各省辖市@@人@@民政府@@，济源示范区@@@@、航空港区@@管委会@@@@，省人@@民政府各部门@@：
《河南省实施@@扩大内需战略三@@年@@行动@@方案@@（2023—2025年@@）》已经省政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
河南省人@@民政府办公厅@@
2023年@@6月@@30日@@
河南省实施@@扩大内需战略三@@年@@行动@@方案@@
（2023—2025年@@）
为深入@@贯彻落实@@@@《扩大内需战略规划@@纲要@@（2022—2035年@@）》《“十四@@五@@@@”扩大内需战略实施@@方案@@》，更好发挥内需拉动作用@@，推动@@全省经济发展质量更高@@、效益更好@@、速度更快@@、更可持续@@，制定@@本行动@@方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的二@@十大精神@@，坚持@@以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领@@、总遵循@@、总指引@@，落实@@省第十一@@次党代会部署@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，紧抓加快@@构建@@新发展格局战略机遇@@，着力推动@@高质量发展@@，锚定@@“两个@@确保@@”，实施@@“十大战略@@”，更好统筹国内国际两个@@大局@@，更好统筹疫情防控和经济社会发展@@，更好统筹发展和安全@@，把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革@@有机结合@@，不断强化投资@@、消费@@、出口@@、物流@@“四@@个@@拉动@@”，加快@@培育@@完整@@内需体系@@，加强需求侧管理@@@@，以创新驱动@@、高质量供给引领和创造新需求@@，促进供需在更高水平上实现动态平衡@@，充分释放和激发市@@场潜力@@，积极服务@@和融入国内经济大循环@@，促进国内国际双循环良性互动@@，为扎实推进@@中国式现代化建设@@河南实践@@、奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章提供强劲动力和坚实支撑@@。
（二@@）主要目标@@@@。
——内需规模稳步跃升@@。有效投资的关键作用持续发挥@@，投资质量和效益不断提升@@，固定资产投资保持年@@均两位数增长@@。消费@@的基础性作用显著增强@@，高品质消费@@新场景@@、新业态@@、新模式@@@@不断增加@@，社会消费@@品零售总额突破@@3万亿元@@、年@@均增长@@9%以上@@，超大规模市@@场优势充分发挥@@。
——内需潜能有效释放@@。城乡区@@域发展差距和居民生活水平差距逐步缩小@@，累计城镇新增就业@@@@330万人@@以上@@@@，居民人@@均可支配收入增长和经济增长协调同步@@，收入增速持续高于全国平均水平@@，基本公共服务@@@@均等化水平明显提升@@，多层次社会保障体系更加健全@@，在实现共同富裕上取得更为明显的实质性进展@@。
——供给质量显著提升@@。粮食总产量持续稳定在@@650亿公斤@@以上@@@@、力争达到@@@@700亿公斤@@，制造业增加值@@、服务@@业增加值占地区@@生产总值的比重分别达到@@@@30%、50%，产业基础高级化@@、产业链现代化水平明显提高@@，供给体系对全国统一@@大市@@场的适配性进一@@步增强@@。
——市@@场体系更加完善@@。统一@@开放@@、竞争有序@@、制度完备@@、治理完善的高标@@准市@@场体系基本建成@@@@，要素配置@@质量和效率明显提升@@，现代流通体系更加便捷通畅@@，营商环境@@市@@场化@@、法治化@@、国际化水平显著提高@@，公平竞争制度建设@@取得重大进展@@，市@@场主体@@保持平稳增长@@、质量提升@@。
——经济循环畅通高效@@。区@@域经济循环的卡点堵点基本消除@@，社会物流@@总费用与地区@@生产总值的比率下降至@@13%左右@@，制度型开放高地@@建设@@迈出更大步伐@@，进出口@@总值突破@@1万亿元@@，国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接功能作用显著增强@@。
二@@、全面促进消费@@@@，加快@@消费@@提质升级@@
坚持@@把恢复和扩大消费@@摆在优先位置@@，顺应消费@@升级趋势@@，提升传统消费@@@@，稳定大宗消费@@@@，培育@@新型消费@@@@，扩大服务@@消费@@@@，着力满足广大人@@民群众个@@性化@@、多样化@@、高品质消费@@需求@@。
（一@@）持续提升传统消费@@@@@@。
1.强化吃穿用等基本消费@@供给@@。大力推进@@豫菜振兴@@，增加健康@@、营养农产品@@和食品供给@@，推动@@信阳@@菜等产业化@@、品牌化发展@@，坚持@@不懈制止餐饮浪费@@。积极推动@@豫酒振兴@@，支持本土龙头酒企提高品质和设计@@水平@@、创新营销模式@@@@，支持豫酒全国化发展@@，构建@@“原粮基地@@—酿造基地@@—洞藏基地@@—消费@@体验中心@@”一@@体的产业链条@@。大力发展优质高端棉纺@@、绿色纤维@@、特种面料@@、品牌服装@@，培育@@女裤@@、针织服装@@、鞋帽等区@@域品牌@@，优化@@消费@@体验@@。积极适应智能化@@@@、健康化@@、时尚化消费@@需求@@，加快@@智能可穿戴@@、智能家@@居等产品@@研发推广@@，积极开发@@休闲运动类产品@@@@、功能类食品@@，推出一@@批融合中原文化@@与现代时尚审美的国货新品@@。（省工业@@和信息化厅@@@@、商务厅@@按职责分工负责@@）
2.进一@@步释放出行消费@@潜力@@。落实@@购车优惠政策@@，鼓励各地出台支持汽车以旧换新等政策@@，引导银行业金融@@机构加大汽车消费@@信贷支持力度@@，举办新能源汽车下乡惠民@@、中原国际车展等系列活动@@@@，推动@@二@@手车流通规模化@@、规范化@@发展@@。完善停车场@@、加氢站等设施@@，优化@@城市@@充电设施服务@@网络@@，加快@@加油@@站@@、高速公路@@服务@@区@@@@、客货运枢纽等区@@域充电设施和适宜使用新能源汽车的农村地区@@充电设施建设@@@@，到@@2025年@@累计建成@@各类充电桩@@（枪@@）25万个@@@@以上@@@@@@、集中式公用充换电站@@6000座以上@@@@。推进@@郑州@@@@城市@@群国家@@燃料电池汽车示范应用@@。（省商务厅@@@@、住房城乡建设@@厅@@、交通运输厅@@、发展改革@@委@@、人@@行郑州@@中心支行@@、省科技@@厅@@@@、工业@@和信息化厅@@、财政厅@@、自然资源厅@@按职责分工负责@@）
3.促进居住消费@@健康发展@@。坚持@@“房子是用来住的@@、不是用来炒的@@”定位@@，鼓励各地因城施策采取发放购房补贴@@、契税补贴等措施@@，支持人@@才购房落户和城乡居民合理住房消费@@需求@@。积极做好不动产@@“带押过户@@”工作@@，鼓励建立跨银行业金融@@机构贷款@@协同机制@@，推进@@登记@@、贷款@@、放款@@、还款等环节无缝衔接@@。健全多主体@@供给@@、多渠道保障@@、租购并举的住房制度@@，增加保障性租赁住房供给@@，完善长租房政策@@，培育@@专业化@@、规模化住房租赁企业@@@@，开展@@节能家@@电@@、环保家@@具租赁业务@@。制定@@住房公积金支持新市@@民租购住房政策@@。（省住房城乡建设@@厅@@@@、自然资源厅@@、河南银保监局@@、人@@行郑州@@中心支行@@、省商务厅@@@@按职责分工负责@@@@）
4.拓展传统消费@@新空间@@@@。加快@@实施@@首店引进@@、新品首发等专项行动@@@@，大力吸引知名品牌首店@@、旗舰店@@、体验店@@、连锁店集聚@@，鼓励国际品牌企业@@开设直营门店@@、品牌工厂@@。培育@@壮大夜购@@、夜食@@、夜游@@、夜娱@@、夜宿@@、夜行规模@@，打造@@多业态融合的夜经济场景@@，每年@@培育@@@@@@5—10个@@省级夜经济消费@@集聚区@@@@。加快@@建设@@@@郑州@@@@、洛阳@@国际消费@@中心城市@@@@，支持南阳@@建设@@区@@域性消费@@中心城市@@@@。（省商务厅@@@@、发展改革@@委@@、文化@@和旅游厅@@按职责分工负责@@）
（二@@）积极扩大服务@@消费@@@@@@。
5.推进@@文旅消费@@提质扩容@@。深入实施@@@@文旅文创融合战略@@，高水平推进@@重要遗址考古发掘和保护展示@@，推动@@豫剧@@、太极拳@@、陶瓷等非遗活态保护传承@@，谋划构建@@国家@@级博物馆群落@@，推进@@隋唐大运河国家@@文化@@公园@@、仰韶村国家@@考古遗址公园@@、殷墟遗址博物馆@@、汉魏洛阳@@城遗址博物馆等标@@志性项目建设@@@@，打造@@黄河国家@@文化@@公园重点建设@@区@@@@，塑造@@“行走河南@@·读懂中国@@”品牌体系@@。支持博物馆@@、文化@@馆@@、图书馆等公共文化@@机构开发@@文创产品@@@@，每年@@推出@@3—5部在全国具有较大影响力的艺术精品@@，打造@@“黄河之礼@@”文旅文创消费@@品牌@@。大力发展全域旅游@@，加快@@旅游景区@@精品改造提升@@，创新发展红色旅游@@、自驾游@@、康养旅游等业态@@。落实@@带薪休假制度@@。鼓励各地实施@@景区@@门票减免@@、淡季免费开放等措施@@。举办省文旅文创发展大会和文旅文创消费@@季活动@@。组织开展@@@@“新时代新征程新风貌@@”十大群众文化@@活动@@，持续深化书香河南建设@@@@，打造@@“中国节日@@@@”“中国节气@@”“中国发明@@”文化@@品牌节目集群@@。（省文化@@和旅游厅@@@@、发展改革@@委@@、省委宣传部按职责分工负责@@@@）
6.增加养老@@育幼服务@@消费@@@@。实施@@普惠养老@@专项行动@@@@，开展@@居家@@@@、社区@@和公共设施适老化建设@@改造@@，加快@@布局日@@间照料机构等社区@@养老@@服务@@设施@@，支持建设@@家@@庭养老@@床位和提供居家@@上门服务@@@@。实施@@托育服务@@能力倍增行动@@@@，鼓励和支持有条件的幼儿园招收@@2—3岁幼儿@@，支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务@@@@，建设@@一@@批具有带动效应@@、承担一@@定指导功能的示范性综合托育机构@@，推进@@婴幼儿照护服务@@示范城市@@创建@@@@，到@@2025年@@每个@@城市@@社区@@开办@@1家@@以上@@提供托育服务@@的机构@@。（省民政厅@@、卫生@@健康委@@、发展改革@@委@@、自然资源厅@@、住房城乡建设@@厅@@按职责分工负责@@）
7.提供多层次医疗@@健康服务@@@@。鼓励发展全科医疗@@服务@@@@，增加专科@@医疗@@有效供给@@，推进@@家@@庭医生签约服务@@升级@@。积极培育@@健康产业@@，支持发展健康咨询@@@@、心理辅导@@、养生美容等健康服务@@@@。实施@@妇幼健康服务@@能力提升计划@@@@，推广生育全程@@“一@@站式@@”优质服务@@@@，完善危重孕产妇和新生儿救治网络@@。提速提质推进@@中医药强省建设@@@@，加快@@12个@@国家@@区@@域中医@@（专科@@）诊疗@@中心@@、26个@@省中医专科@@诊疗@@中心@@@@、32个@@省区@@域中医专科@@诊疗@@中心@@以及中医特色重点医院@@、中西医结合旗舰医院建设@@@@，打造@@“豫医服务@@@@”中医药专科@@专病品牌@@，强化覆盖全生命周期的中医药服务@@@@。开展@@药品@@、医用耗材集中带量采购@@，完善医药服务@@价格形成机制@@。（省发展改革@@委@@@@、卫生@@健康委@@、妇联@@、医保局按职责分工负责@@）
8.提升教育@@服务@@质量@@。加大郑州@@大学@@、河南大学@@“双一@@流@@”建设@@力度@@，推进@@河南农业大学等@@7所高校的@@11个@@学科开展@@@@“双一@@流@@”创建@@，全面推进@@高校结构布局@@、学科学院@@@@、专业结构调整优化@@@@，争取建成@@@@1所高水平中外合作大学@@。推进@@职普融通@@、产教融合@@、科教融汇@@，优化@@提升职业学校办学条件@@，打造@@一@@批高水平职业院校@@。加快@@普通高中多样化@@@@、有特色发展@@，到@@2025年@@高中阶段毛入学率达到@@@@93.5%，培育@@100所普通高中多样化@@发展省级示范校@@。深入推进@@义务教育@@优质均衡发展和城乡一@@体化@@，加快@@普惠性幼儿园建设@@@@。支持和规范民办教育@@发展@@，全面规范校外培训行为@@。（省教育@@厅@@@@、发展改革@@委@@按职责分工负责@@）
9.促进群众体育@@消费@@@@。广泛开展@@全民健身运动@@，完善全民健身场地设施@@，加快@@体育@@场@@、室外体育@@活动场@@、体育@@馆@@、游泳馆@@、全民健身综合馆和健身路径@@、健身步道@@、体育@@公园建设@@@@，全面构建@@@@“15分钟健身圈@@”，到@@2025年@@新建@@、改建@@75个@@左右@@@@体育@@公园和一@@批足球场@@。支持各类公共体育@@场馆免费或低收费开放@@，推进@@社会和学校体育@@场地设施开放共享@@。大力发展足球@@、篮球@@、排球@@、乒乓球@@、网球等职业联赛@@，推动@@郑开国际马拉松赛@@、焦作太极拳@@交流大赛@@、郑州@@国际少林武术节@@、安阳航空运动文化@@旅游节等赛事品牌化@@、规范化@@、精品化发展@@。（省体育@@局@@@@、发展改革@@委@@、教育@@厅@@按职责分工负责@@）
10.推动@@家@@政@@服务@@提质扩容@@。深入开展@@家@@政@@服务@@业提质扩容@@“领跑者@@”行动@@，发展员工制家@@政@@企业@@@@，推进@@家@@政@@服务@@进社区@@@@，到@@2025年@@建成@@@@50个@@家@@政@@服务@@示范社区@@网点@@、培育@@30家@@员工制家@@政@@试点企业@@@@。鼓励本科院校@@、职业院校开设家@@政@@服务@@相关专业@@，加快@@培育@@建设@@产教融合@@型家@@政@@企业@@@@，支持符合条件的家@@政@@企业@@举办家@@政@@服务@@类职业院校@@。推动@@家@@政@@与养老@@@@、托幼@@、物业等业态融合创新发展@@，支持家@@政@@企业@@在社区@@设立服务@@网点@@。开展@@家@@政@@企业@@信用建设@@行动@@@@，推行@@家@@政@@品牌企业@@认定和服务@@质量第三@@方认证@@。（省发展改革@@委@@@@、商务厅@@、教育@@厅@@按职责分工负责@@）
（三@@）加快@@培育@@新型消费@@@@@@。
11.支持线上线下商品消费@@融合发展@@@@。加快@@传统线下业态数字化改造和转型升级@@，支持行业龙头平台@@企业@@垂直整合餐饮@@、外卖@@、家@@政@@、超市@@@@、住宿等生活服务@@资源@@，大力发展在线定制@@、即时配送@@、社区@@服务@@等新消费@@业态@@，打造@@一@@批面向生活服务@@业的开放平台@@@@。加快@@培育@@本土平台@@企业@@@@，支持知名电商企业@@在我省设立区@@域性@@、功能性总部@@，建设@@一@@批综合性电商平台@@@@。拓展沉浸式@@、体验式@@、互动式消费@@新场景@@，支持在大型综合体@@、商圈商街布局体验店@@@@，推动@@领军电商平台@@布局线下超级体验店@@@@，建设@@一@@批智慧超市@@@@@@、智慧商店@@、智慧餐厅@@、智慧书店@@。（省发展改革@@委@@@@、商务厅@@、工业@@和信息化厅@@按职责分工负责@@）
12.培育@@“互联网@@+社会服务@@@@”新模式@@@@。积极发展@@“互联网@@+教育@@”，推广远程协同教学@@、虚拟操作培训@@，发布微课堂@@、共享图书馆@@、虚拟教室等智能学习应用@@。加快@@互联网@@医院建设@@和服务@@应用推广@@，优化@@拓展线上咨询@@@@、诊疗@@、预约检查@@、送药上门全流程服务@@@@。深入发展在线文娱@@，持续推进@@景区@@@@、文化@@馆@@、博物馆和有条件的体育@@场馆智慧化改造@@。培育@@智能体育@@大赛品牌@@，大力发展体育@@穿戴设备制造和智慧化体育@@运动场景@@，开拓全民健身线上线下互动新模式@@@@@@。（省教育@@厅@@@@、卫生@@健康委@@、文化@@和旅游厅@@、体育@@局@@按职责分工负责@@）
13.促进共享经济和新个@@体经济发展@@。支持网约车@@、共享住宿@@、无接触配送等共享资源的商业模式@@创新@@，推进@@网络货运发展和网约车合规化@@，鼓励大型平台@@企业@@推出家@@政@@@@、养老@@、托育等服务@@场景@@。大力发展直播电商@@、网络销售等新型消费@@@@，组织举办直播电商大赛@@，建设@@放心消费@@直播间和直播电商基地@@，提升本地农特产品@@@@、服装发饰@@、特色产业等品牌力@@，打造@@河南特色产品@@直播电商集聚区@@@@。支持线上多样化@@社交@@、短视频平台@@规范有序发展@@。（省商务厅@@@@、交通运输厅@@、文化@@和旅游厅@@按职责分工负责@@）
（四@@）大力倡导绿色低碳消费@@@@。
14.积极发展@@绿色低碳消费@@市@@场@@。扩大新能源汽车在公共交通@@、环境卫生@@@@、邮政快递@@、城市@@物流@@等领域应用@@，建立动力电池回收管理@@利用体系@@，拓展换电和电池租赁服务@@@@。开展@@家@@电以旧换新活动@@，促进智能冰箱@@、智能空调@@、智能洗衣机@@、智慧厨卫等绿色智能家@@电消费@@@@。健全废旧家@@电@@、消费@@电子等耐用消费@@品回收处理体系@@，推广生产企业@@@@“逆向回收@@”等模式@@@@。加强绿色设计@@产品@@开发@@推广@@，创建@@工业@@产品@@绿色设计@@示范企业@@@@，到@@2025年@@培育@@@@100个@@绿色设计@@产品@@和节能节水技术装备@@产品@@@@。（省发展改革@@委@@@@、生态环境厅@@、交通运输厅@@、住房城乡建设@@厅@@、邮政管理@@局@@、工业@@和信息化厅@@、商务厅@@按职责分工负责@@）
15.倡导节约集约的绿色生活方式@@。深入开展@@节约型机关@@、绿色家@@庭@@、绿色学校@@、绿色社区@@@@、绿色商场等创建@@行动@@@@。完善生活垃圾分类制度体系@@，基本建成@@分类投放@@、分类收集@@@@、分类运输@@、分类处理的生活垃圾处理体系@@。加快@@城市@@公交专用道建设@@@@，构建@@以公共交通为主导@@、步行和自行车交通统筹发展的绿色出行体系@@。推广应用绿色建材@@，开展@@绿色建材应用示范@@，倡导绿色装修@@，鼓励选用绿色建材@@、家@@具和节能家@@电@@。落实@@政府采购节能产品@@@@、环境标@@志产品@@优先采购和强制采购政策@@，到@@2025年@@政府采购绿色产品@@比例达到@@@@30%。持续推进@@过度包装治理@@，制定@@禁止不可降解一@@次性塑料制品规定@@，严格一@@次性塑料制品禁限管理@@@@。（省发展改革@@委@@@@、事管局@@、妇联@@、教育@@厅@@、住房城乡建设@@厅@@、商务厅@@、交通运输厅@@、财政厅@@、市@@场监管局按职责分工负责@@）
（五@@）完善促进消费@@的体制机制@@。
16.持续释放服务@@消费@@潜力@@。实施@@宽进严管@@，加快@@取消充分竞争性服务@@业准入限制@@，进一@@步放开旅游@@、文化@@、体育@@、健康等领域服务@@消费@@市@@场准入@@，加大向社会力量购买群众体育@@赛事活动力度@@。对电力@@、油@@气等行业中具有自然垄断属性的服务@@领域@@，根据不同行业特点实行网运分开@@，放宽上下游竞争相对充分服务@@业准入门槛@@。按照@@政事分开@@、事企分开@@、管办分离的要求@@，持续推进@@教育@@@@、科技@@、文化@@、卫生@@、体育@@等领域事业单位改革@@@@。（省发展改革@@委@@@@、商务厅@@、文化@@和旅游厅@@、体育@@局@@、卫生@@健康委@@、省委编办按职责分工负责@@）
17.加强消费@@者权益保护@@。完善消费@@者权益保护政策@@、公益诉讼制度@@、多元化消费@@纠纷解决机制@@。开展@@“提振消费@@信心@@，放心消费@@在中原@@”系列活动@@，强化消费@@信用体系建设@@@@，开展@@消费@@投诉信息公示工作@@@@，严厉打击线上线下销售侵权假冒商品@@、发布虚假广告等违法行为@@，积极倡导实体店经营者主动作出无理由退货承诺@@，推动@@线下实体店无理由退货承诺县@@@@（市@@、区@@）全覆盖@@，营造安全放心的消费@@环境@@。（省市@@场监管局牵头负责@@）
三@@、优化@@投资结构@@，拓展投资空间@@@@
牢固树立@@“项目为王@@”鲜明导向@@，完善扩投资体制机制@@，加大重点领域补短板力度@@，促进投资规模合理增长@@、结构不断优化@@@@，更好发挥投资对优化@@供给结构和促进经济增长的关键作用@@。
（一@@）建立项目建设@@主动轮工作@@机制@@。
18.深入实施@@@@“三@@个@@一@@批@@”项目建设@@活动@@。逐季开展@@@@“三@@个@@一@@批@@”项目建设@@活动@@，修订完善@@“三@@个@@一@@批@@”活动评价办法@@，推行@@“一@@项目一@@清单@@一@@台账@@”管理@@，适时开展@@集中观摩点评活动@@，推动@@形成签约项目拼落地@@、开工@@项目赶进度@@、投产项目抢达效的工作@@闭环@@，力争每年@@新签约@@、开工@@、投产项目各@@2000个@@。强化重大项目谋划储备@@，统筹用好省级政府投资重大项目前期工作@@经费@@，提高项目包装质量和成熟度@@。建设@@重要项目挂图作战系统@@，落实@@“双百工程@@@@”项目领导分包机制@@，高效安排建设@@进度@@，科学精准落实@@环保管控措施@@，打造@@项目建设@@的河南环境@@、河南生态@@。（省发展改革@@委@@@@牵头负责@@）
19.开展@@重要项目建设@@集中攻坚行动@@@@。完善重大项目部门联合会商@@、交办督办等机制@@，落实@@区@@域评估@@、联合审验@@、容缺办理等创新举措@@，提速立项@@、用地@@、规划@@、环评@@、施工许可等前期手续办理@@，加快@@重大项目落地实施@@@@。坚持@@“要素跟着项目走@@”，建立重大项目资金@@、用地@@、能耗等保障协调机制@@，发挥中央预算内投资和政府专项债券等资金引导撬动作用@@，完善政银企对接长效机制@@，深化开发@@区@@@@“承诺制@@+标@@准地@@”改革@@，用好国家@@加大重点项目用地@@保障力度@@、省重大项目重点企业@@白名单等政策制度@@，加强土地@@、能耗等指标@@省级统筹@@，鼓励重大项目通过市@@场化交易获取能耗等指标@@@@。出台实施@@支持民间投资发展方案@@，鼓励引导民间资本参与基础设施@@@@、科技@@创新@@、制造业转型升级等领域重大项目建设@@@@。（省发展改革@@委@@@@、自然资源厅@@、住房城乡建设@@厅@@、生态环境厅@@、财政厅@@按职责分工负责@@）
（二@@）推进@@重点领域补短板投资@@。
20.加快@@交通基础设施@@建设@@@@。实施@@铁路拓展成网@@、机场@@强枢增支@@、公路加密提质@@、水运通江达海等重大工程@@@@，加快@@郑州@@新郑国际机场@@三@@期扩建工程@@@@、平顶山经漯河@@至周口@@高铁@@、南阳@@经信阳@@至合肥高铁@@、高速公路@@“13445”工程@@、“两河两港@@”等重大项目建设@@@@，构建@@“米@@+井@@+人@@”综合运输通道格局@@。巩固提升郑州@@国际性综合交通枢纽地位@@，增强洛阳@@@@、南阳@@、商丘全国性综合交通枢纽能级@@，加快@@安阳@@、信阳@@、漯河@@、周口@@功能性和其他区@@域性综合交通枢纽建设@@@@，打造@@“1+3+4+N”综合交通枢纽体系@@。推进@@都市@@圈交通基础设施@@一@@体化@@，加快@@郑开大道智能化@@改造工程@@@@、平安大道快速化改造工程@@等项目建设@@@@，打通沿黄高速公路@@和南北岸沿黄快速通道@@，形成立体互联@@、直连直通的内畅网络@@。（省发展改革@@委@@@@、交通运输厅@@按职责分工负责@@）
21.加强能源基础设施@@建设@@@@。强化电力安全保障@@，加快@@省域@@500千伏主网架@@、市@@域@@220千伏支撑电网和城乡配电网建设@@@@，开工@@三@@门峡灵宝@@、济源逢石河@@、汝阳菠菜沟等抽水蓄能电站@@。加强煤炭清洁高效利用@@，建成@@平顶山矿区@@夏店@@、梁北二@@井@@等矿井@@@@，推进@@平顶山矿区@@瓦斯综合利用实验项目建设@@@@。实施@@油@@气外引工程@@@@，推动@@锦州@@—郑州@@成品油@@管道全线贯通@@，建成@@西气东输三@@线河南段等国家@@干线@@，推进@@中原文@@23二@@期等地下储气库项目建设@@@@。推广应用可再生能源@@，加快@@风电@@、光伏发电等项目建设@@@@，到@@2025年@@力争建成@@郑州@@@@、开封@@、濮阳@@、周口@@4个@@千万平方米@@地热供暖规模化利用示范区@@@@。（省发展改革@@委@@@@牵头负责@@）
22.加快@@水利@@基础设施@@建设@@@@。推进@@袁湾水库@@、汉山水库@@、淮河流域重点平原洼地治理@@、海河流域蓄滞洪区@@@@、洪汝河治理和郑开同城东部供水等工程@@@@，开工@@建设@@昭平台@@水库扩容@@、黄河小浪底库周地质灾害影响处理等重大水利@@工程@@@@，加快@@前坪水库灌区@@@@、引丹灌区@@二@@期@@、故县@@水库灌区@@@@、商丘南水北调供水@@、南水北调中线观音寺@@、沙陀湖调蓄等重大水利@@项目前期工作@@@@。强化防洪排涝薄弱环节建设@@@@，推进@@卫河共产主义渠@@、惠济河等重要支流治理@@，实施@@少林@@、老虎洞等南水北调中线左岸病险水库除险加固工程@@@@。推进@@农村供水@@“四@@化@@”、大中型灌区@@续建配套与现代化改造等设施建设@@@@，到@@2025年@@农村规模化供水工程@@覆盖农村人@@口的比例达到@@@@60%。（省水利@@厅@@@@、发展改革@@委@@按职责分工负责@@）
23.完善物流@@基础设施@@网络@@。加快@@郑州@@空港型@@、洛阳@@生产服务@@型等@@10个@@国家@@物流@@枢纽和@@30个@@区@@域物流@@枢纽建设@@@@，推进@@郑州@@@@、许昌@@、鹤壁@@、洛阳@@、濮阳@@等城乡高效配送城市@@试点工作@@@@，争创国家@@物流@@枢纽经济示范区@@@@。高标@@准建设@@中欧班列郑州@@集结中心@@、郑州@@国际陆港新址@@，依托郑州@@航空港站建设@@高铁物流@@基地@@，加快@@货运枢纽@@、物流@@园区@@集疏运道路建设@@@@，开通@@35条多式联运示范线路@@，建成@@20个@@多式联运型物流@@园区@@@@。推进@@郑州@@@@、商丘国家@@骨干冷链物流@@基地建设@@@@，支持洛阳@@@@、新乡@@、漯河@@等争创国家@@骨干冷链物流@@基地@@，完善农产品@@仓储保鲜冷链物流@@设施@@，到@@2025年@@培育@@@@5个@@左右@@@@省级骨干冷链物流@@基地@@。（省发展改革@@委@@@@、交通运输厅@@、商务厅@@、农业农村厅@@、中国铁路郑州@@局集团按职责分工负责@@）
24.加大生态环保设施建设@@力度@@@@。加快@@完善生活垃圾分类投放@@、收集@@、运输和处理体系@@，支持三@@门峡市@@渑池县@@@@、鹤壁@@市@@山城区@@建设@@国家@@大宗固体废弃物综合利用示范基地@@，支持各地依托开发@@区@@和静脉产业园建设@@一@@批循环经济产业园区@@@@。加强生态环境保护修复@@，开展@@太行山区@@人@@工造林和飞播造林@@，加强伏牛山区@@石漠化治理@@，推进@@桐柏@@—大别山区@@退化林修复和退化湿地恢复@@，实施@@湿地保护修复工程@@@@，推进@@生物多样性保护重大工程@@实施@@@@。（省发展改革@@委@@@@、住房城乡建设@@厅@@、工业@@和信息化厅@@、生态环境厅@@、林业局@@按职责分工负责@@）
25.完善社会民生基础设施@@@@。加快@@建设@@@@10个@@国家@@级区@@域医疗@@中心@@，争创省中医一@@附院国家@@中医类医学中心@@，布局建设@@@@15个@@省医学中心和@@60个@@省区@@域医疗@@中心@@。推进@@市@@@@、县@@级医院可转换传染病区@@建设@@@@，完善省@@、市@@、县@@三@@级传染病救治网络@@。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设@@@@，合理有序增加城镇义务教育@@学校学位@@。实施@@学前教育@@扩容提质行动@@@@，加快@@发展农村学前教育@@@@，满足城乡适龄幼儿就近入园需求@@。提升县@@级公共文化@@设施水平@@，加强广播电视传输覆盖等设施建设@@@@。（省发展改革@@委@@@@、卫生@@健康委@@、教育@@厅@@、文化@@和旅游厅@@、广电局@@按职责分工负责@@）
26.加快@@补齐市@@政基础设施@@短板@@。持续开展@@城市@@内涝系统治理@@，加快@@污水管网建设@@和更新改造@@，推进@@海绵城市@@建设@@@@，到@@2025年@@县@@级城市@@建成@@区@@黑臭水体消除比例达到@@@@90%以上@@。加强城镇老旧小区@@改造和完整@@社区@@建设@@@@，到@@2025年@@新开工@@改造@@75万户@@。实施@@智能化@@市@@政基础设施@@建设@@改造@@，推广应用智能传感器@@、智能视频@@、自动识别等信息化管理@@监督手段@@，推进@@新型智慧城市@@试点工作@@@@，打造@@全场景数字孪生城市@@@@。（省住房城乡建设@@厅@@@@、发展改革@@委@@按职责分工负责@@）
27.加强新型基础设施@@建设@@@@。出台支持重大新型基础设施@@建设@@提速方案和政策措施@@，在信息通信@@、智慧交通@@、智慧能源等领域加快@@形成全国领先优势@@。全面升级信息基础设施@@@@，实施@@“双千兆@@”网络协同工程@@@@，推动@@10G—PON规模部署@@，加强新型数据@@中心和边缘数据@@中心建设@@@@，打造@@郑州@@@@、洛阳@@新型数据@@中心集群@@，争取建设@@国家@@@@（郑州@@）新型互联网@@交换中心@@，加快@@中部算力高地建设@@@@，建设@@国家@@北斗导航@@位置服务@@数据@@中心河南分中心@@，到@@2025年@@建成@@@@5G基站@@25万个@@@@，互联网@@骨干直联点总带宽达到@@@@2800G。加速发展融合基础设施@@@@，实施@@工业@@互联网@@创新发展工程@@@@，建成@@“天眼@@”智能监测系统@@、安全生产智能化@@监管平台@@等设施@@，推进@@安罗@@、郑洛智慧高速和沙颍河智慧航道@@、周口@@港智慧港口等智慧交通@@基础设施@@建设@@@@，到@@2025年@@智慧高速通车里程超过@@1000公里@@。前瞻布局创新基础设施@@@@，建成@@超短超强激光实验装置@@，启动建设@@水灾变模拟试验@@、智能医学研究等设施@@，争取新建一@@批光电信息领域重大创新平台@@@@。（省发展改革@@委@@@@、工业@@和信息化厅@@、通信管理@@局@@、交通运输厅@@、科技@@厅@@按职责分工负责@@）
28.强化本土优质工程@@建设@@企业@@培育@@@@。出台支持建筑业骨干企业@@发展政策措施@@，培育@@一@@批@@具有较强市@@场竞争力@@、行业影响力的建筑业企业@@@@。支持河南交投@@、中豫国际港务@@、河南水投@@、中豫建投@@、豫信电科@@、河南国际等企业@@做大做强施工板块@@，加强对外合作@@，提升市@@场份额@@。鼓励企业@@采取联合体投标@@等方式参与轨道交通@@、机场@@、水利@@、新型基础设施@@等重大项目建设@@@@@@。建立重点项目供需对接机制@@，组织举办建材产品@@推介会@@，鼓励项目施工单位与优质建材企业@@签订中长期合同@@。（省住房城乡建设@@厅@@@@、发展改革@@委@@、省政府国资委按职责分工负责@@）
四@@、推动@@城乡区@@域协调发展@@，释放内需潜能@@
统筹实施@@@@以人@@为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略@@，推动@@中心城市@@@@“起高峰@@”、县@@域经济@@“成高原@@”，增强城乡区@@域发展的整体性@@、协调性@@，为释放内需潜在势能提供重要支撑@@。
（一@@）推进@@以人@@为核心的新型城镇化@@。
29.推动@@中心城市@@@@和都市@@圈高质量发展@@。加快@@郑州@@国家@@中心城市@@建设@@@@，协同推进@@主城区@@活力再造和航空港区@@@@“二@@次创业@@”，打造@@国内一@@流@@、国际知名的创新高地@@、先进制造业高地@@、开放高地@@、人@@才高地@@。出台实施@@郑州@@都市@@圈发展规划@@@@，推进@@重点产业带建设@@和交界地区@@融合发展@@@@，构建@@便捷高效的通勤圈@@、梯次配套的产业圈@@、便利共享的生活圈@@，打造@@中西部地区@@人@@口与经济要素集聚高地@@。推进@@洛阳@@@@中原城市@@群副中心城市@@@@、南阳@@省域副中心城市@@建设@@@@，形成辐射带动区@@域联动发展的增长极@@。做大做强省辖市@@城市@@经济@@，强化中心城区@@与毗邻县@@@@（市@@）的规划@@统筹@@，有序推进@@城区@@撤乡镇设街道@@。（省发展改革@@委@@@@、工业@@和信息化厅@@、交通运输厅@@、民政厅按职责分工负责@@）
30.推进@@以县@@城为重要载体的城镇化建设@@@@。制定@@关于推进@@以县@@城为重要载体的城镇化建设@@@@的实施@@意见@@，推进@@产业配套设施提质增效@@、市@@政公用设施提档升级@@、公共服务@@@@设施提标@@扩面@@、环境基础设施@@提级扩能等重点工程@@@@，创建@@一@@批县@@城城镇化示范县@@@@@@，培育@@一@@批@@50万人@@口的中等城市@@和@@20万人@@以上@@@@的现代化小城市@@@@，打造@@农村人@@口就近就地市@@民化的主要载体@@。持续深化县@@域放权赋能改革@@@@、省直管县@@财政体制改革@@@@、开发@@区@@管理@@制度改革@@等县@@域经济@@@@“三@@项改革@@@@”，复制推广践行县@@域治理@@“三@@起来@@”示范县@@@@（市@@）经验@@。（省发展改革@@委@@@@、住房城乡建设@@厅@@、工业@@和信息化厅@@、教育@@厅@@、卫生@@健康委@@、生态环境厅@@、财政厅@@、省委改革@@办按职责分工负责@@）
31.推进@@农业转移人@@口市@@民化@@。进一@@步推动@@户籍制度改革@@@@，健全以经常居住地登记户口制度@@，完善财政转移支付@@、城镇建设@@用地@@新增指标@@与农业转移人@@口市@@民化挂钩相关政策@@。持续完善居住证制度@@，推进@@居住证持有人@@全面享有高质量教育@@@@、医疗@@、就业@@、社保等基本公共服务@@@@@@。完善农村产权流转市@@场体系@@，健全进城落户农民农村土地承包权@@、宅基地使用权@@、集体收益分配权@@“三@@权@@”市@@场化退出机制和配套政策@@。（省发展改革@@委@@@@、公安厅@@、教育@@厅@@、卫生@@健康委@@、人@@力资源社会保障厅@@、农业农村厅@@按职责分工负责@@）
（二@@）积极推动@@农村现代化@@。
32.推进@@“184”乡村建设@@行动@@@@。统筹乡村基础设施@@和公共服务@@@@布局@@，科学编制乡村规划@@@@，实施@@农村道路畅通@@、农村防汛抗旱和供水保障@@、乡村清洁能源建设@@@@、农产品@@仓储保鲜冷链物流@@设施建设@@@@、数字乡村建设@@@@、村级综合服务@@设施提升@@、农房质量安全提升和农村人@@居环境整治提升等八大工程@@@@，统筹推进@@城乡教育@@服务@@@@、公共文化@@服务@@@@、医疗@@卫生@@服务@@@@、社会保障服务@@等四@@项基本公共服务@@@@均等化@@，加强农村基层组织建设@@@@，深入推进@@农村精神文明建设@@@@，建设@@宜居宜业和美乡村@@。开展@@乡村建设@@示范县@@@@@@、示范乡镇@@、示范村创建@@活动@@，争创国家@@级美丽宜居村庄@@，打造@@乡村建设@@样板@@。（省农业农村厅@@@@、自然资源厅@@、交通运输厅@@、水利@@厅@@、发展改革@@委@@、通信管理@@局@@、广电局@@、商务厅@@、住房城乡建设@@厅@@、教育@@厅@@、文化@@和旅游厅@@、人@@力资源社会保障厅@@、卫生@@健康委@@、省委组织部@@、宣传部按职责分工负责@@）
33.丰富乡村经济形态@@。实施@@冷链食品@@、休闲食品@@、特色功能食品@@、预制菜@@、数字赋能@@、品牌设计@@等六大升级行动@@@@，推动@@农产品@@加工业@@提质升级@@，培育@@省级预制菜@@研发生产基地@@30个@@左右@@@@、原料供应基地@@10个@@以上@@@@，打造@@酸辣粉等预制菜@@品牌@@。加快@@发展都市@@生态农业和现代设施农业@@，因地制宜发展沟域经济@@、林下经济和乡土特色产业@@。大力发展休闲农业@@，实施@@文化@@产业赋能乡村振兴计划@@@@，开展@@民宿走县@@进村活动@@，在城市@@周边打造@@一@@批集康养休闲@@、观光游览@@、文化@@体验等功能于一@@体的乡村田园综合体@@。巩固提升农村集体产权制度改革@@成果@@，发展新型农村集体经济@@。（省农业农村厅@@@@、工业@@和信息化厅@@、粮食和储备局@@、文化@@和旅游厅@@按职责分工负责@@）
34.完善乡村市@@场体系@@。健全农村流通服务@@网络@@，实施@@“互联网@@+”农产品@@出村进城工程@@和@@“数商兴农@@”行动@@，布局建设@@@@一@@批田头小型冷藏设施和集仓储保鲜@@、初级加工@@、冷链配送于一@@体的产地冷链集配中心@@，到@@2025年@@实现省辖市@@农产品@@骨干冷链物流@@基地建设@@全覆盖@@@@。开展@@电商进农村综合示范@@，推广直播带货@@、网红打卡等电商新模式@@@@@@，宣传推介@@“豫农优品@@”公用品牌@@，到@@2025年@@省级以上@@农业品牌达到@@@@1500个@@以上@@@@。推进@@工业@@品下乡行动@@@@，布局建设@@@@一@@批立足乡村@@、贴近农民的生活消费@@服务@@综合体@@，促进农村品质消费@@@@、品牌消费@@@@。持续打击制售假冒伪劣产品@@违法行为@@，规范农村市@@场秩序@@。（省农业农村厅@@@@、商务厅@@、发展改革@@委@@、市@@场监管局按职责分工负责@@）
35.健全城乡融合发展@@体制机制@@。坚持@@以工补农@@、以城带乡@@、城乡统筹@@，把县@@域作为城乡融合发展@@的重要切入点@@，构建@@促进城乡规划@@布局@@、要素配置@@、产业发展@@、基础设施@@、公共服务@@@@、生态保护等协同发展的体制机制@@，促进空间@@融合@@、要素融合@@、产业融合@@。加快@@许昌@@国家@@城乡融合发展@@试验区@@建设@@@@，支持许昌@@高质量建设@@城乡融合共同富裕先行试验区@@@@，创建@@一@@批省级城乡融合发展@@试验区@@@@。（省发展改革@@委@@@@牵头负责@@）
（三@@）推动@@区@@域协调发展@@。
36.全力实施@@重大国家@@战略@@。深入实施@@@@黄河流域生态保护和高质量发展战略@@，聚力打好环境问题@@整治@@、深度节水控水@@、生态保护修复攻坚战@@，实施@@河道和滩区@@综合提升治理工程@@@@，加快@@秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一@@体化保护和修复工程@@建设@@@@。推进@@南水北调后续工程@@高质量发展@@，实施@@南水北调中线工程@@水源地历史遗留废弃矿山生态修复等重大工程@@@@，推进@@总干渠两侧生态保育带建设@@@@，深化丹江口库区@@及上游流域水环境综合治理与可持续发展试点@@，确保一@@泓清水永续北送@@。（省发展改革@@委@@@@、生态环境厅@@、林业局@@、自然资源厅@@、水利@@厅@@按职责分工负责@@）
37.全方位推进@@区@@域合作发展@@。推进@@洛阳@@@@、济源深度融合@@，强化与三@@门峡发展联动@@，加快@@晋陕豫黄河金三@@角承接产业转移示范区@@建设@@@@，打造@@郑洛西高质量发展合作带@@。强化南阳@@与信阳@@@@、驻马店协作互动@@，加快@@淮河@@、汉江生态经济带建设@@@@，深化信阳@@与苏州对口合作@@，打造@@中原@@—长三@@角经济走廊@@。依托战略通道强化商丘@@、周口@@东向开放协作@@，积极承接长三@@角地区@@产业转移@@。推动@@安阳@@、鹤壁@@、濮阳@@深化与京津冀制造业@@、物流@@、文旅等领域合作@@，启动建设@@豫鲁毗邻地区@@黄河流域高质量发展示范区@@@@。深化京豫战略合作@@。全面落实@@豫粤战略合作框架协议@@，在科技@@创新@@@@、枢纽经济等领域持续深化豫鄂合作@@。（省发展改革@@委@@@@牵头负责@@）
五@@、提高供给质量@@，带动需求更好实现@@
面向需求结构变化和供给革命@@，大力实施@@创新驱动科教兴省人@@才强省@@、换道领跑等战略@@，以高质量供给进一@@步满足@@、开发@@、引领需求@@，推动@@更多@@产业@@、产品@@进入中高端@@、成为关键环@@。
（一@@）创建@@国家@@区@@域科技@@创新@@中心@@。
38.打造@@一@@流创新平台@@@@。高水平推进@@省科学院@@重建重振与中原科技@@城建设@@@@、国家@@技术转移郑州@@中心@@“三@@合一@@@@”融合发展@@，加快@@引进一@@流大学@@（科研机构@@）郑州@@研究院@@，打造@@集聚研发机构@@@@、科创资本@@、创新人@@才的环省科学院@@创新生态圈@@。一@@体推进@@省实验室@@、中试基地@@、产业研究院建设@@@@，加快@@融入国家@@实验室体系@@，围绕隧道掘进装备@@@@、光电信息等特色优势领域争创一@@批国家@@级创新平台@@@@。提质发展郑洛新国家@@自主创新示范区@@@@。加快@@构建@@标@@准化双创载体体系@@，到@@2025年@@全面建成@@@@30个@@全要素@@、低成本@@、便利化@@、开放式@@的智慧岛@@。（省科技@@厅@@@@、科学院@@、发展改革@@委@@、省委组织部@@按职责分工负责@@）
39.培育@@一@@流创新主体@@@@。实施@@创新型企业@@树标@@引领行动@@@@、高新技术企业@@倍增计划@@@@、科技@@型中小企业@@@@“春笋@@”计划@@，分级建立创新型中小企业@@@@、省级专精特新中小企业@@@@、国家@@级专精特新@@“小巨人@@@@”企业@@、制造业单项冠军企业@@梯队培育@@库@@，推进@@规模以上@@工业@@企业@@研发活动全覆盖@@@@，培育@@一@@批@@国家@@级单项冠军企业@@和产品@@@@、100家@@创新龙头企业@@@@、300家@@“瞪羚@@”企业@@。支持龙头企业@@牵头组建创新联合体@@，协同开展@@核心基础零部件@@、关键基础材料@@、关键基础软件@@、先进基础工艺@@、产业技术基础研究攻关@@，到@@2025年@@组建@@50家@@产业研究院@@、50家@@中试基地@@和@@20家@@“体系化@@、任务型@@、开放式@@”的创新联合体@@。（省科技@@厅@@@@、工业@@和信息化厅@@按职责分工负责@@）
40.打造@@一@@流创新生态@@。聚焦科创企业@@@@、研发机构@@、双创活动@@，加快@@建立覆盖科创主体@@全生命周期的金融@@服务@@@@体系@@，促进科技@@@@、金融@@、产业深度耦合@@、良性循环@@。推进@@以新型研发机构@@为方向的科研机构@@改革@@@@，优化@@“揭榜挂帅@@”、“赛马制@@”、PI制等组织方式@@，实施@@以信任和绩效为核心的科研经费管理@@改革@@@@，支持有条件的高校和科研院所开展@@赋予科研人@@员职务科技@@成果所有权或长期使用权试点@@。统筹实施@@@@“中原英才计划@@@@”，开展@@顶尖人@@才突破行动@@@@、领军人@@才集聚行动@@@@、青年@@人@@才倍增行动@@等@@，持续举办中国@@·河南招才引智创新发展大会@@，吸引集聚高层次创新创业人@@才@@。（省科技@@厅@@@@、教育@@厅@@、人@@力资源社会保障厅@@、省委组织部@@按职责分工负责@@）
（二@@）加快@@建设@@@@制造业强省@@。
41.做大做强重点产业链@@。落实@@加快@@构建@@现代化产业体系着力培育@@重点产业链的推进@@工作@@方案@@，健全由省领导担任链长@@、单个@@部门牵头的专班推进@@机制@@，制定@@“图谱@@+清单@@”及支持政策@@，“一@@链一@@策@@”推进@@28个@@重点产业链延链补链强链@@，重点实施@@比亚迪新能源乘用车及动力电池@@、洛阳@@石化百万吨乙烯@@、富士康增资扩产@@、航空港区@@新型显示基地等标@@志性@@、牵引性项目@@，持续提升产品@@附加值@@、品牌影响力@@、产业竞争力@@。强化材料@@、装备@@、电子信息@@、化工等上游行业与终端消费@@品供需衔接@@，增加原辅材料@@、零部件本地供应@@，进一@@步健全配套生产体系@@。推动@@新兴产业融合@@化@@、集群化发展@@，每年@@培育@@@@@@打造@@@@5—8个@@省级战略性新兴产业集群@@，到@@2025年@@力争战略性新兴产业增加值占规模以上@@工业@@增加值的比重超过@@30%。（省工业@@和信息化厅@@@@、发展改革@@委@@按职责分工负责@@）
42.加快@@推动@@数字化转型@@。培育@@壮大先进计算@@、物联网@@、网络安全等优势产业@@，推进@@超聚变全球总部@@、海康威视郑州@@智能制造基地@@、信大捷安标@@识认证安全芯片等重大项目建设@@@@@@，加快@@建设@@@@郑州@@@@国家@@新一@@代人@@工智能创新发展试验区@@@@，力争到@@@@2025年@@数字经济核心产业增加值占地区@@生产总值比重比@@2020年@@提高@@2.5个@@百分点@@。开展@@智能制造试点示范行动@@@@，加强工业@@互联网@@平台@@培育@@推广@@，争创国家@@级数字化转型促进中心@@、智能化@@仓储物流@@示范基地@@、数字农业创新应用基地@@，在高标@@准农田示范区@@推广@@5G+智慧农业项目@@。加快@@数字政府@@建设@@@@，依托数字手段推动@@优质医疗@@@@、教育@@、文化@@等服务@@向农村延伸@@。（省发展改革@@委@@@@、科技@@厅@@、工业@@和信息化厅@@、行政审批政务信息管理@@局按职责分工负责@@）
43.推进@@服务@@业和制造业深度融合发展@@@@。推动@@现代物流@@@@、金融@@服务@@@@、科技@@服务@@等生产性服务@@业向专业化和高端化延伸@@，开展@@服务@@型制造示范培育@@@@，拓展研发设计@@@@、供应链协同@@、系统解决方案@@、柔性化定制@@、全生命周期管理@@等增值服务@@@@，引导制造业企业@@提供@@“产品@@+服务@@”，培育@@100个@@左右@@@@服务@@型制造示范企业@@@@、30个@@左右@@@@服务@@型制造标@@杆@@。加快@@建设@@@@设计@@河南@@，大力发展工业@@设计@@@@、建筑设计@@@@、文旅设计@@@@、乡村设计@@@@，推动@@“设计@@+”实现各领域融合赋能@@，支持郑州@@建设@@@@“设计@@之都@@”，到@@2025年@@建成@@@@国家@@级工业@@设计@@中心@@20家@@、一@@流设计@@学院@@10个@@。（省发展改革@@委@@@@、工业@@和信息化厅@@按职责分工负责@@）
44.推动@@开发@@区@@高质量发展@@。制定@@深化管理@@制度改革@@@@、推动@@开发@@区@@高质量发展@@的实施@@意见@@，推动@@出台@@《河南省开发@@区@@高质量发展促进条例@@》，编制全省开发@@区@@发展规划@@纲要@@，完善开发@@区@@考核评价办法@@。深化开发@@区@@@@“三@@化三@@制@@”改革@@，推行@@“管委会@@+公司@@”模式@@，开展@@产业转型示范开发@@区@@创建@@@@，强化主导产业集群培育@@和@@“运营公司@@@@+产业基金@@”招商@@，实施@@开发@@区@@土地利用综合评价@@，促进节约集约高效用地@@@@，全面提升产业规模@@、扩大项目投资@@、激发企业@@活力@@、优化@@制度环境@@。（省发展改革@@委@@@@、自然资源厅@@按职责分工负责@@）
（三@@）加快@@建设@@@@农业强省@@。
45.做大做强高效种养业@@。推动@@种养业布局区@@域化@@、生产标@@准化@@、经营规模化@@、发展产业化@@、方式绿色化@@、产品@@品牌化@@，加快@@优质专用小麦@@、花生@@、草畜@@、林果@@、蔬菜@@、花木@@、茶叶@@、食用菌@@、中药材@@、水产品@@等十大优势特色农产品@@生产基地建设@@@@，调整结构@@、优化@@品种@@、提升品质@@，不断提高农业质量效益和竞争力@@。实施@@肉@@牛奶牛产业发展@@行动@@计划@@@@，加快@@40个@@养牛大县@@和@@18个@@奶业重点县@@建设@@@@，启动培育@@一@@批@@肉@@羊大县@@@@，配套建设@@黄河滩区@@优质牧草带@@，打造@@全国重要的牛羊产品@@生产加工基地@@，力争到@@@@2025年@@十大优势特色农业产值达到@@@@6500亿元以上@@@@。加快@@发展种养有机结合的循环农业@@，推进@@农业绿色发展先行区@@建设@@@@。（省农业农村厅@@@@牵头负责@@）
46.推进@@农业全产业链发展@@。按照@@“一@@群多链@@、聚链成群@@”原则@@，推进@@面@@、肉@@、油@@、乳@@、果蔬五@@大重点食品产业集群建设@@@@，打造@@20条优势特色产业链@@。推动@@农业产业化国家@@重点龙头企业@@品种培优@@、品质提升@@、品牌打造@@和标@@准化生产@@，力争到@@@@2025年@@培育@@@@100个@@以上@@@@年@@产值超十亿元@@、10个@@以上@@@@年@@产值超百亿元@@、2个@@以上@@@@年@@产值超千亿元的农业@@“链主@@”企业@@，打造@@10个@@以上@@@@国家@@全产业链典型县@@@@，形成小麦@@、生猪@@、花生@@等省域全产业链价值超千亿元的重点链@@。（省农业农村厅@@@@、粮食和储备局@@按职责分工负责@@）
47.健全现代农业装备@@和服务@@支撑体系@@。推动@@农业全链条科技@@化改造@@，加强大中型@@、智能化@@、复合型农业机械研发应用@@，强化农机农艺融合@@，整省推进@@主要农作物生产全程机械化@@和农田宜机化改造@@，健全省@@、市@@、县@@、乡四@@级农技推广网络@@，建设@@“全程机械化@@+综合农事@@”服务@@中心@@。做优农产品@@质量品牌@@，扩大认证农产品@@供给和影响@@，完善原产地产品@@保护扶持@@、质量标@@识和可追溯制度@@，创建@@一@@批农产品@@区@@域公用品牌@@@@。加强动物防疫和农作物病虫害防治@@。（省农业农村厅@@@@、工业@@和信息化厅@@按职责分工负责@@）
（四@@）加强标@@准质量品牌建设@@@@。
48.加快@@建设@@@@标@@准河南@@。全面实施@@标@@准化战略@@，推进@@标@@准化创新发展@@、制造业标@@准化领航@@、河南标@@准@@“走出去@@”、社会治理标@@准化强基@@、服务@@业标@@准化提升等重点工程@@@@，实现农业@@、工业@@、服务@@业和社会事业等领域标@@准全覆盖@@@@。开展@@地方标@@准提质行动@@@@、
