各区@@@@人民政府@@，市@@政府各部门@@、各直属机构@@@@：
《广州@@市@@网@@上办事管理办法@@》已经市@@人民政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。执行中遇到问题@@@@，请径向市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局反映@@。
广州@@市@@人民政府办公厅@@
2023年@@5月@@5日@@
广州@@市@@网@@上办事管理办法@@
第一@@章@@ 总@@ 则@@
第一@@条@@ 目的依据@@@@
为全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@水平@@，提高网@@上办事便利度@@，依据@@《中华人民共和@@国行政许可法@@》、《中华人民共和@@国电子签名法@@》、《国务院关于在线@@欧宝娱乐靠谱吗 的若干规定@@》（国务院令第@@716号@@）、《广州@@市@@优化营商环境@@条例@@》和@@《广州@@市@@政务信息共享管理规定@@》（市@@政府令第@@165号@@），结合广州@@市@@实际@@，制定本办法@@。
第二@@条@@ 概念解释@@
本办法所称网@@上办事@@，是指@@公民@@、法人或者其他组织@@（以下统称@@申请人@@）通过网@@上办事平台@@@@，运用网@@上身份认证@@、电子证照等信息化手段@@，提出@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的预约@@、办理@@、咨询@@等申请@@，并做出投诉@@、评价等反馈@@，本市@@各级@@行政机关和@@其他承担@@欧宝娱乐靠谱吗 职责的机构@@@@（以下统称@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@）依托网@@上办事平台@@提供@@事项@@办理@@@@、答复等服务的全过程与结果@@。
本办法所称的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@包括依申请办理@@的行政权力事项@@和@@公共服务事项@@@@。所涉及的行政权力事项@@包括行政许可@@、行政确认@@、行政裁决@@、行政给付@@、行政奖励@@、行政备案及其他行政权力事项@@@@。公共教育@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、养老服务@@、社会服务@@、住房保障@@、文化体育@@、残疾人服务等领域依申请办理@@的公共服务事项@@全部纳入@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@范围@@。
本办法所称的@@网@@上办事平台@@包括广东@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@（广州@@）、“穗好办@@”移动@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、广州@@市@@数字化企业服务平台@@@@、广州@@市@@民网@@页@@，以及提供@@@@欧宝娱乐靠谱吗 的自助服务终端@@、公众号@@@@、小程序@@、网@@站@@和@@移动@@应用等@@。
本办法所称的@@网@@上身份认证@@，是指@@申请人使用统一@@身份认证@@平台@@账号@@@@，在网@@上办事的过程中确认用户身份信息的过程@@。
本办法所称的@@电子证照是指@@由@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@或取得法定资质的专业服务机构@@依法出具的各类不涉及国家秘密的证件@@、执照@@、牌照及相关证明@@、批文@@、鉴定报告@@、办事结果等文件材料@@的数据@@电文@@。电子证照由@@各单位经可靠的电子签名后签发或出具@@，与纸质证照具有同等法律效力@@，可以作为办理@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的依据@@@@和@@归档材料@@@@。
本办法所称服务大厅@@，是指@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@办事窗口所在的市@@@@、区@@、街@@（镇@@）、村@@（居@@）实体办理@@地点@@，包含@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、便民服务中心@@@@（站@@）。
第三@@条@@ 适用范围@@
我市@@行政区@@域内@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@通过网@@上办事平台@@@@向公众提供@@在线申办@@、大厅预约@@、补齐补正@@、进度查询@@、结果反馈@@、咨询@@投诉@@、“好差评@@”等服务的建设@@、运营@@、监督@@、考核等工作适用本办法@@@@。
第四@@条@@ 管理原则@@@@
网@@上办事遵循市@@级@@统筹@@、一@@个入口@@、全程网@@办@@、深度融合的原则@@@@@@。
第二@@章@@ 部门及职责@@
第五@@条@@ 欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@职责@@
市@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@是本市@@网@@上办事的主管部门@@，统筹推进@@全市@@网@@上办事的规划建设@@、运行和@@监督@@管理@@，制定管理制度和@@标@@准规范@@，协调解决网@@上办事的相关问题@@@@，结合数字政府@@建设考核体系开展网@@上办事评估@@@@，指导各区@@@@各部门网@@上办事有关@@工作@@。
各区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@按照@@@@全市@@统一@@的规划和@@标@@准@@，负责本行政区@@域网@@上办事的规划建设@@、运行和@@监督@@管理@@工作@@。
第六@@条@@ 欧宝娱乐靠谱吗 机构@@职责@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@依法承担@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@管理职能@@，提供@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的办理@@服务@@。其职责是@@：
（一@@）负责职能范围内@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办事指南@@的更新和@@维护@@，明确@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的受理条件@@、办事材料@@@@、办理@@流程等信息@@。
（二@@）负责将职能范围内@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@（除保留在本部门专业大厅办理@@的事项@@外@@）的业务受理@@权委托给@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@，由@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@按照@@@@“集成服务@@”原则@@对网@@上申请@@@@业务实行@@综合受理@@。暂未委托的@@，要按照@@@@统一@@要求提供@@规范化@@服务@@。
（三@@）负责职能范围内@@电子证照签发@@@@，更新和@@维护电子证照用证清单和@@发证清单@@。市@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@负责指导和@@推进@@本行业@@、本领域内市@@区@@共有电子证照@@、各区@@@@共有电子证照签发@@@@。国家部委和@@省级部门已签发的@@，由@@市@@级@@对应@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@负责做好与上级部门沟通协调工作@@。
（四@@）负责运用电子证照@@、电子印章@@、数字签名@@、数据@@共享@@、网@@上身份认证等措施@@，优化本部门@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@网@@上办事流程@@，缩减审批@@环节@@、材料@@、时限@@。专项工作中的电子证照应用由@@专项工作牵头部@@门负责组织实施@@。
（五@@）负责对职能范围内@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的网@@上咨询@@@@、意见建议@@等及时响应处理@@。协助@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@处理网@@上综合受理过程中遇到的问题@@@@。
（六@@）负责根据统一@@的技术接口标@@准改造本部门自建审批@@系统@@@@，与全市@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@实现互联互通@@。
（七@@）负责对职能范围内@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的网@@上办理@@工作开展日@@常检查@@。
第三@@章@@ 网@@上办事业务规范@@
第七@@条@@ 统一@@身份认证@@
申请人通过网@@上办事平台@@@@申报事项@@时应先通过统一@@身份认证@@平台@@进行实名认证注册登记@@。根据用户身份认证体系认证程度不同@@，赋予不同的网@@上办事权限@@。
各区@@@@各部门建设的面向公众服务的网@@上办事系统@@应对接统一@@身份认证@@平台@@@@，接收其提供@@的用户信息并提供@@网@@上办事服务@@。
第八@@条@@ 网@@上咨询@@和@@投诉@@
申请人可通过网@@上办事平台@@@@的在线咨询@@@@、投诉功能进行办事咨询@@和@@投诉@@，其答复与反馈依托广州@@@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线开展@@，答复反馈时限@@依照广州@@@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线有关@@规定@@。
第九条@@ 网@@上预约@@
本市@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、便民服务中心@@@@（站@@）为进驻的事项@@提供@@网@@上预约@@服务@@。预约成功的服务@@，欧宝娱乐靠谱吗 机构@@不得拒绝办理@@@@，申请人主动放弃@@、无法提供@@必备资料或非所属受理范围的除外@@。
第十条@@ 网@@上申请@@
申请人依据@@@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@发布的网@@上办事指南@@@@，通过网@@上办事平台@@@@提交办事申请@@，有关@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@据此开展受理@@、审查@@、审批@@、决定等工作@@。
申请人通过网@@上办事平台@@@@提交电子材料@@@@（含电子证照@@、电子表单@@、电子文件@@）或选用寄递等方式@@提交纸质材料@@@@，应确保申请材料@@清晰可辨@@，对其真实@@性@@、有效性负责@@。
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@要对网@@上办事流程和@@办事系统@@进行优化@@，引导申请人选择网@@上办事渠道提交办事申请@@，除法律@@法规要求必须提供@@纸质材料@@或必须现场办理@@外@@，应提供@@全流程网@@上办理@@服务能力@@。欧宝娱乐靠谱吗 机构@@不得要求申请人提交事项@@办事指南@@以外的材料@@@@。
第十一@@条@@ 业务受理@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@对申请人通过网@@上办事平台@@@@提交的办事申请要按照@@@@@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@@@、统一@@平台@@出件@@”原则@@提供@@办事服务@@，实行@@“一@@次性告知@@”，符合受理条件的@@，出具网@@上受理回执@@。
申请人提交的材料@@不符合办理@@条件的@@，欧宝娱乐靠谱吗 机构@@按照@@有关@@规定和@@程序做出补齐补正@@@@、不予受理@@、退件等决定@@，方式@@、流程与结果说明从其规定@@。申请受理的时限@@依照各事项@@有关@@办理@@规定@@。
第十二@@条@@ 业务审批@@@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应及时处理申请人通过网@@上办事平台@@@@提交的办事申请@@，并按要求进行审批@@@@，在承诺办理@@时限@@内出具审批@@结果@@，反馈给申请人@@。在审批@@过程中如涉及补齐补正@@@@、专家评审@@、公示公告等程序时@@，应按相关法律法规处理@@。
网@@上办事的流程环节@@、所需材料@@@@、所需填报表单@@、办理@@时限@@均不得多于实体窗口所需内容@@，鼓励@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@进一@@步优化办理@@流程@@。
第十三@@条@@ 办理@@材料@@@@
除法律@@、行政法规另有规定外@@，电子证照和@@加盖电子印章@@的电子材料@@可以作为办理@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的依据@@@@。申请人提交具有法律效力的电子材料@@后@@，欧宝娱乐靠谱吗 机构@@不得要求其提交同一@@材料@@的纸质件@@。欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应优先使用电子材料@@@@，逐步实现电子材料@@替代纸质材料@@@@。
对可以实现网@@络共享的材料@@@@、通过网@@络核验可以获取的信息以及前端流程已经收取的材料@@@@，相关部门不得要求申请人重复提交@@。
第十四@@条@@ 自助查询与打印@@@@
自助终端提供@@自助查询@@、打印@@、申请等服务@@，欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应组织适合自助终端办理@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@进驻自助终端办理@@@@。本市@@政府部门不再新建单一@@功能的自助终端@@，鼓励@@将网@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 输出至金融机构@@@@、公用事业单位等社会机构@@自助终端@@，提高自助服务覆盖范围@@。
第十五@@条@@ 结果送达@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@可根据申请人选择的方式@@将办理@@结果送达@@申请人@@，送达方式@@包括现场送达@@、寄递送达@@、网@@上送达等@@。
现场送达的@@，短信告知申请人到指定服务大厅和@@窗口领取@@，送达后由@@申请人签收确认@@。
寄递送达@@的@@，由@@申请人指定收件地址和@@收件人@@，由@@服务大厅或@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@负责寄递@@，送达后由@@申请人签收确认@@。
网@@上送达的@@，由@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@将办事结果电子化后@@，通过网@@上办事平台@@@@推送给申请人@@，并短信提醒@@。
第十六@@条@@ 服务评价@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@在@@服务大厅@@、网@@上办事平台@@等渠道对外提供@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 ，要按照@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”制度要求@@，提供@@“好差评@@”评价渠道@@，确保评价数据@@客观@@、真实@@，并将评价数据@@统一@@汇聚至@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@建设的@@“好差评@@”系统@@。
第十七@@条@@ 线上线下融合@@
已在网@@上办事平台@@申办的事项@@@@，欧宝娱乐靠谱吗 机构@@不得要求申请人到线下重复提交同一@@申请@@。申请人在线下办理@@业务时@@，不得强制要求其先到线上预约或在线提交申请材料@@@@。欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应依托@@“红棉码@@”推进@@欧宝娱乐靠谱吗 便利化@@、智能化建设@@。
各区@@@@各部门应依托全市@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，推进@@线上线下深度融合@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@规范化@@@@、标@@准化@@、集约化建设和@@互联互通@@。
第四@@章@@ 网@@上办事信息管理@@
第十八@@条@@ 网@@上办事入口@@
广东@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@（广州@@）为全市@@@@网@@上办事服务总@@入口@@@@，欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应通过该渠道提供@@网@@上办事服务@@。“穗好办@@”移动@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@为全市@@@@移动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 总@@入口@@，本市@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应依托@@该平台@@提供@@移动@@端服务@@。
第十九条@@ 信息查询和@@公开@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@在@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、便民服务中心@@@@（站@@）、政府网@@站@@@@、移动@@平台@@@@、公众号@@@@、小程序@@等渠道对外发布的@@欧宝娱乐靠谱吗 办事指南@@，应与广东@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@（广州@@）保持一@@致@@。
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应提供@@办理@@进度查询@@和@@办理@@结果公示服务@@，要依据@@法律法规及时在网@@上办事平台@@向社会公布事项@@办理@@结果@@。
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@要依据@@办事类型主动通过广州@@市@@数字化企业服务平台@@@@@@、广州@@市@@民网@@页@@等平台@@向申请人反馈办理@@进度@@、办理@@结果等信息@@。
第二@@十条@@ 政务区@@块链@@
市@@政务区@@块链@@平台@@为网@@上办事的基础设施@@，政务区@@块链@@平台@@应用中留存的电子数据@@可以作为办理@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的依据@@@@和@@归档材料@@@@。鼓励@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@在@@网@@上办事中运用区@@块链技术@@。
市@@区@@块链可信认证平台@@基于市@@政务区@@块链@@平台@@建设@@，为全市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 提供@@电子印章@@和@@数字签名@@支撑@@。申请人在办理@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@时可使用电子印章@@对申请表@@、承诺书@@、协议@@、授权委托书等各类电子文档进行签章@@。欧宝娱乐靠谱吗 机构@@不得拒绝电子印章@@的使用@@。
第二@@十一@@条@@ 办件过程数据@@@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@在@@办理@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@中产生的办件过程数据@@@@和@@电子证照等政务信息@@，应按照@@规定上传至市@@政务信息共享平台@@实现全市@@共享互认@@。
第二@@十二@@条@@ 电子证照签发@@
欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办结后@@，欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应对纸质证照和@@电子证照实行@@同步签发@@、同步更新@@、同步废止@@。
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@应对所签发的电子证照及其历史记录及时归档@@，并妥善保存@@。
第二@@十三@@条@@ 电子证照使用@@
本市@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@建设的办事系统@@应对接全市@@统一@@的电子证照系统@@@@，支持@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@在@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办理@@过程中按相关规定使用@@、查阅@@、核验电子证照@@。
在受理环节已提交电子证照的@@，审批@@环节不得要求申请人或窗口受理人员提交纸质证照@@。
第二@@十四@@条@@ 电子证照数据@@闭环管理@@
使用部门对电子证照信息准确性@@、完整性有异议的@@，应将异议@@、相关理由@@及证据以书面形式或通过其他指定渠道转电子证照签发@@部门处理@@。签发部门应当在收到异议后按照@@相关规定进行核查@@，异议处理完毕后@@，应将处理结果告知使用部门@@。
第二@@十五@@条@@ 信息保存和@@归档@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@负责对本部门产生的信息进行保存并归档@@。推行@@欧宝娱乐靠谱吗 电子文件@@单套归档和@@电子档案单套管理@@。
第二@@十六@@条@@ 信息安全@@
按照@@“谁主管谁负责@@，谁运营@@谁负责@@，谁使用谁负责@@”的原则@@@@，本市@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@负责做好本单位网@@上办事系统@@信息安全@@工作@@，制定网@@上办事系统@@日@@常管理和@@维护的工作规范@@，建立突发事件预警机制@@，制定应急保障和@@事后恢复措施@@，保障网@@上办事系统@@正常运行@@。
网@@上办事系统@@应建立身份认证@@、存取访问控制和@@信息审计跟踪等机制@@，对数据@@进行授权管理@@，设立访问和@@存储权限@@，防止越权存取数据@@@@。涉及个人重要信息和@@隐私信息的场合@@，应采取真实@@身份信息认证@@、加密等措施加强安全防护@@。
第五@@章@@ 网@@上办事监督@@@@
第二@@十七@@条@@ 监督@@机制@@
本市@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@应建立网@@上办事监督@@@@机制@@，对网@@上申请@@@@、业务受理@@、业务审批@@@@、结果送达@@等环节进行全流程监管@@，定期通报情况@@，督促@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@规范高效办理@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，并对网@@上投诉等及时响应处理@@。
第二@@十八@@条@@ 网@@上办事评估@@
市@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@遵循客观公正@@、科学合理@@、注重激励的原则@@@@@@，建立网@@上办事评估@@机制@@，对区@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@、欧宝娱乐靠谱吗 机构@@的网@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 、电子证照签发@@和@@应用等工作进行监测@@，及时通报相关情况@@。监测评估结果纳入数字政府@@建设考核体系@@。
第二@@十九条@@ 加强信用监管@@
欧宝娱乐靠谱吗 机构@@依法依规加强信用监管@@@@，实施守信激励和@@失信惩戒@@。
第三@@十条@@ 部门违规行为处理@@
本市@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理部门@@、欧宝娱乐靠谱吗 机构@@和@@人员有下列行为之一@@的@@，由@@主管机关责令改正@@；对造成不良影响或重大损失的@@，对直接责任者和@@领导责任者依法依规予以责任追究@@；涉嫌犯罪的@@，移送司法机关依法处理@@。
（一@@）不按规定处理申请人通过网@@上办事平台@@@@提交的办事申请的@@；
（二@@）承诺可全流程网@@上办理@@的事项@@@@，无正当理由@@仍要求提交纸质材料@@的@@；
（三@@）不按规定生成@@、运用电子证照及加盖电子印章@@的电子材料@@的@@；
（四@@）不按要求履行或不正确履行职责的@@；
（五@@）故意弄虚作假或隐瞒事实情况的@@；
（六@@）强迫@@、唆使他人违规办事的@@；
（七@@）泄露@@、出售或者非法向他人提供@@履行职责过程中知悉的个人信息@@、隐私和@@商业秘密的@@；
（八@@）违反相关法律法规的@@。
第六@@章@@ 附@@ 则@@
第三@@十一@@条@@ 其他权限@@
在本办法实施前制定的其他规范性文件与本办法不一@@致的@@，适用本办法@@。中央直属驻穗单位@@、省直属驻穗单位可参照执行@@。
第三@@十二@@条@@ 有效期@@
本办法自印发之日@@起实施@@，有效期@@5年@@。
公开方式@@@@：主动公开@@
广州@@市@@人民政府办公厅@@秘书处@@ 2023年@@5月@@18日@@印发@@
