各市@@（含定州@@、辛集市@@）市场监督管理局@@，雄安新区综合执法局@@：现将@@《2023年@@全省知识产权@@行政保护实施方案@@》印发给你们@@，请结合实际抓好贯彻落实@@@@@@。
河北省市场监督管理局@@@@
2023年@@3月@@11日@@
2023年@@全省知识产权@@行政保护实施方案@@
为持续强化知识产权@@行政保护工作@@，加快建设知识产权@@强省@@，助推我省经济@@社会高质量发展@@@@，根据国家知识产权@@局@@《2023年@@全国知识产权@@行政保护工作方案@@》部署要求@@@@，制定本工作方案@@。
一@@、总体要求@@@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面学习党的二@@十大精神@@，深入落实@@习近平总书记关于加强知识产权@@保护的重要指示论述精神@@，按照省委@@、省政府工作部署@@，强化法治保障@@、突出工作重点@@、完善保护机制@@，持续加大对侵权假冒行为打击力度@@，全面提升知识产权@@全链条保护成效@@，不断激发全社会创新创造活力@@，为打造@@知识产权@@强省@@，推动中国式现代化河北场景落地落实@@提供有力保障@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）强化行政保护制度保障@@
1.筑牢知识产权@@保护法治根基@@。贯彻执行@@《商标@@侵权判断标@@准@@》《商标@@一@@般违法判断标@@准@@》，在行政裁决案件办理中严格把握@@《专利侵权纠纷行政裁决办案指南@@》等执法规范性文件适用规则@@，充分发挥标@@准指南的规范引领作用@@。加快知识产权@@保护立法@@，推动出台@@《河北省知识产权@@保护条例@@》，不断完善知识产权@@保护法规体系@@。
2.完善知识产权@@保护评价体系@@。优化省知识产权@@保护联席会议办公室对各市@@党委@@、政府知识产权@@保护考核工作@@，推动知识产权@@保护各项重点工作落地见效@@。继续推动将知识产权@@保护有关指标@@纳入营商环境@@评价@@、质量强省战略评价等考核评价体系@@，有效发挥考核指挥棒作用@@。持续开展知识产权@@保护满意度调查和知识产权@@保护水平评估工作@@，不断完善知识产权@@保护立体化评价体系@@。
（二@@）夯实行政保护工作基础@@
3.持续做好专利侵权纠纷行政裁决工作@@。深入推广@@“五四@@二@@一@@@@”工作法@@，进一@@步畅通案件受理渠道@@，拓宽案源线索@@。加大专利侵权行政裁决力度@@，落实@@专利侵权行政裁决案件繁简分流制度@@，推动繁案精办@@、简案快处@@，不断提升办案质效@@。加大涉民营企业@@、外资企业@@、中小微企业等专利侵权纠纷办案力度@@，严厉打击专利重复侵权@@、群体侵权@@、恶意侵权等行为@@，更好发挥行政保护优势@@。加大跨区域@@、跨部门办案协作@@、业务交流力度@@。规范技术调查官参与专利侵权纠纷行政裁决活动@@，推进完善知识产权@@侵权纠纷鉴定工作体系建设@@。
4.持续强化商标@@专用权保护@@。规范商标@@使用行为@@，加大对违反禁止性规定使用商标@@等违反商标@@管理行为的规制@@。突出商标@@印制@@、生产流通等重点环节和领域@@，加大对涉及区域广@@、持续时间长@@、涉案金额高@@、影响恶劣等严重侵权行为的业务指导和案件查处力度@@。加大驰名商标@@保护力度@@，依法保护权利人合法权益@@。
5.持续开展地理标@@志保护监管@@。贯彻执行@@《关于进一@@步加强地理标@@志保护的指导意见@@》，加强对地理标@@志保护产品和作为集体商标@@@@、证明商标@@注册的地理标@@志的保护监管@@。将地理标@@志保护监管纳入日@@常监管@@，重点围绕产地控制和特色质量控制@@，加强地理标@@志产品抽检工作@@，推动地理标@@志高水平保护@@、高标@@准管理@@、高质量发展@@。
6.积极推进信用监管@@。落实@@《关于做好知识产权@@领域信用分级分类监管工作的通知@@》要求@@，做好知识产权@@领域信用信息的归集共享和动态管理@@。把企业信用风险分类结果与@@“双随机@@、一@@公开@@”监管及日@@常监管相结合@@，提升监管效能@@。依法依规开展严重违法失信行为认定@@、联合惩戒工作@@。
（三@@）聚焦重点领域和关键环节@@
7.做好重大活动和重要节点知识产权@@保护@@。做好第@@@@19届亚运会@@、第@@31届世界大学生夏季运动会等国际大型赛事@@、重大工程相关特殊标@@志保护@@。以进博会@@、服贸会@@、廊坊@@“518”经洽会@@、石家庄数博会等大型展会以及本地主办的交易会@@、博览会为重点@@，贯彻落实@@@@《展会知识产权@@保护指引@@》和展会知识产权@@纠纷快速处理机制@@，加强展前排查@@、展中巡查@@、展后追查@@，协同做好对专利@@、商标@@等侵权行为的防范@@、调解与查处工作@@。围绕五一@@@@、中秋@@、国庆等重要时间节点@@，加强对重点商品@@、重点领域的监管@@，防范区域性@@、大规模侵权假冒案件发生@@。
8.做好民生热点和重点领域知识产权@@保护@@。加强对关系公共利益和人民群众切身利益的食品@@、药品@@、民生物资@@、网络市场@@、公共卫生及绿色低碳技术等重点领域及商品的知识产权@@行政保护@@。聚焦初级农产品@@、加工食品@@、传统手工艺品等@@，组织开展地理标@@志保护监管@@。配合做好扫黑除恶市场流通领域相关整治工作@@，及时移送知识产权@@行政保护工作中涉黑涉恶及行业乱象行为线索@@。
9.做好重点市场和关键环节知识产权@@保护@@。加强对国家级知识产权@@保护规范化市场的监管指导@@，持续推进知识产权@@保护规范化市场培育工作@@，组织符合条件的专业市场积极争创国家级知识产权@@保护规范化市场@@。推动实施@@《电子商务平台@@知识产权@@保护管理@@》推荐性国家标@@准@@，引导电商平台@@实施知识产权@@保护全流程管理和保护@@。加强对平台@@内经营者知识产权@@授权信息抽查检查频次@@，严厉打击线上侵权假冒行为@@，完善线下线上一@@体化保护@@。加强海外知识产权@@纠纷应对指导工作机制建设@@，引导涉外企业建立完善知识产权@@涉外风险防控体系@@，及时发布风险提示或预警信息@@，做好海外知识产权@@纠纷应对指导@@、维权援助等工作@@，提升市场主体@@海外知识产权@@风险防范能力@@。严厉打击非正常专利申请和商标@@恶意注册行为@@。
（四@@）优化行政保护工作机制@@
10.不断完善快速协同保护机制@@。支持唐山@@、雄安新区等地知识产权@@保护中心申报工作@@，充分发挥知识产权@@保护中心@@、快速维权中心平台@@作用@@，打造@@“一@@站式@@”知识产权@@保护服务载体@@。推进知识产权@@纠纷调解组织和队伍建设@@，依托@@“冀时调@@”平台@@开展在线诉调对接工作@@。加强与法院@@沟通协作@@，开展专利侵权纠纷行政调解协议司法确认@@。
11.探索推进数字化保护监管@@。鼓励知识产权@@保护领域的数字化改革@@，探索运用互联网@@、大数据@@@@、云计算@@、人工智能@@、区块链等新技术新应用@@，推动知识产权@@保护数字化监管@@。提升行政裁决线上办案水平@@，推动知识产权@@保护从单向管理向双向互动@@、从线下转向线上线下融合@@，逐步探索建立智慧@@、高效@@、协同的数字化知识产权@@保护体系@@。
12.深入推进试点示范@@。支持有条件的市积极争创第@@二@@批国家知识产权@@保护示范区@@，进一@@步强化政策支持@@，加大资源投入@@，打造@@知识产权@@保护高地@@。深入推进晋州鸭梨@@、涞水麻核桃地理标@@志产品保护示范区创建工作@@。
13.探索开展数字知识产权@@保护@@。鼓励探索开展大数据@@@@@@、人工智能@@、基因技术等新领域新业态知识产权@@保护工作@@，加大保护力度@@，加强数字经济知识产权@@法治保障@@。
三@@、工作要求@@@@
（一@@）加强组织领导@@。各地要高度重视@@，精心组织实施@@，结合本地实际制定切实可行的实施方案或工作计划@@，细化工作措施@@，压实工作责任@@，确保各项任务取得扎扎实实成效@@。要加强向地方党委@@、政府的请示汇报@@，提高重视程度@@，争取更多@@支持@@，协调解决重大疑难问题@@@@。
（二@@）强化业务指导@@。认真贯彻执行@@知识产权@@相关办案规范标@@准@@，落实@@层级化商标@@专利执法业务指导体系@@，全面加强知识产权@@执法办案业务指导@@。继续开展行政保护案卷评查工作@@，及时发现问题@@@@，及时整改提升@@。积极做好年@@度知识产权@@行政保护典型案例和指导案例遴选报送工作@@，强化正向激励引导@@。
（三@@）注重协同联动@@。加强与法院@@、检察院@@、公安等部门间的工作沟通和衔接@@，建立工作机制@@，密切协作配合@@，形成工作合力@@。积极拓宽跨部门行政保护协作范围@@，加强行政与刑事司法保护衔接协作@@。加强京津冀@@、华北五省市区等跨区域知识产权@@保护协作@@，打造@@更高水平的协调联动保护机制@@。
（四@@）加强宣传引导@@。多形式做好知识产权@@政策理论与业务技能培训工作@@，提高干部队伍业务水平和实务技能@@。提高舆情监测@@、舆论引导和舆情应对能力@@，及时通报重大舆情@@。充分利用@@“4·26世界知识产权@@日@@@@”等重要时机@@，组织开展集中宣传@@、政策解读@@，厚植保护知识产权@@就是保护创新的良好社会氛围@@。
