各市@@、州@@、县人民政府@@，省政府各部门@@：
《湖北省数字化赋能中小企业@@转型@@行动方案@@（2023—2025年@@）》已经省人民政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
2023年@@12月@@16日@@
湖北省数字化赋能中小企业@@转型@@行动方案@@
（2023—2025年@@）
为贯彻落实党中央@@、国务院关于加快中小企业@@数字化发展的决策@@部署@@，以数字化转型@@赋能中小企业@@发展@@，提升中小企业@@应对困难挑战的能力@@，增强中小企业@@综合实力和核心竞争力@@，现就加快推进中小企业@@数字化转型@@制定如下方案@@。
一@@、总体要求@@和主要目标@@@@@@
（一@@）总体要求@@。认真落实习近平总书记关于促进数字经济和实体经济融合发展@@、培育@@“专精特新@@”中小企业@@的重要指示精神@@，坚持@@“政府引导@@、企业@@主体@@@@，问题@@导向@@、注重实效@@，试点先行@@、复制推广@@”的原则@@，以全省@@重点产业链和优势产业领域中小企业@@为重点@@，突出专精特新@@中小企业@@和规上中小工业企业@@@@，加快行业工业互联网@@平台@@@@建设应用@@，培育@@数字化服务机构@@，开发集成@@优秀数字化解决方案@@@@，打造@@应用样本@@，批量化复制推广@@@@，全面提升中小企业@@数字化水平@@，带动全省@@中小企业@@高质量发展@@。
（二@@）主要目标@@@@。到@@“十四@@五@@”末@@，遴选@@100个左右小型化@@、快速化@@、轻量化@@、精准化@@（以下简称@@“小快轻准@@”）的数字化系统解决方案@@和产品@@，提炼@@100个聚焦细分行业@@规范高效@@、有利复制推广@@的中小企业@@数字化转型@@应用场景@@@@，打造@@100家可复制易推广的数字化转型@@@@“小灯塔@@”企业@@，1000家数字化工厂@@、1万家应用企业@@@@、10万家上云企业@@@@，推动中小企业@@生产方式@@、业务模式@@、组织结构加速变革@@，数字化创新引领作用更加凸显@@，企业@@竞争能力显著提升@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）激发中小企业@@数字化转型@@内生动力@@。
1．加强中小企业@@数字化转型@@宣传引导@@。持续开展@@“云行荆楚@@”暨数字经济宣传培训@@、工业互联网@@一@@体化进园区@@“百城千园行@@”等活动@@，宣传企业@@数字化转型@@相关政策@@、典型案例@@，增强中小企业@@数字化转型@@的信心和意愿@@。加大对中小企业@@管理@@者的数字化培训和引导力度@@，将数字化转型@@相关内容纳入省中小企业@@领军人才培训@@@@、“楚天英才@@”创新性企业@@家培养的重要内容@@，提高企业@@管理@@人才尤其是企业@@一@@把手对数字化转型@@的认知@@，培育@@高层管理@@人才数字化素养@@，激发数字化变革创新的内在能动性@@。（责任单位@@：省经信厅@@，省委组织部@@，省政府国资委@@）
2．开展中小企业@@数字化转型@@诊断@@。大力推广@@《中小企业@@数字化转型@@指南@@》《中小企业@@数字化水平评测指标@@@@》，组织中小企业@@开展数字化水平线上测评@@，从数字化基础@@、经营@@、管理@@、成效四@@个维度帮助企业@@进行把脉诊断@@。发挥省技术改造咨询@@诊断服务平台@@作用@@，引入数字化转型@@第三@@方服务机构@@，分行业@@、分类别引导中小企业@@@@开展数字化转型@@诊断@@，帮助中小企业@@降低数字化转型@@过程中的盲目性和不确定性@@，提高中小企业@@数字化转型@@的精准性和有效性@@。（责任单位@@：省经信厅@@）
（二@@）优化中小企业@@数字化转型@@路径引导@@。
3．开展中小企业@@数字化转型@@城市试点@@。鼓励以城市为单位推动中小企业@@数字化转型@@@@，启动中小企业@@数字化转型@@城市试点工作@@。省财政按照省级@@每个城市实施期@@3000万元@@补助标@@准统筹资金予以支持@@，到@@“十四@@五@@”末@@实现市@@（州@@）全覆盖@@。支持试点城市选择重点行业和相关中小企业@@@@，采取市场化手段公开遴选@@数字化服务商@@，支持数字化服务商为被改造企业@@提供诊断@@、咨询@@等服务@@，开发集成@@“小快轻准@@”的数字化服务和产品@@，打造@@一@@批数字化转型@@@@“小灯塔@@”企业@@，探索形成中小企业@@数字化转型@@的方法路径@@、市场机制和典型模式@@。（责任单位@@：省经信厅@@、省财政厅@@，各市@@、州@@、县人民政府@@）
4．打造@@中小企业@@数字化转型@@典型应用场景@@@@。支持各类数字化服务商根据细分行业@@共性和企业@@个性需求@@，打造@@数字化改造@@“N＋X”应用场景@@。“N”为细分行业@@基础数字化应用场景@@@@，可基本满足企业@@数字化车间@@、数字化工厂建设的共性需求@@。“X”为企业@@个性化应用场景@@@@，满足企业@@不同规模@@、不同发展阶段需求@@，供应用企业@@自主选择@@。对开放各类资源@@、面向公众建立创新@@、创业@@、服务的应用场景@@@@，每年@@遴选@@@@100个优秀应用场景@@进行宣传推广@@，并择优给予项目建设主体@@@@50万元@@的一@@次性奖补@@。（责任单位@@：省经信厅@@、省财政厅@@）
5．宣传推广中小企业@@数字化转型@@典型案例@@@@。培育@@推广中小企业@@数字化转型@@案例标@@杆@@，组织开展省级@@中小企业@@数字化转型@@典型案例@@@@、“链式@@”数字化转型@@典型案例@@遴选@@工作@@，编发典型案例@@集@@。发布年@@度全省@@工业互联网@@标@@识@@、工业软件@@、人工智能@@、大数据@@@@、区块链十大优秀应用案例@@。定期召开试点示范经验交流会@@、现场会等@@，及时总结推介各地好经验@@、好做法@@，加大对优秀数字化总承包商@@、典型产品@@、解决方案@@、应用场景@@以及企业@@样本等的宣传推广力度@@。（责任单位@@：省经信厅@@）
（三@@）强化中小企业@@数字化转型@@服务支撑@@。
6．建设工业互联网@@平台@@@@@@。鼓励省属国有企业@@@@、大型民营企业@@建设工业互联网@@平台@@@@@@@@，梯次培育@@企业@@级@@、行业级@@、区域级和跨行业@@、跨领域@@（以下简称@@“双跨@@”）工业互联网@@平台@@@@，打造@@高水平@@“产业大脑@@”。省内企业@@首次获评国家级@@、省级@@“双跨@@”工业互联网@@平台@@@@的@@，分别给予一@@次性奖补@@500万元@@、100万元@@。鼓励各级工业互联网@@平台@@@@提升运营能力@@，开发符合湖北省情的云服务@@、云应用和定制化工业@@APP，为工业企业@@提供覆盖工业研发设计@@、生产制造@@、故障诊断与预测@@、生产供应链管理@@@@、产品能耗管理@@@@、网@@络与数据@@安全管理@@等全流程服务@@，为中小企业@@打造@@低成本@@、低门槛@@、易部署的轻量级解决方案@@@@。（责任单位@@：省经信厅@@、省财政厅@@）
7．培育@@数字化转型@@服务商@@。培育@@引进一@@批深耕行业@@、长期驻守的数字化服务商@@，支持数字化服务商通过优化人才结构@@、实施并购重组@@、创新商业模式等方式发展成为数字化总承包商@@。支持数字化工程@@人员创业@@@@，培育@@一@@批数字化工程@@领域的分包商@@、咨询@@公司@@、监理公司@@、律师事务所等市场主体@@@@。鼓励具备条件的地区建设数字化服务产业基地@@。（责任单位@@：省经信厅@@、省发改委@@、省科技厅@@，各市@@、州@@、县人民政府@@）
8．构建完善中小企业@@数字化转型@@公共服务体系@@。每年@@省级@@遴选@@一@@批优质中小企业@@数字化转型@@公共服务平台@@@@（含数字化转型@@服务商@@、工业互联网@@平台@@@@）、典型产品@@和解决方案@@@@，汇集形成满足行业共性需求和中小企业@@个性化需求的数字化转型@@@@“资源池@@”“工具箱@@”。遴选@@一@@批中小企业@@数字化转型@@优质服务商@@，纳入省中小企业@@公共服务严选服务机构@@，开展中小企业@@数字化转型@@服务@@。鼓励各地探索建设中小企业@@数字化转型@@公共服务平台@@@@，提升政策宣传@@、诊断评估@@、资源对接@@、人才培训@@、工程@@监理等公共服务能力@@。（责任单位@@：省经信厅@@，各市@@、州@@、县人民政府@@）
（四@@）打造@@中小企业@@数字化转型@@良好生态@@。
9．提升数字基础设施支撑能力@@。加大工业互联网@@@@、人工智能@@、5G、大数据@@@@等新型基础设施建设力度@@，优化中小企业@@数字化转型@@外部环境@@。积极争取国家数字基础设施重大工程@@@@、国家级研究院等平台@@载体落户湖北@@，争取国家在湖北布局@@“东数西数@@”一@@体化算力网@@络中部枢纽节点@@，打造@@具有全国影响力的先进算力中心@@（武汉@@）。加快国家网@@络安全人才与创新基地@@、国家工业互联网@@标@@识解析@@（武汉@@）顶级节点@@、城市数字公共基础设施国家试点建设@@，积极推进国家新型互联网@@交换中心试点建设@@。加速推进@@5G独立组网@@@@（SA）在工业领域规模商用@@，力争@@“十四@@五@@”末@@，全省@@5G基站达到@@@@15万个@@。前瞻布局下一@@代互联网@@等前沿领域@@，全面推进@@6G技术研发与产业化@@。（责任单位@@：省经信厅@@、省通信管理@@局@@、省发改委@@、省广电局@@、省财政厅@@，各市@@、州@@、县人民政府@@）
10．推动中小企业@@上云用云@@。引导数字化服务商面向中小企业@@推出云制造平台@@和云服务平台@@@@，支持中小企业@@设备上云和业务系统向云端@@迁移@@，帮助中小企业@@从云@@上获取资源和应用服务@@，满足中小企业@@研发设计@@、生产制造@@、经营@@管理@@@@、市场营销等业务系统云化需求@@。持续推进@@“万企上云@@”工程@@，培育@@上云标@@杆企业@@@@，力争@@实现工业企业@@上云全覆盖@@@@。省级@@每年@@遴选@@@@一@@批技术实力强@@，服务水平优的云资源云服务供应商@@，向中小企业@@发放@@5000万元@@上云服务券@@，引导中小企业@@@@“上云用数赋智@@”。（责任单位@@：省经信厅@@、省财政厅@@）
11．推动产业链协同转型@@和集群发展@@。深入实施@@“链长@@＋链主@@＋链创@@”工作机制@@，深入开展大中小企业@@@@“携手行动@@”，发挥产业链龙头企业@@@@、关键环节主导企业@@和产业创新综合体的引领作用@@，依托工业互联网@@平台@@@@@@，加快打造@@产业链上下游企业@@共同体@@，推动产业链供应链上下游企业@@业务协同@@、资源整合和数据@@共享@@，助力中小企业@@实现@@“链式@@”转型@@。支持产业集群内中小企业@@以网@@络化协作弥补单个企业@@资源和能力不足@@，整合分散的制造能力@@，实现技术@@、产能@@、订单与员工共享@@。鼓励各地综合考虑本地产业集聚@@、行业发展和服务商分布等因素@@，探索分行业@@分领域推动中小企业@@数字化转型@@@@。（责任单位@@：省经信厅@@，各市@@、州@@、县人民政府@@）
三@@、保障措施@@
12．强化工作统筹@@。将中小企业@@数字化转型@@纳入全省@@数字经济工作重要议事日@@程@@，作为全省@@数字经济发展的重要工作内容@@，加强统筹协调@@，研究解决重大问题@@@@。每年@@对各地中小企业@@数字化转型@@工作进行总结评估@@。各地要加强对中小企业@@数字化转型@@工作的总结@@、推广和政策支持@@。（责任单位@@：省经信厅@@，各市@@、州@@、县人民政府@@）
13．加大财税金融支持@@。将支持中小企业@@数字化改造作为企业@@培育@@的重要工作内容@@，省制造业高质量发展专项资金对符合条件的中小企业@@数字化改造项目给予支持@@。鼓励各地按照@@“企业@@出一@@点@@、服务商让一@@点@@、政府补一@@点@@”的思路@@，加大对中小企业@@数字化转型@@支持力度@@。充分发挥总规模@@100亿元的省数字经济产业基金作用@@，引导社会资本支持中小企业@@数字化转型@@@@。鼓励金融机构推出面向中小企业@@数字化转型@@的专项产品服务@@，设立中小企业@@数字化转型@@专项贷款@@，拓宽中小企业@@转型@@融资渠道@@。（责任单位@@：省财政厅@@、省经信厅@@、省政府国资委@@、省地方金融监管局@@，人行湖北省分行@@，长江产业集团@@，各市@@、州@@、县人民政府@@）
14．加强人才支撑@@。支持高等院校@@、职业学校加强对中小企业@@数字化人才的培养@@，共建人才实训基地@@。支持数字化总承包商组织应用企业@@开展全员培训@@，帮助企业@@引进培育@@一@@批复合型应用人才@@。支持数字化总承包商与样本企业@@等合作@@，为中小企业@@一@@线操作工人提供现场跟班实训@@。（责任单位@@：省人社厅@@、省经信厅@@、省教育厅@@）
15．加强数据@@安全保障@@。落实有关法律法规和政策标@@准等要求@@，指导数字化服务商@@、工业互联网@@平台@@@@等建设服务主体@@@@，从云@@、网@@、端@@、数据@@等维度加强安全保障体系设计@@，明确安全责任边界@@，强化数据@@全生命周期安全管理@@@@。探索建立数据@@所有权@@、使用权@@、运营权分置并行的创新服务模式@@，切实保障中小企业@@数据@@安全和权益@@。（责任单位@@：省委网@@信办@@，省发改委@@、省经信厅@@）
