各市@@、县@@（区@@）人民政府@@，平潭综合实验区@@管委会@@，省人民政府@@各部门@@、各直属机构@@，各大企业@@，各高等院校@@：
经省委和省政府研究同意@@，现将@@《福建@@省新型@@基础设施建设@@三@@年@@行动计划@@（2023—2025年@@）》印发给你们@@，请认真组织实施@@@@。
福建@@省人民政府@@办公厅@@
2023年@@7月@@4日@@
（此件主动公开@@）
福建@@省新型@@基础设施建设@@三@@年@@行动计划@@
（2023—2025年@@）
加快@@新型基础设施建设@@是顺应未来科技发展进步的战略选择@@，也是全方位推进@@高质量发展的必然要求@@。为贯彻落实党中央@@、国务院关于构建现代化基础设施体系的决策部署@@，按照省委和省政府工作要求@@，全面提升@@我省新型基础设施建设@@能力和水平@@，构建面向未来的新型基础设施体系@@，制定本行动计划@@。
一@@、总体要求和工作目标@@@@
坚持@@以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻落实党的二@@十@@大精神@@，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神@@，坚持@@适度超前@@、按需部署@@、有序推进@@@@、建用并重原则@@，加强全局性谋划@@、战略性部署@@、整体性推进@@@@，加速布局信息基础设施@@，稳步发展融合基础设施@@，适度超前部署创新基础设施@@，优化新型基础设施布局@@、结构@@、功能@@，加强系统集成@@，为奋力打造@@富强福建@@@@、创新福建@@@@、活力福建@@@@、幸福福建@@@@、美丽福建@@@@、平安福建@@提供坚实有力支撑@@。
到@@2025年@@，全省新型基础设施建设@@取得突破性进展@@，基本形成@@以新发展理念为引领@@，以科技创新为驱动@@，泛在连接@@、高速智能@@、天地一@@体的信息基础设施体系@@，数字化@@、网络@@化@@、智能化的融合基础设施体系@@，技术先进@@、模式创新@@、服务@@高效的创新基础设施体系@@。我省每万人拥有@@5G基站@@30个@@，互联网@@省际出口带宽达@@98Tbps，高性能计算峰值算力超@@300PFLOPS（每秒一@@千万亿次运算@@），打造@@数据@@中心网络@@@@“城区@@@@1ms、中心城市间@@5ms”超低时延圈@@，力争融入全国一@@体化大数据@@中心协同创新体系@@。
二@@、加速布局信息基础设施@@
（一@@）实施@@泛在网络@@建设@@提升@@行动@@
1.适度超前部署千兆光网@@。持续扩大千兆光网覆盖和普及范围@@，规模部署@@10G-PON（无源光网络@@@@）端口@@，率先开展@@50G-PON试点@@，提升@@固定宽带网络@@下载速率@@，实现@@“千兆到@@户@@、万兆入企@@”。新建一@@批千兆城市@@，实施@@“光纤上岛@@”工程@@，深化@@老区@@苏区@@@@、偏远农村地区@@电信普遍服务@@@@。推动海峡两岸通信业务出入口功能@@升级@@，提升@@闽台信息互联互通能力@@。实施@@IPv6流量提升@@专项行动@@，深入推进@@@@IPv6规模部署@@和应用@@@@。到@@2025年@@，10G-PON及以上@@端口@@达@@70万个@@@@，千兆宽带接入用户占比达@@32%，移动网络@@@@IPv6流量占比达@@70%，重点网站@@IPv6支持@@度超@@99%。（责任单位@@：省通信管理@@局@@@@，省委网信办@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
2.高质量建设@@@@5G网络@@。加快@@5G网络@@在中心城区@@@@@@、交通@@枢纽@@、产业园区@@@@、商务楼宇@@、医院@@、学校@@、文体场馆@@@@、旅游@@景点等重点场所深度覆盖和乡村区@@域延伸覆盖@@，推进@@高铁@@、高速公路@@@@、地铁@@、桥隧等交通@@干线重点区@@域@@5G网络@@沿线覆盖@@。在政务@@、交通@@、物流@@、能源@@、教育@@、医疗@@、文化@@、旅游@@、园区@@等领域开展@@5G专网建设@@@@。推动以多功能@@智能杆为载体的@@5G微基站@@建设@@@@。到@@2025年@@，全省建成@@5G基站@@12万个@@@@，5G用户普及率@@70%。（责任单位@@：省通信管理@@局@@@@、数字办@@，省直有关单位@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
3.加快@@升级广播电视融合网络@@@@。加快@@有线@@、5G一@@体化综合覆盖和升级改造@@@@。推进@@广电@@FTTH网络@@改造@@建设@@及前端高清互动云平台@@优化升级@@，提升@@有线电视网络@@承载和内容支撑能力@@。加快@@发展高清@@、超高清电视@@，支持@@4K/8K超高清试验频道开办和行业应用@@@@。建设@@新一@@代融媒体中心@@。（责任单位@@：省广电局@@@@，省委宣传部@@）
4.统筹布局空天地一@@体卫星互联网@@@@。加快@@全球商业遥感卫星地面接收站网福建@@站建设@@@@，推动卫星通信区@@域数据@@中心@@、北斗卫星导航@@产品区@@域检测中心建设@@@@。支持@@福州@@@@打造@@海丝高质量卫星星座及海联网应用@@中心@@，建设@@泉州@@@@、三@@明@@卫星遥感分中心@@，打造@@泉州@@海上丝绸之路时间中心@@，推进@@莆田北斗综合应用@@城市建设@@@@。积极融入国家量子通信网建设@@@@。（责任单位@@：省数字办@@@@、国防科工办@@，福州@@、泉州@@、三@@明@@、莆田市人民政府@@@@）
（二@@）实施@@物联网深度覆盖行动@@
5.加快@@部署物联感知网络@@@@。推动存量@@2G/3G物联网业务向@@NB-IoT/5G网络@@迁移@@，实现@@支持@@固移融合@@、宽窄结合的海量物联接入能力@@。面向工业制造@@、农业@@生产@@、应急管理@@@@、产业园区@@@@等重点领域@@，加大物联网感知设施规模部署@@和应用@@@@场景开放建设@@力度@@，培育一@@批物联网典型示范@@应用@@@@@@。加快@@低功耗广域网部署和覆盖@@。打造@@统一@@感知标@@准@@、统一@@协议适配的城市级物联感知平台@@@@，实现@@生产生活@@、市政管理@@协同运行@@。到@@2025年@@，全省物联网终端用户数突破@@8000万户@@。（责任单位@@：省数字办@@@@、工信厅@@、农业@@农村厅@@、应急厅@@、通信管理@@局@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
6.深化@@建设@@工业互联网@@@@网络@@@@。加快@@推动高质量工业互联网@@@@外网延伸覆盖重点产业园区@@@@及骨干企业@@。支持@@工业企业引入工业@@PON、5G切片@@、SDN（软件定义网络@@@@）、TSN（时间敏感网络@@@@）等技术对企业内网进行升级改造@@@@，推动工业设备@@IP改造@@，推广@@应用@@数控装备工业互联通讯协议@@（NC-Link）。加快@@工业互联网@@@@标@@识解析综合型二@@级节点和重点行业型二@@级节点建设@@应用@@@@，完善推广@@福厦泉综合型二@@级节点@@，推进@@建设@@标@@识解析递归节点@@。到@@2025年@@，全省工业互联网@@@@标@@识解析节点@@8个@@，实现@@设区@@市@@（包括平潭综合实验区@@@@）二@@级节点全覆盖@@。（责任单位@@：省通信管理@@局@@@@、工信厅@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
（三@@）实施@@算力网络@@统筹布局行动@@
7.优化布局大数据@@中心@@。加强全省算力资源跨区@@域统筹布局和统一@@调度@@，重点依托数字福建@@@@（长乐@@、安溪@@）产业园打造@@数据@@中心集群@@，规模化@@、集约化建设@@存算一@@体的新型数据@@中心@@。支持@@福州@@@@打造@@海丝大数据@@中心@@，争取国家行业大数据@@中心区@@域分中心在我省布局@@。加快@@互联网@@数据@@中心绿色化@@、集约化改造@@@@。到@@2025年@@，全省在用标@@准机架数达到@@@@15万个@@@@，新建大型@@、超大型数据@@中心@@PUE（电能利用效率@@）不高于@@1.3。（责任单位@@：省发改委@@@@、工信厅@@、通信管理@@局@@、数字办@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
8.合理部署边缘数据@@中心@@。统筹整合利用电信@@、电力等站点资源@@，在产业园区@@@@@@、场馆@@、医院@@、学校@@等区@@域灵活部署一@@批边缘数据@@中心@@。实施@@中小城市云网强基行动@@，稳步推进@@云资源池@@、边缘云节点@@、内容分发网络@@等应用@@基础设施向中小城市下沉部署@@，构建县@@域共享型边缘云节点@@@@。到@@2025年@@，全省建成@@300个@@边缘数据@@中心@@。（责任单位@@：省通信管理@@局@@@@、数字办@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
9.建设@@提升@@智能计算中心@@。加快@@建设@@厦门@@数字工业计算中心@@、泉州@@先进计算中心等@@，扩展升级省超算中心@@、人工智能计算中心@@（福州@@）、厦门@@鲲鹏超算中心@@。建设@@省算力资源一@@体化服务@@平台@@@@，构建低成本公共算力服务@@体系@@。到@@2025年@@，全省算力达到@@@@8EFLOPS（每秒百亿亿次运算@@）以上@@。（责任单位@@：省数字办@@@@，福州@@、厦门@@、泉州@@市人民政府@@@@，省电子信息@@集团@@）
（四@@）实施@@新技术基础设施夯实行动@@
10.强化建设@@人工智能平台@@@@。强化智能芯片@@、基础软件@@、深度学习@@、AI模型@@、智能算法等人工智能关键环节攻关@@。推动建立面向重点行业的人工智能海量训练资源库@@、标@@准测试数据@@集@@，鼓励建设@@高效智能的规模化@@柔性数据@@生产服务@@平台@@@@，布局开源代码托管平台@@@@、算力共享平台@@等@@，争创国家新一@@代人工智能开放创新平台@@@@。围绕制造@@、农业@@、交通@@运输@@、教育@@医疗@@@@、家居@@、安防等重点领域@@，打造@@人工智能深度融合应用@@场景@@。支持@@福州@@@@创建国家人工智能创新应用@@先导区@@@@。（责任单位@@：省数字办@@@@、科技厅@@、工信厅@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
11.有序部署区@@块链@@。依托全国性区@@块链基础平台@@构建福建@@省超级节点@@、骨干节点@@、城市节点等区@@块链基础设施@@。鼓励依托数字福建@@区@@块链应用@@服务@@技术平台@@@@、省区@@块链主干网等基础平台@@搭建特色应用@@子链@@，开展区@@块链在政务@@@@、金融@@、贸易@@、医疗@@、物流@@等领域应用@@@@。（责任单位@@：省数字办@@@@，省直有关单位@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
12.打造@@元宇宙虚拟空间@@@@。深化@@感知交互的新型终端研制和系统化的虚拟内容建设@@@@，搭建元宇宙应用@@平台@@@@，推动三@@维数字空间@@@@、虚拟数字人在城市管理@@@@、民生服务@@@@、商务社交@@、生产制造@@、电竞娱乐等领域应用@@@@。支持@@福州@@@@、厦门@@等建设@@元宇宙先行区@@@@。（责任单位@@：省数字办@@@@，省直有关单位@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
13.推进@@建设@@大数据@@平台@@@@。升级省公共数据@@汇聚共享平台@@@@、省公共数据@@资源统一@@开放平台@@@@、省公共数据@@资源开发服务@@平台@@@@，形成@@全省一@@体化公共数据@@资源中心@@。推进@@省大数据@@交易所建设@@@@，加快@@迭代福建@@大数据@@交易平台@@功能@@@@，探索新型数据@@交易范式@@。支持@@重点行业大数据@@平台@@建设@@@@。（责任单位@@：省数字办@@@@，省直有关单位@@，省大数据@@集团@@）
14.全面筑牢安全防线@@。实施@@“闽盾工程@@@@”，建设@@关键信息基础设施安全保卫平台@@@@。全面落实网络@@安全等级保护国家标@@准@@，完善密码基础设施建设@@@@，推进@@安全密钥技术和数字证书应用@@@@。打造@@“数字福建@@安全大脑@@”，建设@@网络@@安全技术检查平台@@@@，升级福建@@省海峡软件应用@@安全公共服务@@@@平台@@@@，构建一@@体化数据@@安全监测与管理@@平台@@@@，推广@@自主可控的数据@@库安全产品服务@@@@。（责任单位@@：省委网信办@@，省公安厅@@@@、工信厅@@、数字办@@、通信管理@@局@@）
（五@@）实施@@数字政府@@改革深化@@行动@@
15.统筹建设@@数字政府@@@@“1131”工程@@。整合优化@@、扩容升级现有政务网络@@@@，构建全省@@电子政务@@“一@@张网@@”。升级扩容现有省级自主可控云平台@@@@，建设@@统一@@的云纳管平台@@@@，整合省级政务云资源@@，打造@@集应用@@系统承载@@、数据@@应用@@管理@@@@、系统开发测试为一@@体的新型省级自主可控@@“一@@朵云@@”。统筹建设@@一@@体化应用@@@@支撑平台@@@@、一@@体化公共数据@@平台@@@@、一@@体化运维监管平台@@@@，支撑数字政府@@运用@@。全面提升@@数字政府@@综合门户能力@@，推进@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@。建设@@“福建@@码@@”平台@@，提升@@“福建@@码@@”办事@@、出行用码核心能力@@。（责任单位@@：省数字办@@@@，省大数据@@集团@@）
三@@、稳步发展融合基础设施@@
（六@@）实施@@产业基础设施数字化@@提升@@行动@@
16.实施@@智慧农业@@工程@@@@。引导各类新型农业@@经营主体@@创建一@@批数字农业@@创新应用@@基地@@，加快@@农业@@物联网@@、大数据@@建设@@应用@@@@，大力推广@@智能化农业@@装备@@。推进@@建设@@省林长制管理@@暨无人机应用@@管理@@公共平台@@@@，开展林业无人机全面应用@@@@，建立林业空天地一@@体化智能监管示范@@点@@。开展深海装备养殖试点@@@@。（责任单位@@：省农业@@农村厅@@@@、林业局@@、海洋渔业局@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
17.实施@@智能制造工程@@@@。推广@@基础软件@@@@、工业软件@@、嵌入式软件@@、新型智能硬件@@、工控设备等在生产制造@@领域的应用@@@@，深化@@“5G+工业互联网@@@@”场景应用@@@@。增强@@“摩尔云@@”“海创云@@”等工业互联网@@@@平台@@引领效应@@，培育纺织鞋服@@、冶金建材@@、医药食品@@、石油化工@@、电子信息@@、机械装备等优势产业工业互联网@@@@平台@@@@，争创国家级跨行业跨领域工业互联网@@@@平台@@@@。建设@@国家级智能制造示范@@工厂@@。（责任单位@@：省工信厅@@@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
18.实施@@数字服务@@业工程@@@@。加快@@传统商业企业数字化@@改造@@@@，在实体消费场所推广@@智慧导览@@、智能导流@@、虚实交互体验@@、非接触式服务@@等应用@@@@。加强智慧物流@@平台@@建设@@@@，打造@@高端标@@准仓库@@、智能立体仓库@@，推进@@快递一@@联电子运单应用@@@@，完善末端智能配送设施@@。培育数字贸易@@公共服务@@@@平台@@@@。（责任单位@@：省发改委@@@@、商务厅@@、工信厅@@、交通@@运输@@厅@@、邮政管理@@局@@、供销社@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
（七@@）实施@@传统基础设施智能化改造@@行动@@
19.实施@@智慧能源@@工程@@@@。加快@@电网在线监测终端全覆盖@@。建设@@电力信息通信网络@@和调度控制系统@@，夯实电源侧@@、电网侧@@、用电侧的全域全程在线感知@@、数据@@采集@@、网络@@传输@@、数据@@中台等基础@@，完善虚拟电厂@@、多源协同@@、“双碳@@”管理@@等功能@@@@。推进@@一@@体化@@“互联网@@+充电设施@@”建设@@，打造@@城市级能源@@综合管理@@平台@@@@。（责任单位@@：省发改委@@@@，国网福建@@省电力有限公司@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
20.实施@@智慧交通@@工程@@@@。建设@@省交通@@运行监测中心@@。推动主要城市道路@@、公路@@、水路重点路段@@、航段和枢纽等重要节点的交通@@感知网络@@覆盖@@。在福泉高速@@、福州@@马尾区@@@@、滨海新城@@、莆田湄洲岛@@、平潭综合实验区@@等地开展@@“5G+车联网@@”应用@@。在福州@@@@、厦门@@等主要沿海港口打造@@智慧示范@@港口@@。（责任单位@@：省发改委@@@@、交通@@运输@@厅@@、住建厅@@、工信厅@@、数字办@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
21.实施@@智慧水利工程@@@@。开展数字孪生工程@@@@、数字孪生流域和数字孪生水网建设@@@@，完善空天地一@@体化水利感知网@@，升级扩展全省水利一@@张图@@@@。推进@@建筑信息模型@@@@（BIM）技术在水利工程@@全生命周期运用@@。构建全省@@数字孪生流域数据@@底板和数字孪生平台@@@@，加快@@具有预报@@、预警@@、预演@@、预案功能@@的防洪抗旱@@、水资源管理@@与调配@@、水库移民等水利业务应用@@建设@@@@。（责任单位@@：省水利厅@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
22.实施@@智慧海洋@@工程@@@@。建设@@省海洋与渔业数据@@中心@@。完善海洋信息综合感知网@@，打造@@覆盖台湾海峡的@@“空天地海@@”立体观测体系@@。加快@@建设@@海洋卫星通信网@@，推进@@“宽带入海@@”工程@@，实现@@大中型海洋渔船宽带卫星终端应装尽装@@。拓展海洋智慧旅游@@@@、智能养殖@@、智能船舶等应用@@服务@@@@，支持@@福州@@@@、宁德@@、漳州等地开展@@“5G+智慧海洋@@”示范@@应用@@@@。（责任单位@@：省海洋渔业局@@@@、数字办@@、工信厅@@、文旅厅@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
23.实施@@智慧生态环境工程@@@@。完善省生态环境大数据@@平台@@@@，深化@@“生态云@@”平台@@建设@@应用@@@@，加强水@@、大气@@、土壤@@、核与辐射环境精细化管控@@。推进@@省碳达峰碳中和综合管理@@平台@@建设@@@@。实施@@全省自然资源@@“一@@张图@@”提升@@工程@@@@，升级国土空间@@基础信息平台@@@@。提升@@城乡生活污水和垃圾处理基础设施智慧化能力@@。到@@2023年@@底@@，完成@@147座省控城市空气站智能监控系统加装@@；2024年@@底@@，全省各设区@@市和平潭综合实验区@@建成城市声功能@@环境自动监测系统@@。（责任单位@@：省生态环境厅@@@@、发改委@@、自然资源厅@@、住建厅@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
（八@@）实施@@公共服务@@@@设施信息化建设@@行动@@
24.实施@@数字乡村工程@@@@。构建乡村治理服务@@一@@体化平台@@@@。深化@@信息惠农服务@@@@，实现@@益农信息社主要行政村基本覆盖@@。鼓励建设@@种茶制茶@@、近海养殖@@、竹制品等产业互联网@@平台@@@@。面向基层党建@@、村级事务@@、公共服务@@@@、助老扶贫等领域打造@@一@@批数字乡村@@。到@@2025年@@，形成@@40个@@省级@@数字乡村试点@@县@@@@。（责任单位@@：省委网信办@@，省农业@@农村厅@@@@、海洋渔业局@@、林业局@@、数字办@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
25.实施@@新型智慧城市@@工程@@@@。建设@@城市信息模型@@@@（CIM）平台@@、城市运行管理@@服务@@平台@@@@（COM）。加快@@大型楼宇@@、桥梁@@、管网管廊@@、水电燃气等智能化感知设备部署应用@@@@。推动民用无人机在城市公共服务@@@@@@、应急管理@@@@、地理测绘@@、环境监测等领域应用@@@@。建设@@智慧停车场@@、智慧工地@@、智慧社区@@等@@，推广@@多功能@@智能杆@@，提升@@城市街区@@公园@@、公共体育馆等智能化水平@@。支持@@福州@@@@完善@@“城市大脑@@”，推广@@“5G+智慧城市@@”示范@@。深入推进@@@@县@@城智慧化改造@@@@。到@@2025年@@，城市管理@@信息化平台@@实现@@市县@@全覆盖@@。（责任单位@@：省发改委@@@@、数字办@@、住建厅@@、公安厅@@、民政厅@@、自然资源厅@@、生态环境厅@@、应急厅@@、体育局@@、通信管理@@局@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
26.实施@@智慧教育@@工程@@@@。建设@@福建@@教育@@专网@@，打造@@全省教育@@大数据@@中心@@。深入开展国家教育@@智慧平台@@整省试点@@@@，优化完善福建@@智慧教育@@平台@@@@，推进@@福建@@教育@@治理平台@@建设@@@@，建设@@福建@@省国家教育@@考试综合管理@@平台@@@@。推进@@“数字学生@@”一@@体化应用@@@@。加强校园基础设施智能化改造@@@@，支持@@有条件的学校@@建设@@虚拟仿真实验室@@、数字图书馆@@、智慧教室等@@。到@@2025年@@，建设@@10个@@省级@@“智慧教育@@试点@@区@@@@”、100所省级@@“智慧校园试点@@校@@”。（责任单位@@：省教育@@厅@@@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
27.实施@@智慧医疗@@工程@@@@。构建全省@@“三@@医@@一@@张网@@@@”。建设@@完善卫健@@、医保@@、药监@@、民政等部门省级信息平台@@@@，加快@@医疗@@健康数据@@汇聚共享@@。持续推进@@医疗@@@@、服务@@、管理@@“三@@位一@@体@@”的智慧医院@@建设@@@@。建立健全覆盖全民的参保数据@@库@@，推进@@医保@@全流程数字化@@服务@@@@。鼓励建设@@家庭医生云平台@@@@。到@@2025年@@，打造@@30个@@以上@@@@“三@@医@@”协同监管应用@@场景@@。（责任单位@@：省卫健委@@、民政厅@@、医保@@局@@、药监@@局@@、数字办@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
28.实施@@数字文化@@工程@@@@。建设@@国家文化@@大数据@@福建@@中心@@，推动各类文化@@机构接入国家文化@@专网@@。支持@@博物馆@@、科技馆@@、旅游@@景区@@和教育@@培训基地等建设@@超高清@@、沉浸式视频体验馆@@。推动数字电视@@、数字投影等@@“大屏@@”和移动终端等@@“小屏@@”跨屏互动@@。推动印刷发行业数字化@@改造@@@@，加快@@农家书屋数字化@@建设@@@@。到@@2025年@@，基本形成@@线上线下融合互动@@、立体覆盖的文化@@服务@@供给体系@@。（责任单位@@：省委宣传部@@，省文旅厅@@@@、教育@@厅@@、人社厅@@、广电局@@、科协@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
四@@、适度超前部署创新基础设施@@
（九@@）实施@@创新平台@@培育提升@@行动@@
29.培育国家级创新平台@@@@。加快@@推动全国重点实验室@@、国家工程@@研究中心@@等国家级创新平台@@在我省布局建设@@@@，争创能源@@@@、海洋等领域国家实验室福建@@基地@@，重点推进@@战略前沿技术@@、共性技术@@、关键核心技术和颠覆性技术研发@@。在生态@@、海洋等我省优势特色领域@@，谋划布局建设@@一@@批重大科技基础设施@@，力争布局建设@@大科学装置@@。（责任单位@@：省发改委@@@@、科技厅@@、海洋渔业局@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
30.完善创新平台@@体系@@。推进@@光电信息@@、能源@@材料@@、化学工程@@@@、生物制品@@、集成电路等省创新实验室建设@@@@，加快@@省级重点实验室@@、工程@@研究中心@@、企业技术中心等平台@@优化提升@@@@，打造@@资源聚集@@、布局优化@@、梯次发展的创新平台@@体系@@。加快@@中国机械总院海西分院@@、东方电气@@（福建@@）创新研究院等平台@@建设@@@@。（责任单位@@：省科技厅@@@@、发改委@@、工信厅@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
（十@@）实施@@产业集群支撑平台@@建设@@行动@@
31.建设@@产业公共服务@@@@平台@@@@。围绕新一@@代信息技术@@、新能源@@@@、生物医药@@、新型功能@@材料等产业高质量发展@@，落地一@@批公共服务@@@@平台@@@@、创业孵化器等基础设施@@，打造@@集研究开发@@、检验检测@@、成果推广@@@@、创新创业等功能@@于一@@体的产业集群配套支撑@@。推动建设@@福州@@大学@@国家大学科技园智能网联@@（车联网@@V2X）产学研基地@@。（责任单位@@：省发改委@@@@、人社厅@@、教育@@厅@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@，福州@@大学@@）
五@@、保障措施@@
（一@@）加大统筹推进@@力度@@。发挥全省新型基础设施建设@@推进@@工作协调机制作用@@，强化统筹协调@@，加强部门协同和省市联动@@，整体推进@@全省新型基础设施布局和建设@@@@。各市@@、县@@（区@@）要建立相应工作机制@@，加强重大项目策划生成和招商引资@@，研究出台具体支持@@政策举措@@。〔责任单位@@：省发改委@@@@、数字办@@，省直有关单位@@，各市@@、县@@（区@@）人民政府@@，平潭综合实验区@@管委会@@〕
（二@@）加强规划布局引导@@。建立传统和新型基础设施同步设计@@、同步审批@@@@、同步验收@@的工作机制@@。在国土空间@@规划中统筹考虑新型基础设施布局@@，充分利用现有设施资源规划建设@@@@，并将新型基础设施纳入国土空间@@规划@@“一@@张图@@”统一@@实施@@@@。引导跨区@@域新型基础设施共建共享@@，强化各领域新型基础设施互联互通@@。（责任单位@@：省发改委@@@@、数字办@@、自然资源厅@@）
（三@@）大力落实要素保障@@。坚持@@“要素跟着项目走@@”，优先保障新型基础设施项目用地@@、能耗@@、数据@@等要素@@。对列入省重点项目的单独选址的新型基础设施项目用地@@，在批准用地时按照有关规定配置计划指标@@@@。加大公共站址资源向@@5G基站@@开放力度@@，推动降低@@5G基站@@、数据@@中心等用电成本@@。合理降低市场主体@@获取数据@@门槛@@，增强@@数据@@要素共享性@@、普惠性@@。制定新建民用建筑光纤到@@房间@@（FTTR）等地方标@@准@@。（责任单位@@：省自然资源厅@@@@、发改委@@、数字办@@、住建厅@@、市场监管局@@、通信管理@@局@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
（四@@）拓展融合应用@@场景@@。各行业主管部门要建立数字技术应用@@场景开放制度@@，编制发布应用@@场景建设@@需求清单@@，为新技术@@、新产品@@、新服务@@提供测试孵化@@、创新应用@@的良好环境@@。支持@@在数字中国建设@@峰会场馆@@@@、福州@@滨海新城@@核心区@@@@、马尾物联网基地@@、平潭综合实验区@@和数字经济核心产业集聚区@@@@、重点园区@@等区@@域开展数字技术集成应用@@探索@@。（责任单位@@：省数字办@@@@，省直有关单位@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
（五@@）创新融资服务@@机制@@。鼓励采取银团贷款@@、投贷联动等方式@@，加大对新型基础设施信贷支持@@力度@@。积极争取中央预算内投资@@、地方政府专项债券@@、政策性银行低成本融资资金等@@，支持@@新型基础设施项目建设@@@@。支持@@符合条件的新型基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金@@（REITs），形成@@存量资产和新增投资的良性循环@@。（责任单位@@：省发改委@@@@、财政厅@@、金融@@监管局@@、数字办@@、人行福州@@中心支行@@、福建@@银保监局@@、厦门@@银保监局@@、福建@@证监局@@、厦门@@证监局@@）
（六@@）强化安全运行保障@@。把安全发展贯穿于新型基础设施建设@@@@、运营@@、维护全过程@@，严格落实安全生产各项规定@@，采取有效措施排查治理隐患@@，防范化解风险@@。加强新型基础设施领域项目资金管理@@@@，强化谋划@@、审批@@、招标@@@@、施工@@、验收@@、运营@@全过程廉政监督@@。加强数据@@采集@@@@、存储@@、使用@@、传输等全生命周期管理@@@@，健全数据@@安全保障体系@@。（责任单位@@：省直有关单位@@，各设区@@市人民政府@@@@、平潭综合实验区@@管委会@@）
附件@@：重点指标@@分年@@度工作目标@@@@
附件@@
重点指标@@分年@@度工作目标@@@@
