各省@@辖市@@人民政府@@，济源示范区@@@@、航空港区@@管委会@@，省@@人民政府各部门@@：
《河南省@@加快推进@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事一@@次办@@”改革实施方案@@》已经省@@政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
河南省@@人民政府办公厅@@
2023年@@5月@@16日@@
河南省@@加快推进@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事一@@次办@@”
改革实施方案@@
为深入贯彻落实@@《国务院@@办公厅关于@@加快推进@@@@@@“一@@件事一@@次办@@”打造@@欧宝娱乐靠谱吗 升级版@@的指导意见@@》（国办发@@〔2022〕32号@@）和省@@委@@、省@@政府关于@@优化营商环境@@相关工作@@决策部署@@，加快推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@集成化办理@@，全面推行@@“一@@件事一@@次办@@”，打造@@欧宝娱乐靠谱吗 升级版@@，提升@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范化@@、便利化水平@@，更好满足企业和群众办事需求@@，结合我省@@实际@@，制定本实施方案@@。
一@@、工作@@目标@@@@
2023年@@5月@@底前@@，发布全省@@@@第一@@批@@企业和个人@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事一@@次办@@”事项@@基础清单@@（以下简称基础清单@@），省@@级统筹完成国务院@@第一@@批@@基础清单中部署的@@13项任务@@，编制发布办事指南@@，实现线上线下可办@@。2023年@@6月@@底前@@，省@@级统筹完成第一@@批@@基础清单中的其他任务@@，发布全省@@@@第二@@批基础清单@@。2023年@@年@@底前@@，各地@@、各部门完成两批基础清单中的全部任务@@，各地@@结合实际拓展@@@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@范围@@，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本实现@@“一@@件事一@@次办@@”。
2025年@@年@@底前@@，全省@@@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@范围@@进一@@步扩大@@，服务领域进一@@步拓展@@@@，办事体验不断优化@@，更好满足企业和群众办事需求@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）优化再造办理流程@@@@@@。各省@@级牵头部@@门要会同联办部门@@，在组织开展单一@@事项@@优化办理流程@@@@的基础上@@，对@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@涉及的办理要素进行全面梳理@@，合理调整前后置顺序@@，依法依规整合环节@@、精简材料@@、统一@@表单@@、优化流程@@@@、压减时限@@，实行一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网办理@@、限时办结@@、统一@@出件@@，积极推行联动审批@@@@、联合评审@@（勘验@@、验收@@）等联办机制@@，强化线上线下审批协同@@。除法律法规规定应当并行办理的事项@@外@@，企业和群众可根据实际需求自主选择@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@涉及的全部或部分事项@@@@。
（二@@）编制办事指南和工作@@规程@@。各省@@级牵头部@@门要会同联办部门@@，按照@@规定的完成时限和最小颗粒化原则@@，组织对@@@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@涉及的多个@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的设定依据@@、受理@@条件@@、申请材料@@、办理流程@@@@（含流程@@图@@）、收费依据及标@@准@@、办结时限@@、办理结果等进行优化整合@@，统一@@形成办事指南@@，纳入省@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@管理@@，并在线上线下服务渠道同源发布@@、同步更新@@。同步配套制定标@@准化@@工作@@规程@@，厘清牵头部@@门和联办部门职责@@，明确办理标@@准@@、工作@@流程@@和办理时限等@@。
（三@@）统一@@受理@@和出件方式@@。县级以上@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@和乡镇@@（街道@@）便民服务中心@@@@要结合实际@@，科学合理设立@@“一@@件事一@@次办@@”综合受理@@窗口@@，依托省@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@实现@@“一@@窗@@受理@@@@”，有条件的县@@（市@@、区@@）可将@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@延伸到村@@（社区@@@@）便民服务站@@。在省@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@设置@@“一@@件事一@@次办@@”专栏@@，通过统一@@入口实现@@“一@@端@@受理@@@@”，并向@@欧宝娱乐靠谱吗 移动端@@@@、集成化自助服务终端@@等拓展@@@@，便利企业和群众线上申办@@、自助申办@@。各省@@级牵头部@@门要会同联办部门@@组织制定@@“一@@件事一@@次办@@”综合受理@@窗口@@工作@@人员业务@@手册@@，统一@@收件@@（受理@@）标@@准和审查要点@@。各级@@、各有关部门要授权窗口工作@@人员集中受理@@企业和群众通过线下综合受理@@窗口@@或线上专栏@@提交的申请@@。整合优化出件环节@@，由各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@（便民服务中心@@@@）出证窗口采取窗口发放@@、物流快递送达等灵活多样的方式@@，将办理结果和实体证照第一@@时间送达申请人@@。加快推行以电子化方式推送办理结果和证照@@，依托省@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@实现@@“一@@端@@出件@@”。
（四@@）加强平台@@支撑和系统@@对@@接@@@@。省@@、市@@级行政审批和政务信息管理部门要依托省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@统一@@事项@@管理@@、身份认证@@、数据@@共享@@、电子证照@@、电子材料等公共支撑能力@@，加快省@@@@、市@@两级@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@办理系统@@建设@@。各地@@、各有关部门要加大对@@@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@涉及的业务@@办理系统@@改造@@、整合力度@@，加快实现与省@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@统一@@受理@@系统@@的实质性对@@接@@，确保@@互联互通@@、业务@@协同@@。
（五@@）推进@@事项@@办理数据@@按需共享应用@@。各省@@级牵头部@@门要会同联办部门@@，按照@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@办理流程@@@@@@，组织梳理数据@@共享@@和电子证照@@应用@@需求清单@@，推动@@实现政府部门核发的材料一@@律免于@@提交@@，能够提供或核验电子证照@@的一@@律免于@@提交实体证照@@。省@@行政审批政务信息管理局要根据需求清单@@，依托政务数据@@共享@@协调机制@@，明确数据@@共享@@供需对@@接@@、规范使用@@、争议处理@@、安全管理@@、技术支撑等制度@@、流程@@，推动@@跨部门@@、跨层级@@、跨区@@域数据@@依法依规有序共享@@。数据@@供给部门要加强数据@@治理@@@@，及时响应数据@@共享@@需求@@，不断提高共享数据@@的质量和可用性@@、时效性@@。各地@@、各有关部门要进一@@步关联整合办事材料信息和电子证照@@目录@@、数据@@资源目录@@，推行共享数据@@自动调用@@、个性信息自行填报@@、申请表单自动生成@@，最大限度减少申请人重复提交材料@@。
（六@@）拓展@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@范围@@。省@@直有关部门要按照@@工作@@职责@@，在第一@@批@@事项@@清单@@基础上@@，围绕企业从开办到注销@@、个人从出生到身后全生命周期重要阶段@@，以省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录为基础@@，持续深入组织梳理并选择涉及面广@@、关联性强@@、办理量大@@、办理时间相对@@集中的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，研究提出更多@@企业和群众视角的@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@清单@@，于@@2023年@@5月@@底前@@报省@@行政审批政务信息管理局汇总审核@@，形成第二@@批基础清单并按程序统一@@公布实施@@。各地@@要在完成两批基础清单任务的同时@@，结合本地实际拓展@@本地@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@范围@@。
（七@@）加强综合监管@@。各级@@、各有关部门要针对@@@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@跨部门@@、跨业务@@的特点@@，按照@@“谁审批@@、谁监管@@，谁主管@@、谁监管@@”的原则@@，落实监管责任@@，强化审管衔接@@，健全监管制度@@，完善监管规则和标@@准@@，实施事前事中事后全链条监管@@。实行相对@@集中行政许可权改革的地方要明确@@欧宝娱乐靠谱吗 审批部门@@、行业主管部门的监管职责和边界@@，强化审管协同和信息共享@@@@，推进@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@依法依规办理@@，提升@@集成化办理服务水平@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。坚持党对@@@@“一@@件事一@@次办@@”改革的全面领导@@，认真贯彻落实省@@委@@、省@@政府决策部署@@，在省@@政府办公厅直接领导下@@，由省@@行政审批政务信息管理局负责统筹组织@@、协调推进@@全省@@@@@@“一@@件事一@@次办@@”工作@@，对@@各地@@@@、各有关部门推进@@情况进行跟踪督促和业务@@指导@@，定期通报并向@@省@@政府报告进展情况@@。各省@@辖市@@政府和济源示范区@@@@@@、航空港区@@管委会@@负责统筹推进@@辖区@@内@@“一@@件事一@@次办@@”工作@@，按照@@省@@级制定的工作@@规程和办事指南做好组织实施工作@@@@，因地制宜拓展@@事项@@范围@@@@。各级@@、各有关部门要积极推进@@@@主管行业领域@@“一@@件事一@@次办@@”工作@@，切实加强政策@@、业务@@、系统@@、数据@@等支撑保障@@。“一@@件事一@@次办@@”事项@@办理系统@@建设@@、部门相关业务@@系统@@升级改造和整合对@@接@@、业务@@梳理@@、培训推广等费用@@，由各级@@@@财政安排经费予以保障@@。
（二@@）强化协同配合@@。针对@@基础清单中的@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@，省@@级牵头部@@门要会同联办部门组建工作@@专班负责推进@@@@，制定具体实施方案@@，细化分解任务@@，明确时间节点@@、部门分工和监管责任@@。各级@@牵头部@@门要主动协调相关部门做好流程@@优化@@、工作@@规程和办事指南编制@@、系统@@对@@接@@、信息共享@@、联动审批@@、电子证照@@应用@@、业务@@培训等工作@@@@，协调解决改革推进@@中的重点难点问题@@@@。各级@@联办部门要与同级牵头部@@门密切协作@@，积极主动作为@@，按时完成相关工作@@@@。各地@@要建立跨部门协同配合机制@@，确保@@“一@@件事一@@次办@@”工作@@有力有效推进@@@@。
（三@@）注重宣传引导@@。各地@@、各有关部门要充分运用政府网站@@、政务新媒体@@、欧宝娱乐靠谱吗 平台@@等及时发布@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事一@@次办@@”相关信息@@，加强政策宣传解读@@，积极引导企业和群众通过线下综合受理@@窗口@@或线上专栏@@办理@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@。要及时总结推广典型经验@@，积极推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”工作@@，推动@@“一@@件事一@@次办@@”服务模式优化升级@@，不断提升@@企业和群众满意度@@。
附件@@：1.河南省@@企业@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事一@@次办@@”事项@@基础清单@@（第一@@批@@）
2.河南省@@个人@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事一@@次办@@”事项@@基础清单@@（第一@@批@@）
