各区县@@（自治县@@）经济信息委@@（中小企业主管部门@@），两江新区@@、西部科学城重庆高新区@@、万盛经开区经信部门@@，有关单位@@：
为全面推动@@我市中小企业数字化转型发展@@，现将@@《重庆市中小企业数字化转型实施方案@@（2023—2025年@@）》印发给你们@@，请认真组织学习@@，抓好贯彻落实@@。
重庆市经济和信息化委员会@@
2023年@@6月@@20日@@
（此件公开发布@@）
重庆市中小企业数字化转型实施方案@@
（2023—2025年@@）
中小企业是经济社会高质量发展的生力军@@，是促进@@数字经济与实体经济融合发展的重要力量@@。为抢抓新一@@轮科技革命和产业变革新机遇@@，释放数字化发展红利@@，重塑产业竞争优势@@，进一@@步增强中小企业综合实力和核心竞争力@@，根据@@《中小企业数字化转型指南@@》《中小企业数字化水平评测指标@@@@》标@@准范式@@，特制定本实施方案@@。
一@@、工作目标@@@@
用好市场资源@@，强化公共服务@@@@，以完善@@中小企业数字化转型公共服务@@能力建设为抓手@@，推动@@转型需求与供给能力精准匹配@@。到@@2025年@@，全市中小企业数字化水平显著提升@@、转型服务@@供给能力显著增强@@、转型公共服务@@体系科学完备@@，努力实现全市中小企业数字化水平走在全国前列@@。具体为@@：培优@@50家数字化转型服务@@商@@，推广@@60项数字化转型典型应用@@@@并取得阶段性成果@@。推动@@15个细分行业数字化转型范本@@，完成@@5000家中小制造业企业数字化转型诊断评估@@@@，实现创新型中小企业全覆盖@@。推动@@2000家中小制造业企业实施数字化转型@@，实现专精特新企业数字化水平二@@级及以上全覆盖@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）提升中小企业数字化转型能力@@。
1.实施数字化转型诊断评估@@行动@@。切实摸清区域内中小企业数字化水平总体情况和转型需求情况@@，基于@@《中小企业数字化水平评测指标@@@@》《中小企业数字化转型指南@@》标@@准范式@@，线下免费为专精特新企业开展@@数字化诊断评估@@服务@@@@，依据产业发展情况@@，分区域组织相关机构进园区@@@@、进企业@@开展@@数字化诊断评估@@@@，做到@@@@“一@@企业一@@报告一@@建议@@”；线上搭建@@“AI评估@@＋专家咨询@@@@”在线数字化诊断技术模型@@，通过@@中小企业数字化转型公共服务@@平台@@@@及第三@@方专业机构@@，以优质中小企业为对象@@，开展@@“线上自测@@+线下诊断@@”能力需求感知专项行动@@，摸清家底@@，协助上述群体明确数字化水平与转型提升工作优先级@@，制定分步提升计划@@。
2.推进@@中小企业触网上云用数赋智@@。鼓励云服务@@商@@、电@@
信运营@@商提供让利优惠@@，支持中小企业上云用云和开展@@企业内外网络@@改造@@，推动@@中小企业计算资源@@、数据@@资源@@、安全防护@@、办公桌面等基础设施上云@@，降低数字化运营@@成本@@。引导中小企业@@将研发设计@@、经营管理@@、生产制造等核心业务系统向云端迁移@@，帮助中小企业从云上获取资源和应用@@服务@@@@，实现提质增效@@。推动@@中小企业设备产品上云@@，促进@@产品优化和使用效益提升@@。推广@@跨境电@@商@@、直播电@@商等新型销售模式@@，加快推进@@中小企业营销数字化发展@@。到@@2025年@@，推动@@2000家中小制造业企业实现数字化转型@@，实现专精特新企业数字化水平二@@级及以上全覆盖@@。
3.推动@@企业基础管理数字化转型示范建设工作@@。围绕中小企业基础生产经营数字化管理@@、数据@@要素积累等普适性需求@@，解决标@@准化人力资源管理@@、财务管理@@、客户管理等基本场景@@应用@@需求@@；围绕细分行业内中小企业数字化转型过程中研发设计@@、生产执行@@、运营@@管理@@、仓储管理@@、采购@@销售等环节@@，形成@@共性问题@@@@解决机制@@@@；聚焦处于细分行业内产业链不同环节@@、不同规模中小企业的个性化需求解决能力建设@@，形成@@“基本场景@@+共性问题@@@@+个性需求@@”破题@@思路@@，完善@@“N+X”服务@@范本模式@@，打造@@一@@批可复制推广@@的数字化转型模式@@，引领带动行业形成@@示范效应@@。组织实施好中央财政数字化转型试点项目@@，到@@2025年@@，推动@@15个细分行业数字化转型示范@@。
4.促进@@“链网式@@”融通发展@@。按照@@“大企业建平台@@@@、中小企业用平台@@@@”的思路@@，鼓励中小企业接入已建成的@@“链网平台@@@@”。发挥@@“链网平台@@@@”企业集聚@@、数据@@汇聚@@、信息互通的作用@@，打造@@产业链上下游企业共同体@@，支撑中小企业发展供应链协同@@、产品全生命周期管理@@、绿色节能生产@@、柔性化生产@@、远程运维服务@@等新模式@@，有效支撑产业链供应链固链强链@@。引导鼓励大型国有企业@@、行业龙头企业和链主企业基于@@产业链@@、供应链需求@@，自行创建@@、部署@@数字化应用@@@@，成立数字化转型实体@@，优化行业数字化生态@@。
（二@@）推进@@中小企业数字化转型供给能力建设@@。
5.研制推广@@一@@批轻量化应用@@@@。聚焦中小企业数字化转型共性需求@@，重点面向财务@@、采购@@、运营@@、设备管理等领域@@，遴选建立数字化转型重点产品@@、服务@@目录@@。引导数字化转型解决方案服务@@商开发泛用性强@@、模块化@@、订阅式的数字化转型产品@@，打造@@“小快轻准@@”的产品与解决方案@@。鼓励中小企业应用@@低代码技术平台@@@@，自行创建@@、部署@@、使用和调整数字化应用@@@@，提高中小企业软件二@@次开发能力和需求响应能力@@。到@@2025年@@，完成@@60项数字化转型典型应用@@@@。
6.引导企业开展@@全流程服务@@@@。积极鼓励数字化服务@@商@@与企业加大数字化领域合作@@，引导服务@@商以@@“线上与线下融合@@”“软件与硬件适配@@”等方式实施立体化服务@@@@。鼓励基础电@@信运营@@商@@、智能硬件企业@@、大型工业互联网平台@@与数字化转型服务@@商联合开展@@企业数字化转型服务@@@@，实现企业网络@@建设@@、硬件设备与数字化解决方案有机整合与数字化转型生态构建@@。
7.推动@@云服务@@及云平台@@安全发展@@。支持中小企业加大设备@@、控制@@、网络@@、应用@@、数据@@等领域安全防护@@能力建设@@。围绕企业用云@@、云平台@@网络@@安全防护@@@@、数据@@传输存储等领域@@，研究制定第三@@方安全评价机制@@@@，提升企业上云用数安全保障@@。推进@@《工信领域数据@@安全管理办法@@》的宣贯工作@@，明确数据@@提供方与数据@@管理者@@、处理者各方法律权责@@。
（三@@）推进@@中小企业数字化转型公共服务@@能力建设@@。
8.打造@@中小企业数字化转型服务@@体系@@。建立健全市级中小企业数字化转型公共服务@@平台@@@@，支持区县@@、园区及公共服务@@机构等建设涵盖展示@@、服务@@、培训等综合功能的中小企业数字化转型公共服务@@平台@@@@。通过@@中小企业数字化转型公共服务@@平台@@@@，引导中小企业@@开展@@联合采购@@@@，降低中小企业数字化转型成本@@。依托中小企业数字化转型诊断评估@@@@，批量形成@@数字化转型需求清单@@，通过@@组织专家再评估@@后@@，批量化适配中小企业转型提升需求的服务@@产品@@。
9.加强数字化人才@@队伍建设@@。强化企业@@“一@@把手@@”数字化转型意识@@，加大对中小企业管理者的数字化培训和引导力度@@，将数字化转型内容贯穿中小企业领军人才@@培训@@及各类对接活动@@@@，提高企业数字化转型的内生动力和能力@@。支持高等院校@@、职业学校加强对中小企业数字化人才@@的培养@@，共建人才@@实训基地@@。激发工业互联网平台@@@@、数字化服务@@商@@、行业协会@@、培训机构@@、咨询@@公司等在数字技能人才@@培育中的作用@@，创新人才@@培养@@、使用新模式@@，促进@@数字技能人才@@培育体系的形成@@@@。探索建立@@“共享工程师@@”机制@@，通过@@“线上咨询@@@@、线下问诊@@”的能力共享模式@@，推动@@高端人才@@链与中小企业所在的产业链深度融合@@。
10.营造中小企业数字化转型产业生态体系@@。充分发挥@@专业机构力量@@，整合市内工业互联网@@、智能制造领域研究院所@@、服务@@商等专业资源@@，为中小企业提供政策解读@@、转型评估@@@@、方案咨询@@@@、人才@@培训@@、资源对接@@、工程监理@@、绩效评价等公共服务@@@@。充分运用龙头企业@@、平台@@企业输出能力@@，中小企业参与提升的数字化转型生态@@，不定期举行中小企业数字化转型论坛@@，办好@@“中小企业数字化赋能全国行@@”活动@@、专精特新企业高质量发展分论坛@@。对标@@国家重大专项政策措施@@，鼓励有条件的区县开展@@先行试点@@，在区域内形成@@共同发展@@、协同提升的产业生态体系@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。充分发挥@@重庆市促进@@中小企业发展工作领导小组作用@@，强化部门协同和区县联动@@，建立中小企业数字化转型典型案例和经验做法通报机制@@@@。各区县@@要从政策@@、资金@@、人才@@、服务@@、生态等方面强化保障@@，推动@@完善@@数字经济治理体系@@，破除行业部门数字壁垒@@，丰富行业数字化应用@@场景@@，加速推进@@数实融合@@。
（二@@）加大政策支持@@。根据@@诊断评估@@结果@@，集中采购@@一@@批轻量化@@、适配企业共性化需求的数字化产品@@，提供给中小企业使用@@，重点面向优质中小企业@@。鼓励有条件的区县因地制宜推出数字化转型优先措施@@。鼓励金融机构与数字化服务@@商@@等开展@@合作@@，推出面向中小企业数字化转型的专项金融产品和服务@@@@。
（三@@）强化宣传示范@@。常态化组织服务@@商@@、媒体@@、投融资机构等进区县@@、进园区@@、进企业@@，开展@@政策宣贯和供需对接活动@@@@。分批遴选中小企业数字化转型优秀服务@@商@@、优秀产品@@、标@@杆企业@@、先进案例@@、经验做法等@@，进行集中发布@@。分批编制推送中小企业数字化转型典型案例集@@，引导中小企业@@“看样学样@@”，进一@@步破解中小企业不敢转@@、不会转@@、不想转难题@@@@。扩大宣传引导@@，持续营造有利于推动@@中小企业数字化转型发展的良好舆论环境@@。
