各市@@（含定州@@、辛集市@@）人民政府@@，雄安新区管委会@@，省政府有关部门@@：
《关于加快工业企业@@技术创新发展的@@若干措施@@@@》已经省政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
河北省人民政府@@办公厅@@
2023年@@6月@@29日@@
关于加快工业企业@@技术创新发展的@@
若干措施@@
为深@@入贯彻落实省委十@@届三@@次@@、四@@次全会精神@@，围绕@@谱写中国式现代化建设河北篇章的实践要求@@，实施创新驱动发展战略@@，强化企业@@创新主体@@作用@@，加快企业@@技术创新发展@@，着力推进制造强省建设@@，现提出如下措施@@。
一@@、持续强化创新主体@@活力@@
（一@@）激励龙头企业@@创新引领@@。
打造集群@@“领跑者@@”企业@@，大力培育创新能力强@@、发展潜力大@@、质量效益优@@、有上市意愿的优质中小企业@@@@。对@@“领跑者@@”企业@@上年@@度更新先进生产@@、研发@@、检测@@、试验设备@@，按实际投入金额@@20%给予@@补助@@，最高不超过@@@@500万元@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@）
培育科技领军企业@@@@@@，遴选一@@批体量规模大@@、创新水平高@@、行业带动强的领军企业@@@@，给予@@创新项目@@、创新平台@@等方面的组合支持@@。对@@科技领军企业@@@@所承担的重大成果转化计划项目@@、重点研发@@项目@@，符合条件的优先纳入省级科技计划给予@@支持@@@@。（责任单位@@：省科技厅@@）
壮大技术创新示范企业@@@@，重点对@@技术创新能力较强@@、创新业绩显著@@、具有重要示范和@@导向作用的企业@@@@，优先纳入省级培育计划@@，引导企业@@争创国家@@@@级技术创新示范企业@@@@，对@@新认定的@@国家@@@@级技术创新示范企业@@@@，给予@@100万元@@资金支持@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@）
（二@@）加快专精特新@@企业@@梯度培育@@。健全创新型中小企业@@培育@@、专精特新@@企业@@递增@@、示范企业@@引领@@、“小巨人@@”企业@@提升的梯队培育体系@@，对@@新认定的@@“小巨人@@”企业@@给予@@一@@定资金支持@@。深@@入实施产业链领航企业@@培育工程@@，鼓励专精特新@@@@“小巨人@@”企业@@向制造业单项冠军企业@@发展@@，专注于制造业基础能力建设细分领域@@，实现技术质量双提升@@、国内国际双领先@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@）
（三@@）推动科技型企业@@量增质提@@。实施高新技术企业@@@@和@@科技型中小企业@@@@双提升计划@@，构建@@“初创企业@@@@—科技型中小企业@@@@—高新技术企业@@@@—科技领军企业@@@@”的完整梯度培育体系@@，每年@@新增高新技术企业@@@@@@800家@@。（责任单位@@：省科技厅@@）
二@@、持续提升技术创新能力@@
（四@@）激励企业@@加大@@研发@@投入@@。
支持研发@@投入强度大的企业@@优先申报国家@@@@@@、省级科技计划项目@@，优先列为@@“工业医院@@、工业诊所@@、工业大夫@@”三@@级诊疗体系的重点服务对@@象@@。到@@2025年@@，对@@享受研发@@费用加计扣除政策优惠的科技型企业@@@@，按其上一@@年@@度所享受优惠的实际研发@@投入新增部分给予@@一@@定比例补助@@。鼓励省自然科学基金与企业@@联合设立研发@@基金@@，引导企业@@加大@@应用基础研究投入@@。（责任单位@@：省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@）
深@@化国有企业@@研发@@投入@@“三@@年@@上@@、五@@年@@强@@”专项行动@@，确保国有企业@@研发@@经费投入和@@研发@@投入强度保持刚性增长@@，省国资委@@监管企业@@研发@@投入年@@均增幅不低于@@20%、工业企业@@不低于@@25%。推动国有企业@@在@@股权激励@@、引进人才@@、重大科技奖项等方面制定考核激励制度@@，激发创新活力@@。（责任单位@@：省国资委@@）
（五@@）支持企业@@建设创新载体@@。鼓励企业@@自建或共建多种形式的研发@@机构@@，推动工业企业@@研发@@机构提档升级@@。支持企业@@建设省级以上重点实验室@@、技术创新中心@@@@、企业@@技术中心@@、工程研究中心等高能级创新载体@@，开展新技术@@、新产品和@@新工艺研发@@@@，对@@晋级国家@@@@重点实验室@@、国家@@@@技术创新中心@@@@的给予@@@@300万元@@-500万元@@奖励@@@@性补助@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@、省科技厅@@、省发展改革委@@）
（六@@）强化产业基础能力建设@@。
支持省内企业@@围绕@@@@9大主导产业及集成电路@@、网络安全@@、生物医药@@、电力装备@@、安全应急装备等战略性新兴产业@@，加大@@新技术@@、新材料@@、新装备研发@@力度@@。建立工业企业@@创新评价体系@@，开展省级工业创新示范项目评定工作@@，每年@@对@@总投资@@@@2000万元@@以上@@，且设备@@（含技术@@、软件等@@）投资@@500万元@@以上@@的@@创新项目@@，在@@项目推介@@、金融服务等方面给予@@重点支持@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@、省地方金融监管局@@、河北银保监局@@）
加大@@“三@@首一@@保@@”支持力度@@，建立健全省内先进制造业首台@@（套@@）技术装备@@、首批次新材料@@@@、首版次高端软件产品公告目录@@，对@@纳入@@《河北省重点领域首台@@（套@@）重大技术装备@@产品公告目录@@》的产品@@，按不高于@@3%的费率上限及实际投保年@@度保费的@@80%给予@@投保企业@@补贴@@。鼓励有条件的地方出台首批次新材料@@@@@@、首版次高端软件产品推广应用政策@@，构建@@大规模市场应用生态系统@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@、省财政厅@@）
（七@@）强化工业设计赋能增效@@。支持企业@@工业设计中心建设@@，对@@新认定的@@省级工业设计中心@@，给予@@100万元@@支持@@；对@@新认定为国家@@@@级工业设计中心的@@，再给予@@@@100万元@@支持@@。支持建设面向主导产业@@、特色产业集群的工业设计研究院@@，对@@具有企业@@法人资格@@、完成课题@@研究@@5项以上@@、形成专利@@10项以上@@、新认定的省级工业设计研究院@@，按不超过@@建设总投入的@@50%给予@@支持@@，最高不超过@@@@300万元@@；对@@升级认定为国家@@@@工业设计研究院的@@，按不超过@@升级建设总投入的@@50%给予@@支持@@，最高不超过@@@@500万元@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@）
三@@、持续推进产学研用深@@度融合@@
（八@@）加强重大科创平台@@建设@@。在@@重点制造业领域布局建设制造业创新中心@@@@，健全协同攻关和@@开放共享的新型运行机制@@，突破制造业关键共性技术@@。对@@认定为省级制造业创新中心@@的@@，给予@@300万元@@奖励@@@@；对@@升级为国家@@@@制造业创新中心@@的@@，按照国家@@@@规定予以相应配套@@支持@@。支持创建县域特色产业集群@@“微科技@@”创新中心@@，对@@为集群提供先进技术转移落地服务@@、且每年@@形成@@5项以上@@知识产权的@@，给予@@300万元@@奖励@@@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@）
（九@@）强化关键核心技术攻关@@。
支持构建@@龙头企业@@牵头@@、高校院所支撑@@、各创新主体@@相互协同的创新联合体@@，推动创新要素向其集聚@@，集中力量突破重点产业急需的关键共性技术@@、前沿引领技术@@，对@@创新联合体成员单位实施的科技创新项目@@，符合条件的优先纳入省级科技计划给予@@支持@@@@。（责任单位@@：省科技厅@@）
深@@化关键共性技术揭榜挂帅机制@@，围绕@@新一@@代信息技术@@、人工智能@@、高端装备@@、新材料@@、新能源@@、绿色环保等重点领域@@，依托河北工业企业@@服务平台@@@@，征集遴选一@@批补短板产品和@@关键核心技术@@，向社会发布攻关目录@@，鼓励龙头企业@@或由企业@@牵头多个@@单位组成的联合体等社会主体@@积极揭榜@@，对@@省内创新联合体开展攻关的予以优先支持@@。经评估验收完成揭榜任务的实施主体@@@@，按其实际投入额的@@20%、最高不超过@@@@200万元@@予以奖补@@。对@@创新联合体成员单位承担的揭榜项目@@，列入省级科技计划的@@，不再重复支持@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@）
（十@@）加快创新成果转化应用@@。支持企业@@承接重大创新项目@@，转化产业关键共性技术成果@@，参与国际国内标@@准的研究与制定@@。“十@@四@@@@五@@@@”期间@@，省内企业@@作为重大科技成果受让方@@，单项交易额在@@@@50万元@@以上@@不足@@100万元@@的@@，按照技术合同实际交易额给予@@最高@@10%的补助@@，超过@@100万元@@的@@部分给予@@最高@@5%的补助@@，每项最高可补助@@100万元@@。对@@企业@@承担的省级重大科技成果转化项目@@，符合条件的优先纳入省级科技计划给予@@支持@@@@。（责任单位@@：省科技厅@@）
（十@@一@@@@）强化科技特派团精准服务@@。推动有需求的@@“小巨人@@”企业@@科技特派团全覆盖@@，深@@入推进县域特色产业科技特派团赴县域开展服务@@，提供智力支持@@。对@@省内专精特新@@@@“小巨人@@”企业@@科技特派团团长和@@成员每人每年@@给予@@@@2万元@@、1万元@@工作补助@@，省外科技特派团团长和@@成员每人每年@@给予@@@@4万元@@、2万元@@工作补助@@。对@@其中为我省科学技术事业作出重要贡献@@的外省专家@@@@，“河北省科学技术合作奖@@”同等条件下给予@@倾斜@@。（责任单位@@：省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@）
（十@@二@@@@）推进科研资源开放共享@@。鼓励高校@@、科研院所和@@龙头企业@@向社会开放实验室@@，提高科研仪器设备资源利用率@@。对@@符合条件@@、向社会开放科研基础设施和@@大型仪器设备等科技资源的单位@@，按对@@外开放服务合同额的@@20%给予@@拥有单位补贴@@，最高不超过@@@@80万元@@。谋划建设一@@批科技资源共享平台@@@@，推动知识产权@@、标@@准计量@@、科研文献等科技创新资源面向工业企业@@开放共享@@，推动企业@@技术创新发展@@。（责任单位@@：省科技厅@@、省教育厅@@）
四@@、持续完善产业创新服务体系@@
（十@@三@@@@）打造京津冀技术创新策源地@@。省内企业@@以技术转让方式吸纳京津重大科技成果@@，单项交易额在@@@@50万元@@以上@@的@@，按照技术合同实际交易额给予@@最高@@10%的后补助@@，每项最高补助@@100万元@@。与中科院等京津大院大所@@、龙头企业@@合作@@，吸引转化科技成果的@@，符合条件的优先纳入省级科技计划给予@@支持@@@@，对@@高价值科技成果转化@@，采取@@“一@@事一@@议@@”方式支持@@。鼓励省内园区@@、企业@@在@@京津设立实验室@@、产业研究院@@、企业@@技术中心@@等研发@@飞地@@，对@@纳入@@省级研发@@平台@@管理范围的@@，按规定予以支持@@。（责任单位@@：省科技厅@@）
（十@@四@@@@）支持中试熟化基地建设@@。依托京南科技成果转移转化示范区和@@高新区等创新园区及龙头企业@@@@，围绕@@前沿产品创制@@、概念产品试制@@、产学研联合攻关等中试需求@@，联合高校@@、科研院所和@@产业上下游企业@@@@，共建中试熟化基地@@，为企业@@工程化@@、工艺化@@、规模化生产提供中间试验服务@@，推动创新成果加快转化为成熟技术和@@市场产品@@。鼓励中试基地在@@运营管理@@、利益共享等方面不断探索创新@@，形成多元化投入@@、市场化运营的长效运行机制@@。（责任单位@@：省科技厅@@）
（十@@五@@@@）强化产业技术基础服务@@。
培育产业技术基础公共服务平台@@@@，为重点行业技术创新提供试验验证@@、检验检测@@@@、计量等基础支撑和@@公共服务@@。对@@新认定的@@工业企业@@牵头创建的国家@@@@产业技术基础公共服务平台@@@@，给予@@每家@@@@100万元@@支持@@，进一@@步保障产业创新发展@@，完善重点产业技术基础体系@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@）
推动企业@@质量管理体系改进升级@@，鼓励企业@@积极参与标@@准制修订工作@@。对@@首次获得中国质量奖@@、提名奖的企业@@分别奖励@@@@200万元@@、100万元@@，获得省政府质量奖组织奖的企业@@@@，奖励@@50万元@@。对@@主持国际@@、国家@@@@、行业标@@准制修订的企业@@@@，每个@@项目分别资助@@30万元@@、20万元@@、10万元@@。（责任单位@@：省市场监管局@@）
支持企业@@创造高价值核心专利@@，对@@获得中国专利奖金奖@@、银奖@@、优秀奖的民营企业@@分别奖励@@@@100万元@@、50万元@@、10万元@@；对@@获得河北省专利奖一@@等奖@@、二@@等奖@@、三@@等奖和@@优秀奖的企业@@@@，每项分别奖励@@@@30万元@@、20万元@@、10万元@@、5万元@@。（责任单位@@：省市场监管局@@）
五@@、持续推进创新要素集聚@@
（十@@六@@@@）优化人才引进培育模式@@。
支持企业@@全职引进国家@@@@高层次创新型科技人才@@，视其业绩@@、贡献@@、能力按照相关规定给予@@待遇支持@@，落实高端人才配偶子女享受住房@@、医疗@@、落户等公共保障服务政策@@。鼓励省内企业@@引进京津高校院所科研人员担任科技副总@@，满足相关条件的@@，可在@@河北申报职称评审@@，专业技术人员职称京津冀互认@@。鼓励开展柔性引才引智@@，聘请兼职教授@@、客座专家@@@@、周末工程师等人才引进方式@@，帮助企业@@解决人才紧缺难题@@@@。鼓励企业@@建设院士合作重点单位@@、博士后科研工作站和@@博士后创新实践基地@@，给予@@院士合作重点单位一@@次性奖励@@@@40万元@@，给予@@博士后研究人员日@@常经费每人每年@@@@8万元@@。（责任单位@@：省委组织部@@、省人力资源社会保障厅@@、省公安厅@@、省科技厅@@、省教育厅@@）
支持构建@@以行业企业@@需求为导向@@、职业学校为基础@@、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系@@。对@@我省推荐获得@@“中华技能大奖@@”和@@“全国技术能手@@”称号@@的人员@@，分别一@@次性给予@@每人不少于@@10万元@@和@@@@5万元@@奖励@@@@。（责任单位@@：省人力资源社会保障厅@@、省教育厅@@）
（十@@七@@@@）加强金融精准服务@@。
对@@金融机构在@@重点服务领域进行创新的项目给予@@一@@次性@@奖励@@@@，每年@@评选不超过@@@@10个@@，每个@@项目奖励@@@@50万元@@。实施省级上市后备企业@@资源库动态梯次管理@@，符合条件的按规定予以支持@@@@。对@@申请在@@境内@@A股上市的企业@@@@，进入辅导期并在@@河北证监局@@完成备案后@@，给予@@100万元@@补助@@；向中国证监会或沪@@、深@@、京交易所提交上市申请并获受理后@@，再给予@@@@200万元@@补助@@；在@@“新三@@板@@”基础层@@、创新层挂牌的企业@@@@，给予@@一@@次性@@10万元@@补助@@，实现首次股权融资的@@，再给予@@@@融资额@@1%且不超过@@@@50万元@@补助@@。（责任单位@@：省财政厅@@、省地方金融监管局@@、河北银保监局@@、河北证监局@@）
对@@在@@河北股权交易所主板挂牌的高新技术企业@@@@@@、科技型中小企业@@@@或脱贫县注册的制造业企业@@@@，给予@@一@@次性@@5万元@@补助@@。指导河北股权交易所高标@@准建设@@“专精特新@@”专板@@，对@@符合条件@@的企业@@实施差异化管理@@，简化入板程序@@，减免相关费用@@。（责任单位@@：省地方金融监管局@@、河北银保监局@@、河北证监局@@、省财政厅@@）
（十@@八@@@@）大力推进加计扣除政策落地见效@@。全面落实研发@@费用加计扣除政策@@，对@@企业@@投入符合条件的研发@@费用@@，在@@据实扣除的基础上再按实际发生额的@@100%在@@税前加计扣除@@。细化落实普惠性税收优惠政策@@，对@@通过认定的高新技术企业@@@@@@，减按@@15%的税率征收企业@@所得税@@。推动税收优惠政策应享尽享@@，从部门联动@@、信息共享@@、培育辅导@@、项目鉴定等方面细化落实举措@@，最大限度释放研发@@费用加计扣除政策效应@@。（责任单位@@：省税务局@@、省科技厅@@）
本措施自发布之日@@起实施@@，有效期@@3年@@，根据有关政策变化适时进行调整@@。
