各地@@级以上市@@人民政府@@，省@@政府各部门@@、各直属机构@@：
《广东省@@推进招商@@引资@@高质量发展@@若干政策措施@@@@》已经省@@人民政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。执行过程中遇到的问题@@@@，请径向省@@商务厅@@@@反映@@。
省@@政府办公厅@@
2023年@@3月@@19日@@
广东省@@推进招商@@引资@@高质量发展@@
若干政策措施@@
为深入贯彻落实党的二@@@@十@@大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话@@、重要指示精神@@，按照省@@委@@、省@@政府关于抓好招商@@引资@@的工作部署@@，进一@@步强化招商@@引资@@@@，优化投资环境@@，扩大有效投资@@，助推我省@@经济高质量发展@@，制定以下政策措施@@。
一@@、强化招商@@引资@@工作统筹协调@@
（一@@）实施招商@@引资@@@@“一@@把手@@”工程@@。各地@@、各有关部门要把招商@@引资@@作为@@“一@@把手@@”工程@@，主要负责同志要亲自抓招商@@@@，定期听取招商@@引资@@工作汇报@@，研究部署推动招商@@引资@@工作@@；要组织@@带队招商@@@@、参与重大项目洽谈@@、推动项目落地@@，以上率下推动形成各级各部门关心招商@@@@、支持招商@@@@、服务招商@@@@、参与招商@@的强大合力@@。省@@、市@@、县@@（区@@）领导同志要牵头联系@@1个以上招商@@引资@@大项目@@，深入开展挂点服务@@。各地@@、各有关部门要强化招商@@服务意识@@，加强招商@@引资@@宣传@@，形成良好的全社会招商@@氛围和工作局面@@。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、工业和信息化厅@@、国资委@@、港澳办@@、台办@@、欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@、工商联@@、侨联@@、贸促@@会@@等@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（二@@）建立@@健全招商@@引资@@工作协调机制@@。省@@政府主要领导担任第一@@召集人@@，分管省@@领导担任召集人@@，省@@商务厅@@@@作为牵头单位@@，各地@@级以上市@@政府和省@@发展改革@@委@@@@@@、工业和信息化厅@@、国资委@@、港澳办@@、台办@@、欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@、工商联@@、侨联@@、贸促@@会@@等@@省@@有关单位主要负责同志参与@@，统筹协调推进全省@@招商@@引资@@工作@@。各地@@级以上市@@政府要履行本市@@招商@@引资@@主体@@责任@@，加强统筹协调@@、组织@@管理和督促@@落实@@。省@@有关单位要按@@“管产业管行业必须管招商@@@@”的要求@@，结合自身职能共同抓好招商@@引资@@相关工作@@。其中@@，省@@商务厅@@@@牵头制定全省@@招商@@引资@@目标@@任务@@、重大招商@@活动计划以及@@招商@@引资@@重要政策文件@@，指导各地@@@@、各有关部门抓好招商@@引资@@工作@@，组织@@开展统计@@、通报@@、检查等@@，并协调推动外商投资项目招引@@；省@@发展改革@@委@@@@协调推动重大招商@@引资@@项目的落地实施@@；省@@工业和信息化厅@@会同省@@工商联@@协调推动制造业@@、民营投资项目招引@@；省@@国资委@@协调推动国有投资项目招引@@；省@@台办@@@@、港澳办@@、侨联@@协调推动港澳台商以及@@华人华侨投资项目招引@@；省@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@负责组织@@建设招商@@引资@@数字化平台@@@@@@，完善招商@@数据@@库和招商@@地图@@，协助做好平台@@运营管理@@；省@@20个战略性产业集群牵头单位分别负责协调推动本产业集群项目招引@@。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、工业和信息化厅@@、国资委@@、港澳办@@、台办@@、欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@、工商联@@、侨联@@、贸促@@会@@等@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（三@@）建强专门招商@@队伍@@。各地@@要明确负责招商@@引资@@的机构@@，建立@@健全相关工作协调机制@@，加强对招商@@引资@@工作的统筹和指导@@，组织@@精干班子@@、充实人员队伍@@、落实经费保障@@。加强招商@@干部跨区@@域学习锻炼@@、招商@@业务和实务培训@@。鼓励招商@@干部大胆探索@@创新@@，创造性开展工作@@。（省@@商务厅@@@@，省@@委编办@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（四@@）建立@@统计通报@@机制@@。对各地@@招商@@引资@@亿元以上项目的签约@@、注册@@、开工@@、投产等情况实行台账化管理@@。建立@@省@@@@、市@@、县@@（区@@）招商@@引资@@统计体系@@，及@@时反映各地@@@@、各有关部门招商@@引资@@成果@@。实行招商@@引资@@工作每月@@通报@@@@，对招商@@实绩突出的地市@@@@、单位和个人@@，按有关规定予以通报@@表扬和激励@@；对工作开展不力的@@，予以约谈@@、警示@@。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、工业和信息化厅@@、国资委@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
二@@、围绕@@产业发展提升内外资招引质量@@
（五@@）加大招商@@选资力度@@。建立@@全省@@招商@@引资@@项目储备库@@，强化先进制造@@、现代服务@@、高新技术@@、绿色低碳@@、数字经济等领域招商@@选资@@，重点引进新一@@代电子信息@@、绿色石化@@、先进材料@@、半导体与集成电路@@、高端装备制造等@@20个战略性产业集群项目@@。落实最新版@@《鼓励外商投资产业目录@@》以及@@自贸试验区@@外资准入负面清单制造业条目清零政策@@，鼓励外商加大对我省@@高端制造业领域投资@@。支持广州@@@@等有条件的地区@@开展服务业扩大开放综合试点@@，扩大高端服务业招引外资@@。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、科技厅@@、工业和信息化厅@@、国资委@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（六@@）实施产业链精准招商@@@@。围绕@@20个战略性产业集群及@@其强链@@、补链@@、延链需求@@，分门别类开展产业招商@@研究@@，编制产业链招商@@图谱和路线图@@，建立@@产业链招商@@数据@@库@@，细化产业链招商@@目标@@企业清单@@，开展靶向招商@@@@。支持各地@@聚焦主导产业推广@@@@“链长制@@”，建立@@“一@@链一@@策@@”精准供给机制@@，依托@@“链主型@@”企业开展产业链上下游招商@@@@，有针对性引进一@@批高关联配套企业@@、下游企业@@、服务企业和重大项目@@，加快构造完整的产业链条@@。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、科技厅@@、工业和信息化厅@@、国资委@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（七@@）强化科技领域招商@@@@。支持有实力的企业创建技术创新中心@@@@、产业创新中心@@和制造业创新中心@@等高水平研发机构@@，符合条件的可按规定给予研发经费支持@@。按照国家有关规定@@，对经认定的外资研发中心@@@@，进口符合条件的科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税@@、消费税@@，采购国产设备按规定全额退还增值税@@。鼓励民营@@、外资企业创办创新型企业和服务机构@@，主持或参与我省@@科技计划项目@@，参与科学技术奖励评选@@，按程序申报有关财政资金@@。（省@@科技厅@@@@、工业和信息化厅@@、财政厅@@、商务厅@@，省@@税务局@@、海关总署广东分署@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（八@@）大力招引跨国公司总部@@。赴全球跨国公司总部集聚地开展专题@@@@招商@@@@，举办跨国公司@@“湾区@@行@@”等活动@@，组织@@开展跨国公司地区@@总部认定@@，推动跨国企业在粤设立地区@@总部或功能性机构@@。定期举办大湾区@@跨国公司高层论坛@@。支持广州@@@@、深圳@@、东莞等市@@强化外资总部经济规划@@，建立@@专业服务中心@@@@，在企业开办@@、房屋租赁@@、人才引进等方面出台配套支持政策@@。（省@@商务厅@@@@、贸促@@会@@，广州@@、深圳@@、东莞等市@@人民政府负责@@）
三@@、打造品牌化招商@@引资@@活动平台@@@@
（九@@）办好粤港澳大湾区@@全球招商@@大会@@。每年@@举办粤港澳大湾区@@全球招商@@大会@@，突出国际化@@、服务国家发展战略@@，深化国际国内产业合作@@，全力打造共享粤港澳大湾区@@发展潜力与投资机遇@@、汇集全球优质产业和创新资源的@@“金字招牌@@”。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、工业和信息化厅@@、国资委@@、贸促@@会@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（十@@）办好珠三@@角与粤东西北经贸合作招商@@会@@。每年@@举办珠三@@角与粤东西北经贸合作招商@@会@@，突出国内产业合作@@、服务我省@@区@@域协调发展战略@@，促@@进@@“一@@核一@@带一@@区@@@@”产业链互补合作@@，全力打造珠三@@角与粤东西北地区@@产业对接合作@@、助力广东区@@域协调发展的重要平台@@@@。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、工业和信息化厅@@、国资委@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（十@@一@@@@）拓展广交会等知名展会招商@@功能@@。拓展广交会功能@@，丰富产业科创等展会内容@@，加强招商@@引资@@专题@@@@推介@@，更好发挥对外贸易和吸引投资作用@@。依托@@进口博览会@@、海丝博览会@@、中小企业博览会@@、加工贸易博览会等大型展会@@，强化投资促@@进@@功能@@，筹划@@“进博会进广东@@”等活动@@，以会为媒@@，促@@“参展商@@”变@@“投资商@@”，有针对性开展项目洽谈@@、对接活动@@。（省@@商务厅@@@@、贸促@@会@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（十@@二@@@@）建设招商@@引资@@数字化平台@@@@。建立@@企业投资项目落地相关信息模型和业务模型@@，搭建全产业@@、可视化@@、智慧化的专门招商@@引资@@信息平台@@@@，开发招商@@引资@@信息发布@@、查阅@@、统计和政企沟通等核心功能@@，完善招商@@数据@@库和招商@@地图@@。搭建招商@@引资@@项目共享流转平台@@@@，促@@进@@项目在全省@@范围内有序流转@@。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、工业和信息化厅@@、欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（十@@三@@@@）创新招商@@引资@@方式@@。实施全球招商@@顾问计划@@，拓宽招商@@引资@@渠道@@。建立@@完善与外资企业@@、在华外国商务机构@@、商协会常态化交流机制@@。依托@@我省@@驻外经贸办事处@@（代表处@@）、粤商会以及@@华人华侨团体等@@，优化全球招商@@网络@@。加强与港澳投资促@@进@@机构合作@@，开展联合招商@@@@。鼓励社会组织@@开展投资推广@@@@、产业交流等活动@@@@。支持各地@@积极开展联合招商@@@@@@、驻点招商@@@@、以商引商@@，以市@@场化方式建立@@健全服务工作站@@。常态化开展@@“互联网@@+”招商@@，组织@@“云推介@@”“云洽谈@@”“云签约@@”等活动@@。（省@@商务厅@@@@、侨联@@、贸促@@会@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
四@@、强化招商@@引资@@政策支持@@
（十@@四@@@@）加大制造业项目要素保障@@。各地@@要尽量连片集中规划和供应工业用地@@，确保年@@度新增用地指标@@的一@@定比例用于新设@@、增资制造业项目建设@@。对新增固定资产投资超@@100亿元的重大先进制造业项目@@，由省@@统筹保障用地指标@@@@。支持各地@@依法依规通过汰劣上优@@、能耗等量减量替代等方式腾出用能空间@@@@，统筹先进制造业项目用能需求@@。对符合规划@@、不改变@@用途的现有制造业工业用地@@，提高土地利用率和增加容积率的@@，不再增收土地价款@@。加强生态环境分区@@管控@@，对符合条件的制造业引资项目实施环评豁免@@、告知承诺制审批@@、简化编制内容等改革@@措施@@，不断优化重点制造业项目环评服务@@。（省@@自然资源厅@@@@、发展改革@@委@@、工业和信息化厅@@、生态环境厅@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（十@@五@@@@）加强人才服务保障@@。推广@@外国人来华工作许可及@@工作居留许可@@“一@@窗办理@@、并联审批@@”，实施计点积分地方鼓励性加分政策@@。落实粤港澳大湾区@@个人所得税优惠政策@@，企业为引进高科技人才及@@高管所支付的住房补贴@@、安家补助@@、科研启动经费等费用@@，符合税前扣除条件的@@，及@@时予以企业所得税税前扣除@@。鼓励企业在符合规划@@、权属不变@@@@、满足安全要求的前提下@@，利用自有存量土地或者房屋建设宿舍型保障性租赁住房@@。对引进企业中符合条件的高层次人才@@，其子女可在其父母工作或居住地就近入读义务教育公办学校@@，与当地户籍学生同等享受免费义务教育政策@@。（省@@教育厅@@、科技厅@@、公安厅@@、财政厅@@、人力资源社会保障厅@@、自然资源厅@@、住房和城乡建设厅@@，省@@税务局@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（十@@六@@@@）优化金融服务措施@@。建立@@重点招商@@引资@@项目与金融机构常态化对接服务机制@@，支持金融机构为企业提供多元金融产品@@。稳妥开展自由贸易@@（FT）账户分账核算业务@@，争取拓宽@@FT账户的适用范围@@。支持符合条件的外资跨国企业集团在粤港澳大湾区@@内地城市@@开展本外币合一@@的跨境资金池业务试点@@。提升政策性基金使用效率@@，用好广东省@@产业发展基金等金融杠杆@@，推动市@@场化手段招商@@引资@@@@。（省@@地方金融监管局@@、发展改革@@委@@、工业和信息化厅@@、财政厅@@，人民银行广州@@分行@@，广东银保监局@@，人民银行深圳@@市@@中心@@支行@@，深圳@@银保监局@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（十@@七@@@@）加大财政专项奖励力度@@。用好省@@级先进制造业发展专项资金@@，对各地@@级以上市@@引进@@、建设先进制造业项目予以支持@@。省@@财政每年@@统筹安排外资专项奖励资金@@，用于支持地方开展外资招引工作@@、建设招引外资平台@@载体@@、奖励外资重大项目@@、引进外资跨国公司总部及@@功能性机构等@@。鼓励各地@@结合实际出台招商@@引资@@优惠政策@@，通过统筹引导或设立专项资金等方式@@，对符合产业发展方向的招商@@项目按规定给予资金支持@@。（省@@商务厅@@@@、工业和信息化厅@@、财政厅@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
五@@、进一@@步优化营商环境@@@@
（十@@八@@@@）营造市@@场公平竞争环境@@。落实最新版@@《市@@场准入负面清单@@》，加强反垄断和反不正当竞争@@，破除地方保护和行政性垄断@@。健全公平竞争制度和实施机制@@，完善竞争政策与产业政策协调机制@@，加强对涉及@@国计民生重要领域的经营者集中审查@@。强化知识产权保护@@，建立@@健全专利快速审查@@、确权和维权以及@@跨区@@域@@、跨部门的知识产权案件移送@@、信息通报@@@@、配合调查机制@@。规范涉企执法检查行为@@，对信用等级高@@、涉及@@多部门检查或新产业新业态中的重点企业@@，推行@@“综合查一@@次@@”模式@@。建立@@健全生态环境等领域执法检查正面清单制度@@，对清单内企业依法依规实施免于现场检查或减少现场检查频次@@，实行非现场执法@@。（省@@发展改革@@委@@@@、司法厅@@、生态环境厅@@、市@@场监管局@@等@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（十@@九@@@@）提升涉企政务效能@@。将@@“一@@网通办@@”范围拓展到企业名称@@、住所@@、注册@@资本@@、经营范围等信息变@@更@@。推广@@“一@@照通行@@”改革@@，实现重点经营许可事项与营业执照合并办理@@，证照信息@@“一@@码展示@@”。探索@@“一@@证多址@@”改革@@。推广@@设置@@“办不成事@@”反映窗口@@@@。依托@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@“跨域通办@@”窗口@@，为市@@场主体@@跨省@@或跨市@@办理@@欧宝娱乐靠谱吗 事项提供服务@@；鼓励粤港澳大湾区@@内地有条件的城市@@设立@@“跨境通办@@”专窗@@，实现高频服务事项@@“湾区@@通办@@”。（省@@市@@场监管局@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
（二@@十@@@@）加强外商投资权益保护@@。全面落实@@《外商投资法@@》及@@《广东省@@外商投资权益保护条例@@》，严格兑现向外商投资者依法依规作出的政策承诺@@，依法处理侵害投资者投资权益行为@@。高标@@准落实外资准入后国民待遇@@，依法清理取消在招标@@投标@@@@、经营运营@@、资质许可@@、准入审核等方面的内外资不一@@致政策措施@@，保障内外资企业平等参与政府采购@@、标@@准制定等@@。强化各级外商投资企业投诉工作机制@@，畅通外商投诉渠道@@，确保限时妥善处理外商投诉@@。（省@@商务厅@@@@、发展改革@@委@@、财政厅@@、市@@场监管局@@，各地@@级以上市@@人民政府@@负责@@）
