各县@@（市@@）、区@@人民政府@@，滇中新区@@管委会@@@@，各开发@@（度假@@）区@@、自贸试验@@（经济合作@@）区@@管委会@@，市@@级有关部门@@，昆明供电局@@@@：
《昆明市@@优化产业园区@@用电@@营商环境@@十@@项措施@@》已经市@@人民政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
昆明市@@人民政府办公室@@
2023年@@3月@@29日@@
（此件公开发布@@）
昆明市@@优化产业园区@@用电@@营商环境@@十@@项措施@@
为深入贯彻国家@@、省@@、市@@关于深化@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@的@@决策部署@@，全面落实@@《云南省@@优化营商环境@@条例@@》及@@《昆明市@@优化获得电力@@营商环境@@实施细则@@》，持续推动产业园区@@用电营商环境@@改革@@创新@@@@，助力全市@@工业高质量发展@@，特制定本措施@@。
一@@、工作目标@@@@
以打造@@西部领先用电营商环境@@和政企协同@@“获得电力@@”示范标@@杆为目标@@@@，聚焦解决产业园区@@用电问题@@@@，深化政企信息共享@@，构建@@用电新模式@@@@，打造@@安全可靠@@、绿色低碳@@、高效智能的@@新型电力系统@@，不断提升用户用电获得感和满意度@@。
二@@、工作措施@@
（一@@）打造@@节能增效标@@杆@@
1. 提供专项服务@@推动企业节能增效@@。为企业提供@@需求侧响应@@、容改需@@、能效诊断@@、合同能源管理等综合能源服务@@@@。根据需要建设低碳节能示范区@@@@，推动充电桩@@、光伏@@、储能等设施入园建设@@。供电部门在受理产业园区@@工商业用户用电报装时@@，同步开展综合能源服务@@@@，实现@@多种用能需求与用电需求同步获取@@、同步服务@@@@、同步落地@@。打造@@绿色用能产业园区@@@@，助力企业降本增效@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@发展改革@@委@@、市@@工业和信息化局@@@@、昆明供电局@@@@）
2. 推广@@电能替代@@，实现@@节能低碳@@。在产业园区@@项目规划设计阶段@@，评估电能替代应用@@，鼓励企业应用热泵@@、电气厨房@@、冰蓄冷空调等@@，在生产制造领域推广@@电锅炉@@、电窑炉@@、自动引导运输车等@@。选取有条件的@@区@@域和企业@@，打造@@“全电气化@@”示范案例@@，实现@@终端用能清洁化@@、低碳化@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@工业和信息化局@@@@、昆明供电局@@@@）
（二@@）降低企业用电成本@@
3. 加强和规范转供电管理@@。在具备条件的@@产业园区@@标@@准化厂房@@，打造@@统一@@报装标@@准@@、统一@@计量装置@@、统一@@电价标@@准的@@@@“三@@统一@@@@”模式@@。严格规范转供电环节加价收取电费行为@@，落实监督责任@@，为用户减轻负担@@。（责任单位@@：市@@工业和信息化局@@@@、市@@市@@场监管局@@@@、昆明供电局@@@@）
4. 释放电力市@@场化交易政策红利@@。指导企业参加电力市@@场化交易@@，让企业第一@@时间享受最新的@@交易品种@@，降低企业用电成本@@。（责任单位@@：市@@发展改革@@委@@、市@@工业和信息化局@@@@、昆明供电局@@@@）
（三@@）优化电力工程审批@@
5. 缩短工程审批时限@@。产业园区@@内电力工程审批采用告知承诺方式办理@@。使用云南省@@工建系统统一@@收件@@、统一@@出件@@、资料共享@@、并联审批@@，审批办理时限不超过@@5天@@，推行@@电子证照@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@）
6. 放宽工程审批事项@@。10千伏@@以下@@（不含@@10千伏@@）的@@社会投资简易低风险电力线路工程免于审批@@。10千伏@@开挖长度在@@500米以内的@@电力线路工程@@，采用备案制度或采取告知承诺的@@方式办理@@，施工前将施工方案等通过政务平台@@或者线下方式送达产业园区@@管委会@@@@，并在现场公告施工信息@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@）
（四@@）加快电力设施建设@@
7. 变电站建设与项目同步规划和审批@@。产业园区@@管委会@@在招商引资和土地出让之前@@，会同电网企业提前落实配套变电站选址@@，按程序完成有关规划调整@@。土地储备部门负责将变电站用地进行收储@@，确保供电设施投产时间与项目投产时间一@@致@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@自然资源规划局@@@@、昆明供电局@@@@）
8. 完善电力管沟配套建设@@。在市@@政道路新建@@、改建@@、扩建时@@，同步规划建设电力管沟@@，并无@@偿移交电网企业使用和管理@@。道路工程建设单位应统筹地下管线工程@@，合理安排建设工期@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@住房城乡建设局@@@@、市@@自然资源规划局@@@@、昆明供电局@@@@）
9. 推出@@“三@@提前@@”电力用地收储机制@@。110千伏@@及@@@@以上电力设施建设用地@@，提前公示@@、提前收储@@、提前围蔽@@，缩短建设周期@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@自然资源规划局@@@@、昆明供电局@@@@）
10. 开展园区@@变电站试点建设模式@@@@。开辟绿色通道@@，在办理规划@@、土地报建等手续时@@，参照信任筹建模式@@@@，政府完成土地收储后@@@@，先行开展变电站建设@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@自然资源规划局@@@@、昆明供电局@@@@）
11. 适度超前规划电力设施建设@@。产业园区@@内的@@用电企业@@，投产后@@两年@@内用电负荷达到对应变电站@@30%负载率以上@@，符合规定的@@可适度提前开展电力基础设施规划建设@@。产业园区@@规划和土储部门落实变电站用地@@，完成市@@政道路配套电力管沟建设@@，供电部门提前开展变电站及@@配套电力设施建设@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@发展改革@@委@@、市@@自然资源规划局@@@@、昆明供电局@@@@）
（五@@）提升电力设施迁改效率@@
12. 优化迁改工程审批权限@@。35千伏@@及@@@@110千伏@@政策性电力设施迁改工程@@，由昆明供电局@@@@立项审批@@。10千伏@@及@@@@以下的@@电力设施项目由属地县@@（市@@）区@@供电局@@立项审批@@。提高决策效率@@，缩短迁改时长@@。（责任单位@@：昆明供电局@@@@）
13. 推行@@专项客户经理代办服务@@@@。供电部门指派专项客户经理全程配合@@、协调迁改中的@@各类事宜@@，建立迁改项目停电审批绿色通道@@。（责任单位@@：昆明供电局@@@@）
（六@@）创新@@充电设施建设@@
14. 推行@@充电桩@@“预装@@”服务@@。在用地审核环节提前规划@@，公共停车场停车位实现@@低压电力设施@@100%预配置@@，做到@@“即报即用@@”。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@发展改革@@委@@、市@@住房城乡建设局@@@@、昆明供电局@@@@）
（七@@）数字赋能提高供电可靠性@@
15. 构建@@配网数字化运维体系@@。推动市@@政视频监控接入供电部门指挥系统@@，通过多渠道视频融合建立电网立体化巡检模式@@@@，减少外力破坏和客户故障出门@@。加强信息化手段运用@@，实现@@电网状态全面实时感知@@、故障后@@快速自愈@@、设备健康智能诊断@@，力争@@2025年@@产业园区@@平均停电时间小于@@1小时@@。（责任单位@@：市@@工业和信息化局@@@@、市@@公安局@@@@、昆明供电局@@@@）
16. 打造@@计量智能管家@@。通过计量装置远程精准监测@@、数据@@采集@@，对用电数据@@进行分析@@，实现@@安全可控@@、异常告警等功能@@。（责任单位@@：昆明供电局@@@@）
（八@@）深化能源大数据@@运用@@
17. 强化@@“电力看@@+”数据@@分析应用@@。依托昆明市@@能源大数据@@平台@@深入挖掘@@“电力看@@经济@@”、“电力看@@行业@@”、“电力看@@能耗@@”等应用场景@@，增设规上企业数据@@模块@@，对产业园区@@用电情况开展专题@@@@分析@@。通过丰富多样的@@分析工具反映用电企业的@@能效水平@@，为企业提供@@电力需求侧服务@@@@。（责任单位@@：市@@发展改革@@委@@、市@@工业和信息化局@@@@、昆明供电局@@@@）
（九@@）推广@@“四@@办@@”便利措施@@
18. 强化@@用电营商环境@@@@“联席@@办@@”工作机制@@。在产业园区@@内设立联席@@办@@公室@@，发挥政企协同优势@@，深化实体化运作水平@@，发挥好@@“联席@@、联办@@、联络@@、联动@@”作用@@，牵头协调推动主配网电力工程的@@用地征收储备@@、用电方案批复@@、规划报建审批@@、工程项目推进@@、竣工联合验收@@等事宜@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@工业和信息化局@@@@、市@@自然资源规划局@@@@、昆明供电局@@@@）
19. 提升重大项目办电@@“主动办@@”服务@@。强化@@企业用电信息提前获取机制@@，持续推动项目全过程审批信息共享@@、负荷增长预测@@、配套电网规划@@。供电部门实行重大项目办电工程@@“三@@经理@@”服务@@（客服经理@@、工程经理@@、商务经理@@），进一@@步提升主动服务@@水平@@。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@发展改革@@委@@、市@@工业和信息化局@@@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 局@@、昆明供电局@@@@）
20. 建立企业@@“一@@次办@@”服务@@体系@@。构建@@“电水气网@@”市@@政公用基础设施联合服务@@体系@@@@，优化公共服务@@协同机制@@，推行@@“联合报装@@、联合踏勘@@、联合验收@@”的@@“三@@联办@@@@”服务@@，提供更高效@@、更便捷的@@市@@政公用事业全过程服务@@@@。创新@@“临电一@@次办@@@@”模式@@，在位置集中@@、开工时间接近的@@地块@@，推出@@临电租赁服务@@@@。业务@@申请@@、方案设计@@、建设施工一@@次办@@理@@，实现@@“拿地即开工@@，开工即用电@@”。（责任单位@@：各产业园区@@管委会@@@@、市@@工业和信息化局@@@@、市@@住房城乡建设局@@@@、市@@水务局@@@@、昆明供电局@@@@）
21. 深化用电业务@@产品@@“线上办@@”。依托互联网@@服务@@平台@@或南网在线@@APP，实现@@用电业务@@全流程@@“指尖办@@”，构建@@基于全业务@@@@、全渠道@@、新能力@@、新服务@@的@@线上智慧营业厅@@，覆盖电动汽车运营@@、产业链金融@@、综合能源服务@@等@@“互联网@@+”业务@@，构建@@线上服务@@新生态@@。（责任单位@@：市@@工业和信息化局@@@@、昆明供电局@@@@）
（十@@）推出@@电力金融保险服务@@@@
22. 拓宽用电缴费融资渠道@@。企业可申请票据缴费@@、信用证缴费等多种电费支付方式@@，替代现金缴费及@@其他高息融资工具@@，有效降低企业融资成本@@。（责任单位@@：市@@金融办@@、昆明供电局@@@@）
23. 创新@@金融服务@@解决企业扩配套项目立项问题@@@@。用电企业土建工程未能建成移交@@，但急需供电部门提前开展线路施工的@@@@，企业提供@@“金融保函@@+约时送电协议@@”后@@，供电部门按规定提前开展线路工程建设@@。推广@@“春城用电保@@、电能保@@”等用电保险品类@@，降低企业配电设备运维成本@@。（责任单位@@：昆明供电局@@@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强协同创新@@@@。市@@发展改革@@委@@、市@@工业和信息化局@@@@、昆明供电局@@@@等部门协同推进优化用电营商环境@@@@，打造@@示范项目@@，适时总结评估本措施的@@实施效果@@，持续优化产业园区@@用电营商环境@@@@。
（二@@）强化@@任务落实@@。各责任部门要结合实际细化工作措施@@@@，抓好工作落实@@，加强部门联动@@和政企协同@@，研究解决重难点问题@@@@。市@@发展改革@@委@@、市@@工业和信息化局@@@@定期通报落实情况并纳入@@“获得电力@@”营商环境@@考核@@。
（三@@）做好总结推广@@@@。各责任部门及@@时梳理总结@@“获得电力@@”改革@@创新@@做法@@，宣传可复制@@、可推广@@的@@经验@@，不断提高改革@@实效@@。
