各县@@（市@@）、区人民政府@@，开发区管委会@@，市@@政府各委办局@@、各直属机构@@：
现将@@《长春市@@@@数据@@交易@@管理办法@@》印发给你们@@，请认真遵照执行@@。
长春市@@@@人民政府@@
2023年@@8月@@28日@@
（此件公开发布@@）
长春市@@@@数据@@交易@@管理办法@@
第一@@章@@ 总则@@
第一@@条@@ 为培育壮大数据@@要素市@@场@@@@，规范数据@@交易@@行为@@@@，推动数字经济发@@展@@，依据@@《中华人民共和国网络安全法@@》《中华人民共和国数据@@安全法@@》《吉林省促进大数据@@发展应用条例@@@@》等法律@@法规@@的规定@@，结合我市@@实际@@，制定本办法@@。
第二@@条@@ 在经市@@政府批准成立的数据@@交易@@中心@@内进行的数据@@交易@@行为@@及相关管理活动@@，适用本办法@@。
第三@@条@@ 市@@欧宝娱乐靠谱吗 和数字化建设管理局是本市@@数据@@交易@@的综合监督管理部门@@，负责指导全市@@数据@@交易@@规划编制@@、政策制定以及规则制度体系建设@@，统一@@全市@@的数据@@交易@@平台@@建设@@，培育数据@@要素市@@场@@@@，会同相关部门建立协同配合的数据@@交易@@监督工作机制@@，协调@@、调度全市@@数据@@交易@@管理工作@@，对数据@@交易@@中心@@和交易@@市@@场@@主体@@进行管理等工作@@。
市@@发改@@、工信@@、网信@@、教育@@、科技@@、公安@@、国安@@、司法@@、财政@@、人社@@、规自@@、房管@@、建委@@、统计@@、商务@@、审计@@、国资@@、密码@@、交通@@、卫生@@、市@@场@@、金融办等部门在各自职责范围内承担监管职责@@。
第四@@条@@ 数据@@交易@@坚持政府引导@@、市@@场@@主导@@、依法合规@@、适度创新@@、安全可控的原则@@@@，遵守行业准则@@、商业道德和公序良俗@@。
第五@@条@@ 鼓励支持数据@@交易@@市@@场@@主体@@依法成立行业组织@@，加强行业自律建设@@，建立行业创新机制@@，促进行业规范发展@@。
第二@@章@@ 数据@@交易@@场所@@
第六@@条@@ 依托市@@公共资源交易@@中心组建数据@@交易@@中心@@@@，承担相关服务保障职能@@；依托国资@@平台@@成立运营企业@@，承担相关运营职能@@，接受相关部门的监督管理@@。
第七条@@ 数据@@交易@@中心@@应制定完善数据@@交易@@主体@@@@@@登记@@@@、合规审查@@、可信流通@@、价格生成@@、信息披露@@、安全监管@@、风险控制等制度规则@@，开展数据@@商@@@@、数据@@标@@的@@、第三@@方专业服务机构登记@@凭证服务和数据@@供应方和数据@@需求方注册核验@@、数据@@交易@@合同登记@@服务@@，对运营机构数据@@交易@@业务进行监督指导@@。
第八条@@ 运营企业负责数据@@交易@@相关数字化基础设施及信息化平台@@的建设@@、运维和运营@@；开展数据@@商@@@@、数据@@需求方和第三@@方服务机构@@注册服务@@；负责多元化数据@@交易@@产品供需撮合@@、在线签约@@、资金结算@@等数据@@交易@@平台@@日@@常运营工作@@；组织法律@@咨询@@@@、数据@@公证@@、质量评估@@、数据@@经纪@@、合规认证@@、安全审查@@、资产评估@@、争议仲裁@@、人才培训等@@第三@@方专业配套服务@@；开展数据@@资产金融创新服务和市@@场@@推广@@、业务拓展以及其他相关配套服务等工作@@。
第三@@章@@ 数据@@交易@@主体@@@@@@
第九条@@ 数据@@交易@@主体@@@@@@包括数据@@提供方@@、数据@@商@@、数据@@需求方和第三@@方服务机构@@。
数据@@商@@和第三@@方服务机构须在数据@@交易@@中心@@注册登记@@并获得认证凭证后@@，方可在数据@@交易@@中心@@开展数据@@交易@@@@。
第十条@@ 数据@@提供方是指在数据@@交易@@中心@@注册并经审核通过的@@，为公民@@、法人和其他组织@@提供数据@@交易@@服务的机构@@。数据@@提供方提供数据@@交易@@服务的@@，应当符合下列要求@@：
（一@@）提供交易@@数据@@的真实性@@、完整性@@、合法性承诺及相关材料@@；
（二@@）遵守数据@@交易@@中心@@的规章制度@@；
（三@@）遵守法律@@@@、法规@@、规章规定的其他要求@@。
第十一@@条@@ 数据@@商@@是指在数据@@交易@@中心@@注册登记@@并获得相关登记@@认证凭证的@@，经数据@@交易@@中心@@认证授权后可以凭借其在特定领域的业务理解@@、产业资源和技术能力@@，搭建从数据@@提供者到数据@@使用者之间价值链条的专业性市@@场@@化机构@@。包括数据@@服务@@提供商@@、算力资源提供商@@、工具算法提供商@@、网络服务提供商@@、安全服务提供商等@@。数据@@商@@提供数据@@交易@@服务的@@，应当符合下列要求@@：
（一@@）提供相关资源及能力的真实性@@、完整性@@、合法性承诺及相关材料@@；
（二@@）具备数据@@交易@@及应用过程中必要的安全保护和技术应用能力@@；
（三@@）遵守数据@@交易@@中心@@的规章制度@@；
（四@@）遵守法律@@@@、法规@@、规章规定的其他要求@@。
第十二@@条@@ 数据@@需求方是指在数据@@交易@@中心@@注册并经审核通过的@@、在数据@@交易@@中购买和使用数据@@产品和数据@@相关服务的公民@@、法人和其他组织@@。数据@@需求方提供数据@@交易@@服务的@@，应当符合下列要求@@：
（一@@）具备数据@@交易@@及应用过程中必要的安全保护和技术应用能力@@；
（二@@）遵守数据@@交易@@中心@@的规章制度@@；
（三@@）遵守法律@@@@、法规@@、规章规定的其他要求@@。
第十三@@条@@ 第三@@方服务机构是指在数据@@交易@@中心@@注册登记@@并获得相关登记@@认证凭证的@@，可接受委托有偿提供与数据@@交易@@相关的鉴证性@@、代理性@@、信息性等服务的法人或其他组织@@。服务内容@@包括开展数据@@集成@@、数据@@经纪@@、合规认证@@、安全审计@@@@、数据@@公证@@、数据@@保险@@、数据@@托管@@、资产评估@@、争议仲裁@@、风险评估@@、人才培训等@@。第三@@方服务机构提供数据@@交易@@服务的@@，应当符合下列要求@@：
（一@@）依法设立并有与其开展业务相适应的固定场所和相应的工作人员@@；
（二@@）具备法律@@@@、法规@@要求的资质@@、资格或其他许可条件@@；
（三@@）执业人员具有所从业的专业服务活动相适应的知识@@、技能和职业操守@@；
（四@@）具备在安全可控的前提下开展第三@@方专业服务的能力@@；
（五@@）遵守数据@@交易@@中心@@的规章制度@@；
（六@@）遵守法律@@@@、法规@@、规章规定的其他要求@@。
第四@@章@@ 数据@@交易@@标@@的@@
第十四@@条@@ 数据@@交易@@标@@的@@包括数据@@产品@@、数据@@服务@@、第三@@方专业服务等@@。
（一@@）数据@@产品主要包括用于交易@@的原始数据@@@@、算法模型@@、数据@@工具和加工处理后的数据@@衍生产品@@；
（二@@）数据@@服务@@主要包括数据@@基础设施服务@@、数据@@加工处理服务@@、数据@@分析服务@@、数据@@安全服务@@、数据@@交付服务等@@；
（三@@）第三@@方专业服务包括数据@@集成服务@@、数据@@评估服务@@、数据@@经纪@@服务@@、数据@@托管@@服务@@、数据@@咨询@@服务@@、数据@@保险@@服务@@、数据@@公证@@服务@@、人才培训服务等@@；
（四@@）经数据@@交易@@综合监督管理部门同意的其他交易@@标@@的@@。
第十五@@条@@ 下列数据@@不得进行交易@@@@：
（一@@）危害国家安全@@、公共利益和社会稳定的数据@@@@；
（二@@）侵犯个人及组织合法权益@@、隐私的数据@@@@；
（三@@）涉及未经授权的企业数据@@@@、商业秘密等特定权益的数据@@@@；
（四@@）从非法@@、违规渠道获取的数据@@@@；
（五@@）其他法律@@@@、法规@@、规章或者合法约定明确禁止交易@@的数据@@@@。
第十六@@条@@ 支持将社会需求较大且可公开授权运营的公共数据@@@@统一@@纳入数据@@交易@@中心@@@@，在符合安全监管@@条件下进行流通交易@@@@。
第十七条@@ 鼓励财政@@资金保障运行的公共管理和服务机构采购非公共数据@@@@产品@@、数据@@服务@@和数据@@工具@@。
第五@@章@@ 数据@@交易@@行为@@
第十八条@@ 数据@@交易@@行为@@一@@般包括主体@@登记@@@@、标@@的登记@@@@、交易@@申请@@、交易@@磋商@@、签订合同@@、交易@@实施@@、交易@@结算@@@@、争议处理@@、交易@@备案等环节@@。
第十九条@@ 数据@@交易@@中心@@应当制定交易@@主体@@@@登记@@标@@准@@、交易@@标@@的安全合规评估标@@准@@，并按照@@“一@@主体@@一@@登记@@@@”的原则@@，为交易@@主体@@@@颁发数据@@商@@@@、第三@@方服务机构等凭证@@，为交易@@主体@@@@颁发数据@@标@@的@@登记@@@@凭证@@。
第二@@十条@@ 在交易@@申请@@环节@@，数据@@商@@或者第三@@方服务机构应明确说明交易@@标@@的的来源@@、内容@@、权属情况和使用范围@@，提供对交易@@标@@的的描述信息和样本@@（例@@），需求方应提交需求内容@@和用途@@。数据@@交易@@中心@@应对供需双方提交信息进行审核@@，督促双方依法及时准确地披露信息@@。
第二@@十一@@条@@ 交易@@双方可结合成本@@、应用场景等协商一@@致形成交易@@价格@@@@，也可委托第三@@方评估机构出具价格建议书作为交易@@价格@@@@。
第二@@十二@@条@@ 交易@@双方进行友好磋商@@，达成交易@@共识@@，形成交易@@订单@@。数据@@交易@@中心@@应对交易@@订单进行审核@@，确保符合相关法律@@@@、法规@@、规章和标@@准等要求@@。
第二@@十三@@条@@ 交易@@双方可以通过数据@@交易@@中心@@在线签署交易@@合同@@，交易@@合同应明确交易@@内容@@@@、用途范围@@、交易@@价格@@、交易@@方式@@、使用期限@@、交付质量@@、交付方式@@、安全责任@@、保密条款等@@。数据@@交易@@中心@@应对交易@@合同进行审核并备份存证@@。
第二@@十四@@条@@ 交易@@双方应按照交易@@合同约定@@内容@@进行实施交付@@，如发现交易@@实施@@过程中存在违法违规情形@@，数据@@交易@@中心@@应依法采取必要的处置措施@@，并向综合监督管理部门报告@@。
第二@@十五@@条@@ 交易@@双方应按照交易@@合同约定@@，通过数据@@交易@@中心@@进行资金结算@@@@。数据@@交易@@中心@@应实行交易@@资金第三@@方结算@@制度@@，由交易@@资金的开户银行或非银行支付机构负责交易@@资金的结算@@@@。
第二@@十六@@条@@ 数据@@交易@@中心@@应建立争议解决机制@@，制定争议解决规则@@，公平@@、公正地协调@@解决数据@@供需双方的争议@@。
第二@@十七条@@ 数据@@交易@@中心@@应对注册@@、登记@@、交易@@、结算@@、交付等资料进行备案@@，保存期限不得少于@@20年@@。
第二@@十八条@@ 数据@@交易@@中心@@不得披露交易@@过程中的非公开材料及其获悉的其他非公开信息@@，未经相关主体@@授权不得擅自使用供需双方的数据@@或者数据@@衍生品@@。
第六@@章@@ 数据@@交易@@安全@@
第二@@十九条@@ 数据@@交易@@主体@@@@@@应依照法律@@@@、法规@@、规章和标@@准的强制性要求@@，建立健全全流程数据@@安全管理@@制度@@，采取相应的技术和其他必要措施@@，保障数据@@安全@@，并严格遵守法律@@@@规定及合同约定的保密条款@@。
第三@@十条@@ 数据@@交易@@中心@@应建立健全数据@@交易@@安全@@保障体系@@，为数据@@交易@@提供安全交易@@环境@@。制定重大安全风险监测@@、警示@@、处置等风险控制制度以及突发事件应急处置预案@@，定期开展数据@@交易@@安全@@风险评估@@@@、应急演练和安全教育@@培训@@。发生数据@@安全事件或者数据@@安全风险明显加大时@@，应立即采取补救措施@@，及时告知相关交易@@主体@@@@@@，并向有关部门报告@@。
第三@@十一@@条@@ 市@@欧宝娱乐靠谱吗 和数字化建设管理局应会同有关部门开展数据@@安全检查@@，指导数据@@交易@@中心@@采取技术手段和其他必要措施排查数据@@安全风险@@，保障数据@@交易@@全过程安全@@。
第三@@十二@@条@@ 网信@@、公安@@、密码@@管理等部门在数据@@交易@@安全@@监督管理中@@，发现存在较大安全风险的@@，提出改进要求并督促整改@@。
第三@@十三@@条@@ 涉及数据@@跨境交易@@的@@，应当按照国家有关规定执行@@。法律@@、法规@@另有规定的@@，从其规定@@。
第七章@@ 管理与监督@@
第三@@十四@@条@@ 数据@@交易@@中心@@和交易@@主体@@@@应严格遵守法律@@@@@@、法规@@和监管部门的规定@@，自觉接受监管@@，配合监管活动@@，对监管部门提出的整改要求及时进行整改@@。
第三@@十五@@条@@ 数据@@交易@@中心@@和交易@@主体@@@@应为国家安全机关@@、公安@@机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供支持和协助@@。
第三@@十六@@条@@ 数据@@交易@@中心@@和交易@@主体@@@@应为纪检监察@@、审计@@等部门依法监督涉及财政@@资金收支的数据@@交易@@行为@@提供支持和协助@@。涉及财政@@资金购买活动的交易@@主体@@@@应自觉接受财政@@监督@@、社会监督@@。
第三@@十七条@@ 市@@欧宝娱乐靠谱吗 和数字化建设管理局应加强对数据@@交易@@事前事中事后的规范管理@@，可委托第三@@方机构对数据@@交易@@中心@@的交易@@活动@@、服务质量@@、安全管理@@、规范经营等情况进行评估@@，督促指导数据@@交易@@中心@@规范经营@@。
第三@@十八条@@ 数据@@交易@@中心@@、交易@@主体@@@@、监督管理部门及其工作人员在数据@@交易@@及监管活动中@@，存在违规@@、违法行为的@@，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分@@；构成犯罪的依法追究刑事责任@@。
第八章@@ 附则@@
第三@@十九条@@ 法律@@、法规@@、规章和国家政策对数据@@交易@@管理另有规定的@@，从其规定@@。
第四@@十条@@ 本办法自印发之日@@起施行@@。
