各市@@、县@@（区@@）人民政府@@，自治区@@政府各部门@@、各直属机构@@：
《建立@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@提升@@常态化工作机制@@实施方案@@》已经自治区@@人民政府@@同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻实施@@。
宁夏@@回族自治区@@人民政府@@办公厅@@
2023年@@11月@@27日@@
（此件公开发布@@）
建立@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@提升@@常态化工作机制@@实施方案@@
为@@全面贯彻落实@@《国@@务院办公厅关于依托全国@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建立@@@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@提升@@常态化工作机制@@的意见@@》（国@@办发@@〔2023〕29号@@）精神@@，持续深化@@欧宝娱乐靠谱吗 改革@@，全面建立@@和强化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@提升@@常态化工作机制@@，制定@@如下实施方案@@。
一@@、总体要求@@
坚持以习近平新时代中国@@特色社会主义思想为@@指导@@，深入贯彻习近平总书记关于网@@络强国@@的重要思想@@，认真落实党中央@@、国@@务院决策部署及自治区@@党委和政府工作安排@@，依托全国@@及全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，全面建立@@和强化@@@@常态化工作机制@@，紧紧围绕@@为@@民办实事@@、惠企优服务@@@@、“高效办成一@@件事@@”，聚力改革@@引领和数字赋能双轮驱动@@、业务融合和技术应用相互促进@@，加快打造宁夏@@@@欧宝娱乐靠谱吗 升级版@@，不断提升@@@@企业和群众的获得感和满意度@@，为@@创新政府治理@@、优化营商环境@@@@、助推高质量发展@@，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏@@提供有力支撑@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）坚持问题@@@@导向@@，建立@@健全@@@@办事堵点@@发现解决机制@@
1.健全@@办事堵点@@主动发现@@机制@@。多措并举@@，畅通堵点问题@@@@直达反馈@@通道@@，采取问卷调查@@、满意度测评@@、开门问需等多种途径@@，强化@@与企业和群众的常态化沟通机制@@，主动发现@@、及时掌握企业和群众办事的@@“急难愁盼@@”问题@@@@。建立@@健全@@@@欧宝娱乐靠谱吗 工作基层联系点制度@@，各市@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@政府各相关部门负责同志要按照工作分工@@，定期或不定期深入基层@@欧宝娱乐靠谱吗 场所@@调研@@，及时发现问题@@@@@@、解决困难@@。
2.健全@@办事堵点@@受理转办@@机制@@。推进宁夏@@@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线平台@@@@与宁夏@@企业公共服务@@平台@@中涉及企业咨询@@投诉功能对接@@，提升@@企业咨询@@投诉的受理转办@@@@、办结反馈@@@@、督办考核等实效@@。畅通办事堵点@@直达反馈@@渠道@@，加强宁夏@@@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线平台@@@@与全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@投诉建议@@体系@@@@、“好差评@@”体系@@、智能客服@@、线上线下@@“办不成事@@”反映窗口@@、媒体机构留言板@@、各级政府网@@站@@领导信箱等渠道的对接联动@@，打造上下协同@@、部门联动@@、便捷高效的@@欧宝娱乐靠谱吗 “总客服@@”。
3.健全@@办事堵点@@高效解决机制@@。针对企业和群众反映的@@欧宝娱乐靠谱吗 办事堵点@@，建立@@健全@@@@快速响应@@、限时整改@@、监督反馈@@的管理机制@@，形成受理@@、转办@@、办理@@、反馈@@、办结等全流程闭环管理新模式@@，真正实现接诉即办@@、有诉快办@@、急诉速办@@。针对企业和群众普遍关注@@、反映强烈@@、反复出现@@，涉及责任不明确或职责交叉@@、办理@@难度较大等问题@@@@@@,采取主要领导领办@@、建立@@专门台账@@、专班负责@@、联席会议等方式@@，强化@@跨部门@@@@、跨层级集中会商@@、协同办理@@@@。依托宁夏@@@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线平台@@@@，建立@@完善@@解决办事堵点@@办结回访@@、“回头看@@”核查等工作制度@@，确保堵点问题@@@@真正解决到位@@。
4.健全@@堵点数据@@分析应用机制@@。加强针对办事堵点@@的数据@@分析研究@@，尤其要发挥宁夏@@@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线平台@@@@的数据@@汇聚优势@@，不定期形成数据@@分析研究报告@@，为@@政府领导决策提供重要参考@@。探索建立@@数据@@模型@@，强化@@趋势感知@@，对企业和群众反映强烈@@@@，带有苗头性@@、典型性@@、集中性问题@@@@要提前研判@@，前移破解问题@@@@的关口@@，推动优化流程@@、创新服务@@取得实质性进展@@，以民生@@“小切口@@”撬动@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@“大提升@@@@”。
（二@@）聚焦好办易办@@，建立@@健全@@@@服务@@体验优化机制@@
5.建立@@高频服务@@清单管理机制@@。自治区@@有关部门聚焦与企业和群众生产生活密切相关的高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，加强业务统筹@@，确保本部门行业系统@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@和应用名称@@、服务@@内容等基本要素全区@@统一@@@@。依托全区@@@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，建立@@高频服务@@清单动态管理和定期发布机制@@，2024年@@3月@@底前@@，确定并发布@@全区@@@@50个好办易办事项@@清单@@；2024年@@年@@底前@@，确定并发布@@100个好办易办事项@@清单@@。建立@@高频服务@@清单闭环优化机制@@，依托全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 监督评估系统@@@@动态监测分析高频服务@@事项@@办理@@情况@@，组织专业机构@@、用户代表等开展测试使用并反馈@@优化意见@@，持续进行迭代优化@@。每年@@组织评选全区@@@@10个企业和群众最@@“爱用@@”、“好用@@”精品服务@@@@，全力打造@@“在宁夏@@@@·事好办@@”欧宝娱乐靠谱吗 品牌@@。
6.完善规范服务@@提档升级机制@@。围绕@@“高效办成一@@件事@@”，依托全国@@及全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，不断拓展@@全程网@@办@@、告知承诺@@、容缺受理以及@@“一@@件事一@@次办@@”、“跨省通办@@”、“区@@内通办@@”事项@@范围@@，强化@@部门业务协同@@、系统@@整合@@、数据@@共享@@，推动实现@@更多@@事项@@极简办理@@@@、异地能办@@、就近可办@@。加强各级@@欧宝娱乐靠谱吗 场所@@标@@准化建设@@，鼓励推广@@延时@@、错峰@@、预约@@、帮代办@@、“绿色通道@@”、“周末不打烊@@”等服务@@模式@@，满足企业和群众多样化办事需求@@。积极开展@@“欧宝娱乐靠谱吗 体验员@@”、“政府开放日@@@@”等活动@@，邀请企业和群众代表深度体验@@欧宝娱乐靠谱吗 。深入开展@@“我陪群众走流程@@”、“行政首长接待日@@@@”等经常性活动@@，各市@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@政府有关部门主要负责同志@@、分管负责同志每年@@开展一@@次办事体验@@，持续推动服务@@流程优化@@、体验提升@@@@。
7.强化@@新技术应用赋能机制@@。立足宁夏@@@@、面向全国@@@@、对标@@对优@@，抢占技术制高点@@，探索应用大数据@@@@、人工智能@@、区@@块链等新技术@@，统筹建设宁夏@@@@欧宝娱乐靠谱吗 智能客服@@、智能审批@@、智能帮办等技术支撑系统@@@@，优化完善全区@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@企业服务@@空间@@和个人服务@@空间@@@@，提升@@欧宝娱乐靠谱吗 线上线下@@全过程智慧化水平@@@@。进一@@步拓展@@和丰富宁夏@@企业公共服务@@平台@@@@、宁夏@@政策计算器系统@@的涉企政策内容@@，推动惠企政策和服务@@精准推送@@、免申即享@@、直达直享@@、快享快办@@。持续做强做优@@“我的宁夏@@@@”政务@@APP，建成上线宁夏@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@人一@@码@@@@”系统@@，统筹推进@@欧宝娱乐靠谱吗 码@@、电子健康卡@@、公交乘车码@@@@、电子社保卡等@@“多码@@合一@@@@”，推动更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、便民服务@@实现@@“掌上办@@”、“码@@上办@@”。
8.强化@@线上线下@@协同服务@@机制@@。高标@@准高质量开展全国@@@@欧宝娱乐靠谱吗 线上线下@@融合和向基层延伸试点工作@@，推进宁夏@@@@欧宝娱乐靠谱吗 线上线下@@融合支撑项目尽早上线运行@@，推动实现@@全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 线上线下@@无差别受理@@、同标@@准办理@@@@、同质量服务@@@@。提速推进@@欧宝娱乐靠谱吗 向基层延伸工作@@，依托基层便民服务@@场所@@@@、银行@@、邮政@@、园区@@@@、车站@@、商业综合体等@@，推动更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 以智能自助服务@@终端@@、欧宝娱乐靠谱吗 驿站@@、欧宝娱乐靠谱吗 地图@@、视频帮办等方式延伸到企业和群众身边@@，全面打造@@“15分钟最美@@欧宝娱乐靠谱吗 圈@@”。围绕@@老年@@人@@、残疾人等特殊群体需求@@，持续推进各级@@欧宝娱乐靠谱吗 场所@@、网@@上办事平台@@适老化改造和信息无障碍建设@@，优化全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@授权代理@@、亲友代办等服务@@功能@@，不断提升@@@@特殊群体办事便捷度@@。
（三@@）加强协同联动@@，建立@@健全@@@@平台@@支撑能力@@迭代升级机制@@
9.强化@@欧宝娱乐靠谱吗 渠道统筹机制@@。坚持全区@@一@@盘棋谋划@@、一@@张网@@布局@@、一@@体化推进@@，加强网@@上办事入口@@统筹管理@@，加快实施宁夏@@@@“互联网@@@@＋欧宝娱乐靠谱吗 ”（不见面审批@@）扩能升级项目@@，持续推进全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@迭代升级@@。全区@@各地各有关部门已建成运行的@@欧宝娱乐靠谱吗 系统@@、移动端@@（含小程序等@@）应于@@2023年@@12月@@底前@@，完成与宁夏@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@、“我的宁夏@@@@”政务@@APP深度融合@@，全面发挥全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@公共入口作用@@。自治区@@各有关部门目前使用的国@@家部委垂管系统@@应按照@@“应接尽接@@”原则@@，尽快完成与全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@对接@@，实现相关系统@@互联互通@@、业务协同办理@@@@@@、数据@@闭环流转@@。
10.优化政务@@数据@@有序共享机制@@。依托全国@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@数据@@共享@@枢纽@@，主动融入全国@@一@@体化政务@@大数据@@体系@@@@，持续做好政务@@数据@@汇聚@@、治理和大数据@@分析等工作@@，依法依规促进数据@@高效共享和有序开发利用@@。加快建成上线自治区@@政务@@数据@@平台@@@@，建立@@完善@@覆盖全区@@各层级的一@@体化政务@@数据@@目录@@，强化@@数据@@资源清单化管理@@，切实做到动态更新@@、同源发布@@。统筹建设纵向贯通@@、横向互联的全区@@政务@@数据@@共享@@交换体系@@@@，建立@@健全@@@@政务@@数据@@供需对接机制@@、数据@@异议处理@@机制@@。持续扩展政务@@数据@@共享@@交换服务@@范围@@，不断丰富和完善@@欧宝娱乐靠谱吗 业务场景@@，以数据@@多跑路助力群众少跑腿@@。
11.深化共性应用支撑系统@@持续赋能机制@@。加快完善全区@@统一@@身份认证@@、办事入口@@、事项@@管理@@、电子证照@@、电子印章@@、数据@@共享@@、公共支付@@、“好差评@@”、投诉建议@@、搜索@@服务@@等共性应用支撑系统@@@@，持续提升@@全区@@@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@供给能力@@@@。扎实推进网@@络身份认证服务@@应用@@试点工作@@，全面提升@@全区@@统一@@身份认证系统@@的核验能力@@@@。优化升级全区@@电子证照@@管理及应用系统@@@@，完善电子证照@@互通互认@@、异议处理@@、反馈@@纠错等工作流程@@，编制发布全区@@电子证照@@发证@@、用证清单@@，拓展@@“扫码@@亮证@@、证照免提交@@”应用场景@@，推广@@“免证办@@”服务@@。优化全区@@电子印章@@系统@@功能@@，加快推进企业和个人电子印章@@@@（签名@@）的核发和应用@@，为@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网@@通办@@”提供支撑@@。
12.完善全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@运行管理机制@@。强化@@全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@与国@@家层面相关平台@@对接@@联动@@，统筹推进@@自治区@@与各地各有关部门业务@@、技术和安全工作联动@@，建立@@健全@@@@跨地区@@@@、跨部门@@、跨层级堵点发现解决@@、业务需求对接@@、事项@@协同办理@@@@@@、经验交流分享@@等机制@@，推动一@@体化协同发展@@。进一@@步规范全区@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@日@@常运维运营工作@@，制定@@《宁夏@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@运行管理办法@@》，确保平台@@安全@@、稳定运行@@。
（四@@）强化@@制度支撑@@，建立@@健全@@@@效能@@提升@@保障机制@@
13.健全@@法规制度和标@@准规则迭代机制@@。认真贯彻落实国@@家行政审批和@@欧宝娱乐靠谱吗 、网@@络安全相关法律法规制度@@，不断提升@@@@欧宝娱乐靠谱吗 的法治化水平@@@@。围绕@@当前@@欧宝娱乐靠谱吗 改革@@需要@@，推进现有地方性法规@@、地方政府规章和规范性文件立改废释工作@@。围绕@@创新@@欧宝娱乐靠谱吗 、提高@@“一@@网@@通办@@”水平@@，按照急用先行@@、分批推进的方式@@，抓紧建立@@健全@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@提升@@地方标@@准规范体系@@@@。
14.健全@@欧宝娱乐靠谱吗 评价考核机制@@。坚持日@@常动态评估与年@@度@@考核激励相结合@@，依托全区@@@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@欧宝娱乐靠谱吗 监督评估系统@@@@，加强动态监测@@、分析研判@@，定期评估各地各有关部门@@欧宝娱乐靠谱吗 创新优化@@情况@@，全面赋能@@欧宝娱乐靠谱吗 管理与决策@@。建立@@健全@@@@欧宝娱乐靠谱吗 督查考核机制@@，将@@欧宝娱乐靠谱吗 工作逐级纳入当地政府年@@度@@效能@@目标@@管理考核内容@@，持续发挥好自治区@@推进政府职能转变@@、数字政府@@建设@@两个以奖代补激励政策的引领和撬动@@作用@@，以考促改@@、以奖促优@@，引导鼓励各地各部门勇于探索@@、大胆创新@@，持续提升@@全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@。
15.健全@@经验推广@@和服务@@宣传机制@@。积极推广@@@@、复制全国@@@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@提升@@典型经验做法@@，定期总结本地区@@本部门创新优化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 的先进经验做法@@，充分运用@@“宁夏@@欧宝娱乐靠谱吗 ”公众号@@@@、政府网@@站@@、各类新媒体等宣传渠道@@，建立@@经验推广@@常态化机制@@，推动实现@@“一@@地创新@@、多地复用@@”。鼓励通过微视频等群众喜闻乐见的方式@@，多样化展示和推广@@@@“一@@网@@通办@@”服务@@应用@@，增强企业和群众的感知度@@、认可度和满意度@@。
16.健全@@数字素养能力@@提升@@机制@@。加大@@欧宝娱乐靠谱吗 人才引进@@、培养和评价工作力度@@，加快建立@@高层次@@、复合型人才培育机制@@，不断壮大数字化专业人才队伍@@。建立@@完善@@欧宝娱乐靠谱吗 培训课程体系@@@@，常态化开展@@欧宝娱乐靠谱吗 培训交流@@，持续提升@@干部队伍数字思维@@、数字技能和数字素养@@。鼓励各地各有关部门积极组织开展面向不同群体@@，特别是老年@@人@@、残疾人等特殊群体运用智能技术的教育培训@@、知识讲座等@@，全方位提升@@企业和群众便捷获取@@欧宝娱乐靠谱吗 的能力@@@@。
三@@、工作要求@@
（一@@）加强组织领导@@。在自治区@@人民政府@@统一@@领导下@@，自治区@@政府办公厅牵头负责全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@提升@@工作的顶层设计@@、统筹推进@@、组织协调@@、监督检查@@、平台@@建设等@@。各地各有关部门要加强组织领导@@@@，细化任务分工@@，压实工作责任@@，加强经费和人员保障@@，切实解决实际问题@@@@和困难@@，保障各项机制高效运行@@。
（二@@）加强安全保障@@。强化@@相关系统@@安全保障@@，落实安全管理主体@@责任@@，做好系统@@建设运维服务@@保障和数据@@安全保障工作@@，构建全方位@@、多层次@@、一@@致性的安全防护体系@@@@，不断提升@@@@系统@@风险防控能力@@@@。要严格数据@@安全管理@@，强化@@数据@@共享@@利用中个人隐私@@、商业秘密保护@@，确保网@@络和数据@@安全@@。
（三@@）加强督促考核@@。自治区@@政府办公厅将@@建立@@@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@提升@@常态化工作机制@@列入@@2023年@@度@@、2024年@@度@@全区@@推进政府职能转变@@、数字政府@@建设@@、创新优化@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@目标@@管理考核重要内容@@，严格兑现以奖代补激励政策@@，促进工作落实@@。对思想不重视@@、措施不得力@@、工作进展迟缓@@、成效不明显的@@，采取约谈@@、通报等措施进行督促@@，确保形成全区@@上下联动@@、协同推进@@、争先进位@@、效能@@提升@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 改革@@新局面@@。
