各市@@、县人民政府@@，自治区@@人民政府各组成部门@@、各直属机构@@：
《加快@@推进@@@@“智桂通@@”建设@@实施方案@@》已经自治区@@人民政府同意@@，现印发给你们@@，请认真组织实施@@。
2023年@@6月@@29日@@
（此件公开发@@布@@）
加快@@推进@@@@“智桂通@@”建设@@实施方案@@
为贯彻落实@@《国务院办公厅关于印发全国一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@建设@@指南的@@通知@@》（国办函@@〔2021〕105号@@），按照自治区@@党委@@、自治区@@人民政府有关工作部署@@，进一@@步满足@@公众对@@欧宝娱乐靠谱吗 从@@“能用@@”到@@“好用@@”的需求和对高效@@、多元移动服务@@的期待@@，加快@@推进@@@@“智桂通@@”超级应用@@@@集成建设@@@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。
以习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻落实党的二@@十大精神@@，深入贯彻落实习近平总书记对广西@@@@“五@@个@@更大@@”重要要求@@、视察广西@@@@“4·27”重要讲话和对广西@@工作系列重要指示精神@@，立足新发展阶段@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，服务@@和融入新发展格局@@，打造@@“智桂通@@”超级应用@@@@，提供多渠道@@、广覆盖的移动服务@@@@，助力营商环境@@优化@@，为全面提升@@政府治理体系和治理能力@@现代化水平@@、奋力开创新时代壮美广西@@建设@@新局面提供有力支撑@@@@。
（二@@）主要目标@@@@。
2023年@@底前@@，全区各级各部门@@、各行业各领域移动服务@@应用@@与@@@@“智桂通@@”整合接入达到@@@@2000个@@，集成服务@@内容@@，推出一@@批数据@@服务@@和数据@@产品@@，基本实现@@全区移动端@@服务@@和公共数据@@运营@@统一@@入口@@，最大程度利企便民@@。
2024年@@底前@@，全区各级各部门@@、各行业各领域移动服务@@应用@@与@@@@“智桂通@@”应接尽接@@，数据@@服务@@和数据@@产品不断丰富@@@@@@，移动端@@应用@@服务@@能力@@显著提升@@@@，形成以@@“智桂通@@”为总枢纽的全区移动端@@应用@@服务@@和公共数据@@运营@@体系@@@@。
在@@此基础上@@，不断健全全区移动端@@应用@@服务@@和公共数据@@运营@@体系@@@@，构建@@良好的@@“政用@@、商用@@、民用@@、客用@@”等公共服务@@生态@@，打造@@更便捷@@、更安全@@、更高效的移动端@@应用@@服务@@体验@@，塑强@@“智桂通@@”品牌@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）提升@@“智桂通@@”基础支撑能力@@@@。
1．提升@@公共组件支撑能力@@@@。建设@@“智桂通@@”基础公共支撑平台@@@@，整合各类平台@@和资源@@，统一@@提供身份认证@@、生物识别@@、电子证照@@、电子印章@@、智能语音@@、图像识别@@、知识库@@、天地图@@、公共收付等多项公共支撑服务@@@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@有关部门@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。持续推进@@@@）
2．提升@@数据@@资源支撑能力@@@@。加快@@建设@@自然人@@、法人@@等全生命周期综合数据@@库@@，加快@@完善@@人口@@、法人@@、信用@@、电子证照@@、自然资源和空间@@地理@@、宏观经济等基础数据@@库和跨领域主题@@数据@@库@@，通过@@“智桂通@@”统一@@对外提供数据@@融合应用@@@@服务@@@@。推动@@欧宝娱乐靠谱吗 领域高频使用的电子证照@@通过@@@@“智桂通@@”实现@@跨地区@@、跨部门共享和全区范围内互信互认@@，不断扩大电子证照@@应用@@领域@@，有力支撑@@“智桂通@@”移动端@@“扫码亮证@@”、“一@@证通办@@”、“无感通办@@”。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@有关部门@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。持续推进@@@@）
（二@@）构建@@“智桂通@@”政用@@服务@@矩阵@@。
1．推行政用@@服务@@掌上协同@@。完善@@“智桂通@@”政务应用@@功能@@，构建@@“智桂通@@”统一@@用户组织体系@@，分级分类精准管控@@，支持全区各级各部门@@按照统一@@规范要求将自建的成熟业务应用@@系统接入@@“智桂通@@”，实现@@跨部门@@、跨业务@@、跨地域@@、跨系统@@、跨层级@@的组织在@@线@@、沟通在@@线@@、协同在@@线@@、业务在@@线@@、生态在@@线@@。推动@@广西@@党政机关综合办公平台@@与@@@@“智桂通@@”对接@@，实现@@备忘录@@、政务值守@@、消息提醒等系统数据@@实时交互和展示@@，依托@@“智桂通@@”打造@@广西@@党政机关综合办公平台@@互联网@@政务应用@@生态@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@有关部门@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
2．丰富@@欧宝娱乐靠谱吗 电子监察手段@@。完成@@“智桂通@@”电子监察相关功能建设@@@@，推动@@“智桂通@@”与@@广西@@@@数字政务一@@体化平台@@对接@@@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 受理审批@@、评价反馈@@、异常追溯等数据@@的实时展示@@，形成全域电子监察报告@@，提升@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@。（自治区@@大数据@@发展局@@负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
3．拓展@@“互联网@@＋监管@@”移动应用@@@@。完成@@“智桂通@@”与@@广西@@@@“互联网@@＋监管@@”系统对接@@@@，整合各行业各领域监管@@类移动端@@应用@@@@，利用@@“智桂通@@”公共组件和数据@@资源@@，建设@@一@@批跨部门综合监管@@移动应用@@@@@@，完善@@基层监管@@手段@@，整体形成综合监管@@统一@@平台@@服务@@@@，提升@@监管@@工作效能@@@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@发展改革委@@、司法厅@@、交通运输厅@@、应急管理厅@@、市场监管@@局@@等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2023年@@12月@@底前完成@@@@）
（三@@）构建@@“智桂通@@”商用@@服务@@矩阵@@。
1．提升@@惠企@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@。建设@@完善@@@@市场主体@@注册登记@@、年@@报@@、税务@@、公积金@@、国际贸易单一@@窗口等涉企@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@，以集成应用@@方式全面整合至@@“智桂通@@”，提升@@企业办事效率@@。围绕@@企业全生命周期办事需求@@，推动@@业务@@、标@@准@@、服务@@、区域@@、数据@@、评价等@@6个@@方面的@@“全链通办@@”服务@@接入@@“智桂通@@”。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@住房城乡建设@@厅@@@@、商务厅@@、市场监管@@局@@，广西@@税务@@局等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
2．推动@@惠企政策@@“免申即享@@”。建设@@“智桂通@@”惠企服务@@专区@@@@，发布惠企政策清单和涉企公共服务@@事项@@清单等信息资源@@。建立惠企政策直达机制@@，为市场主体@@@@“画像@@”，实现@@惠企政策精准匹配@@、及时推送@@，由@@“企业先报@@、政府再审@@”转变为@@“系统智审@@、确认申领@@”的主动服务@@模式@@，打通政策兑现@@“最后一@@公里@@”。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@科技厅@@、工业和信息化厅@@、公安厅@@、人力资源社会保障@@厅@@、住房城乡建设@@厅@@、农业农村厅@@、市场监管@@局@@、地方金融@@监管@@局@@、医保局@@，广西@@税务@@局等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
3．构建@@惠企金融@@服务@@体系@@。以中小微企业@@、个@@体工商户融资需求为导向@@，鼓励其通过@@@@“自愿填报@@＋信用@@承诺@@”等方式在@@@@“智桂通@@”补充完善@@相关信息@@；推动@@广西@@征信融资服务@@平台@@@@、广西@@综合金融@@服务@@平台@@@@、广西@@中小企业@@“信易贷@@”融资综合服务@@平台@@@@、全国信用@@信息共享平台@@@@（广西@@）等平台@@与@@@@“智桂通@@”对接@@和应用@@融合@@，积极创新信用@@服务@@模式和产品@@，打造@@一@@批中小微企业@@、个@@体工商户融资应用@@场景试点@@。（自治区@@发展改革委@@、地方金融@@监管@@局@@、大数据@@发展局@@，人民银行南宁中心@@支行@@，广西@@银保监局@@，广西@@证监局等按职责分工负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
4．提升@@惠企@@经营服务@@水平@@。完善@@“智桂通@@”企业服务@@功能@@，加快@@“智桂通@@”与@@电子营业执照@@系统@@、自治区@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线@@、广西@@人才网@@、自治区@@招标@@投标@@公共服务@@平台@@@@、全国公共资源交易平台@@@@（广西@@壮族自治区@@@@）、广西@@政府采购网等系统数据@@对接@@和应用@@融合@@@@，为企业提供办业务@@、找政策@@、提诉求@@、招人才@@、拓商机等全生命周期惠企服务@@@@，助力企业高质量发展@@。（自治区@@财政厅@@@@、人力资源社会保障@@厅@@、市场监管@@局@@、大数据@@发展局@@、机关事务管理局@@，广西@@税务@@局等@@按职责分工负责@@。2024年@@6月@@底前完成@@@@）
5．拓展@@惠企平台@@经济模式@@。依托@@“智桂通@@”基础支撑能力@@@@，围绕@@各市@@@@、县特色产业规模化发展需求@@，面向个@@体工商户@@、行业企业@@、监管@@单位提供交易@@、结算@@、开票@@、监管@@一@@体化服务@@@@，推动@@税务@@执法@@、服务@@、监管@@与@@大数据@@智能化应用@@深度融合@@、高效联动@@，打造@@一@@批数据@@赋能平台@@经济发展试点@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@财政厅@@@@、市场监管@@局@@、统计局@@，广西@@税务@@局等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2024年@@6月@@底前完成@@@@）
（四@@）构建@@“智桂通@@”民用@@服务@@矩阵@@。
1．建立健全统一@@码标@@准@@体系@@。建设@@完善@@@@全区统一@@码服务@@平台@@@@，通过@@“智桂通@@”推动@@数字身份凭证@@、医保电子凭证@@、电子健康卡@@、电子营业执照@@、地铁公交码@@、支付二@@维码@@等应用@@@@“一@@码通管@@”、“一@@码通用@@”、“一@@码通办@@”。围绕@@欧宝娱乐靠谱吗 、交通出行@@、医疗卫生@@、公共管理@@、行政事务@@、文化旅游等领域@@，推出更多@@惠企便民的应用@@场景@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@公安厅@@@@、交通运输厅@@、文化和旅游厅@@、卫生健康委@@、市场监管@@局@@、医保局@@等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
2．提升@@政务便民服务@@效能@@@@。推进@@“智桂通@@”与@@广西@@@@公安@@“互联网@@＋”欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、“数智人社@@”、住房公积金@@业务系统@@、自治区@@医疗保障信息平台@@等各类@@欧宝娱乐靠谱吗 系统对接@@@@，整合拓展@@户政@@、交管@@、出入境@@、社会保障@@、不动产登记@@、住房公积金@@查询和办理@@，以及医保移动支付@@、婚姻登记预约等功能@@，推进@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@智能审批@@。开展@@数字身份凭证应用@@试点@@，开发@@“智桂通@@”申领临时居民身份证@@、居住证等公安电子凭证功能@@。建设@@完善@@@@“跨省通办@@”专区@@，在@@“智桂通@@”提供更多@@@@“跨省通办@@”事项@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@公安厅@@@@、民政厅@@、人力资源社会保障@@厅@@、自然资源厅@@、住房城乡建设@@厅@@、医保局@@等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2023年@@12月@@底前完成@@@@）
3．拓展@@公共服务@@应用@@@@。推进@@“智桂通@@”与@@广西@@@@免疫规划信息系统@@、全民健康信息平台@@@@、广西@@“互联网@@＋教育@@”大平台@@@@、普通高中学生综合素质评价管理信息系统@@、普通高考信息管理平台@@@@、农产品身份信息核查监管@@平台@@@@、机动车驾驶培训监管@@服务@@平台@@@@、统一@@公共收付系统@@、志愿服务@@云平台@@@@，以及广西@@云客户端@@、医院信息系统@@、各市@@中考网上报名录取系统@@、水电煤气业务办理系统@@、电信运营@@商网上营业厅等业务系统对接@@@@@@，打造@@一@@批与@@群众日@@常生活密切相关的公共服务@@应用@@@@，实现@@更多@@公共服务@@事项@@掌上办@@、指尖办@@。（自治区@@教育@@厅@@、财政厅@@、交通运输厅@@、农业农村厅@@、卫生健康委@@、大数据@@发展局@@、医保局@@、通信管理局等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。持续推进@@@@）
4．打造@@生活服务@@应用@@枢纽@@。鼓励各类生活服务@@应用@@接入@@“智桂通@@”，打造@@一@@批覆盖出行服务@@@@、培训就业@@、育幼@@、养老@@、家政@@、物业@@、金融@@、保险等领域的服务@@应用@@@@。推进@@“智桂通@@”与@@中国@@@@—东盟博览会线上平台@@开展@@合作@@。依托@@“智桂通@@”开展@@“33消费节@@”、中国@@—东盟国际消费季等一@@系列促消费活动@@，发放各类消费补贴@@，推动@@全区餐饮@@、汽车@@、家电@@、文旅@@、农产品等领域企业参与@@促消费活动@@。（自治区@@工业和信息化厅@@@@、民政厅@@、人力资源社会保障@@厅@@、住房城乡建设@@厅@@、交通运输厅@@、农业农村厅@@、商务厅@@、文化和旅游厅@@、地方金融@@监管@@局@@、大数据@@发展局@@，广西@@博览局@@，人民银行南宁中心@@支行@@，广西@@银保监局@@等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2024年@@6月@@底前完成@@@@）
（五@@）构建@@“智桂通@@”客用@@服务@@矩阵@@。
1．加强@@宣传文化系统服务@@集成@@。推进@@“智桂通@@”文化广西@@主题@@应用@@建设@@@@，推动@@广西@@宣传文化系统信息化资源汇聚@@，为群众提供阅读@@、观展@@、演出@@、艺术培训等综合文化信息服务@@@@。（自治区@@党委宣传部@@，自治区@@文化和旅游厅@@@@、广电局@@、大数据@@发展局@@等按职责分工负责@@。2024年@@6月@@底前完成@@@@）
2．推动@@智慧旅游服务@@升级@@。推进@@“智桂通@@”与@@“一@@键游广西@@@@”融合应用@@@@，整合全区旅游景区@@、酒店民宿@@、交通枢纽@@、旅游服务@@等信息@@，为游客提供热点景区@@、旅游攻略@@、旅游政策等@@“一@@键式@@”查询服务@@和个@@性化信息推送服务@@@@。开发@@完善@@@@“智桂通@@”门票预订@@、酒店预订@@、在@@线租车@@、文创产品销售等功能@@。鼓励通过@@@@“智桂通@@”开展@@线上直播@@、打卡探店等多种形式的营销活动@@。依托@@“智桂通@@”发放文旅@@消费券@@，促进全区文化旅游消费稳增长@@。（自治区@@文化和旅游厅@@@@、大数据@@发展局@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。持续推进@@@@）
（六@@）打造@@“智桂通@@”移动开放生态圈@@。
完善@@“智桂通@@”数据@@字典@@、接口设计@@、界面交互@@、应用@@发布等移动开放生态标@@准@@规范@@，完善@@“智桂通@@”开放生态支撑平台@@应用@@研发@@、应用@@管理@@、服务@@集成等功能@@，支持国内互联网@@龙头企业与@@@@“智桂通@@”加深合作@@，不断丰富@@@@“智桂通@@”应用@@开发@@所需的各类支撑能力@@@@，降低惠企便民应用@@开发@@成本@@，满足@@各类应用@@全生命周期开发@@和管理需求@@。（自治区@@大数据@@发展局@@负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
（七@@）打造@@“智桂通@@”移动终端体系@@。
推动@@全区各级各部门@@各类@@欧宝娱乐靠谱吗 、便民服务@@的应用@@程序@@（APP）、公众号@@@@、小程序等服务@@应用@@以主题@@集成模式向@@“智桂通@@”迁移融合@@，充分依托@@@@“智桂通@@”对外提供服务@@@@，各级各部门原则上不再新建独立对外服务@@的移动@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@有关部门@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2023年@@12月@@底前完成@@@@）
（八@@）构建@@“智桂通@@”公共数据@@运营@@体系@@。
建设@@“智桂通@@”公共数据@@运营@@平台@@@@，对政府授权使用的公共数据@@进行管理@@、运营@@、挖掘和监管@@@@。围绕@@道路运输经营@@、电力服务@@等领域推出一@@批优质数据@@产品和服务@@@@，助力推进@@数据@@要素市场化改革@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@交通运输厅@@@@，广西@@电网公司等@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
（九@@）完善@@“智桂通@@”支撑保障体系@@。
1．完善@@政策保障体系@@。加强@@“智桂通@@”在@@数字身份凭证@@、出生医学证明@@、社会保障@@卡@@、医保电子凭证@@、电子健康卡@@、电子营业执照@@等@@“亮证通行@@”、“亮码办事@@”应用@@场景的政策保障@@，规范和引导@@“智桂通@@”各类线上线下融合发展应用@@场景落地@@。（自治区@@公安厅@@@@、人力资源社会保障@@厅@@、卫生健康委@@、市场监管@@局@@、大数据@@发展局@@、医保局@@等@@按职责分工负责@@。2024年@@12月@@底前完成@@@@）
2．完善@@安全保障体系@@。加强@@“智桂通@@”关键基础设施安全防护@@，强化安全保障和运行管理@@，建立健全安全管理和保密审查制度@@，加大安全规划@@、安全建议@@、安全测评@@、容灾备份等保障工作力度@@。加强@@安全态势感知分析@@，预测安全风险趋势@@，定期开展@@风险评估和渗透测试@@，及时发现@@、整改问题@@@@，确保@@平台@@安全稳定运行@@。（自治区@@党委网信办@@，自治区@@公安厅@@@@、大数据@@发展局@@等按职责分工负责@@。持续推进@@@@）
3．完善@@运维管理体系@@。建设@@“智桂通@@”运维平台@@@@，对各类服务@@应用@@和设备资源进行全程监控和自动化运行维护@@，通过@@智能监控和可视化管理等多种方式@@，满足@@“7×24小时@@”全天候保障需求@@。加强@@对@@“智桂通@@”各类接入应用@@的监管@@@@，完善@@预警和处置机制@@，形成全区统一@@管理@@、各级各部门分工负责的一@@体化运维管理体系@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@有关部门@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。持续推进@@@@）
4．完善@@运营@@推广体系@@。完善@@“智桂通@@”运营@@分析平台@@@@，加强@@应用@@数据@@分析@@，广泛开展@@用户需求调研和产品迭代升级@@，优化产品服务@@流程@@，改善平台@@服务@@质量@@。建立线上线下融合的@@“智桂通@@”运营@@推广机制@@，充分利用@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、银行营业网点@@、电信运营@@商营业网点@@、政府网站@@、政务新媒体@@、传统媒体@@、应用@@商店等渠道开展@@宣传推广工作@@，通过@@博览会@@、交易会等@@，提升@@“智桂通@@”知名度和影响力@@。（自治区@@大数据@@发展局@@牵头@@；自治区@@有关部门@@，各市@@人民政府按职责分工负责@@。持续推进@@@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组织领导@@。
数字广西@@建设@@领导小组办公室要做好@@“智桂通@@”建设@@的组织协调和综合管理工作@@，统筹全区应用@@建设@@和数字资源高效配置@@，促进应用@@共建共享@@，避免低水平重复建设@@@@，实现@@应用@@@@“一@@地创新@@、全区受益@@”。各市@@人民政府统筹推进@@本辖区@@“智桂通@@”建设@@工作@@，各市@@大数据@@主管部门牵头抓落实@@，做好应用@@集成工作@@。全区各级各部门@@要研究提出具体措施@@，细化分工@@、压实责任@@，确保@@“智桂通@@”建设@@各项工作落到@@实处@@。
（二@@）加强@@要素保障@@。
全区各级各部门@@要保障足够的人力投入@@，推动@@跨部门@@、跨层级@@、跨领域的数据@@资源共享共用@@；保障足够的资金投入@@，要将本单位在@@业务应用@@服务@@入驻@@“智桂通@@”、系统集成接入@@“智桂通@@”等各项工作所需的资金纳入年@@度预算@@，切实保障@@“智桂通@@”建设@@工作@@。
（三@@）加强@@监督考核@@。
数字广西@@建设@@领导小组办公室要会同有关部门加强@@对@@方案实施情况的跟踪监测及评估@@，总结推广典型经验做法@@，及时发现@@方案实施过程中存在@@的问题@@并研究解决对策@@，重要情况要及时报告自治区@@人民政府@@。自治区@@绩效办要将@@“智桂通@@”系统应用@@集成情况纳入各市@@@@、自治区@@各有关部门年@@度绩效考评范围@@。
