各省@@、自治区@@、直辖市通信管理局@@@@，各省@@、自治区@@、直辖市及新疆生产建设@@兵团工业和@@信息化主管部门@@、党委@@网信办@@、发展改革委@@@@、教育@@厅@@（教委@@@@、局@@）、交通@@运输厅@@（委@@、局@@）、能源@@局@@@@，人民银行上海总部@@、各分行@@，有关中央企业@@@@、中央金融@@企业@@@@、工业和@@信息化部@@直属高校@@：
按照@@《中央网络@@安全和@@信息化委@@员会办公室@@ 国家发展和@@改@@革委@@员会@@ 工业和@@信息化部@@关于加快@@推进@@互联网协议第六版@@（IPv6）规模部署和@@应用@@工作的@@通知@@》（中网办发文@@〔2021〕15号@@）要求@@，为加快@@推进@@@@IPv6技术@@演进和@@应用@@创新@@发展@@，推进数字中国建设@@@@，现提出以@@下意见@@。
一@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@
坚持以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，认真贯彻落实党的@@二@@十大和@@二@@十届一@@中@@、二@@中全会精神@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，以@@加强新型@@信息基础设施建设@@@@、推进下一@@代互联网升级演进为主线@@，以@@促进@@@@IPv6技术@@演进和@@应用@@创新@@发展@@、增强@@IPv6规模部署和@@应用@@内生动力为目标@@@@，打造技术@@@@、网络@@、设备@@、应用@@、安全协同互促的@@产业生态@@，构筑下一@@代互联网创新发展新优势@@，积极助力制造强国@@、网络@@强国和@@数字中国建设@@@@，有力支撑经济社会高质量发展@@。
（二@@）基本原则@@
夯实基础@@，重点突破@@。持续巩固@@IPv6规模部署和@@应用@@既有优势@@，加快@@网络@@基础设施和@@应用@@基础设施升级步伐@@。抓住@@IPv6演进创新的@@窗口期@@，围绕网络@@协议@@、系统设备@@@@、基础软件等重要环节@@，强化@@关键核心技术@@攻关和@@产业化@@，形成技术@@引领优势@@。
创新应用@@@@，需求带动@@@@。抓住@@行业应用@@的@@牛鼻子@@，深入挖掘各行业数字化转型对网络@@技术@@的@@实际需求@@，以@@需求促创新@@，以@@应用@@带市场@@。充分发挥@@大型企业@@@@、龙头企业@@的@@引领作用@@，带动@@IPv6演进发展的@@技术@@体系和@@商业模式创新@@。
协同推进@@，融合发展@@。充分发挥@@市场在@@资源配置中的@@决定性作用@@，强化@@产学研用高效协同@@，加强产业链上下游联合创新@@，补齐产业短板@@，打通产业堵点@@。推动@@“IPv6+”等创新技术@@与@@@@垂直行业融合发展@@@@，强化@@央地联动@@、政企联动和@@行业联动@@，打好@@“组合拳@@”。
安全可信@@，开放合作@@。统筹发展和@@安全@@，强化@@技术@@安全管理和@@防护手段建设@@@@，做到@@安全保护措施与@@关键信息基础设施同步规划@@、同步建设@@@@、同步使用@@。遵循产业发展规律@@，坚持全球视野@@、开放互利@@，加强国际合作@@，协同推进@@国际标@@准化进程@@。
（三@@）主要目标@@@@
到@@2025年@@底@@，IPv6技术@@演进和@@应用@@创新@@取得显著成效@@，网络@@技术@@创新能力明显增强@@@@，“IPv6+”等创新技术@@应用@@范围进一@@步扩大@@，重点行业@@“IPv6+”融合应用@@水平大幅提升@@。
——技术@@创新取得显著突破@@。在@@基于@@@@IPv6和@@“IPv6+”的@@新型@@网络@@体系@@、算力网络@@@@、确定性网络@@@@、网络@@内生安全和@@绿色节能等创新领域取得显著突破@@，部分重点方向的@@技术@@能力国际领先@@，IPv6演进技术@@@@标@@准体系@@基本形成@@，国际标@@准化贡献率进一@@步提升@@。
——产业支撑能力大幅提升@@。初步形成以@@@@IPv6演进技术@@@@为核心的@@产业生态体系@@，网络@@芯片@@、模组器件@@、整机设备@@@@、安全系统@@、专用软件等研发能力持续增强@@@@，分段路由@@（SRv6）、网络@@切片@@、随流检测@@、应用@@感知网络@@@@（APN）和@@网络@@智能化等成熟的@@@@“IPv6+”技术@@实现产品化落地@@，在@@基础网络@@@@、行业网络@@@@、园区网络@@@@、数据@@中心等场景中得到@@规模化应用@@@@，建成一@@批创新公共服务平台@@@@，有力支撑技术@@创新@@、系统试验和@@产业推广@@。
——基础设施能力持续增强@@@@。骨干网@@、城域网@@、5G等基础网络@@基于@@@@IPv6进一@@步升级演进@@；在@@企业@@组网和@@上云等场景中@@，新增用户开通的@@@@IP专线业务@@50%以@@上采用分段路由@@等创新技术@@@@；新增网络@@基础设施和@@应用@@基础设施规模部署@@IPv6单栈@@；不再新增部署面向互联网用户的@@@@IPv4到@@IPv4网络@@地址转换@@（NAT）设备@@，加快@@存量设备@@退网@@；打造超过@@1000个支持@@“IPv6+”技术@@能力的@@承载网络@@@@、企业@@/园区网络@@@@和@@数据@@中心@@。
——重点行业@@应用@@成效凸显@@。政务@@、金融@@、能源@@、交通@@、教育@@、制造等行业和@@领域@@，在@@IPv6规模部署基础上实现@@“IPv6+”技术@@的@@广泛应用@@@@，每个重点行业@@形成@@20个以@@上@@应用@@标@@杆@@。支持各@@IPv6技术@@创新和@@融合应用@@综合试点城市先行先试@@，加快@@推动@@@@IPv6技术@@演进发展@@，自主创建@@50个以@@上@@“‘IPv6+’创新之城@@”。
——安全保障能力显著提升@@。建成高效可靠的@@@@IPv6网络@@安全技术@@手段@@，IPv6安全技术@@创新@@能力大幅提升@@，IPv6网络@@安全产品和@@服务广泛应用@@@@，IPv6网络@@安全防护@@与@@检测监测体系不断优化完善@@。
二@@、重点任务@@
积极协调有序推进@@IPv6技术@@演进和@@应用@@创新@@发展@@，以@@技术@@创新研究@@@@、基础设施升级先行@@，筑牢发展基础@@；打造强健的@@产业链体系@@，推动@@创新公共服务平台@@建设@@@@与@@安全保障能力提升@@，强化@@发展保障@@；加强行业应用@@创新@@及推广@@，研究@@IPv6单栈@@全面部署时间表@@，推动@@网络@@@@、终端@@、应用@@统一@@步调@@，加快@@向@@IPv6单栈@@的@@目标@@演进@@。
（一@@）构建@@IPv6演进技术@@@@体系@@
1.打造技术@@@@领先优势@@。开展@@IPv6演进技术@@@@“揭榜挂帅@@”行动@@，积极推动@@新型@@网络@@体系@@、算网融合@@、真实源地址验证体系结构@@（SAVA）等下一@@代互联网关@@键技术@@研究@@@@。推动@@IPv6与@@5G、人工智能@@、云计算等技术@@@@的@@融合创新@@，支持企业@@加快@@应用@@感知网络@@@@@@、新型@@IPv6测量等@@“IPv6+”创新技术@@在@@各类网络@@环境和@@业务场景中的@@应用@@@@。
2.强化@@标@@准体系构建@@@@。建立国家@@IPv6演进技术@@@@标@@准体系@@，加快@@IPv6国家标@@准研制@@，推动@@IPv6行业融合应用@@@@标@@准制定和@@落地应用@@@@。支持国内企事业单位@@、科研机构@@、高等院校等积极参与@@@@ITU-T、3GPP、IETF、ETSI等全球标@@准化活动@@，贡献中国技术@@和@@方案@@；积极布局@@和@@探索相关领域开源社区@@、开发者平台@@等新型@@协作方式@@，持续提升国际标@@准贡献率和@@影响力@@。
（二@@）强化@@IPv6演进创新产业基础@@
3.提升产业基础高级化水平@@。以@@IPv6演进创新为突破口@@，鼓励企业@@加大网络@@设备@@@@、安全设备@@@@、智能终端@@等相关产品研发投入@@，构筑整机设备@@@@规模化发展优势@@。瞄准网络@@处理器@@、交换芯片@@、高速串行接口@@、可编程逻辑器件@@、专用软件等产业链关键环节@@，充分发挥@@产业链下游用户企业@@的@@需求牵引作用@@，加强全链条协同联动@@，补齐产业链短板@@，不断提升产业链安全水平@@。
4.推动@@创新公共服务平台@@建设@@@@。各地方发挥区域产业禀赋优势@@，以@@龙头企业@@@@、科研单位为主体@@形成一@@批面向技术@@研究@@@@、应用@@创新@@、产业合作@@、方案评估和@@试验验证的@@创新平台@@和@@验证中心@@，推动@@IPv6创新技术@@面向各类应用@@场景的@@解决方案转化@@。
（三@@）加快@@IPv6基础设施演进发展@@
5.加快@@网络@@基础设施升级演进@@。基础电信@@企业@@面向行业数字化转型需求@@，加快@@骨干网@@@@、城域网@@、5G网络@@升级改造@@，基于@@分段路由@@@@、网络@@切片@@、随流检测@@、应用@@感知网络@@@@、服务功能链@@（SFC）等技术@@@@，提升企业@@专线@@、家庭宽带@@、移动终端@@等业务服务能力@@。开展@@“网络@@去@@NAT”专项行动@@@@，向互联网用户分配的@@@@IPv4私网地址加快@@退出@@。鼓励物联网平台@@@@、网关@@、模组等采用@@IPv6单栈@@部署@@，加强基于@@@@“IPv6+”的@@5G承载网研究@@和@@试点@@。强化@@IPv6在@@园区网络@@@@中的@@应用@@部署@@，在@@Wi-Fi 6/7网络@@中全面使用@@IPv6技术@@。
6.推进新型@@数据@@中心建设@@@@。支持数据@@中心@@、云服务和@@内容分发网络@@企业@@@@，基于@@分段路由@@@@、智能无损@@、自动管控和@@应用@@感知网络@@@@等@@@@“IPv6+”技术@@开展@@网络@@基础架构升级@@，推动@@新建互联网数据@@中心和@@行业数据@@中心具备@@IPv6单栈@@部署@@能力@@。通过@@IPv6技术@@演进升级@@，促进@@数据@@中心@@、云计算和@@网络@@协同发展@@，不断提升数据@@中心间网络@@传输质量和@@服务体验@@。
（四@@）深化@@“IPv6+”行业融合应用@@@@
7.政务@@应用@@@@。重点推广分段路由@@@@、随流检测@@等@@“IPv6+”技术@@在@@政务@@网络@@中的@@应用@@@@，为系统上云@@、视频会议等应用@@场景提供安全隔离@@、快速开通恢复@@、重要通信保障@@、故障快速定位等服务能力@@，实现基础设施集约化建设@@@@、业务高品质承载@@、安全精准管控@@、运维流程优化@@，有力支撑政府治理水平全面提升@@。
8.智慧金融@@@@。加快@@推进@@“IPv6+”技术@@在@@金融@@机构骨干网@@和@@云数据@@中心部署应用@@@@，并向分支机构和@@网点延伸@@，基于@@分段路由@@@@、应用@@感知网络@@@@等@@技术@@实现面向应用@@的@@网络@@质量保障@@、行为分析和@@带宽优化@@，提升网络@@全流程监控和@@全场景智能化服务能力@@。
9.智慧能源@@@@。推进生产网络@@和@@数据@@网络@@演进升级@@，聚焦电力系统监控@@、油气管道传输监测@@、油气炼化监测等重点环节@@，以@@网络@@切片@@@@、确定性网络@@@@等技术@@@@提升网络@@承载安全性和@@可靠性@@，强化@@对视频监控@@、视频巡检@@、生产控制等业务的@@支撑能力@@。
10.智慧交通@@@@。支持交通@@基础设施数字化@@、智慧化转型@@，基于@@IPv6海量地址资源和@@高质量网络@@传输等能力@@，研究@@推进智慧公路车路协同网络@@建设@@@@，打造精准定位@@、高效安全的@@智慧交通@@@@数据@@网络@@@@，鼓励开展@@行业级自治域节点建设@@@@。
11.智慧教育@@@@。推动@@教育@@业务的@@云上部署@@，基于@@“IPv6+”技术@@支持@@学校开展@@云上教育@@教学@@、行政管理和@@公共服务@@。基于@@分段路由@@@@、随流检测@@等@@技术@@建设@@高质量传输的@@教育@@专网@@，探索产教融合的@@创新模式@@。
12.智能制造@@。加快@@“IPv6+”技术@@在@@汽车@@、电子@@、钢铁@@、矿业@@、电力等工业生产领域的@@应用@@推广@@，推动@@网络@@@@切片@@、确定性网络@@@@、应用@@感知网络@@@@等@@“IPv6+”技术@@与@@@@5G、人工智能@@等相结合@@，打造高质量工业互联网@@，满足智能制造@@发展需求@@。
（五@@）提升安全保障能力@@
13.强化@@IPv6网络@@安全防护@@。加强基础电信@@企业@@@@、互联网企业@@等@@IPv6网络@@安全改造和@@防护管理@@，落实通信网络@@安全防护@@管理有关要求@@@@，持续开展@@@@IPv6网络@@和@@系统单元定级备案@@，定期开展@@风险评估和@@安全检测@@。强化@@IPv6环境下网络@@安全技术@@手段@@建设@@@@，扩大移动互联网@@、互联网数据@@中心等@@IPv6重要网络@@节点覆盖范围@@，强化@@IPv6网络@@安全威胁监测处置技术@@能力@@。
14.加快@@IPv6安全技术@@创新@@。组织开展@@@@网络@@安全技术@@应用@@试点@@，遴选@@IPv6环境下网络@@安全解决方案@@，促进@@IPv6环境下网络@@安全技术@@创新@@@@。加快@@IPv6技术@@在@@安全领域的@@融合创新@@，促进@@IPv6与@@人工智能@@@@、区块链@@、大数据@@@@、数字身份证等新技术@@以@@及网络@@安全技术@@的@@深度融合@@，强化@@安全监测@@、安全编排等技术@@@@能力建设@@@@。
15.推动@@IPv6安全应用@@@@。支持研究@@制定安全测评规范与@@评价准则@@，完善评估评价体系@@，提升安全能力@@。推动@@基于@@@@“IPv6+”的@@网络@@安全产品和@@服务在@@政府@@、电信@@、金融@@等重点行业@@普及应用@@@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强统筹联动@@。充分发挥@@推进@@IPv6规模部署和@@应用@@工作统筹协调机制作用@@，加强部门协同和@@部省联动@@。持续引导行业企业@@加大投入力度@@，加快@@IPv6技术@@演进和@@应用@@创新@@发展@@。鼓励地方@@政府围绕@@IPv6创新应用@@@@落地@@、生态构建@@@@、产业培育@@、网络@@建设@@等工作@@，积极出台并落实政策举措@@。
（二@@）强化@@经验推广@@。组织开展@@@@IPv6技术@@应用@@创新@@大赛@@。支持举办中国@@IPv6创新发展大会@@，搭建行业合作平台@@@@，强化@@经验推广@@宣传@@。推动@@“‘IPv6+’创新之城@@”建设@@，打造区域发展标@@杆@@。
（三@@）优化发展环境@@。鼓励地方@@、企业@@加大资源支持力度@@，面向重点行业@@领域持续推动@@@@IPv6技术@@演进发展@@和@@部署应用@@@@。鼓励更多@@市场主体@@进入@@“IPv6+”创新创业领域@@，拓宽重点行业@@应用@@和@@关键产业环节投资渠道@@。
（四@@）加强督促指导@@。组织开展@@@@IPv6技术@@演进和@@应用@@创新@@发展@@情况评估评价@@，及时发现短板弱项@@。充分发挥@@IPv6规模部署专家委@@咨询@@支撑作用@@。相关行业管理部门有针对性开展@@督促指导@@。各地通信管理局@@会同有关部门对属地基础电信@@企业@@相关@@NAT设备@@部署和@@使用情况@@、新增基础设施和@@物联网@@IPv6单栈@@部署@@等情况加强跟踪监测和@@工作督导@@。
（五@@）培育人才队伍@@。支持高等院校@@、科研机构@@与@@企业@@联合共建实验室@@、实训基地@@、专业研究@@院@@，开展@@IPv6技术@@培训@@，促进@@知识普及@@，培养@@IPv6创新人才@@，丰富人才挖掘和@@选拔渠道@@，强化@@复合型领军人才培养@@@@。
附件@@：“ ‘IPv6+’ 创新之城@@”推荐性指标@@@@
工业和@@信息化部@@ 中央网络@@安全和@@信息化委@@员会办公室@@
国家发展和@@改@@革委@@员会@@ 教育@@部@@
交通@@运输部@@ 中国人民银行@@
国务院国有资产监督管理委@@员会@@ 国家能源@@局@@@@@@
2023年@@4月@@20日@@
