为全面贯彻党的二@@十大和二@@十届二@@中全会精神@@,按照省第十五@@次党代会@@、二@@次全会和全省深入实施@@“八八战略@@”强力推进创新深化@@改革攻坚@@开放提升大会的决策部署@@,紧扣最高检@@“以@@检察@@工作现代化服务中国式现代化@@”的部署要求@@,现结合@@浙江@@检察@@工作实际@@,就更好依法能动履行检察@@职能@@@@,服务保障@@我省数字经济创新提质@@“一@@号发展工@@程@@”、营商环境@@优化提升@@“一@@号改革工程@@”、“地瓜经济@@”提能升级@@“一@@号开放工程@@”,助力加快打造@@高水平创新型省份@@、高质效改革先行省@@、高能级开放之省@@,提出如下意见@@。

  一@@、总体要求@@

  1.指导思想@@。坚持以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记@@“敢于监督@@、善于监督@@、勇于开展自我监督@@”重要指示精神@@,以@@坚定捍卫@@“两个确立@@”、坚决做到@@“两个维护@@”的自觉@@,全面对标@@党的二@@十大和省第十五@@次党代会@@、二@@次全会确定的目标@@任务@@,深刻认识强力推进创新深化@@@@、改革攻坚@@、开放提升是我省深入实施@@“八八战略@@”的关键之举@@、扎实推进@@“两个先行@@”的基本路径@@、奋力打造@@@@“重要窗口@@”的内在要求@@,牢牢把握@@三@@个@@“一@@号工程@@”的战略意义和实践要求@@,切实增强服务发展大局的使命感和责任感@@,充分发挥检察@@职能@@@@,为深入实施@@“八八战略@@”、以@@“两个先行@@”打造@@“重要窗口@@”、奋力谱写中国式现代化浙江@@篇章提供坚强司法保障@@。

  2.工作原则@@

  ——坚持党的绝对领导@@。把坚持和加强党的绝对领导贯穿检察@@工作始终@@,把制度优势转化为以@@检察@@工作现代化服务中国式现代化@@@@、浙江@@“两个先行@@”的强大动力和坚强保障@@。切实发挥党建引领保障作用@@,以@@党建与业务深度融合@@,推动全省检察@@机关以@@更严作风更实干劲@@,向创新深化@@@@、改革攻坚@@、开放提升聚焦@@发力@@。

  ——坚持紧扣中心任务@@。紧扣我省@@“坚持创新这个第一@@动力@@、改革这个关键一@@招@@、开放这个必由之路@@”的战略重点@@,全面对标@@省委省政府三@@个@@“一@@号工程@@”实施方案和省委政法委@@《关于@@全省政法机关服务保障@@创新深化@@改革攻坚@@开放提升的意见@@》的部署要求@@,准确把牢检察@@机关服务保障@@的工作方向和重点任务@@。

  ——坚持依法能动履职@@。牢牢把握@@《中共中央关于@@加强新时代检察@@机关法律监督工作的意见@@》关于@@“人民检察@@院是国家的法律监督机关@@,是保障国家法律统一@@正确实施的司法机关@@,是保护国家利益和社会公共利益的重要力量@@,是国家监督体系的重要组成部分@@”的职责定位@@,依法能动履行刑事@@、民事@@、行政@@、公益诉讼@@“四@@大检察@@@@”职能@@,全方位服务保障@@三@@个@@“一@@号工程@@”。

  ——坚持全面支撑保障@@。聚焦@@检察@@履职服务保障@@三@@个@@“一@@号工程@@”的使命责任@@,紧密结合@@新时代新征程检察@@改革@@、理论研究@@、数字检察@@战略实施@@、人才培养等关键任务@@,全面跟进制度@@、理论数字@@、人才建设@@,为检察@@工作融入发展大局提供坚强支撑@@。

  二@@、服务保障@@数字经济创新提质@@“一@@号发展工@@程@@”,助力加快打造@@高水平创新型省份@@

  3.助推@@数字经济规范健康发展@@。深入贯彻@@《浙江@@省数字经济促进条例@@》,依法惩处侵犯数字经济企业@@合法权益犯罪活动@@@@,加大对损害数字经济重要产业@@、关键核心技术@@、重大科研项目和数字工程等领域创新发展的违法犯罪打击力度@@,积极融入@@平台@@经济治理体系@@,维护数字经济发展秩序@@。依法审慎办理涉科技创新@@领域和高科技人才案件@@,准确区分罪与非罪@@、改进司法办案方式@@。探索保护科技创新@@创业容错机制@@,依法保护发展新动能@@。

  4.深化@@知识产权@@综合司法保护@@。深入贯彻@@《浙江@@省知识产权@@保护和促进条例@@》,与市@@场监管@@、科技等行政@@机关@@、公安机关和法院@@开展常态化协作@@,探索商业秘密保护和科技人员保护新机制@@,完善行刑双向衔接机制@@,推进构建知识产权@@大保护工作格局@@。深入推进知识产权@@检察@@职能@@集中统一@@履行改革@@,健全知识产权@@检察@@专业化保护体系@@。探索构建办理知识产权@@案件技术调查官辅助办案制度@@,提升知识产权@@案件办理专业化水平@@。指导各地检察@@机关结合@@本地知识产权@@保护突出问题@@@@,针对性开展专项保护@@,打造@@符合浙江@@实际的知识产权@@检察@@区域特色品牌矩阵@@。

  5.守护新技术新业态@@、网络空间@@等领域安全@@。常态化推进除险保安工作@@,密切关注新模式新业态风险@@,紧盯网络空间@@领域突出风险隐患@@,深化@@新技术@@、非传统领域政治安全斗争@@,做实做细风险防范工作@@,守护政治安全@@、科技安全@@、网络安全@@。持续推进打击电信网络诈骗@@、侵犯公民个人信息@@、破坏计算机系统等网络犯罪@@,积极稳妥办理重大网络侵害类公益诉讼@@案件@@,保障数据@@@@、信息安全@@,促进网络综合治理@@。

  三@@、服务保障@@营商环境@@优化提升@@@@“一@@号改革工程@@”,助力加快打造@@高质效改革先行省@@@@

  6.深入优化落实服务企业@@@@政策@@。依法保障各类市@@场主体@@产权和合法权益@@,加大依法维护企业@@特别是民营企业@@合法权益力度@@,深入落实最高检@@11项具体检察@@政策和省检察@@院@@《关于@@发挥检察@@职能@@作用优化营商环境@@@@促进民营经济健康发展的意见@@》等系列文件@@,切实发挥检察@@服务企业@@@@政策引领作用@@@@。注重与各有关部门护企政策的集成贯通@@,形成运用法治力量服务高质量发展的合力@@。

  7.依法严厉打击经济领域违法犯罪行为@@。推进扫黑除恶@@常态化@@,依法严厉打击欺行霸市@@@@、强迫交易@@、恶意阻工@@、暴力讨债@@、敲诈勒索等阻碍企业@@正常经营违法犯罪行为@@。协同公安机关@@、法院@@、司法行政@@机关加大涉企虚假诉讼@@、恶意诉讼@@、无@@理缠讼惩治力度@@,完善民事@@诉讼与刑事司法衔接机制@@。加强民企内部贪腐案件办理@@,依法严厉打击企业@@内部人员职务侵占@@、挪用资金@@、商业贿赂等妨害企业@@管理秩序犯罪@@,助推@@清廉企业@@建设@@。

  8.做实市@@场主体@@平等司法保护@@。依法审慎办理涉企刑事案件@@,准确区分经济纠纷与经济犯罪@@、个人犯罪与企业@@违规@@、正常融资与非法集资等界限@@,协同有关部门开展刑事手段插手民事@@纠纷专项检查@@。落实宽严相济刑事政策@@,依法推进少捕慎诉慎押@@,完善行政@@执法与刑事司法衔接机制@@。深化@@涉企刑事@@“挂案@@”问题@@专项整治@@,健全遏制和预防挂案@@长效机制@@。加大对涉企案件查封@@、扣押@@、冻结等财产强制性措施的监督力度@@,坚决清理和纠正违法查封@@、扣押@@、冻结企业@@财产以@@及刑事@@、民事@@裁判涉财产部分执行不当@@、非法处置被执行人或者案外人财物等突出问题@@@@。

  9.深化@@涉案企业@@合规@@改革@@。加大合规案件办理力度@@,深化@@涉企犯罪诉源治理@@。针对办案发现的行业普遍性问题@@@@,探索开展行业合规@@,放大涉案企业@@合规@@改革社会效应@@。深入贯彻@@《浙江@@省促进中小微企业@@发展条例@@》,加大简式合规探索力度@@,依法保障中小微企业@@健康发展@@。加强侦查@@、审判环节启动涉案企业@@合规@@工作探索@@,推进刑事诉讼全流程适用@@。积极稳妥探索职务犯罪涉案企业@@合规@@工作@@。以@@重大责任事故罪等危害生产安全犯罪为重点@@,开展类型化涉案企业@@合规@@专题@@@@研究@@。加强对第三@@方组织运行情况的监督和指导@@,建立健全第三@@方专业人才库成员考核及退出机制@@,探索重点领域合规认定标@@准化@@,确保合规案件办理质效@@。

  10.多方位跟进检察@@履职护企举措@@。加强涉企申请民事@@诉讼监督案件办理@@,深入开展涉企生效裁判监督@@、审判执行监督等工作@@。开展行政@@检察@@护航法治化营商环境@@专项监督行动@@,加强涉市@@场主体@@行政@@争议实质性化解@@,积极融入@@“大综合一@@体化@@”行政@@执法改革@@,助力依法行政@@@@。推进护航安全发展公益诉讼@@专项监督行动@@,维护安全稳定发展环境@@。探索反不正当竞争领域公益诉讼@@@@,促进形成公平竞争的市@@场环境@@。加强涉企控告申诉案件办理@@,部署开展民营企业@@司法保护专项行动@@。完善检企沟通协调机制@@,常态化开展联系企业@@活动@@@@,强化与工商联等部门对接联动@@,全面把握企业@@司法需求@@。

  11.助力构建亲清政商关系@@。深化@@落实@@“受贿行贿一@@起查@@”,加大对行贿行为的惩处力度@@,配合监察机关建立对行贿人联合惩戒机制@@,加大力度追缴和纠正行贿所获不正当利益@@,一@@体推进不敢腐@@、不能腐@@,优化清朗营商环境@@@@。依法行使检察@@侦查权@@,以@@司法诉讼领域严重影响营商环境@@的司法工作人员渎职犯罪案件为重点@@,加大查办力度@@、净化司法生态@@,助推@@“扫黑除恶@@”、深化@@“破网打伞@@”,优化营商环境@@@@、维护司法公正@@。

  12.健全完善涉企案件办理机制@@。将涉企案件作为领导带头办案的重点案件类型@@,探索建立涉企案件院领导领办机制@@,发挥领导干部带头贯彻落实服务企业@@@@检察@@政策的示范@@、引领作用@@。完善入企调查@@、走访回访机制@@,深入了解涉案企业@@相关具体情况@@,做好涉企案件@@“一@@案一@@研判@@”。充分发挥检察@@一@@体化优势@@,对涉企重大疑难复杂案件@@,强化上下联动@@、部门配合@@,确保办案政治效果@@、法律效果@@、社会效果有机统一@@@@。践行新时代@@“枫桥经验@@”,建立健全涉企矛盾纠纷调解机制@@,提升涉企案件办理质效@@。

  四@@、服务保障@@“地瓜经济@@”提能升级@@“一@@号开放工程@@”,助力加快打造@@高能级开放之省@@@@

  13.服务更高水平对外开放@@。围绕我省坚持高水平@@“走出去@@”闯天下与高质量@@“引进来@@”强浙江@@有机统一@@的部署要求@@@@,深化@@服务保障@@亚运会亚残运会@@、“一@@带一@@路@@”、自贸试验区建设@@工作@@。全力做好亚运会亚残运会维稳安保工作@@,进一@@步强化亚运会亚残运会知识产权@@保护@@。聚焦@@“一@@带一@@路@@”、自贸试验区建设@@,依法打击破坏港口@@、自贸区市@@场投资秩序等各类犯罪@@,加大海上跨境走私犯罪打击力度@@,推动健全打击走私犯罪联席会议机制@@,提升反走私打击治理水平@@。加强对涉及共建@@“一@@带一@@路@@”的商品@@、物流运输@@、新基建等领域纠纷的民事@@诉讼监督@@。围绕市@@场准入@@、投融资审批@@、海关监管等重点领域@@,加大行政@@诉讼监督力度@@。探索构建海洋检察@@一@@体化工作格局@@,助力海洋强省@@、世界一@@流强港建设@@。

  14.深化@@区域检察@@协作@@。与上海@@、江苏@@、安徽检察@@机关深化@@落实@@@@“沪苏浙皖检察@@机关服务保障@@扎实推进@@长三@@角一@@体化发展行动方案@@”,推进司法办案@@、服务企业@@@@、生态环保@@、信息共享等方面交流协作@@,更好服务保障@@长三@@角一@@体化发展@@。深化@@长江经济带检察@@协同履职@@,就长江流域船舶污染@@、非法捕捞等方面推进信息共享和联合监督@@,配合建立长江流域行政@@执法和刑事司法衔接工作机制@@,推动长江经济带生态环境警示片问题@@整改@@,高质量服务保障@@长江经济带发展@@。

  15.携手侨联共同服务保障@@侨资侨属企业@@健康发展@@。深入落实省检察@@院@@、省归国华侨联合会@@《关于@@进一@@步加强新时代涉侨检察@@依法保护侨胞合法权益工作机制的意见@@》,助力我省发挥涉侨涉外优势@@,深化@@对外开放合作@@。加强与对侨工作部门沟通协作@@,落实联席会议@@、工作通报等常态化联络机制@@,及时掌握侨胞@@、侨企的司法需求@@,增强司法服务针对性@@。依法审慎办理涉侨案件@@,完善专业化办案机制@@,切实维护侨胞合法权益@@,促进侨企健康发展@@。

  五@@、加强组织保障@@,高质效推进工作落地落实@@

  16.强化组织领导@@。全省检察@@机关要统一@@思想认识@@,将服务保障@@三@@个@@“一@@号工程@@”作为护航@@“两个先行@@”的重点工程和关键任务抓紧抓实@@。省检察@@院设立由检察@@长任组长的服务保障@@三@@个@@“一@@号工程@@”领导小组@@,下设办公室和五@@个专项小组@@,实现常态化@@、实体化专班运作@@,建立健全定期例会@@、清单管理@@、督促落实等机制@@,抓好统筹组织和工作推进@@。省院各职能@@部门既要各司其职@@,压实工作责任@@;又要紧密配合@@,形成工作合力@@。市@@、县两级检察@@院要紧密结合@@本地实际@@,研究贯彻举措@@,抓好执行实施@@,积极探索创新@@,抓好各项工作落地落实@@。

  17.提升履职水平@@。坚持问题@@导向@@、目标@@导向@@、效果导向@@,结合@@“大走访大调研大服务大解题@@@@”活动@@,加强走访基层@@、企业@@、群众@@,密切联络人大代表@@、政协委员@@,不断深化@@调查研究@@、优化工作举措@@。加强涉数字经济@@、科技创新@@、知识产权@@、企业@@合规@@、涉外法治等重点领域的检察@@业务和理论研究@@@@,重视专业化人才培养@@,积极开展@@“检察@@官教检察@@官@@”培训活动@@@@,深化@@检校合作智慧借助@@,不断提升检察@@履职护航三@@个@@“一@@号工程@@”的能力水平@@。

  18.坚持数字赋能@@。深入实施数字检察@@战略@@,迭代完善检察@@大数据@@法律监督平台@@和@@“检察@@+”协同共治平台@@@@。对标@@三@@个@@“一@@号工程@@”,大力推进相关领域数字检察@@监督@@,在数字化改革贯通集成@@、实战实效上下更大功夫@@,以@@数字赋能提升服务保障@@工作实效@@。

  19.加强总结宣传@@。加强对服务保障@@三@@个@@“一@@号工程@@”的经验总结@@,及时推广好的成效做法@@,研究解决遇到的困难问题@@@@,不断拓展方式路径@@,提升工作水平@@。加强宣传报道@@,积极营造检察@@机关投身三@@个@@“一@@号工程@@”的良好氛围@@,不断激发以@@检察@@工作现代化服务中国式现代化@@的活力动力@@,努力为深入实施@@@@“八八战略@@”、以@@“两个先行@@”打造@@“重要窗口@@”作出更大检察@@贡献@@。