各县区@@人民政府@@，市@@人民政府各部门@@，各有关单位@@：
《洛阳市@@深化@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@实施方案@@@@》已经市@@政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。
2023年@@12月@@6日@@
洛阳市@@深化@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@
实施方案@@
为深入贯彻落实@@《国务院办公厅关于加快推进@@“一@@件事@@一@@次办@@”打造@@欧宝娱乐靠谱吗 升级版@@的指导意见@@》（国办发@@〔2022〕32号@@）、《河南省推行@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”改革实施方案@@@@》（豫政办@@〔2023〕22号@@）和市@@委@@、市@@政府关于优化@@营商环境@@相关工作@@决策部署@@，深化我市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@，打造@@欧宝娱乐靠谱吗 升级版@@，进一@@步提升@@企业群众办事体验@@，结合我市@@实际@@，经市@@政府研究同意@@，制定本方案@@。
一@@、工作@@目标@@@@
2023年@@11月@@底前@@，公布我市@@企业和个人@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@基础清单@@，根据省统一@@部署@@，完成省第一@@批@@基础清单中的@@45项任务@@，优化@@完善我市@@基础清单中的任务@@；2023年@@年@@底前@@，全面完成省级两批基础清单改革任务@@，并结合实际拓展@@一@@批具有洛阳特色的高频@@“一@@件事@@”，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本实现@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”。
2025年@@年@@底前@@，全市@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@范围@@进一@@步扩大@@，服务领域进一@@步拓展@@@@，办事体验不断优化@@@@，更好满足企业和群众办事需求@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）梳理@@“一@@件事@@一@@次办@@”实施清单@@。各市@@级牵头部@@门会同联办部门@@，立足企业群众@@“办成一@@件事@@@@”视角@@，聚焦企业和个人全生命周期@@，着眼企业从开办到注销@@@@、个人从出生到身后的重要阶段@@，对@@照但不限于@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@基础清单@@（见附件@@@@），明确事项@@办理的材料清单@@、办理时限@@、办理顺序等@@，梳理@@形成@@“一@@件事@@一@@次办@@”实施清单@@。
（二@@）优化@@再造办事流程@@。各市@@级牵头部@@门要会同联办部门@@，在组织开展单事项@@优化@@的基础上@@，充分考虑应用电子证照@@@@、电子印章@@、电子签名等技术@@，对@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@所涵盖的办理要素进行再梳理@@@@，依法整合环节@@、精简材料@@、统一@@表单@@、优化@@流程@@、压减时限@@，实行一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@次申请@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网办理@@、限时办结@@、统一@@出件@@。推行联动审批@@@@、联合评审@@（勘验@@、验收@@）等联办机制@@，强化线上线下审批协同@@。除法律法规规定应当并行办理的事项@@外@@，企业和群众可根据实际需求自主选择@@“一@@件事@@一@@次办@@”涉及的全部或部分事项@@@@。
（三@@）编制办事指南@@和工作@@规程@@。各市@@级牵头部@@门会同联办部门@@，按照@@明确的完成时限和最小颗粒化原则@@，组织对@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”涉及多个事项@@的设定依据@@、申请条件@@、申请材料@@、办理流程@@（含流程图@@）、收费依据及标@@准@@、办结时限@@、办理结果等进行整合优化@@@@，统一@@形成@@“一@@件事@@一@@次办@@”办事指南@@，纳入市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@管理@@，并在线上线下服务渠道同源发布@@、同步更新@@。同步配套制定标@@准化工作@@规程@@，厘清牵头部@@门和联办部门职责@@，明确办理标@@准@@、工作@@流程和办理时限@@等@@。
（四@@）统一@@受理@@出件@@。市@@、县两级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心要结合实际设立@@“一@@件事@@一@@次办@@”综合受理@@窗口@@，实现@@“一@@窗@@受理@@@@”，有条件的县区可将@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@延伸到乡镇@@（街道@@）便民服务中心@@、村@@（社区@@）便民服务站@@。在市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网设置@@“一@@件事@@一@@次办@@”专栏@@，并按需向@@“洛快办@@”APP、自助服务终端@@等拓展@@@@，通过统一@@入口实现@@@@“一@@端@@受理@@@@”，便利企业和群众线上申办@@。各市@@级牵头部@@门要会同联办部门@@，组织制定@@“一@@件事@@一@@次办@@”综合受理@@窗口@@工作@@人员业务@@手册@@，统一@@收件@@（受理@@）标@@准和审查要点@@。各级有关部门要授权窗口工作@@人员@@，集中受理@@企业和群众通过线下综合受理@@窗口@@或线上专栏@@提交的申请@@。优化@@整合@@“一@@件事@@一@@次办@@”出件环节@@，由各级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心采取窗口发放@@、物流快递送达@@、信息化推送等灵活多样的方式@@，将办理结果@@、实体证照@@（电子证照@@）等第一@@时间送达申请人@@。加快推行以电子化方式推送办理结果和证照@@，依托省@@、市@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@实现@@@@“一@@端@@出件@@”。
（五@@）优化@@“一@@件事@@一@@次办@@”平台@@支撑@@。市@@欧宝娱乐靠谱吗 和大数据@@管理局依托省@@@@、市@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@统一@@事项@@管理@@、身份认证@@、数据@@共享@@、电子证照@@等公共支撑能力@@，持续优化@@完善我市@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”平台@@功能@@，加快实现@@与省一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@统一@@受理@@系统对@@接@@@@。各县区@@直接应用市@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@办理平台@@@@，不再重复建设@@。各有关部门要加大对@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@涉及市@@自建业务@@办理的系统改造@@、整合力度@@，加快实现@@与市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@对@@接@@，确保互联互通@@、业务@@协同@@。
（六@@）推进事项@@办理数据@@共享@@应用@@。各市@@级牵头部@@门要会同联办部门@@，按照@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@办理业务@@流程@@，组织梳理@@数据@@共享@@和电子证照@@应用@@需求清单@@，推动实现@@政府部门核发的材料一@@律免于提交@@，能够提供或核验电子证照@@的一@@律免于提交实体证照@@@@。市@@欧宝娱乐靠谱吗 和大数据@@管理局要发挥政务数据@@共享@@协调机制作用@@，依托洛阳市@@数据@@共享@@交换平台@@@@，推进跨部门@@@@、跨层级数据@@依法依规有序共享@@。各有关部门要及时响应数据@@共享@@需求@@，将数据@@汇聚至共享交换平台@@@@，并加强数据@@治理@@@@，不断提高共享数据@@质量和可用性@@、时效性@@。各有关部门要关联整合办事材料信息和电子证照@@@@、数据@@资源目录@@，推动共享数据@@自动调用@@、申报表单自动填充@@，减少办事材料重复提交@@。
（七@@）拓展@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@范围@@。市@@直各有关部门按照@@工作@@职责@@，参照第一@@批@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@基础清单@@，围绕个人从出生到身后@@、企业从开办到注销@@、项目从申报到竣工全生命周期@@，以河南省@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录为基础@@，持续深入梳理@@涉及面广@@、关联性强@@、办理量大的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，研究提出更多@@企业和群众视角@@的@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@，2023年@@11月@@底前@@报市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 和大数据@@管理局汇总审核@@，形成第二@@批基础清单并推动实施@@。各县区@@要按照@@方案要求完成事项@@清单任务@@，同时@@，可结合实际拓展@@本地区@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@范围@@。
（八@@）加强综合监管@@。各行业主管部门要针对@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”跨部门@@、跨业务@@特点@@，按照@@“谁审批@@、谁监管@@，谁主管@@、谁监管@@”的原则@@，落实监管责任@@，强化审管衔接@@，健全监管制度@@，完善监管规则和标@@准@@，实施事前事中事后全链条监管@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。在市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@领导小组的直接领导下@@，市@@欧宝娱乐靠谱吗 和大数据@@管理局负责统筹组织@@、协调推进全市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@，对@@各县区@@@@、各有关部门推进情况进行跟踪督促和业务@@指导@@，定期通报进展情况@@。各县区@@要统筹推进本地区@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@，按照@@市@@级制定的工作@@规程和办事指南@@做好清单事项@@的组织实施@@，并因地制宜@@，不断拓展@@范围@@。各有关部门要积极推进主管行业领域@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@，切实做好政策@@、业务@@、数据@@等支撑保障@@。“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@办理平台@@@@建设@@、相关业务@@系统改造和整合对@@接@@、业务@@梳理@@和培训推广等费用@@，由各级@@财政经费予以保障@@。
（二@@）精心组织实施@@。针对@@清单中的@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@，分别组建由市@@级牵头部@@门会同联办部门组成的工作@@专班@@，围绕清单制定具体实施方案@@@@，细化分解任务@@，明确时间节点@@、部门分工和监管责任@@。各牵头部@@门做好流程优化@@@@、工作@@规程和办事指南@@编制@@、系统对@@接@@、信息共享@@、联动审批@@、电子证照@@应用@@、业务@@培训等工作@@@@，会商解决推进中的重点难点问题@@@@。各联办部门要与牵头部@@门密切协作@@，主动按时完成相关工作@@@@。各县区@@要尽快制定本地@@“一@@件事@@一@@次办@@”工作@@实施方案@@@@，建立跨部门@@协同配合机制@@，确保各@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@有力有效推进@@。
（三@@）强化监督考评@@。各县区@@、各部门要加强@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@办理的跟踪评估@@，引导企业群众对@@办事窗口@@、办事人员@@、办事成效等进行评价@@，让企业群众评判实际效果@@。市@@欧宝娱乐靠谱吗 和大数据@@管理局跟踪调度工作@@进展@@，收集典型经验和问题@@不足@@，加强情况交流@@，对@@工作@@推进不及时@@、落实不到位@@、企业群众反映突出的问题@@及时进行通报晾晒并督促整改@@，重大问题@@报告市@@政府@@。“一@@件事@@一@@次办@@”工作@@情况纳入市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@考核@@。
（四@@）广泛宣传引导@@。各县区@@、“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@牵头单位要加强对@@推出的@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@的解读与宣传@@，提高广大企业群众对@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”工作@@的知晓度和参与度@@，要充分运用门户网站@@、政务新媒体@@、欧宝娱乐靠谱吗 平台@@等及时准确发布相关信息@@，正确引导社会预期@@，提升@@欧宝娱乐靠谱吗 满意度@@，打造@@“一@@件事@@一@@次办@@”服务品牌@@。
附件@@：1.洛阳市@@企业@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”事项@@基础清单@@(第一@@批@@)
2.洛阳市@@个人@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”事项@@基础清单@@(第一@@批@@)
