近日@@，中共中央@@、国务院@@印发@@了@@《党和@@国家@@机构改革方案@@》，并发出通知@@，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实@@。
《党和@@国家@@机构改革方案@@》全文如下@@。
党的十@@八@@@@大以来@@，以习近平同志为核心的党中央把深化党和@@国家@@机构改革@@作为推进国家治理体系和@@治理能力现代化的一@@项重要任务@@，按照坚持党的全面领导@@、坚持以人民为@@中心@@、坚持优化@@协同高效@@、坚持全面依法治国的原则@@，深化党和@@国家@@机构改革@@，党和@@国家@@机构职能实现系统性@@、整体性重构@@，为党和@@国家@@事业取得历史性成就@@、发生历史性变革提供了有力保障@@，也为继续深化党和@@国家@@机构改革@@积累了宝贵经验@@。
面对新时代新征程提出的新任务@@，党和@@国家@@机构设置和@@职能配置同全面建设社会主义现代化国家@@、全面推进中华民族伟大复兴的要求还不完全适应@@，同实现国家治理体系和@@治理能力现代化的要求还不完全适应@@，同构建高水平社会主义市@@场经济体制的要求还不完全适应@@，需要在@@巩固党和@@国家@@机构改革成果的基础上继续深化改革@@，对体制机制和@@机构职责进行调整和@@完善@@。
深化党和@@国家@@机构改革@@，目标@@是构建系统完备@@、科学规范@@、运行高效的党和@@国家@@机构职能体系@@。党的二@@十@@大对深化机构改革作出重要部署@@，对于全面建设社会主义现代化国家@@、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远@@。必须以习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指导@@，以加强党中央集中统一@@领导为统领@@，以推进国家治理体系和@@治理能力现代化为导向@@，坚持稳中求进工作总基调@@，适应统筹推进@@“五@@位一@@体@@”总体布局@@、协调推进@@“四@@个全面@@”战略布局的要求@@，适应构建新发展格局@@、推动高质量发展的需要@@，坚持问题@@导向@@，统筹党中央机构@@、全国人大机构@@、国务院@@机构@@、全国政协机构@@，统筹中央和@@地方@@，深化重点领域机构改革@@，推动党对社会主义现代化建设的领导在@@机构设置上更加科学@@、在@@职能配置上更加优化@@@@、在@@体制机制上更加完善@@、在@@运行管理上更加高效@@。
一@@、深化党中央机构改革@@
（一@@）组建中央金融委员会@@。加强党中央对金融工作的集中统一@@领导@@，负责金融稳定和@@发展的顶层设计@@、统筹协调@@、整体推进@@、督促落实@@，研究审议金融领域重大政策@@@@、重大问题@@等@@，作为党中央决策议事协调机构@@。
设立@@中央金融委员会办公室@@，作为中央金融委员会的办事机构@@，列入党中央机构序列@@。
不再保留国务院@@金融稳定发展委员会及其办事机构@@。将@@国务院@@金融稳定发展委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室@@。
（二@@）组建中央金融工作委员会@@。统一@@领导金融系统党的工作@@，指导金融系统党的政治建设@@、思想建设@@、组织建设@@、作风建设@@、纪律建设等@@，作为党中央派出机关@@，同中央金融委员会办公室合署办公@@。
将@@中央和@@国家机关工作委员会的金融系统党的建设职责划入中央金融工作委员会@@。
（三@@）组建中央科技委员会@@。加强党中央对科技工作的集中统一@@领导@@，统筹推进国家创新体系建设和@@科技体制改革@@@@，研究审议国家科技发展重大战略@@、重大规划@@、重大政策@@，统筹解决科技领域战略性@@、方向性@@、全局性重大问题@@@@，研究确定国家战略科技任务和@@重大科研项目@@，统筹布局国家实验室等战略科技力量@@，统筹协调@@军民科技融合发展等@@，作为党中央决策议事协调机构@@。
中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担@@。
保留国家科技咨询@@委员会@@，服务党中央重大科技决策@@，对中央科技委员会负责并报告工作@@。
国家科技伦理委员会作为中央科技委员会领导下的学术性@@、专业性专家委员会@@，不再作为国务院@@议事协调机构@@。
不再保留中央国家实验室建设@@领导小组@@、国家科技领导小组@@、国家科技体制改革@@和@@创新体系建设领导小组@@、国家中长期科技发展规划工作领导小组及其办公室@@。
省@@级党委科技领域议事协调机构结合实际组建@@。
（四@@）组建中央社会工作部@@。负责统筹指导人民信访工作@@，指导人民建议征集工作@@，统筹推进党建引领基层治理和@@基层政权建设@@，统一@@领导全国性行业协会商会党的工作@@，协调推动行业协会商会深化改革和@@转型发展@@，指导混合所有制企业@@@@、非公有制企业@@和@@新经济组织@@、新社会组织@@、新就业群体党建工作@@，指导社会工作人才队伍建设等@@，作为党中央职能部门@@。
中央社会工作部统一@@领导国家信访局@@。国家信访局由国务院@@办公厅管理的国家局调整为国务院@@直属机构@@。
中央社会工作部划入民政部的指导城乡社区治理体系和@@治理能力建设@@、拟订社会工作政策等职责@@，统筹推进党建引领基层治理和@@基层政权建设@@。划入中央和@@国家机关工作委员会@@、国务院@@国有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行业协会商会党的建设职责@@，划入中央精神文明建设指导委员会办公室的全国志愿服务工作的统筹规划@@、协调指导@@、督促检查等职责@@。
省@@、市@@、县@@级党委组建社会工作部门@@，相应划入同级党委组织部门的@@“两新@@”工委职责@@。
（五@@）组建中央港澳工作办公室@@。承担在@@贯彻@@“一@@国两制@@”方针@@、落实中央全面管治权@@、依法治港治澳@@、维护国家安全@@、保障民生福祉@@、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究@@、统筹协调@@、督促落实@@职责@@，在@@国务院@@港澳事务办公室基础上组建@@，作为党中央办事机构@@，保留国务院@@港澳事务办公室牌子@@。
不再保留单设的国务院@@港澳事务办公室@@。
二@@、深化全国人大机构@@改革@@
（六@@）组建全国人大常委会代表工作委员会@@。负责全国人大代表名额分配@@、资格审查@@、联络服务有关工作@@，指导协调代表集中视察@@、专题@@@@调研@@、联系群众有关工作@@，统筹管理全国人大代表议案建议工作@@，负责全国人大代表履职监督管理@@，统筹全国人大代表学习培训工作@@，指导省@@级人大常委会代表工作等@@，承担全国人大常委会代表资格审查@@委员会的具体工作@@，作为全国人大常委会的工作委员会@@。
三@@、深化国务院@@机构@@改革@@
（七@@）重新组建科学技术部@@。加强科学技术部推动健全新型举国体制@@、优化@@科技创新全链条管理@@、促进科技成果转化@@、促进科技和@@经济社会发展相结合等职能@@，强化战略规划@@、体制改革@@、资源统筹@@、综合协调@@、政策法规@@、督促检查等宏观管理职责@@，保留国家基础研究和@@应用基础研究@@、国家实验室建设@@、国家科技重大专项@@@@、国家技术转移体系建设@@、科技成果转移转化和@@产学研结合@@、区域科技创新体系建设@@、科技监督评价体系建设@@、科研诚信建设@@、国际科技合作@@、科技人才队伍建设@@、国家科技评奖等相关职责@@，仍作为国务院@@组成部门@@。
将@@科学技术部的组织拟订科技促进农业农村发展规划和@@政策@@、指导农村科技进步职责划入农业农村部@@。将@@科学技术部的组织拟订科技促进社会发展规划和@@政策职责分别划入国家发展和@@改革委员会@@、生态环境部@@、国家卫生健康委员会等部门@@。将@@科学技术部的组织拟订高新技术发展及产业化规划和@@政策@@，指导国家自主创新示范区@@、国家高新技术产业开发区等科技园区建设@@，指导科技服务业@@、技术市@@场@@、科技中介组织发展等职责划入工业和@@信息化部@@。将@@科学技术部的负责引进国外智力工作职责划入人力资源和@@社会保障部@@，在@@人力资源和@@社会保障部加挂国家外国专家局牌子@@。
深化财政科技经费分配使用机制改革@@，完善中央财政科技计划执行和@@专业机构管理体制@@，调整科学技术部的中央财政科技计划@@（专项@@、基金等@@）协调管理@@、科研项目资金协调评估等职责@@，将@@科学技术部所属中国@@农村技术开发中心划入农业农村部@@，中国@@生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会@@，中国@@21世纪议程管理中心@@、科学技术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基金委员会@@。
国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理@@。
科学技术部不再保留国家外国专家局牌子@@。
地方政府科技部门职责结合实际进行调整@@。
（八@@）组建国家金融监督管理总局@@@@。统一@@负责除证券业之外的金融业监管@@，强化机构监管@@、行为监管@@、功能监管@@、穿透式监管@@、持续监管@@，统筹负责金融消费者权益保护@@@@，加强风险管理和@@防范处置@@，依法查处违法违规行为@@，作为国务院@@直属机构@@。
国家金融监督管理总局@@在@@中国@@银行保险监督管理委员会基础上组建@@，将@@中国@@人民银行@@对金融控股公司等金融集团的日常监管职责@@、有关金融消费者保护@@职责@@，中国@@证券监督管理委员会@@的投资者保护@@职责划入国家金融监督管理总局@@@@。
不再保留中国@@银行保险监督管理委员会@@。
（九@@）深化地方金融监管体制改革@@@@。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制@@，统筹优化@@中央金融管理部门地方派出机构设置和@@力量配备@@。地方政府设立@@的金融监管机构专司监管职责@@，不再加挂金融工作局@@、金融办公室等牌子@@。
（十@@）中国@@证券监督管理委员会@@调整为国务院@@直属机构@@。中国@@证券监督管理委员会@@由国务院@@直属事业单位调整为国务院@@直属机构@@，强化资本市@@场监管职责@@，划入国家发展和@@改革委员会的企业@@债券发行审核职责@@，由中国@@证券监督管理委员会@@统一@@负责公司@@（企业@@）债券发行审核工作@@。
（十@@一@@@@）统筹推进中国@@人民银行@@分支机构改革@@。撤销中国@@人民银行@@大区分行及分行营业管理部@@、总行直属营业管理部和@@省@@会城市@@中心支行@@@@@@，在@@31个省@@@@（自治区@@、直辖市@@@@）设立@@省@@级分行@@，在@@深圳@@、大连@@、宁波@@、青岛@@、厦门设立@@计划单列市@@分行@@。中国@@人民银行@@北京分行保留中国@@人民银行@@营业管理部牌子@@，中国@@人民银行@@上海分行与中国@@人民银行@@上海总部合署办公@@。
不再保留中国@@人民银行@@县@@@@（市@@）支行@@，相关职能上收至中国@@人民银行@@地@@（市@@）中心支行@@@@。对边境或外贸结售汇业务量大的地区@@，可根据工作需要@@，采取中国@@人民银行@@地@@（市@@）中心支行@@@@派出机构方式履行相关管理服务职能@@。
（十@@二@@@@）完善国有金融资本管理体制@@。按照国有金融资本出资人相关管理规定@@，将@@中央金融管理部门管理的市@@场经营类机构剥离@@，相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构@@，由其根据国务院@@授权统一@@履行出资人职责@@。
（十@@三@@@@）加强金融管理部门工作人员统一@@规范管理@@。中国@@人民银行@@、国家金融监督管理总局@@、中国@@证券监督管理委员会@@、国家外汇管理局及其分支机构@@、派出机构均使用行政编制@@，工作人员纳入国家公务员统一@@规范管理@@，执行国家公务员工资待遇标@@准@@。
（十@@四@@@@）组建国家数据@@局@@。负责协调推进@@数据@@基础制度建设@@，统筹数据@@资源整合共享和@@开发利用@@，统筹推进数字中国@@@@、数字经济@@、数字社会规划和@@建设等@@，由国家发展和@@改革委员会管理@@。
将@@中央网络安全和@@信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国@@建设方案@@、协调推动公共服务和@@社会治理信息化@@、协调促进智慧城市@@建设@@、协调国家重要信息资源开发利用与共享@@、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责@@，国家发展和@@改革委员会承担的统筹推进数字经济@@发展@@、组织实施国家大数据@@战略@@、推进数据@@要素基础制度建设@@、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据@@局@@。
省@@级政府数据@@管理机构结合实际组建@@。
（十@@五@@@@）优化@@农业农村部职责@@。为统筹抓好以乡村振兴为重心的@@“三@@农@@”各项工作@@，加快建设农业强国@@，将@@国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和@@帮扶@@，组织拟订乡村振兴重点帮扶县@@和@@重点地区帮扶政策@@，组织开展东西部协作@@、对口支援@@、社会帮扶@@，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导@@、监督资金使用@@，推动乡村帮扶产业发展@@，推动农村社会事业和@@公共服务发展等职责划入农业农村部@@，在@@农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子@@。
全国脱贫攻坚目标@@任务完成后的过渡期内@@，有关帮扶政策@@、财政支持@@、项目安排保持总体稳定@@，资金项目相对独立运行管理@@。
不再保留单设的国家乡村振兴局@@。
省@@、市@@、县@@级乡村振兴机构职责划入同级农业农村部门@@。
（十@@六@@@@）完善老龄工作体制@@。实施积极应对人口老龄化国家战略@@，推动实现全体老年人享有基本养老服务@@，将@@国家卫生健康委员会的组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施@@、承担全国老龄工作委员会的具体工作等职责划入民政部@@。全国老龄工作委员会办公室改设在@@民政部@@，强化其综合协调@@@@、督促指导@@、组织推进老龄事业发展职责@@。
中国@@老龄协会改由民政部代管@@。
（十@@七@@@@）完善知识产权管理体制@@。加快推进知识产权强国建设@@，全面提升知识产权创造@@、运用@@、保护@@、管理和@@服务水平@@，将@@国家知识产权局由国家市@@场监督管理总局管理的国家局调整为国务院@@直属机构@@。商标@@@@、专利等领域执法职责继续由市@@场监管综合执法队伍承担@@，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导@@。
四@@、深化全国政协机构@@改革@@
（十@@八@@@@）优化@@全国政协界别@@设置@@。全国政协界别@@增设@@“环境资源界@@”。将@@“中国@@共产主义青年团@@”和@@“中华全国青年联合会@@”界别@@整合@@，设立@@“中国@@共产主义青年团@@和@@中华全国青年联合会@@@@”界别@@。优化@@“特别邀请人士@@”界别@@委员构成@@。
五@@、优化@@机构编制资源配置@@
（十@@九@@@@）精减中央和@@国家机关人员编制@@。中央和@@国家机关各部门人员编制统一@@按照@@5%的比例进行精减@@，收回的编制主要用于加强重点领域和@@重要工作@@。中央垂管派出机构@@、驻外机构不纳入统一@@精减范围@@，根据行业和@@系统实际@@，盘活用好存量编制资源@@。
地方党政机关人员编制精减工作@@，由各省@@@@（自治区@@、直辖市@@@@）党委结合实际研究确定@@。县@@、乡两级不作精减要求@@。
各地区各部门要站在@@党和@@国家@@事业发展全局高度@@，充分认识党和@@国家@@机构改革的重要性和@@紧迫性@@，深刻领悟@@“两个确立@@”的决定性意义@@，增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@“两个维护@@”，自觉把思想和@@行动统一@@到党中央决策部署上来@@，坚决维护党中央决策部署的权威性和@@严肃性@@，坚定@@改革信心和@@决心@@，加强组织领导@@，落实工作责任@@，不折不扣把机构改革任务落到实处@@。
在@@中央政治局常委会领导下@@，中央全面深化改革委员会统筹党和@@国家@@机构改革组织实施工作@@。地方机构改革由省@@级党委统一@@领导@@，改革方案报党中央备案@@。中央层面的改革任务力争在@@@@2023年年底前完成@@，地方层面的改革任务力争在@@@@2024年年底前完成@@。推进机构改革情况和@@遇到的重大问题@@及时向党中央请示报告@@。
