荆@@门市@@人@@民政府办公室@@关于印发荆@@@@门市@@以控制成本为核心@@优化@@营商环境@@@@的@@若干措施@@的@@通知@@

一@@、进一@@步降低制度@@性交易成本@@

（一@@）推行@@市@@场准营承诺即入制@@

1

制定行政@@审批告知承诺制事项@@清单@@，对市@@场主体@@涉及的@@场所@@、设备@@、人@@员@@、资金@@、管理制度@@等@@许可实行告知承诺制@@，用承诺书替代符合相关审批条件@@的@@材料@@。

市@@市@@场监管@@局@@、市@@审批局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@5月@@

（二@@）在@@重点领域推行@@@@“首席服务@@员@@”制度@@

2

在@@企业开办@@、工程建设@@项@@目审批@@、不动产登记等@@办事领域@@，遴选一@@批业务@@骨干担任联办窗口@@“首席服务@@员@@”，授予岗位相应审批权@@，实现@@跨部门@@、多事项@@@@“一@@人@@受理@@@@、全程服务@@@@”。

市@@审批局@@

市@@自然资源@@局@@、市@@市@@场监管@@局@@，各县@@市@@区@@@@

2023年@@4月@@

（三@@）持@@续深化@@“一@@业一@@证@@”改革@@

3

动态调整@@“一@@业一@@证@@”改革@@行业目录@@，2023年@@将@@改革@@行业拓展至@@@@26个@@以上@@@@。制定完善@@@@综合审批制度@@规范@@，推进综合审批系统建设@@@@，按@@照@@“一@@窗@@（网@@）受理@@、一@@套材料@@、一@@个@@表单@@@@、一@@链办理@@、一@@窗@@发证@@”要求@@，全面落实@@@@“一@@业一@@证@@”改革@@行业综合许可证办理@@。

市@@市@@场监管@@局@@、市@@审批局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

4

健全行业综合许可和监管执法信息双向反馈机制@@，加强@@事中事后监管@@。

市@@市@@场监管@@局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@4月@@

一@@、进一@@步降低制度@@性交易成本@@

（四@@）实行市@@场主体@@歇业制度@@@@

5

指导@@经营困难市@@场主体@@办理歇业备案登记@@。

市@@市@@场监管@@局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

6

对未处于税务检查状态@@、无欠税@@（滞纳金@@）及罚款@@、已缴销增值税专用发票及税控专用设备@@@@，纳税信用级@@别为@@A级@@和@@B级@@的@@企业歇业@@，即时予以办结@@。

市@@市@@场监管@@局@@

市@@税务局@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

7

歇业期限届满@@前@@，市@@场主体@@可随时恢复经营@@。歇业期限届满@@，由市@@场主体@@通过@@国家@@企业信用信息公示系统向社会公示@@，无需另行申请@@。

市@@市@@场监管@@局@@

市@@税务局@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

（五@@）大力支持@@@@“个@@转企@@”

8

个@@体工商户转型升级@@为个@@人@@独资企业或@@一@@人@@有限公司@@，可按@@规定享受各项@@税收优惠政策@@。

市@@税务局@@、市@@市@@场监管@@局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

9

原个@@体工商户各类许可证件@@在@@有效期内继续有效@@，依法使用@@。原个@@体工商户经营者转为一@@人@@有限公司或@@独资经营企业@@，需换发许可证件@@@@、各类不动产权属证书的@@@@，凭企业登记机关出具的@@证明@@，依法按@@名称变更办理相关手续@@，同时按@@规定享受契税@@、土地增值税等@@相关税收优惠@@。2023年@@“个@@转企@@”数量比上年@@增加一@@倍@@，至@@2025年@@再增加一@@倍@@。

市@@市@@场监管@@局@@、市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

一@@、进一@@步降低制度@@性交易成本@@

（六@@）优化@@招投标@@@@服务@@@@

10

持@@续推进@@远程异地评标@@@@，加大跨省远程异地评标@@力度@@，实现@@优质专家@@资源共享@@。

市@@审批局@@、市@@公共资源交易中心@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

11

推进全流程@@电子化@@、合同在@@线@@签订@@、工程款支付查询@@，推动@@电子招投标@@@@交易平台@@信息共享@@。

市@@审批局@@、市@@财政局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

12

持@@续推进@@“评定分离@@@@”改革@@，在@@房建和市@@政领域改革@@的@@基础上@@，逐步扩大到其他项@@目@@。

市@@审批局@@、市@@公共资源交易中心@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

13

推动@@“综合监管联动执法@@”改革@@县级@@全覆盖@@@@。

市@@审批局@@

市@@住建局@@、市@@交通运输局@@、市@@水利湖泊局@@，各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

14

在@@全市@@复制推广钟祥市@@@@电子营业执照@@“一@@网@@通投@@”经验@@。

市@@审批局@@、市@@公共资源交易中心@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

15

推行@@“中标@@贷@@”业务@@，缓解小微企业和个@@体工商户资金@@压力@@，解决资金@@周转问题@@@@。

人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

（七@@）持@@续扩大@@“免证明@@”范围@@

16

进一@@步加强@@电子证照生成归集和共享应用@@，通过@@“扫码亮码@@”等@@方式推动@@电子证照证明@@、批文在@@市@@场主体@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@中@@“免提交@@”，扩大高频事项@@@@“免证办@@”。

市@@审批局@@

市@@市@@场监管@@局@@，各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

17

扩大电子印章应用范围@@@@，依托全省统一@@的@@电子印章系统@@，实现@@政府侧电子材料@@、电子证照证明等@@全面加盖电子印章@@，电子营业执照与@@企业电子印章同步发放@@。

市@@审批局@@

市@@市@@场监管@@局@@，各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

一@@、进一@@步降低制度@@性交易成本@@

（八@@）推动@@不动产登记@@“票税@@（费@@）分离@@”“证缴分离@@@@”、可视化查询等@@改革@@@@

18

对符合国家@@规定条件@@的@@业主@@，可在@@没有取得购房发票的@@情况下@@，依据人@@民法院执行@@裁定书等@@资料申请办理产权证书相关手续@@。对不动产登记历史遗留问题@@@@，依托智慧税务建设@@和社会共治@@，实行买方申办不动产证与@@卖方缴纳国有土地使用权出让收入@@、税款等@@税费@@环节分离@@@@，买卖双方纳税义务解绑@@，切实维护买方合法权益@@。

市@@自然资源@@局@@、市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

19

学习借鉴咸宁等@@地经验@@@@，积极推进不动产登记信息及地籍图可视化查询@@，实现@@权利人@@经身份验证后可在@@电子地图上依法查询不动产自然状况@@、权利限制状况@@、地籍图等@@信息@@，企业办理不动产转移登记达到@@“190”办结标@@准@@（1个@@环节@@、90分钟@@），不断提高@@土地管理质量@@。

市@@自然资源@@局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（九@@）全面规范中介服务@@@@

20

大力整治@@“红顶中介@@”，全面清理整治改革@@不彻底@@、“明脱暗不脱@@”等@@问题@@@@。

市@@发改委@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

21

及时制定发布市@@@@、县两级@@行政@@审批中介服务@@事项@@清单@@，进一@@步规范行政@@审批涉及的@@技术审查@@、论证@@、评估@@等@@中介服务@@事项@@@@。制定完善@@@@中介服务@@规范和标@@准@@，推动@@中介服务@@机构公开服务@@条件@@@@、流程@@、时限和收费@@标@@准@@，提高@@服务@@质量@@。

市@@审批局@@

市@@直相关单位@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

22

加强@@中介服务@@机构监管@@，严厉查处中介服务@@机构出具虚假证明或@@报告@@、谋取不正当利益@@、扰乱市@@场秩序等@@违规行为@@。

市@@市@@场监管@@局@@

各行业主管部门@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

23

加强@@网@@上中介超市@@推广应用@@，项@@目业主和中介机构双方@@“无障碍@@、零门槛@@、不见面@@”入驻平台@@@@，实行网@@上展示@@、网@@上竞价@@、网@@上中标@@@@、网@@上评价@@，打造时限最短@@、成本最低@@、质效最高的@@中介服务@@环境@@。

市@@审批局@@

市@@财政局@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

一@@、进一@@步降低制度@@性交易成本@@

（十@@）加强@@知识产权创造和保护@@

24

推进知识产权保护工作站建设@@@@，扩大覆盖面@@，为企业提供知识产权培训@@、指导@@、维权@@、预警等@@服务@@@@。严格落实@@国家@@专利收费@@减缴有关规定@@，减轻企业@@、个@@人@@专利申请和维护负担@@。开展@@知识产权维权@@援助规范化建设@@@@。2023年@@实现@@全市@@专利授权总量达到@@4500件@@，万人@@发明专利拥有量突破@@8.55件@@，万人@@高价值发明专利拥有量突破@@2.4件@@。

市@@市@@场监管@@局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

25

深化知识产权保护部门协作@@，加大对侵犯知识产权违法犯罪打击力度@@，深入推进@@知识产权纠纷仲裁调解@@，积极开展@@诉调对接@@、行政@@裁决书强制执行@@等@@工作@@。

市@@司法局@@、市@@法院@@、市@@公安局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

26

深化知识产权检察职能集中统一@@履行和跨行政@@区@@划履行改革@@试点@@。健全完善@@知识产权检察办公室@@，强化刑事@@、民事@@、行政@@、公益诉讼知识产权检察职能集中统一@@履行@@，有效提升检察机关知识产权司法保护水平@@。在@@充分履行刑事检察职能的@@同时@@，注重发挥民事@@@@、行政@@、公益检察职能@@，强化民事@@@@、行政@@、公益诉讼监督@@@@，构建全方位综合保护知识产权的@@大格局@@。

市@@检察院@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（十@@一@@@@）完善@@企业信用修复@@

27

对符合条件@@的@@失信企业@@“能修尽修@@”“应修必修@@”，将@@信用修复初审时间由@@3个@@工作日@@@@缩减为@@2个@@工作日@@@@。

市@@发改委@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

28

对因疫情影响暂时失去收入来源的@@企业和个@@人@@@@，由银行等@@机构依照调整后的@@还款安排报送征信记录@@，已经报送的@@按@@征信纠错程序予以调整@@。

人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

一@@、进一@@步降低制度@@性交易成本@@

（十@@一@@@@）完善@@企业信用修复@@

29

市@@场监管@@、税务等@@部门及时办理法院裁定批准重整计划的@@企业信用修复申请@@。税务部门依据人@@民法院批准的@@重整计划或@@认可的@@和解协议@@，按@@照@@《纳税信用修复范围@@及标@@准@@》，在@@受理@@修复申请后@@15个@@工作日@@@@内完成@@修复流程@@@@。

市@@市@@场监管@@局@@、市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

（十@@二@@@@）优化@@“一@@企一@@档@@”建设@@

30

围绕企业全生命周期@@，充分运用湖北大数据@@@@能力平台@@归集数据@@资源@@，聚焦基本信息@@、股东信息@@、变更信息@@、纳税信息@@、信用报告等@@方面@@，完成@@10个@@以上@@@@“一@@企一@@档@@”建设@@主题@@@@。

市@@审批局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

31

持@@续优化@@人@@口@@、法人@@@@、自然资源@@、社会信用@@、电子证照等@@基础数据@@库@@，完善@@“一@@人@@一@@档@@、一@@企一@@档@@”，建立不少于@@100个@@自然人@@@@、法人@@@@的@@属性标@@签@@@@。建设@@完成@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、卫生健康@@、社会保障@@、生态环保@@、应急管理@@、国资监管@@、疫情防控@@、科技人@@才@@、经济运行监测@@、文化旅游@@等@@@@50个@@以上@@@@主体@@数据@@库@@。

市@@审批局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（十@@三@@@@）推行@@惠企政策免申即享@@@@、精准直达@@

32

建设@@荆@@门智慧企业服务@@平台@@@@@@，实现@@政策信息全面收集@@、动态更新@@、智能匹配@@、精准推送@@、政策申报@@、政策审核等@@功能@@@@。

市@@审批局@@

市@@直相关单位@@，各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

33

全面梳理惠企政策措施@@@@，充分运用大数据@@@@平台@@@@，通过@@数据@@比对精准推送@@@@，实现@@“免申即享@@”与@@“即申即享@@”全覆盖@@。

市@@财政局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

34

在@@市@@县两级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅设立@@“惠企政策办理窗口@@”，安排专人@@进驻@@。窗口受理@@企业申报涉及相关部门的@@惠企政策申报@@材料@@，按@@照@@“四@@统一@@@@”（统一@@政策咨询@@@@、统一@@服务@@指南@@、统一@@办理流程@@@@、统一@@人@@员@@管理@@）要求@@实行无差别受理@@@@，实现@@办事企业@@“最多跑一@@次@@”。

市@@审批局@@

市@@直相关单位@@，各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

一@@、进一@@步降低制度@@性交易成本@@

（十@@四@@@@）便利企业变更注销@@

35

推进企业变更@@、注销等@@事项@@网@@上办@@理@@，为企业提供申请@@、审查决定@@、结果送达等@@全流程@@网@@上服务@@@@。

市@@市@@场监管@@局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

36

推行@@简易注销营业执照@@“免回收@@”公告作废制度@@@@。

市@@市@@场监管@@局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

37

推进简易注销全程网@@上协同办理@@，实现@@简易注销@@“一@@次不用跑@@”。

市@@市@@场监管@@局@@、市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

38

继续深化强制注销改革@@试点@@，进一@@步优化@@长期吊销未注销企业强制退出流程@@@@。

市@@市@@场监管@@局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

二@@、进一@@步降低物流@@成本@@

（十@@五@@@@）全面落实@@@@物流@@减免政策@@

39

对整车合法装载运输全国统一@@@@《鲜活农产品品种目录@@》内产品的@@车辆@@，免收车辆通行费@@@@。

市@@交通运输局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@4月@@

40

全力推动@@@@《湖北省支持@@公路货物运输业发展奖补政策实施@@方案@@》中的@@助企纾困政策落地落实@@@@，引导商业银行扩大对交通物流@@@@“两企@@”（道路货物运输企业@@、物流@@配送企业@@）、“两个@@@@”（道路普通货物运输个@@体工商户@@、个@@体普通货运车辆车主@@）信贷投放@@。

市@@交通运输局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@4月@@

41

积极兑现物流@@业发展支持@@政策@@，实现@@政策范围@@内通行费@@应免尽免@@。

市@@交通运输局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@4月@@

二@@、进一@@步降低物流@@成本@@

（十@@六@@@@）加快发展多式联运@@

42

加快集疏运体系建设@@@@，积极推进武荆@@宜高速公路@@、浩吉铁路沙洋站集疏运道路@@、沙洋疏港铁路专用线@@等@@项@@目建设@@@@。

市@@交通运输局@@

沙洋县@@、钟祥市@@@@

2023年@@7月@@

43

优化@@物流@@枢纽布局@@，积极推进荆@@门国际内陆港公铁物流@@中心@@、沙洋多式联运现代物流@@园@@、京山公铁联运综合物流@@中心@@、弘业物流@@中心等@@物流@@园区@@建设@@@@。

市@@交通运输局@@

沙洋县@@、京山市@@@@、东宝区@@@@、荆@@门高新区@@@@·掇刀区@@@@

2023年@@7月@@

44

指导@@荆@@门国际内陆港争创国家@@级@@多式联运示范工程@@。

市@@交通运输局@@

荆@@门高新区@@@@·掇刀区@@@@

2023年@@7月@@

45

推进中心城区@@零担@@、仓储物流@@企业退城入园@@。

市@@交通运输局@@

东宝区@@@@、荆@@门高新区@@@@·掇刀区@@@@、漳河新区@@@@

2023年@@7月@@

46

全力培育运输市@@场主体@@@@，全市@@新增规上道路运输企业不少于@@5家@@。

市@@交通运输局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

47

积极推广应用标@@准化托盘@@、循环公用集装箱等@@多式联运标@@准化器具@@。

市@@交通运输局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（十@@七@@@@）探索开展@@科研物资跨境自由流动@@

48

严格落实@@省跨境科研用物资正面清单@@，对正面清单列明的@@科研设备@@@@、科研样本@@、试验试剂@@、耗材等@@科研物资@@（纳入出入境特殊物品风险管理的@@除外@@）实行单位事先承诺申报@@、海关便利化通关@@的@@管理模式@@@@。

市@@科技局@@、荆@@门海关@@

市@@商务局@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

二@@、进一@@步降低物流@@成本@@

（十@@八@@@@）拓展单一@@窗@@口@@平台@@@@“通关@@ 物流@@”“外贸@@ 金融@@@@”功能@@

49

加快推进@@“互联网@@@@ 欧宝娱乐靠谱吗 ”模式@@，支持@@鼓励银行通过@@@@“单一@@窗@@口@@”平台@@，更多@@通过@@线@@上方式为企业提供便捷高效的@@数字化外汇服务@@@@。

市@@商务局@@、荆@@门海关@@、人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

50

面向出口企业构建@@“数智通@@”出口退税备案单证网@@上管理平台@@@@，提供通关@@物流@@信息服务@@@@。

市@@商务局@@、荆@@门海关@@

市@@税务局@@、各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

51

推进跨境融@@资便利化试点工作在@@荆@@业务@@规模达到全省试点平均水平@@。

人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

（十@@九@@@@）推行@@高新技术货物口岸查验模式@@@@

52

严格落实@@武汉海关风险防控机制@@，开展@@跨关区@@布控查验@@，对高新技术企业进口的@@真空包装@@、防光防尘@@、恒温储存等@@特殊包装货物@@，免于口岸验核@@，转而在@@目的@@地实施@@验核@@，减少口岸事中干预@@，降低货物质损风险@@，提升通关@@时效@@。

荆@@门海关@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

三@@、进一@@步降低税费@@成本@@

（二@@十@@@@）严格落实@@减税降费@@政策@@

53

继续落实@@好组合式税费@@支持@@政策@@，实施@@小规模纳税人@@增值税征收率由@@3%减按@@@@1%的@@优惠政策@@，让纳税人@@充分享@@受税费@@@@“红利@@”，对新出台的@@优惠政策@@@@，结合@@“问需走访@@”活动@@与@@@@“金牌税务管家@@@@”活动@@，认真做好宣传辅导@@，确保纳税人@@应享尽享@@。

市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

54

对我市@@增值税小规模纳税人@@@@、小型微利企业和个@@体工商户@@，按@@50%的@@税额幅度减征资源税@@、城市@@维护建设@@税@@、房产税@@、城镇土地使用税@@、印花税@@(不含证券交易印花税@@@@)、耕地占用税和教育@@费@@附加@@@@、地方教育@@附加@@；对小型微利企业年@@应纳税所得额超过@@100万元@@@@但不超过@@300万元@@@@的@@部分@@，减按@@@@25%计入应纳税所得额@@，按@@20%的@@税率缴纳企业所得税@@。

市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

三@@、进一@@步降低税费@@成本@@

（二@@十@@@@）严格落实@@减税降费@@政策@@

55

建档立卡贫困人@@口@@、持@@《就业创业证@@》（注明@@“自主创业税收政策@@”或@@“毕业@@年@@度内自主创业税收政策@@@@”）或@@《就业失业登记证@@》（注明@@“自主创业税收政策@@”）的@@人@@员@@@@，从事个@@体经营的@@@@，自办理个@@体工商户登记当月@@起@@，在@@3年@@（36个@@月@@@@）内按@@每户每年@@@@14400元@@为限额依次扣减其当年@@实际应缴纳的@@增值税@@、城市@@维护建设@@税@@、教育@@费@@附加@@、地方教育@@附加@@和个@@人@@所得税@@。

市@@税务局@@

市@@人@@社局@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

56

自主就业退役士兵从事个@@体经营的@@@@@@，自办理个@@体工商户登记当月@@起@@，在@@3年@@（36个@@月@@@@）内按@@每户每年@@@@14400元@@为限额依次扣减其当年@@实际应缴纳的@@增值税@@、城市@@维护建设@@税@@、教育@@费@@附加@@、地方教育@@附加@@和个@@人@@所得税@@。

市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

57

企业招用自主就业退役士兵@@，与@@其签订@@1年@@以上@@期限劳动合同并依法缴纳社会保险的@@@@，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月@@起@@，在@@3年@@（36个@@月@@@@）内按@@实际招用人@@数@@予以定额依次扣减增值税@@、城市@@维护建设@@税@@、教育@@费@@附加@@、地方教育@@附加@@和个@@人@@所得税@@，定额标@@准为每人@@@@每年@@@@9000元@@。

市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

58

企业招用建档立卡贫困人@@口@@@@，以及在@@人@@社部门公共就业服务@@机构登记失业半年@@以上@@且持@@@@《就业创业证@@》或@@《就业失业登记证@@》（注明@@“企业吸纳税收政策@@”）的@@人@@员@@@@，与@@其签订@@1年@@以上@@期限劳动合同并缴纳社会保险费@@的@@@@，自签订合同并缴纳社会保险当月@@起@@，在@@3年@@（36个@@月@@@@）内按@@实际招用人@@数@@，以每人@@@@每年@@@@7800元@@为限额依次扣减增值税@@、城市@@维护建设@@税@@、教育@@费@@附加@@、地方教育@@附加@@和企业所得税@@。城市@@维护建设@@税@@、教育@@费@@附加@@、地方教育@@附加@@的@@计税依据是享受本项@@税收优惠政策前的@@增值税应纳税额@@。

市@@税务局@@

市@@人@@社局@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

三@@、进一@@步降低税费@@成本@@

（二@@十@@@@一@@@@@@）打造涉企保证金最优市@@@@

59

全面清理不规范@@、不合理@@、可收可不收@@、收取比例过高的@@涉企保证金事项@@@@，依法依规予以取消@@、降低收取标@@准@@，实现@@涉企保证金事项@@和金额@@“应减必减@@”“可减必减@@”。严格落实@@涉企保证金目录清单制度@@@@，坚决制止清单之外乱收费@@@@行为@@。

市@@经信局@@、市@@财政局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@5月@@

60

全面取消政府投资项@@目工程质量保证金@@，采取信用管理@@、过程管控@@、潜在@@缺陷保险等@@措施稳控质量保修风险@@。

市@@住建局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@5月@@

61

推行@@农民工工资保证金差异化储存模式@@@@，根据企业用工信用情况@@，按@@规定对工资支付信用良好的@@企业减免存储额度@@，对工资支付信用较差的@@企业提高@@存储额度@@。推行@@保函@@、保险替代存储工资保证金等@@第三@@方担保制度@@@@，引导担保机构下调担保手续费@@率@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@5月@@

（二@@十@@@@二@@@@@@）全面推广@@“非接触式@@”办税@@

62

大力推广电子税务局和@@“楚税通@@”，落实@@“非接触式@@”办税@@缴费@@@@，将@@“非接触式@@”办税@@缴费@@@@范围@@拓展至@@@@233项@@，实现@@95%税费@@服务@@事项@@@@“网@@上办@@”。

市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

63

稳妥做好全面数字化电子发票推行@@应用工作@@。

市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（二@@十@@@@三@@@@@@）实现@@出口退税申报智能化@@

64

优化@@企业出口退税办理流程@@@@，企业通过@@税务信息系统@@、国际贸易@@“单一@@窗@@口@@”申报出口退税时@@，系统自动调用出口货物报关单和购进出口货物发票信息@@。

市@@税务局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

四@@、进一@@步降低融@@资成本@@

（二@@十@@@@四@@@@@@）发挥货币政策工具对普惠小微企业和个@@体工商户支持@@带动作用@@

65

引导金融@@@@机构用好降准资金@@@@，加大对普惠小微企业和个@@体工商户的@@信贷支持@@@@。

人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

66

引导地方法人@@@@银行充分运用支农支小再贷款@@、普惠小微贷款支持@@工具等@@政策工具@@，持@@续为普惠小微企业和个@@体工商户投放低成本信贷资金@@@@。

人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

67

鼓励银行机构将@@贷款市@@场报价利率@@（LPR）内嵌到信贷产品定价中@@，构建市@@场化降低普惠小微和个@@体工商户融@@资成本的@@通道@@。实现@@2023年@@普惠小微贷款增量高于上年@@@@、增速高于全部贷款增速@@，普惠小微贷款加权平均利率低于同期@@、低于全省平均水平@@。

人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（二@@十@@@@五@@@@@@）推动@@金融@@@@系统减费@@让利@@

68

鼓励银行为个@@体工商户在@@同一@@银行开立的@@首个@@@@（或@@指定一@@个@@@@）单位结算账户开户手续费@@实行不低于@@5折优惠@@，免收单位结算账户管理费@@和年@@费@@@@，对一@@定金额以下的@@对公跨行转账汇款实行收费@@优惠@@，取消支票工本费@@@@@@、挂失费@@@@，取消本票和银行汇票手续费@@@@、工本费@@@@、挂失费@@@@。

荆@@门银保监分局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

69

按@@照@@国家@@政策要求@@@@，对民营企业债券融@@资交易费@@用能免尽免@@。

荆@@门银保监分局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

70

商业银行等@@金融@@@@机构应当公开收费@@目录及标@@准@@，坚持@@公开透明@@，完整@@、准确披露价格信息@@，保护客户知情权@@，除银团贷款外@@，不得向小微企业收取贷款承诺费@@@@、资金@@管理费@@等@@不合理@@费@@用@@，严格限制向小微企业及其增信机构收取财务顾问费@@@@、咨询@@费@@等@@费@@用@@。

荆@@门银保监分局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

四@@、进一@@步降低融@@资成本@@

（二@@十@@@@五@@@@@@）推动@@金融@@@@系统减费@@让利@@

71

鼓励银行根据企业资金@@成本@@、风险成本@@、综合贡献度等@@因素@@，科学确定小微企业不同贷款利率水平@@，优化@@小微企业贷款利率定价@@，推动@@普惠型小微企业贷款利率稳中有降@@。

荆@@门银保监分局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（二@@十@@@@六@@@@@@）提高@@单笔信用担保业务@@比重@@

72

支持@@政府性融@@资担保机构加大推广单笔首担业务@@@@、单笔信用担保业务@@的@@力度@@，不断完善@@信用担保条件@@下的@@风险管控能力和水平@@。提高@@单笔首单率@@，2023年@@单笔首担率不低于担保业务@@总额的@@@@20%。

市@@地方金融@@@@局@@、市@@财政局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

73

鼓励担保机构通过@@金融@@@@@@“早春行@@”、金融@@@@服务@@对接会等@@多种方式和途径主动对接企业@@，实行差别化担保政策@@。提高@@信用担保比重@@，2023年@@度信用担保不低于担保业务@@总额的@@@@20%。

市@@地方金融@@@@局@@、市@@财政局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

74

做大农信贷@@、政采贷@@、创业担保贷款等@@@@，提升信用担保业务@@规模@@。提高@@“见贷即保@@”批量业务@@@@规模@@，2023年@@度批量业务@@@@不低于年@@度新型政银担合作业务@@的@@@@30%。

市@@地方金融@@@@局@@、市@@财政局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

75

加大力度推广@@“再担园区@@贷@@”“国担快贷@@”等@@“见贷即担@@”“总对总@@”批量业务@@@@，严格合作标@@准和模式@@@@。

市@@地方金融@@@@局@@、市@@财政局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（二@@十@@@@七@@@@@@）建立完善@@金融@@@@综合服务@@中心@@

76

充分利用@@“荆@@E融@@”、楚天贷款码等@@线@@上金融@@@@服务@@平台@@@@@@，逐步拓展确权融@@资@@、知识产权质押融@@资@@、资本市@@场融@@资@@、首贷服务@@中心等@@功能@@@@。

市@@地方金融@@@@局@@、人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

77

鼓励有条件@@的@@县@@（市@@、区@@）设立线@@下金融@@@@综合服务@@中心@@，逐步完善@@确权融@@资@@、知识产权质押融@@资@@、资本市@@场融@@资@@等@@功能@@@@，引导金融@@@@机构与@@地方金融@@@@组织开展@@@@服务@@中心常态化驻点服务@@@@。

市@@地方金融@@@@局@@、人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

四@@、进一@@步降低融@@资成本@@

（二@@十@@@@七@@@@@@）建立完善@@金融@@@@综合服务@@中心@@

78

推动@@行业主管部门通过@@线@@上金融@@@@综合服务@@中心向金融@@@@机构精准提供餐饮@@、零售@@、旅游@@、交通运输等@@行业小微企业和个@@体工商户融@@资需求名单@@，丰富完善@@点@@、线@@、面多层次金融@@@@服务@@模式@@@@。

市@@地方金融@@@@局@@、人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

（二@@十@@@@八@@@@@@）推广金融@@@@链长制@@@@

79

加强@@金融@@@@机构@@、产业链核心企业@@、政府部门@@、第三@@方专业机构等@@信息共享@@，依托产业链交易数据@@@@、资金@@流和物流@@信息@@，充分运用互联网@@@@@@、大数据@@@@、区@@块链等@@技术@@，搭建产业链金融@@@@服务@@平台@@@@@@。

人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

80

引导金融@@@@机构积极创新产品和服务@@@@，聚焦锂电@@、汽车@@、新材料等@@重点产业链进行@@“整链授信@@”，发展供应链金融@@@@@@，按@@照@@“金融@@@@链长制@@ 主办银行@@”模式@@，强化银企对接@@，确保产业链核心企业@@授信满足率@@100%，产业上下游企业授信满足率超过@@60%。

人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

五@@、进一@@步降低用能成本@@

（二@@十@@@@九@@@@@@）落实@@用水用气报装@@“零收费@@@@”

81

在@@全市@@供水供气@@公共管网@@覆盖区@@域内@@，供水供气@@企业按@@照@@行业标@@准投资建设@@的@@接入工程延伸至@@用户建筑区@@划红线@@@@，除法律法规和相关政策另有规定@@，以及用户提出的@@个@@性化需求专项@@服务@@发生的@@费@@用以外@@，新装用户建筑区@@划红线@@连接到公共管网@@的@@入网@@工程建设@@@@，不向用户收取任何费@@用@@。

市@@住建局@@

市@@水务集团@@、中石油昆仑燃气公司@@

2023年@@6月@@

（三@@十@@@@）降低中心城区@@污水处理成本@@

82

对荆@@门中心城区@@污水处理@@、泥污处置和管网@@运行企业按@@照@@扩容和提标@@后的@@处理成本进行监审@@，确定污水处理成本@@。

市@@发改委@@

东宝区@@@@、荆@@门高新区@@@@·掇刀区@@@@、漳河新区@@@@

2023年@@6月@@

五@@、进一@@步降低用能成本@@

（三@@十@@@@）降低中心城区@@污水处理成本@@

83

按@@照@@补偿污水处理和运行成本的@@原则@@，合理调整污水处理费@@标@@准@@，并完善@@动态调整@@机制@@。

市@@发改委@@

市@@住建局@@、市@@财政局@@，东宝区@@@@、荆@@门高新区@@@@·掇刀区@@@@、漳河新区@@@@

2023年@@6月@@

84

根据企业排放污水中主要污染物种类@@、浓度等@@指标@@@@，推行@@污水排放差别化收费@@机制@@。

市@@发改委@@、市@@经信局@@、市@@财政局@@、市@@生态环境局@@

东宝区@@@@、荆@@门高新区@@@@·掇刀区@@@@、漳河新区@@@@

2023年@@6月@@

85

污水处理厂生产用电按@@照@@用电容量@@执行@@峰谷分时电价@@，对实行两部制电价的@@污水处理企业@@，2025年@@底前免收需量@@（容量@@）电费@@@@。

市@@发改委@@、荆@@门供电@@公司@@

东宝区@@@@、荆@@门高新区@@@@·掇刀区@@@@、漳河新区@@@@

2023年@@6月@@

（三@@十@@@@一@@@@@@）深化电力市@@场化改革@@@@

86

落实@@电力市@@场化改革@@措施@@，降低电力市@@场交易门槛@@，支持@@园区@@@@、商业综合体等@@用电单元@@统一@@打包参与@@市@@场化交易@@，通过@@市@@场化手段持@@续降低用电成本@@。逐步将@@全市@@园区@@小微企业低压@@“零费@@用@@”接入容量@@提升至@@@@240千瓦@@。

荆@@门供电@@公司@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（三@@十@@@@二@@@@@@）实行水电气网@@联动接入@@

87

依托湖北@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@和工改平台@@@@，加快建设@@联动报装系统@@，确保中心城区@@实现@@水电气网@@联动接入全覆盖@@@@。通过@@一@@个@@@@“入口@@”、一@@张@@“表单@@”完成@@供水@@、供电@@、供气@@、有线@@电视@@、网@@络通讯的@@报装申请@@，根据用户申报需求进行并联推送@@、提前介入@@、联合踏勘@@，实现@@“一@@窗@@受理@@@@、一@@网@@通办@@、一@@同踏勘@@、一@@并接入@@”。

市@@住建局@@、市@@审批局@@、荆@@门供电@@公司@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@5月@@

五@@、进一@@步降低用能成本@@

（三@@十@@@@三@@@@@@）持@@续深化@@转供电@@改革@@@@

88

严格控制新增转供电@@主体@@@@。

市@@住建局@@

荆@@门供电@@公司@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

89

全面清理规范不合理@@转供电@@加价行为@@，常态化核查转供电@@主体@@向终端用户收取电费@@@@公示情况@@、核实转供电@@主体@@信息和电费@@@@收取情况@@，对辖区@@内的@@转供电@@主体@@监管实行划片包干@@，按@@照@@“一@@户一@@档@@”的@@标@@准建立工作台账@@，实现@@治理无空白@@、全覆盖@@。

市@@发改委@@、市@@住建局@@、市@@市@@场监管@@局@@、荆@@门供电@@公司@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

90

深入推进@@“转改直@@”，加大存量转供电@@主体@@改造工作力度@@，推动@@转供电@@主体@@逐一@@制定方案@@，明确改造资金@@筹措渠道@@@@，倒排工期@@，2023年@@底前完成@@园区@@和工商业转供电@@清零@@，2025年@@基本完成@@城镇住宅转供电@@改造任务@@。

市@@发改委@@、市@@住建局@@、市@@市@@场监管@@局@@、荆@@门供电@@公司@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@12月@@

（三@@十@@@@四@@@@）降低市@@场主体@@用热成本@@

91

落实@@用热报装@@“零收费@@@@”，在@@供热覆盖范围@@内@@，供热公司投资建设@@的@@新装用户接入工程延伸至@@用户建筑区@@划红线@@内@@1米@@，除用户个@@性化需求外@@，不向用户额外收取任何费@@用@@。

市@@住建局@@

中荆@@热能@@

2023年@@5月@@

92

对工商业等@@公建用户推广按@@计量收费@@@@，支持@@用户通过@@自主管理@@、灵活调控@@，满足个@@性化供暖需求@@。

市@@住建局@@

中荆@@热能@@

2023年@@5月@@

93

便捷用热服务@@功能@@@@，利用微信公众号@@@@、支付宝等@@网@@络平台@@实现@@缴费@@@@、咨询@@、查询等@@功能@@@@，开通@@24小时热线@@服务@@@@。

市@@住建局@@

中荆@@热能@@

2023年@@5月@@

六@@、进一@@步降低用工成本@@

（三@@十@@@@五@@@@）延长阶段性降低失业保险费@@率和工伤保险浮动费@@率政策@@

94

推行@@“免申即享@@”服务@@，延续实施@@@@1%的@@失业保险费@@率政策@@，执行@@期限至@@@@2023年@@4月@@30日@@；延续实施@@@@工伤保险浮动费@@率@@，执行@@期限至@@@@2025年@@6月@@30日@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@4月@@

六@@、进一@@步降低用工成本@@

（三@@十@@@@六@@@@）支持@@企业培育高技能人@@才@@

95

围绕新能源材料@@、汽车@@、通用航空等@@@@12条主导产业链@@，以重点产业和规模以上@@企业为依托@@，推进企业新型学徒制培训扩容@@，对开展@@新型学徒制培训的@@企业@@（培训机构@@），按@@照@@每人@@@@每年@@不低于@@5000元@@的@@标@@准@@给予补贴@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

96

鼓励面向骨干技能人@@才开展@@新技师培训@@，对完成@@培训并取得国家@@职业资格证书或@@职业技能等@@级@@证书的@@@@，按@@照@@技师@@（2级@@）每人@@@@3500元@@、高级@@技师@@（1级@@）每人@@@@5000元@@的@@标@@准@@，给予企业技能培训补贴@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

97

2023年@@，支持@@企业建立以高技能人@@才命名的@@大工匠工作室@@5个@@，给予每个@@工作室@@10万元@@@@建设@@资金@@扶持@@@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（三@@十@@@@七@@@@）支持@@企业全面开展@@技能人@@才自主评价@@

98

指导@@企业结合@@岗位技能和产业特点@@，制定完善@@@@“一@@企一@@策@@”技能人@@才评价方案@@，支持@@企业开展@@技能人@@才自主评价认定@@。2023年@@，实施@@“一@@企一@@策@@”评价企业达@@18家@@，开展@@自主评价人@@数达@@2000人@@左右@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（三@@十@@@@八@@@@）强化创业政策扶持@@@@

99

城镇登记失业人@@员@@@@、就业困难人@@员@@@@、高校毕业@@生@@、复员转业军人@@等@@十@@类城乡劳动者@@，在@@市@@内自主创业且符合条件@@的@@@@，可申请最高额度不超过@@20万元@@@@的@@创业担保贷款@@，10万元@@@@及以下的@@个@@人@@创业担保贷款@@，免除反担保要求@@@@；合伙创业的@@@@，可根据合伙创业人@@数@@，按@@照@@不超过符合条件@@个@@人@@贷款总额度的@@@@10%提高@@贷款额度@@，总额度不超过@@300万元@@@@；小微企业当年@@新招用符合条件@@人@@员@@占现有职工比例达到@@15%的@@（职工超过@@100人@@的@@占比达到@@8%的@@)，可申请最高额度不超过@@500万元@@@@的@@创业担保贷款@@。毕业@@5年@@内的@@高校毕业@@生@@@@、返乡创业人@@员@@@@、就业困难人@@员@@@@自主创业@@，符合相应条件@@的@@@@，按@@规定给予一@@次性创业补贴@@。2023年@@，全市@@发放创业担保贷款@@6亿元@@@@，扶持@@企业@@30家@@，扶持@@创业@@3800人@@，发放一@@次性创业补贴资金@@@@25万元@@@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

六@@、进一@@步降低用工成本@@

（三@@十@@@@九@@@@）优化@@就业服务@@供给@@

100

迭代升级@@@@“荆@@门网@@上就业局@@”，打造线@@上线@@下服务@@深度融@@合的@@@@“荆@@门智慧就业@@”服务@@平台@@@@，帮助企业精准高效匹配人@@力资源@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

101

组织开展@@@@春风行动@@@@、民营企业招聘月@@等@@@@“10 N”就业服务@@专项@@活动@@@@，举办就业大篷车下乡@@、直播带岗等@@线@@上线@@下招聘活动@@@@200场以上@@@@。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

102

组建@@“共享用工@@”联盟@@，探索建立政府指导@@@@、企业参与@@@@、市@@场协同的@@工作机制@@，同步构建线@@上线@@下服务@@平台@@@@@@，支持@@企业间开展@@@@“共享用工@@”。

市@@人@@社局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

七@@、进一@@步优化@@法治环境@@

（四@@十@@@@）落实@@行政@@执法@@“三@@项@@制度@@@@”

103

建立行政@@执法@@“三@@项@@制度@@@@”不定期抽查机制@@，加大检查督办力度@@，加强@@对街道@@@@（乡镇@@）落实@@“三@@项@@制度@@@@”情况的@@督促指导@@@@，推动@@市@@县乡实现@@行政@@执法@@“三@@项@@制度@@@@”全覆盖@@。

市@@司法局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

（四@@十@@@@一@@@@@@）建立健全行政@@裁量权基准制度@@@@

104

制定完善@@@@行政@@裁量权基准规范性文件@@@@，做好行政@@裁量基准细化量化和适用工作@@。加强@@对行政@@裁量权基准制度@@执行@@情况的@@监督@@检查@@，避免滥用行政@@裁量权@@，防止执法扰民和执法简单粗暴@@“一@@刀切@@”。

市@@司法局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@4月@@

（四@@十@@@@二@@@@@@）全面推行@@柔性执法@@

105

依法实施@@包容审慎监管@@，落实@@轻微违法行为依法不予处罚@@、从轻处罚@@、减轻处罚清单制度@@@@。推广运用说服教育@@@@、劝导示范@@、行政@@指导@@@@、调解疏导@@、行政@@奖励等@@人@@性化执法方式@@，有效提升行政@@执法社会满意度@@。

市@@司法局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

七@@、进一@@步优化@@法治环境@@

（四@@十@@@@三@@@@@@）深入开展@@@@“加强@@行政@@执法监督@@优化@@法治化营商环境@@@@”专项@@行动@@@@

106

加大行政@@执法监督@@力度@@，严肃查办违规违法案件@@@@。加强@@与@@党委政府督查部门@@、法检两院@@、工商联@@、信访局等@@相关部门以及行政@@复议机构的@@沟通协作@@，多渠道@@收集问题@@线@@索@@。

市@@司法局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

107

持@@续开展@@涉市@@场主体@@案件@@@@“少捕慎诉慎押@@”专项@@监督@@@@。综合发挥惩治@@、监督@@、预防@@、教育@@、保护等@@作用@@，依法平等@@保护各类市@@场主体@@合法权益@@，加大对破坏营商环境@@违法犯罪惩治力度@@，强化对营商环境@@领域执法司法活动@@的@@法律监督@@@@，不断提高@@司法规范化水平和办案质效@@，努力让市@@场主体@@在@@检察机关办案中感受到司法的@@力度和温度@@。

市@@检察院@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

（四@@十@@@@四@@@@）开展@@“乱收费@@@@”专项@@整治行动@@@@

108

巩固涉企违规收费@@专项@@整治工作成果@@，深化涉企违规收费@@问题@@治理@@，不断加强@@社会和舆论监督@@@@，切实规范涉企收费@@行为@@。

市@@市@@场监管@@局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

（四@@十@@@@五@@@@）完善@@涉市@@场主体@@案件@@@@办理机制@@

109

加强@@12309检察服务@@中心建设@@@@。完善@@涉市@@场主体@@案件@@@@“绿色通道@@”快速办理机制@@，推广运用湖北省检律衔接平台@@@@，积极开展@@律师异地阅卷工作试点@@，构建现场阅卷@@、互联网@@@@阅卷@@、异地阅卷三@@选一@@阅卷模式@@@@，为律师代理涉市@@场主体@@案件@@提供更为便捷的@@服务@@@@。

市@@检察院@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

110

鼓励当事人@@通过@@移动平台@@进行案件@@处理及应用@@。定期通报律服平台@@@@、在@@线@@服务@@平台@@@@综合利用率及电子送达率@@，形成长效机制@@，确保律服平台@@@@、在@@线@@服务@@平台@@@@综合利用率分别达到@@50%、40%以上@@，电子送达率达到@@70%以上@@。

市@@法院@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

七@@、进一@@步优化@@法治环境@@

（四@@十@@@@五@@@@）完善@@涉市@@场主体@@案件@@@@办理机制@@

111

建立破产财产在@@线@@查询系统@@，通过@@线@@上摇号@@系统指定管理人@@@@，实施@@管理人@@扩容计划@@。

市@@法院@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

112

探索建立裁判文书生效证明自动生成和推送机制@@，向当事人@@推送裁判文书生效证明率达到@@90%。

市@@法院@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

（四@@十@@@@六@@@@）巩固并延伸涉企案件@@经济影响评估@@制度@@适用领域@@

113

落实@@涉企经济影响评估@@立案@@、保全@@、审理@@、执行@@、司法公开@@、审限管理和检察机关法律监督@@等@@全流程@@覆盖@@，助推涉企案件@@经济影响评估@@率达到@@100%。推进涉企案件@@经济影响评估@@评议过程规范化@@，定期发布落实@@涉企案件@@经济影响评估@@制度@@典型案例@@，引导经济影响评估@@制度@@在@@具体案件@@中落实@@落地@@，将@@司法活动@@对企业生产经营影响降至@@最低@@。

市@@法院@@、市@@检察院@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

114

探索将@@涉企行政@@执法案件@@经济影响评估@@制度@@推广至@@行政@@执法领域@@。

市@@司法局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

（四@@十@@@@七@@@@）推进涉案企业合规改革@@@@

115

对符合合规机制适用条件@@的@@案件@@@@，及时纳入合规程序办理@@。对需要启动第三@@方监督@@评估@@机制的@@@@，依程序交由第三@@方监督@@评估@@机制管理委员会选任组成的@@第三@@方监督@@评估@@组织@@，对涉案企业的@@合规承诺及整改情况进行调查@@、评估@@、监督@@和考察@@，考察结果作为检察机关依法处理案件@@的@@重要参考@@。

市@@检察院@@、市@@工商联@@@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@5月@@

（四@@十@@@@八@@@@）常态化开展@@涉企@@“清欠@@”行动@@

116

科学制定还款计划@@，统一@@公开逾期拖欠中小企业款项@@信息@@，对拒绝或@@延迟支付中小企业款项@@的@@机关事业单位@@，督促按@@时偿还@@，确保无分歧欠款偿还率达到@@100%，全力保护中小企业合法权益@@。

市@@经信局@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@7月@@

七@@、进一@@步优化@@法治环境@@

（四@@十@@@@九@@@@）探索建立企业合法权益补偿救济机制@@

117

在@@债务融@@资@@、政府采购@@、招投标@@@@、招商引资等@@领域@@，针对因政策变化@@、规划调整而不履行合同约定@@，造成企业合法利益受损的@@情形@@，探索建立补偿救济机制和责任追究制度@@@@，维护企业合法权益@@。

市@@司法局@@、市@@财政局@@、市@@审批局@@、市@@招商局@@、人@@行市@@中心支行@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

八@@、进一@@步改进作风强化服务@@保障@@

（五@@十@@@@）畅通@@企业诉求渠道@@@@

118

充分发挥@@12345投诉平台@@作用@@，对收到的@@涉及侵害企业合法权益的@@信访举报案件@@优先受理@@@@、优先处置@@、限时办结@@、挂牌督办@@、及时反馈@@，实行闭环运行@@，建立完善@@的@@问题@@线@@索管理台账@@。

市@@审批局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

119

依托非公有制企业投诉服务@@平台@@@@@@，及时收集处理损害营商环境@@问题@@@@，整理归档已办结的@@营商环境@@投诉事项@@@@。

市@@工商联@@@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

120

从人@@大代表@@、政协委员@@、商会协会@@、新闻媒体和各类企业中聘请一@@定数量的@@专业人@@士担任营商环境@@@@“观察员@@”，建立直通车渠道@@@@，常态化听取意见建议@@@@。组织开展@@@@市@@场主体@@营商环境@@满意度调查@@。

市@@优化@@办@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

（五@@十@@@@一@@@@@@）创建营商环境@@品牌@@

121

聚焦市@@场主体@@关切的@@重点领域和关键环节@@，以控制成本为核心@@，深入开展@@@@优化@@营商环境@@先行区@@创建工作@@。

市@@优化@@办@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@9月@@

122

将@@典型经验@@复制推广纳入年@@度重点工作内容@@，选取最适合荆@@门的@@改革@@事项@@@@，扎实做好先行试点改革@@事项@@复制推广工作@@。

市@@优化@@办@@

各县@@市@@区@@@@

2023年@@6月@@

123

持@@续开设专题@@@@专栏@@，定期推送优化@@营商环境@@各类政策信息@@。召开营商环境@@系列新闻发布会@@，做好优化@@营商环境@@宣传报道@@。

市@@优化@@办@@、市@@委宣传部@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

124

组织开展@@@@“金牌店小二@@@@@@”事迹宣讲报告会@@，邀请先进典型代表到各县@@@@（市@@、区@@）、各乡镇@@@@（街道@@）、各村@@（社区@@@@）讲述服务@@故事@@，大力弘扬@@“店小二@@@@”精神@@。

市@@委宣传部@@

荆@@门广播电视台@@，各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

八@@、进一@@步改进作风强化服务@@保障@@

（五@@十@@@@二@@@@@@）构建亲清政商关系@@

125

开展@@荆@@门@@“企业家@@日@@@@”系列活动@@@@，对优秀民营企业和民营企业家@@予以通报表扬@@，发布全市@@民营经济@@50强榜单并授牌@@。

市@@委统战部@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

126

开展@@“政企早餐会@@”等@@交流活动@@@@，邀请企业家@@定期与@@市@@领导沟通交流@@，畅通@@“高层直通车@@”渠道@@，传递尊重企业家@@@@、关爱企业家@@@@、支持@@企业家@@的@@强烈信号@@@@。

市@@委统战部@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

127

扎实开展@@@@“解稳促@@”活动@@，深入企业宣传各项@@惠企政策@@，推动@@政策落实@@@@，督促各地各部门及时解决企业堵点痛点问题@@@@；选取重点领域@@、重点产业链上的@@重点企业@@，实行驻点秘书包联@@，全流程@@跟踪服务@@@@，及时发现并解决企业面临的@@各类问题@@@@，做实做好@@“新时代店小二@@@@@@”。

市@@经信局@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

（五@@十@@@@三@@@@@@）持@@续推进@@监督@@检查@@

128

聚焦年@@度重点工作@@，实行月@@调度@@、季督办@@，组织开展@@@@常态化督查@@、专项@@督查@@、第三@@方满意度调查@@。

市@@优化@@办@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

129

聚焦市@@场主体@@和人@@民群众反映强烈的@@突出问题@@@@，常态化开展@@暗访督查@@，曝光一@@批损害营商环境@@的@@反面案例@@。

市@@优化@@办@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

130

持@@续开展@@营商环境@@评价@@，聘请第三@@方全程参与@@指导@@@@，以评促改@@@@、以评促优@@，将@@营商环境@@评价结果纳入各地政治生态分析研判重要内容@@。

市@@优化@@办@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@

131

强化营商环境@@执纪监督@@@@，对损害营商环境@@等@@违法违纪问题@@@@，发现一@@起@@、处理一@@起@@。深化以案促教@@、促改@@、促治@@，采取发放书面提示@@、纪检监察建议书等@@方式@@，督促各级@@政府和部门补短板@@、堵漏洞@@，推进标@@本兼治@@，实现@@监督@@问效的@@政治效果@@、纪法效果@@、社会效果有机统一@@@@。

市@@纪委监委@@

各县@@市@@区@@@@

持@@续推进@@