各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@@@，平潭综合实验区@@管@@委会@@，省人民政府@@@@各部门@@、各直属机构@@，各大企业@@，各高等院校@@：
现将@@《福建@@@@省@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@总体方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@@@。
福建@@@@省@@人民政府@@@@@@
2022年@@12月@@26日@@
（此件主动公开@@）
福建@@@@省@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@总体方案@@
为深入贯彻落实@@党的@@二@@十@@大精神@@，认真落实@@党中央@@、国务院关于加强数@@字政府@@@@建@@设@@的@@重大决策@@部署@@，加快建@@设@@整体协同@@、高效@@运行@@的@@数@@字政府@@@@@@，推进@@政府@@治理@@体系@@和治理@@能力@@现代化@@，根据@@《国务院关于加强数@@字政府@@@@建@@设@@的@@指导意见@@》《“十@@四@@五@@@@”推进@@国家政务@@信息化规划@@》《福建@@@@省@@国民经济@@和社会发展第十@@四@@个五@@年@@规划和二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@纲要@@》《福建@@@@省@@“十@@四@@五@@@@”数@@字福建@@@@专项规划@@》，特制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）发展现状@@
早在@@@@2000年@@，习近平总书记在@@福建@@@@工作时@@，就深刻洞察信息科技发展趋势@@，极具前瞻性地@@作出了建@@设@@数@@字@@福建@@@@的@@重大战略决策@@@@，亲自部署推动@@全省电子政务@@建@@设@@@@。20多年@@来@@，我省始终牢记习近平总书记的@@殷殷嘱托@@，持续推进@@信息化建@@设@@@@，在@@数@@字政府@@@@@@、数@@字经济@@@@、数@@字社会@@等方面率先探索@@，建@@成@@了全国首个省级政务@@云@@平台@@@@@@，建@@成@@省级一@@体化@@协同办公平台@@@@@@、省统一@@实名认证和授权平台@@@@、省市@@两级@@欧宝娱乐靠谱吗 协同平台@@@@、省市@@公共数@@据@@汇聚@@共享@@平台@@@@、省公共数@@据@@资源@@@@统一@@开放平台@@@@、省公共数@@据@@开发服务@@平台@@等公共平台@@@@，大力推进@@@@“省内通办@@”“跨省通办@@”，整合@@各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 资源@@，形成全省行政审批@@@@“一@@张网@@@@”，各级@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@全程网@@办@@比例超过@@80%，“一@@趟不用@@跑@@”事@@项@@占比@@90%以上@@，2021年@@福建@@@@省@@级数@@字政府@@@@服务@@能力@@@@在@@全国位列优秀级@@，闽政@@通@@在@@省级政务@@类@@APP中位列优秀级@@，福建@@@@省@@人民政府@@@@@@门户网@@站@@在@@全国排名第一@@@@。同时@@，我省数@@字政府@@@@建@@设@@也存在@@一@@些问题@@和不足@@，如创新应用@@@@能力@@不强@@，网@@络@@和在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@整合@@程度不够@@，公共数@@据@@共享@@应用@@@@@@@@、开发利用@@程度不够@@，欧宝娱乐靠谱吗 功能便捷性智能@@化@@不够@@、内部协同决策@@支撑@@程度不够等@@，政府@@治理@@数@@字化水@@平@@与治理@@现代化要求还存在@@一@@定差距@@。
（二@@）指导思想@@
坚持@@以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面@@学习贯彻党的@@二@@十@@大精神@@，深入贯彻落实@@习近平总书记关于网@@络@@强国的@@重要思想和对福建@@@@工作的@@重要讲话重要指示精神@@，立足新发展阶段@@，贯彻新发展理念@@，服务@@和融入新发展格局@@，以新发展阶段数@@字福建@@@@建@@设@@新要求为导向@@@@，以数@@字福建@@@@现有建@@设@@成果为基础@@，聚焦提高@@效@@率@@、提升@@效能@@、提增效益@@，坚持@@系统@@思维@@，着力升级@@重塑数@@字政府@@@@的@@技术@@架构@@、业务模型和数@@据@@资源@@@@体系@@@@@@，通过@@“小切口@@”做@@“大手术@@”，实现@@一@@点突破@@、由点到@@线@@、由线到@@面@@，以数@@字化改革@@引领政府@@运行@@机制@@@@、服务@@流程和治理@@模式@@全方位系统@@性变革@@，构建@@@@规范@@有序的@@数@@字化治理@@体系@@@@，不断增强人民群众@@获得感@@、幸福感和安全@@感@@，为我省全方位推进@@高质量@@发展提供有力支撑@@@@@@。
（三@@）基本原则@@@@
——坚持@@党的@@全面@@领导@@。充分发挥党总揽全局@@、协调各方的@@领导核心作用@@@@，全面@@贯彻党中央@@、国务院决策@@部署及省委和省政府@@工作要求@@，始终把坚持@@和加强党的@@全面@@领导落实@@到@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@各领域各环节@@，确保数@@字政府@@@@改革和建@@设@@的@@正确方向@@@@。
——坚持@@以人民为中心@@@@。坚持@@把增进人民福祉@@、满足@@人民对美好生活的@@向@@往作为改革的@@出发点和落脚点@@，充分发挥数@@字治理@@优势@@，着力破解人民群众@@反映强烈的@@办事@@@@难点@@、堵点@@、痛点问题@@@@，让@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@成果更多@@更公平地@@惠及全社会@@。
——坚持@@改革引领@@。坚持@@和运用@@改革思维@@，注重顶层设计和基层探索有机结合@@、技术@@创新和制度创新双轮驱动@@@@，以数@@字化改革@@助力政府@@职能转变@@@@，加快对政府@@运行@@的@@体制机制@@@@、组@@织架构@@、流程手段进行全方位系统@@性重塑@@，再造政府@@运行@@流程和治理@@模式@@@@，推动@@政府@@治理@@法治化@@、数@@字化和智能@@化@@@@。
——坚持@@统建@@共享@@@@。强化@@系统@@观念@@，加强系统@@集成@@，集约化@@、一@@体化@@、高质量@@推进@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@@@。坚持@@目标@@导向@@和问题@@导向@@相结合@@，统筹@@建@@设@@@@公共基础设施@@和共性支撑@@平台@@@@，实现@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务的@@数@@据@@共享@@和业务协同@@，打破信息孤岛@@，开发特色应用@@@@@@，形成统中有分@@、统分结合@@的@@发展格局@@。
——坚持@@数@@据@@赋能@@。加强公共数@@据@@应汇尽汇@@@@、融合治理@@@@、共享@@应用@@@@@@和开放开发@@@@，积极探索数@@据@@要素市@@场化配置@@，充分释放数@@据@@红利@@，赋能政府@@治理@@@@、流程再造和业务协同@@，实现@@政府@@运行@@整体协同高效@@@@。
——坚持@@安全@@合规可控@@。全面@@落实@@总体国家安全@@观@@，统筹@@发展和安全@@@@，建@@立@@完善涉及基础设施@@@@、网@@络@@、系统@@、数@@据@@、平台@@等全要素@@、多层次@@网@@络@@安全@@保障体系@@@@，营造自主可控@@、安全@@可靠@@、规范@@有序的@@数@@字政府@@@@生态@@。
（四@@）总体目@@标@@
到@@2025年@@，实现@@数@@字政府@@@@@@系统@@通@@@@、业务通@@、数@@据@@通@@、服务@@通@@、管@@理@@通@@和组@@织在@@线@@、数@@据@@在@@线@@、业务在@@线@@、管@@理@@在@@线@@、沟通在@@线@@“五@@通五@@在@@线@@”，建@@成@@全过程@@数@@字化管@@理@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网@@通办@@”、省域治理@@@@“一@@网@@统管@@@@”、政府@@运行@@“一@@网@@协同@@”的@@高效@@协同数@@字政府@@@@@@，打造@@能办事@@@@@@、快办事@@@@@@、办成事@@的@@@@“便利福建@@@@@@”，推动@@网@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@走在@@全国前列@@，奋力打造@@数@@字政府@@@@改革先行省@@、全国数@@字化治理@@示范省@@，贡献数@@字政府@@@@改革福建@@@@模式@@@@。
——欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网@@通办@@”显著提升@@@@。深化@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@标@@准@@化@@@@工作@@，提升@@欧宝娱乐靠谱吗 智能@@、精准推送能力@@@@。深度融合线上线@@下渠道@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@综合窗口全覆盖@@、欧宝娱乐靠谱吗 一@@体机镇街@@@@95%覆盖率@@、高频服务@@事@@项@@@@95%实现@@“跨省通办@@”。全面@@推行网@@上服务@@@@“免申即享@@”“一@@事@@一@@表@@”，80%以上@@事@@项@@实现@@@@“免证办@@”。闽政@@通@@（公众版@@）日@@活用@@户数@@达到@@@@120万@@，“福建@@@@码@@”覆盖超过@@20个行业@@，不断提升@@企业群众@@办事@@@@便利度和获得感@@。
——省域治理@@@@“一@@网@@统管@@@@”更加精准@@。围绕@@政府@@职能和内部运行@@，强化@@省市@@两级@@政府@@治理@@协同@@，构建@@@@省@@、市@@、县@@、乡@@、村@@五@@级联动的@@数@@字化治理@@体系@@@@，建@@成@@省市@@县@@三@@级一@@体化@@应用@@@@@@，完成全省基层工作站部署@@，全面@@打通五@@级数@@据@@@@，实现@@95%监管@@@@事@@项@@清单@@标@@准@@化@@@@，持续深化@@@@各部门专题@@@@和行业监管@@@@应用@@@@建@@设@@@@，实现@@经济@@调节@@@@、市@@场监管@@@@@@、社会管@@理@@@@、公共服务@@@@、生态环境保护@@等领域行业应用@@@@@@95%覆盖率@@，不断提升@@省域治理@@@@科学化@@、精细化@@、智能@@化@@水@@平@@@@。
——政务@@业务@@“一@@网@@协同@@”更加高效@@@@。围绕@@“对内好办公@@”，深化@@省级一@@体化@@协同办公平台@@@@@@、闽政@@通@@（政务@@版@@）APP建@@设@@和应用@@@@@@，持续推动@@全省各级@@办公@@、审批@@、监管@@@@、执法等移动应用@@@@接入@@闽政@@通@@@@（政务@@版@@）APP，全面@@实现@@政府@@办公无纸化@@、移动化@@。构建@@@@党委@@、人大@@、政府@@、政协横向@@全联通@@，省市@@县@@乡@@村@@五@@级纵向@@全覆盖一@@体化@@公文交换@@体系@@@@，实现@@各级@@各部门办公系统@@@@100%接入@@，推动@@跨部门@@@@、跨层级@@办文@@、办会@@、办事@@@@，全面@@推进@@机关内部整体协同@@@@、高效@@运行@@，助力科学决策@@@@@@。
——公共数@@据@@广泛共享@@应用@@@@@@@@。整合@@构建@@@@全省一@@体化@@公共数@@据@@体系@@@@，推动@@全省公共数@@据@@汇聚@@治理@@@@、共享@@应用@@@@@@、开放开发@@，推进@@数@@据@@要素交易流通@@服务@@@@体系@@建@@设@@@@。全省各级@@各部门汇聚@@有效数@@据@@量达到@@@@1000亿条以上@@@@，向@@社会开放不少于@@4000个数@@据@@集@@，推出@@100个开发利用@@典型应用@@@@场景@@。
——基础支撑@@能力@@明显增强@@。建@@成@@集一@@张网@@@@@@、一@@朵云@@@@、三@@大一@@体化@@平台@@@@和一@@个综合门户@@@@于一@@体的@@@@“1131”基础平台@@体系@@@@，形成结构合理@@、泛在@@智联的@@数@@字基础设施@@布局@@，支撑@@数@@字政府@@@@集约建@@设@@和高效@@运行@@@@，政务@@网@@接入@@率达到@@@@100%，电子证照生成率达到@@@@95%，政府@@部门电子印章@@覆盖率@@达到@@@@95%，网@@办事@@@@项@@单点登录率达到@@@@100%。
到@@2035年@@，高水@@平@@建@@成@@整体协同@@、敏捷高效@@@@、智能@@精准@@、开放透明@@、公平普惠的@@@@“五@@通五@@在@@线@@”数@@字政府@@@@，形成与治理@@体系@@和治理@@能力@@现代化相适应的@@数@@字政府@@@@体系@@框架@@。数@@字政府@@@@、数@@字经济@@@@、数@@字社会@@、数@@字文化@@、数@@字生态@@融合促进@@，共同构成数@@字化发展新格局@@。
二@@、总体架构@@
坚持@@“全省一@@盘棋@@@@、上下一@@体化@@建@@设@@@@”原则@@，构建@@@@一@@张网@@@@@@、一@@朵云@@@@、三@@大一@@体化@@平台@@@@和一@@个综合门户@@@@，支撑@@N个应用@@@@@@的@@@@“1131+N”一@@体化@@数@@字政府@@@@体系@@@@。
福建@@@@省@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@总体架构@@图@@
（一@@）一@@张网@@@@
构建@@@@“一@@网@@承载@@、一@@网@@协同@@、一@@体管@@理@@@@、一@@体安全@@@@”统筹@@建@@设@@@@、运营@@、管@@理@@的@@非涉密政务@@网@@络@@@@“一@@张网@@@@”新模式@@@@，为各级@@各部门提供业务承载网@@络@@环境@@，覆盖全省上下贯通@@@@、横向@@联通@@，非密和涉密网@@络@@独立运行@@、统一@@管@@理@@的@@网@@络@@基础设施@@@@。遵循全省统规统建@@@@、统用@@统管@@@@、统运统维原则@@@@，形成全省一@@体化@@@@“建@@、用@@、管@@”模式@@，实现@@全程全网@@管@@控@@@@。
（二@@）一@@朵云@@@@
按照@@国家有关要求打造@@集应用@@@@系统@@承载@@、数@@据@@资源@@@@应用@@@@管@@理@@@@、系统@@开发测试为一@@体的@@自主可控@@“一@@朵云@@@@”，为我省数@@字政府@@@@建@@设@@提供符合多应用@@@@场景的@@基础信息底座和云@@资源@@服务@@@@。
（三@@）三@@大一@@体化@@平台@@@@
按照@@“统一@@规划@@、统一@@架构@@、统一@@标@@准@@@@、统一@@部署@@、统一@@接入@@@@”原则@@，完善省市@@一@@体化@@政务@@公共支撑@@能力@@@@，统筹@@“三@@大一@@体化@@平台@@@@”建@@设@@，实施@@省市@@两级@@部署@@，接入@@已建@@公共系统@@@@。各设区@@市@@@@参照省级@@“三@@大一@@体化@@平台@@@@”标@@准@@进行建@@设@@@@，实现@@省市@@整体联动@@@@、多跨协同的@@新格局@@。
1.一@@体化@@应用@@@@支撑@@@@平台@@@@。面向@@数@@字政府@@@@@@、数@@字经济@@@@、数@@字社会@@三@@大类应用@@@@@@，打造@@共建@@共享@@的@@一@@体化@@应用@@@@支撑@@@@体系@@@@，实现@@各业务应用@@@@组@@件集成@@、API接口集成@@、欧宝娱乐靠谱吗 整合@@、应用@@@@集成@@、数@@据@@集成@@、管@@理@@分析@@集成等功能@@，为业务应用@@@@开发提供统一@@接入@@@@@@、先进成熟@@、稳定高效@@@@、标@@准@@统一@@@@、多端@@兼容@@、无缝衔接@@、好用@@易用@@的@@支撑@@能力@@@@，构建@@@@应用@@@@开发生态@@。
2.一@@体化@@公共数@@据@@平台@@@@。面向@@数@@字政府@@@@@@、数@@字经济@@@@、数@@字社会@@，接入@@公共数@@据@@和社会数@@据@@@@（按需@@），对接国家政务@@大数@@据@@@@@@平台@@和地@@市@@公共数@@据@@平台@@@@，实现@@公共数@@据@@汇聚@@更新@@、治理@@管@@理@@@@、共享@@应用@@@@@@、开放开发@@、流通@@服务@@@@，实现@@省域公共数@@据@@@@“一@@体化@@汇聚@@治理@@@@、一@@体化@@共享@@应用@@@@@@@@、一@@体化@@开发服务@@@@”，为数@@字政府@@@@改革和建@@设@@提供充沛的@@数@@据@@动能@@。
3.一@@体化@@运维监管@@@@平台@@@@。面向@@系统@@运维和业务管@@理@@人员@@，构建@@@@“纵向@@监督@@@@、横向@@联动@@”的@@一@@体化@@运维监管@@@@体系@@@@，对网@@络@@@@、云@@平台@@@@、数@@据@@资源@@@@、应用@@@@支撑@@@@和业务应用@@@@等进行全面@@监测监管@@@@@@，在@@网@@络@@安全@@@@、数@@据@@安全@@@@、应用@@@@安全@@等层面建@@立@@全省统一@@@@、主管@@和监管@@@@部门协同联动@@@@的@@运行监管@@@@@@机制@@@@，实现@@对数@@字政府@@@@整体运行状态的@@即时感知@@、全局分析@@和智能@@预警@@@@。
（四@@）一@@个综合门户@@
整合@@PC端@@（中国福建@@@@网@@站@@集群@@、网@@上办@@事@@大厅@@）、手机端@@@@〔闽政@@通@@（公众版@@）、闽政@@通@@（政务@@版@@）〕和自助终端@@@@展示能力@@@@，形成一@@个综合门户@@@@，成为数@@字政府@@@@的@@官方唯一@@总入口@@。各设区@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 门户统一@@整合@@到@@省级门户@@，原则@@上不得新建@@@@。
闽政@@通@@（公众版@@）作为面向@@群众@@@@、企业的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 移动端@@统一@@入口@@，汇聚@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，接入@@全国一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，支撑@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网@@通办@@”。闽政@@通@@（政务@@版@@）作为面向@@机关工作人员的@@政务@@业务@@移动端@@统一@@入口@@@@，汇聚@@全省@@事@@项@@办理@@、决策@@、执行@@、监督@@、评价@@等应用@@@@@@，支撑@@跨地@@区@@@@、跨部门@@、跨层级@@的@@省域治理@@@@@@“一@@网@@统管@@@@”和政务@@业务@@联动协作@@。
（五@@）N个应用@@@@@@
以公务人员@@、群众@@、企业等数@@字政府@@@@主要用@@户群体为中心@@，面向@@人@@（自然人@@、法人@@）、事@@（业务事@@项@@@@、工作任务@@@@）、地@@（地@@理空间@@@@）、物@@（不动产@@、实物@@资产@@）、情@@（社情@@@@、舆情@@@@）、组@@（政府@@组@@织@@、社会组@@织@@）六@@要素@@，聚焦经济@@调节@@@@、市@@场监管@@@@@@、社会管@@理@@@@、公共服务@@@@、生态环境保护@@、政务@@运行和政务@@公开@@七@@大领域@@，依托@@“1131”基础平台@@体系@@@@，建@@设@@形态丰富@@、体验良好的@@政务@@业务@@和@@欧宝娱乐靠谱吗 数@@字化应用@@@@@@。省级应用@@@@由省级平台@@支撑@@建@@设@@@@，市@@级应用@@@@由市@@级平台@@支撑@@建@@设@@@@。
三@@、实施@@路径@@
福建@@@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@实施@@@@框架如下@@：
福建@@@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@实施@@@@架构图@@
数@@字政府@@@@改革和建@@设@@整体实施@@架构是以全面@@数@@字化为基础@@，以全省一@@体化@@建@@设@@支撑@@数@@字政府@@@@整体运行@@，以政府@@数@@字化改革@@管@@理@@系统@@作为实现@@数@@字政府@@@@@@改革和建@@设@@的@@入口@@，对改革过程@@中的@@组@@织数@@字化@@、权责数@@字化@@、事@@项@@标@@准@@化@@@@、工作任务@@@@拆解@@、工作举措@@@@和考核指标@@@@数@@字化@@等各项工作进行全生命周期管@@理@@@@，沉淀输出政府@@数@@字化改革@@成果@@，既为改革自身赋能@@，也为@@欧宝娱乐靠谱吗 与政府@@治理@@提质增效赋能@@，实现@@数@@字政府@@@@@@“五@@通五@@在@@线@@”，提升@@政府@@决策@@@@、服务@@、执行@@、监督@@和评价@@履职能力@@@@。
具体实施@@路径@@如下@@：
福建@@@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@实施@@@@路径@@图@@
1个中心@@——以人民为中心@@。紧紧围绕@@人民群众@@关心关注的@@政务@@@@、经济@@、民生等重要领域@@，深化@@欧宝娱乐靠谱吗 数@@字化改革@@，让@@欧宝娱乐靠谱吗 方式从@@“碎片化@@”向@@“一@@体化@@”转变@@，着力破解企业和群众@@网@@上办@@事@@遇到@@的@@难点@@、痛点和堵点@@@@。
2轮驱动@@——改革驱动和技术@@驱动@@。以政府@@数@@字化改革@@为核心@@，以技术@@创新应用@@@@为手段@@，按照@@“全省一@@盘棋@@@@、上下一@@体化@@建@@设@@@@”的@@原则@@实施@@@@。
3步转型@@——政府@@组@@织@@数@@字化转型@@、业务事@@项@@@@标@@准@@@@化协同化转型@@、履职方式智能@@化@@转型@@。第一@@步@@，数@@字政府@@@@建@@设@@以政府@@组@@织@@数@@字化转型@@为先导@@，实现@@组@@织架构@@@@、组@@织权责@@、业务事@@项@@@@、工作任务@@@@及考核指标@@@@数@@字化@@@@。第二@@步@@，在@@政府@@组@@织@@数@@字化转型@@的@@基础上@@，实施@@业务事@@项@@@@标@@准@@@@化协同化转型@@@@，实现@@一@@网@@通办@@@@、一@@网@@统管@@@@、服务@@体验一@@致化@@。第三@@步@@，通过@@事@@项@@办理@@、任务@@执行@@流程化@@，规则配置数@@字化@@，数@@据@@资源@@@@一@@体化@@@@，业务事@@项@@@@微服务@@化@@，建@@立@@一@@体化@@政务@@应用@@@@体系@@@@@@，实现@@政府@@履职@@、群众@@办理双在@@线@@，推动@@政府@@履职方式智能@@化@@转型@@@@。
4大体系@@@@——基础设施@@体系@@@@、数@@据@@资源@@@@体系@@@@、支撑@@体系@@@@、应用@@@@体系@@@@。整合@@优化@@@@全省网@@络@@及云@@资源@@@@，构建@@@@集网@@络@@管@@理@@@@、云@@资源@@管@@理@@@@@@、运维保障@@、运行监管@@@@@@、运营@@服务@@为一@@体的@@基础设施@@体系@@@@@@。统筹@@规划全省公共数@@据@@全生命周期管@@理@@和开发应用@@@@@@，构建@@@@涵盖数@@据@@汇聚@@更新@@、治理@@管@@理@@@@、共享@@应用@@@@@@、开放开发@@、流通@@服务@@@@、数@@据@@资源@@@@管@@理@@及数@@据@@标@@准@@的@@一@@体化@@公共数@@据@@资源@@@@体系@@@@@@。提升@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@@@支撑@@@@能力@@@@，搭建@@包含应用@@@@平台@@@@、技术@@开发@@、资源@@管@@理@@@@、组@@件管@@理@@@@、接口标@@准@@的@@一@@体化@@支撑@@体系@@@@@@。打造@@集业务事@@项@@@@应用@@@@@@、业务事@@项@@@@协同@@、任务@@管@@理@@@@、服务@@应用@@@@及移动应用@@@@五@@种类型的@@一@@体化@@应用@@@@体系@@@@@@，满足@@欧宝娱乐靠谱吗 、政务@@业务@@与政府@@运行@@三@@大应用@@@@场景中各类用@@户群体丰富多样的@@业务需求@@。
5个贯通@@——系统@@通@@、业务通@@、数@@据@@通@@、服务@@通@@、管@@理@@通@@。基于一@@体化@@基础设施@@体系@@@@@@，实现@@各层级系统@@纵向@@互联互通@@、各协同系统@@横向@@互联互通@@、新旧系统@@互联互通@@@@、端@@到@@端@@互联互通@@，全面@@实现@@系统@@通@@@@。基于业务标@@准@@化@@协同化转型@@，实现@@业务事@@项@@@@标@@准@@@@化@@，推动@@工作任务@@@@通@@、业务事@@项@@@@通@@、指标@@@@体系@@通@@、工作信息通@@，事@@项@@、任务@@、指标@@@@、信息相互关联@@@@、环环相扣@@，全面@@实现@@业务通@@@@。通过@@数@@据@@实时化@@、任务@@数@@据@@通@@@@、业务数@@据@@通@@@@、服务@@数@@据@@通@@@@、基础数@@据@@通@@@@，打破数@@据@@壁垒@@，全面@@实现@@数@@据@@通@@@@。在@@系统@@通@@@@、业务通@@、数@@据@@通@@的@@基础上@@，打造@@服务@@一@@致化@@、前台受理通@@、后台办理通@@、服务@@流程通@@、问题@@反馈通的@@全业务闭环服务@@通@@@@。基于政府@@履职智能@@化@@转型的@@成果@@，实现@@互联网@@@@管@@理@@数@@字化@@、任务@@管@@理@@@@数@@字化@@、业务管@@理@@数@@字化@@、服务@@管@@理@@数@@字化@@、监督@@考核@@数@@字化的@@全方位管@@理@@通@@@@。
6棵树@@——组@@织树@@、权责树@@、事@@项@@树@@、任务@@树@@、举措@@树@@、指标@@@@树@@。六@@棵树@@是数@@字政府@@@@改革和建@@设@@的@@核心支柱@@。组@@织树@@将省@@、市@@、县@@（区@@）、乡@@镇@@（街@@）、村@@（社区@@@@）、小组@@@@（网@@格@@）实现@@数@@字化贯通@@。权责树@@以政府@@部门@@“三@@定@@”方案为基础@@，对应五@@级组@@织@@，实现@@权责清单@@数@@字化@@。事@@项@@树@@是依据组@@织权责@@@@，梳理业务事@@项@@@@@@，形成业务事@@项@@@@标@@准@@@@和协同数@@字化@@。任务@@树@@是将省委@@、省政府@@工作部署按组@@织架构@@进行纵向@@拆解@@@@，形成工作任务@@@@数@@字化@@。举措@@树@@是针对每一@@级纵向@@任务@@匹配具体工作内容@@，形成工作举措@@@@数@@字化@@@@。指标@@@@树@@是对每一@@项工作任务@@@@及工作举措@@@@设置量化考核指标@@@@@@，实现@@指标@@@@数@@字化@@。
7大规则@@——事@@统权分@@、收办分离@@、统分结合@@、一@@人一@@表@@、一@@企一@@表@@、一@@事@@一@@表@@、一@@组@@一@@表@@。事@@统权分@@指业务事@@项@@@@统一@@@@，业务办理分类分级@@。收办分离@@指业务受理由前台门户统一@@受理@@，后台系统@@分类分级办理@@。统分结合@@指针对不同业务事@@项@@@@@@，采取全省统一@@办理@@、地@@市@@分类分级办理的@@方式@@@@。一@@人一@@表@@指依托@@@@“一@@人一@@档@@”为每一@@个用@@户建@@立@@一@@张个人信息表@@。一@@企一@@表@@指依托@@@@“一@@企一@@档@@”为每一@@家企业建@@立@@一@@张企业信息表@@。一@@事@@一@@表@@指为每一@@个业务事@@项@@@@及每一@@级工作任务@@@@建@@立@@一@@张业务事@@项@@@@@@、工作任务@@@@信息表@@。一@@组@@一@@表@@指为每一@@级组@@织建@@立@@一@@张组@@织信息表@@。按照@@“纵向@@拆解@@、横向@@集成@@”原则@@建@@立@@@@“四@@表@@”关联@@。
四@@、主要任务@@@@
（一@@）打造@@集约高效@@@@的@@@@“1131”基础平台@@体系@@@@
坚持@@“全省一@@盘棋@@@@、上下一@@体化@@建@@设@@@@”原则@@，打造@@健壮稳定@@、集约高效@@@@、安全@@可控@@、开放兼容的@@@@“1131”基础平台@@体系@@@@，支撑@@数@@字政府@@@@全领域改革@@，赋智赋能决策@@@@、服务@@、执行@@、监督@@和评价@@履职全周期@@，为数@@字政府@@@@应用@@@@创新提供坚实基础@@。
1.整合@@优化@@@@福建@@@@省@@电子政务@@@@“一@@张网@@@@”。以统规统建@@@@、统用@@统管@@@@、统运统维为基本原则@@@@@@，整合@@优化@@@@、扩容升级@@现有政务@@网@@络@@@@，构建@@@@覆盖全省@@、上下贯通@@、横向@@联通@@、泛在@@可及的@@新型电子政务@@@@“一@@张网@@@@”暨政务@@信息网@@@@@@，形成全省网@@络@@运行@@、管@@控@@“一@@盘棋@@”。建@@设@@大容量@@、高可靠的@@省市@@两级@@核心纵向@@骨干网@@络@@@@，网@@络@@带宽升级@@至@@40G（可平滑演进到@@@@100G），满足@@IPv6网@@络@@演进和业务部署@@，支持@@IPv4/IPv6双栈网@@络@@运行@@，满足@@业务应用@@@@层@@、数@@据@@应用@@@@层及视频会议@@层三@@大纵向@@分层承载需求@@。建@@设@@标@@准@@@@、弹性的@@省@@、市@@、县@@三@@级横向@@接入@@网@@络@@@@，各级@@横向@@网@@通过@@@@20G以上@@链路带宽接入@@纵向@@骨干网@@络@@@@，全网@@设备接受统一@@管@@理@@@@，接入@@单位@@通过@@基层服务@@管@@控@@终端@@实现@@安全@@接入@@@@，实现@@省市@@县@@乡@@村@@五@@级贯通的@@全省政务@@@@“一@@张网@@@@”。建@@设@@安全@@@@、易用@@的@@无线政务@@专网@@@@@@，支持@@多运营@@商终端@@接入@@@@，通过@@全省统建@@的@@安全@@接入@@平台@@实现@@移动终端@@认证@@，构建@@@@省@@、市@@两级入口@@，满足@@全省公职人员无线接入@@应用@@@@需求@@。建@@设@@全省统一@@的@@政务@@网@@络@@管@@理@@运营@@平台@@@@，构建@@@@智能@@化@@@@、集中化全程全网@@管@@控@@体系@@@@。整合@@优化@@@@原政务@@外网@@@@、政务@@信息网@@@@、无线政务@@专网@@@@、省直部门和设区@@市@@专网@@@@，推进@@各部门制定迁移整合@@方案@@，推动@@网@@络@@和业务迁移到@@整合@@后的@@政务@@信息网@@@@@@，所有非涉密政务@@网@@络@@全部并入政务@@信息网@@@@@@。保留公安@@、检察院@@、法院@@、税务@@、医保@@、教育专网@@@@，采用@@@@“安全@@交换@@@@”的@@方式@@，实现@@互联互通@@。完善提升@@@@电子政务@@内网@@@@。（省数@@字办@@牵头@@，省委机要局@@、省直有关单位@@@@、省大数@@据@@@@集团@@、各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@按职责分工负责@@）
2.优化@@建@@设@@福建@@@@省@@电子政务@@@@“一@@朵云@@@@”。加快构建@@@@@@“省市@@两级@@、物@@理分散@@、逻辑统一@@@@、整体联动@@”的@@福建@@@@省@@新型政务@@云@@体系@@@@。省级层面依托@@现有省级自主可控云@@平台@@@@进行扩展和优化@@升级@@@@，分别建@@设@@以承载业务应用@@@@系统@@为核心的@@业务区@@@@，以提供数@@据@@汇聚@@更新@@、数@@据@@治理@@@@管@@理@@@@和数@@据@@共享@@应用@@@@@@为核心的@@数@@据@@区@@@@，以及为业务应用@@@@系统@@开发提供测试环境和云@@资源@@的@@测试区@@@@。建@@设@@统一@@云@@管@@平台@@@@，打造@@省级政务@@云@@资源@@统一@@申请@@、统一@@开通@@、统一@@交付@@、统一@@服务@@@@、统一@@安全@@@@、统一@@管@@控@@的@@@@“六@@个统一@@@@”管@@理@@新模式@@@@@@。各设区@@市@@@@参照省级@@“一@@朵云@@@@”模式@@优化@@建@@设@@市@@级政务@@云@@平台@@@@@@，并与省级@@“一@@朵云@@@@”协同联动@@。（省数@@字办@@牵头@@，省大数@@据@@@@集团@@、各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@按职责分工负责@@）
3.统筹@@建@@设@@@@“三@@大一@@体化@@平台@@@@”。建@@设@@一@@体化@@应用@@@@支撑@@@@平台@@@@@@。接入@@现有省级公共能力@@平台@@@@，建@@立@@全省应用@@@@组@@件目录@@。针对数@@字化改革@@过程@@中的@@新任务@@@@、新需求所需要的@@应用@@@@支撑@@@@组@@件@@，可汇聚@@各地@@各部门优秀组@@件@@，统一@@审核接入@@一@@体化@@应用@@@@支撑@@@@平台@@@@@@，丰富应用@@@@支撑@@@@体系@@@@，促进全省公共支撑@@能力@@高效@@共建@@共享@@@@。对公共数@@据@@目录@@、智能@@组@@件目录@@、业务服务@@目录进行一@@体化@@集成整合@@@@，提供标@@准@@化@@接入@@规范@@和能力@@@@，将相对离散的@@各类资源@@整合@@成为一@@个有机整体@@，对内部资源@@进行统一@@调度@@，对外部用@@户提供统一@@服务@@@@@@，全面@@提升@@@@业务协同和综合集成服务@@能力@@@@@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
建@@设@@一@@体化@@公共数@@据@@平台@@@@@@。升级@@公共数@@据@@汇聚@@共享@@平台@@@@、公共数@@据@@资源@@@@统一@@开放平台@@和公共数@@据@@资源@@@@开发服务@@平台@@@@，完善全省一@@体化@@公共数@@据@@支撑@@能力@@@@，支持@@部门依托@@省公共数@@据@@汇聚@@共享@@平台@@建@@设@@数@@据@@资源@@@@专区@@和开展多跨场景分析@@应用@@@@@@。提升@@数@@据@@共享@@和数@@据@@服务@@能力@@@@@@，为各地@@各部门数@@据@@应用@@@@提供产品化@@、标@@准@@化@@、智能@@化@@的@@统一@@支撑@@@@。支撑@@省市@@两级@@公共数@@据@@目录实时同步更新@@，实现@@全省公共数@@据@@目录@@“一@@本账@@”管@@理@@。提升@@省市@@数@@据@@通@@道能力@@@@，按照@@“应汇尽汇@@”原则@@，有序实现@@设区@@市@@数@@据@@汇聚@@到@@省平台@@@@，支持@@各设区@@市@@@@依场景按需@@共享@@调用@@省平台@@数@@据@@@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
建@@设@@一@@体化@@运维监管@@@@平台@@@@@@。对网@@络@@@@、云@@平台@@@@、数@@据@@资源@@@@、应用@@@@支撑@@@@、业务应用@@@@等政务@@资源@@进行全过程@@规范@@化@@@@、自动化@@、可视化@@、智慧化的@@统一@@管@@理@@@@，全面@@提升@@@@运维服务@@效率和运维质量@@@@。打造@@统一@@的@@监控管@@理@@@@、统一@@的@@资产管@@理@@@@、自动化@@运维管@@理@@@@、运维事@@件流程管@@理@@@@、端@@到@@端@@的@@调用@@链管@@理@@@@、运维可视化@@分析@@的@@能力@@@@，并开放对应的@@运维接口用@@于运维数@@据@@消费场景及个性化需求二@@次开发@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
4.全面@@提升@@@@“一@@个综合门户@@”。整合@@中国福建@@@@门户网@@站@@集群@@、省网@@上办@@事@@大厅@@@@、闽政@@通@@（公众版@@）、闽政@@通@@（政务@@版@@）、自助终端@@@@、12345热线@@和@@欧宝娱乐靠谱吗 中心实体大厅等服务@@渠道@@，构建@@@@集多渠道多终端@@融合@@、线上线@@下一@@体化@@的@@综合门户@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 线上线@@下统一@@标@@准@@@@@@、统一@@流程@@。（省数@@字办@@牵头@@，省政府@@办公厅@@、省大数@@据@@@@集团@@、各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@按职责分工负责@@）
（二@@）实现@@政府@@改革全过程@@数@@字化管@@理@@@@
5.推进@@政府@@组@@织@@数@@字化转型@@@@。推进@@省@@、市@@、县@@、乡@@、村@@、小组@@@@（网@@格@@）组@@织数@@字化贯通@@，建@@立@@全省统一@@定义的@@权责目录清单@@，对权责事@@项@@进行标@@准@@化@@梳理@@、结构化拆解@@，用@@数@@据@@定义办事@@@@要素和业务流程@@，建@@成@@全省统一@@标@@准@@@@的@@@@“一@@组@@一@@表@@”，对任务@@@@、举措@@、指标@@@@，进行省级纵向@@拆解@@@@、市@@级横向@@集成@@@@，实现@@工作任务@@@@数@@字化@@、工作举措@@@@数@@字化@@、考核指标@@@@数@@字化@@。（省审改办@@牵头@@，省委编办@@、省效能办@@、省数@@字办@@、省直有关单位@@@@和省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@@@）
6.推进@@业务标@@准@@化@@转型@@。在@@“五@@级十@@五@@同@@”标@@准@@化@@目录清单基础上@@，进行事@@项@@标@@准@@化@@@@拆解和要素化管@@理@@@@，形成事@@项@@要素标@@准@@化@@@@、要素内容字典化@@、要素组@@别分类可配置@@、要素关联@@关系可定义@@，推行全省统一@@事@@项@@@@、统一@@申请表单@@，建@@成@@“一@@事@@一@@表@@”，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@致化体验@@、提升@@“一@@网@@通办@@”服务@@能力@@@@。（省审改办@@牵头@@，省委编办@@、省效能办@@、省数@@字办@@、省直有关单位@@@@和省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@@@）
7.推进@@履职模式@@智能@@化@@转型@@。运用@@互联网@@@@思维@@，进行事@@项@@办理规范@@化@@@@、任务@@执行@@流程化@@、规则配置数@@字化@@、数@@据@@资源@@@@一@@体化@@@@、系统@@建@@设@@微服务@@化等整体整合@@@@、适配性改造@@，构建@@@@协同高效@@的@@政府@@数@@字化履职能力@@体系@@@@，实现@@组@@织在@@线@@、数@@据@@在@@线@@、业务在@@线@@、管@@理@@在@@线@@、沟通在@@线@@。（省审改办@@牵头@@，省效能办@@、省数@@字办@@、省直有关单位@@@@和省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@@@）
8.建@@设@@改革管@@理@@系统@@@@。推动@@各级@@政府@@部门组@@织机构@@、权责清单@@、业务事@@项@@@@标@@准@@@@、工作任务@@@@、工作举措@@@@、考核指标@@@@等数@@字化@@，并对业务事@@项@@@@@@、工作任务@@@@、指标@@@@、投诉@@、评价@@、元数@@据@@和表单进行统一@@管@@理@@@@，实现@@对政府@@改革全过程@@数@@字化管@@理@@@@。同时@@充分运用@@改革管@@理@@系统@@生产成果衔接政务@@业务@@和@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@@@，支撑@@一@@网@@通办@@@@、一@@网@@统管@@@@业务开展@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
9.完善政府@@绩效管@@理@@@@。聚焦省委和省政府@@中心工作@@，围绕@@“十@@四@@五@@@@”规划重点任务@@和年@@度工作主要任务@@@@@@，针对各设区@@市@@@@@@、平潭综合实验区@@和省直单位@@职能职责@@，优化@@绩效考核指标@@@@体系@@@@，拓展@@考评方式办法@@，完善评议机制@@@@，多角度评估各级@@各部门的@@工作绩效@@。用@@好福建@@@@省@@经济@@社会运行和高质量@@发展监测与绩效管@@理@@平台@@@@，建@@立@@数@@字化效能监督@@体系@@@@，实现@@福建@@@@机关效能与数@@字政府@@@@建@@设@@相促相融@@、双向@@赋能@@。（省效能办@@牵头@@，省发改委@@、省数@@字办@@、省经济@@信息中心@@和省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@@@）
（三@@）优化@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网@@通办@@”
聚焦群众@@@@、企业全生命周期服务@@@@，坚持@@“事@@统权分@@、收办分离@@、统分结合@@”原则@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 流程和方式系统@@性重塑@@，推进@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化@@。
10.打造@@全省一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 协同体系@@@@。依托@@“1131”基础平台@@体系@@@@，打造@@全省一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 流程协同体系@@@@@@，支持@@欧宝娱乐靠谱吗 流程灵活协同组@@合@@。深入推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 流程优化@@再造@@，打通跨部门@@@@、跨层级@@、跨地@@区@@流程断点@@，不断简化优化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 过程@@，缩短流程执行@@时间@@，提升@@流程运行效能@@。（省数@@字办@@、省审改办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
11.优化@@欧宝娱乐靠谱吗 “网@@上办@@”。深化@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@标@@准@@化@@@@工作@@，进一@@步推广@@告知承诺@@、容缺受理@@、联审联办服务@@模式@@@@。提升@@省网@@上办@@事@@大厅@@@@平台@@技术@@支撑@@@@能力@@@@，加强与全国一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@对接@@，深化@@欧宝娱乐靠谱吗 “免证办@@”，全面@@推行网@@上服务@@@@“免申即享@@”“一@@事@@一@@表@@”，推广@@“智能@@秒批@@”，增强重点使用@@@@场景的@@易用@@性和友好性@@，全面@@提升@@@@欧宝娱乐靠谱吗 水@@平@@。（省数@@字办@@牵头@@，省审改办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
12.强化@@欧宝娱乐靠谱吗 “掌上办@@”。优化@@升级@@闽政@@通@@@@@@（公众版@@）APP，提升@@平台@@高可用@@性@@，支持@@不低于六@@千万@@用@@户高并发使用@@@@规模@@。拓展@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@覆盖范围@@，实现@@涉民涉企重点领域高频事@@项@@全覆盖@@。建@@设@@企业服务@@专区@@@@，推进@@商企数@@字化改革@@@@，推动@@助企纾困@@。建@@设@@“福建@@@@码@@”平台@@，推动@@线上线@@下融合发展@@，构建@@@@“福建@@@@码@@”办事@@@@、出行用@@码核心能力@@@@，推广@@“福建@@@@码@@”示范应用@@@@@@，打造@@“一@@码通办@@，一@@码通省@@”。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
13.拓展@@欧宝娱乐靠谱吗 “自助办@@”。推广@@24小时自助服务@@@@，扩大@@“e政务@@”自助服务@@一@@体机投放范围@@，向@@村@@@@（社区@@@@）、园区@@@@、商场@@、楼宇和银行@@、邮政@@、电信网@@点等场所延伸@@，加快整合@@公安@@、税务@@、财政@@、社保@@、医保@@等自助机服务@@功能@@，提高@@“e政务@@”自助服务@@一@@体机使用@@@@效能@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 “就近办@@、自助办@@”。（省审改办@@牵头@@，省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@、各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@按职责分工负责@@）
14.深化@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@次办@@”。全面@@深化@@@@“一@@件事@@@@”集成套餐服务@@改革@@，建@@立@@省级@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@集成化办理平台@@@@。围绕@@企业从设立到@@注销@@、个人从出生到@@身后的@@全生命周期@@，持续梳理@@“一@@件事@@@@”事@@项@@清单@@，不断推出@@主题@@式@@、套餐式服务@@@@，实现@@线上线@@下无感知的@@@@“一@@件事@@@@”套餐办理@@，深化@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@次办@@”。（省审改办@@牵头@@，省直有关单位@@@@、省数@@字办@@和省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@@@）
15.推动@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨域办@@”。深化@@“跨省通办@@”专区@@建@@设@@@@，建@@立@@通办协作机制@@@@，推进@@“全程网@@办@@”，拓展@@“异地@@代收代办@@”、优化@@“多地@@联办@@”，推动@@更多@@高频事@@项@@跨省通办@@@@。加快异地@@通办审批@@系统@@应用@@@@推广@@@@，围绕@@社保@@@@、医保@@、公积金@@、市@@场监管@@@@@@等重点领域@@，梳理发布一@@批@@“省内通办@@”高频事@@项@@清单@@@@，扩大@@“省内通办@@”事@@项@@范围@@。（省审改办@@牵头@@，省直有关单位@@@@、省数@@字办@@和省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@@@）
16.推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “智能@@办@@”。通过@@人工智能@@@@、大数@@据@@@@、机器学习@@、机器人流程自动化@@等技术@@手段@@，搭建@@智能@@辅助审批@@系统@@@@，实现@@办事@@@@材料的@@精简和智能@@审核@@。探索建@@立@@标@@准@@化@@@@、智能@@化@@、一@@体化@@的@@智能@@办@@理模式@@@@，实现@@智能@@导办@@、视频咨询@@@@、人证核验@@、材料智审@@、自助交件@@、在@@线办理和呼叫服务@@等主题@@服务@@@@，增强申请人身份验证@@、材料提交和智能@@审核等功能@@，在@@服务@@标@@准@@化@@基础上构建@@@@以个人@@、法人@@为核心的@@@@“智办@@”服务@@新模式@@@@@@。（省数@@字办@@牵头@@，省审改办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
17.打造@@欧宝娱乐靠谱吗 “总客服@@”。升级@@建@@设@@省市@@联动的@@一@@体化@@@@12345热线@@，拓展@@受理渠道@@，优化@@流程和资源@@配置@@，加强智能@@化@@应用@@@@@@，强化@@监督@@和考核评价@@@@，实现@@“事@@统权分@@、收办分离@@、多级联动@@、快速响应@@、闭环反馈@@”，打造@@便捷@@、高效@@、规范@@、智慧的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “总客服@@”。（省政府@@办公厅@@牵头@@，省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
18.强化@@欧宝娱乐靠谱吗 “全监管@@@@@@”。推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”提升@@工作@@，简化评价@@流程@@，提高@@群众@@评价@@积极性@@。加强对评价@@数@@据@@的@@综合分析@@@@，主动识别@@、精确化解堵点@@和难点问题@@@@。健全@@欧宝娱乐靠谱吗 第三@@方评估机制@@@@，建@@立@@欧宝娱乐靠谱吗 体验团队@@，提升@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 质量@@。围绕@@全省投资项目@@@@（工程建@@设@@项目@@）“统一@@收件@@、统一@@审批@@@@、统一@@出件@@”，建@@设@@投资项目@@@@（工程建@@设@@项目@@）审批@@监管@@@@系统@@@@，实现@@项目审批@@跨部门@@@@、跨层级@@、跨事@@项@@的@@高效@@协同和全流程在@@线审批@@@@，拓展@@与市@@场监督@@@@、土地@@@@、资金@@、执法等信息的@@融合共享@@@@，减少企业填报材料@@，提升@@审批@@质量@@和效率@@。优化@@升级@@省工程建@@设@@项目@@审批@@管@@理@@系统@@@@，持续提升@@审批@@质量@@和效率@@@@。（省数@@字办@@牵头@@，省发改委@@、省自然资源@@@@厅@@、省住建@@厅@@、省经济@@信息中心@@和省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@@@）
（四@@）推进@@省@@域治理@@@@@@“一@@网@@统管@@@@”
坚持@@“统分结合@@、可感可视@@、能连能管@@@@”原则@@，围绕@@政府@@职能和行业治理@@@@，推进@@省@@域治理@@@@@@“一@@网@@统管@@@@”，实现@@行业管@@理@@对象全覆盖@@，态势实时研判@@、决策@@精准高效@@@@，提升@@政府@@运行@@@@效率@@、政府@@治理@@效能和城市@@运行效益@@。
19.构建@@@@一@@体化@@监管@@@@体系@@@@。依托@@“1131”基础平台@@体系@@@@，以现有省@@“互联网@@@@+监管@@@@”系统@@为基础@@，推进@@监管@@@@事@@项@@数@@字化标@@准@@化@@协同化@@，开展监管@@@@数@@据@@汇聚@@@@、治理@@、共享@@、分析@@、应用@@@@，提升@@协同监管@@@@和科学决策@@@@水@@平@@@@。建@@立@@健全@@审管@@衔接机制@@@@，实现@@审批@@和监管@@@@信息实时共享@@@@。完善形成标@@准@@明确@@、职责清晰@@、协同联动@@的@@风险预警@@处置机制@@@@，全面@@提升@@@@风险防控能力@@@@。推动@@非现场监管@@@@的@@建@@设@@@@，减少监管@@@@盲区@@@@。推动@@监管@@@@工作向@@移动端@@延伸@@，加快实现@@@@“指尖办@@”“掌上查@@”。探索区@@块链在@@市@@场监管@@@@@@领域的@@应用@@@@@@。（省审改办@@牵头@@，省市@@场监管@@@@@@局@@、省数@@字办@@和省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@@@）
20.加强智能@@化@@经济@@监测研判与调节@@。实施@@经济@@治理@@能力@@提升@@工程@@，加强经济@@数@@据@@整合@@汇聚@@@@，建@@立@@宏观经济@@治理@@@@、投资项目@@、商品价格等一@@批主题@@数@@据@@库@@，构建@@@@监测分析@@@@@@、预测预警@@@@、政策模拟@@、经济@@地@@图等模型库@@，加强宏观经济@@运行@@、数@@字经济@@@@治理@@@@、要素市@@场构建@@@@@@、人口发展和应对老龄化@@、大型企业经营性风险@@、双碳等领域的@@监测预测预警@@@@分析@@@@，实现@@提升@@@@“数@@据@@归集@@—监测分析@@@@—政策仿真@@—辅助决策@@@@”等关键环节的@@分析@@智能@@化@@@@，逐步实现@@全省经济@@监测@@“一@@张网@@@@”“一@@张表@@”。建@@设@@全生命周期项目管@@理@@平台@@@@，推动@@项目储备签约可跟踪@@、审批@@环节可导办@@、建@@设@@过程@@可调度@@、资金@@安排可监管@@@@@@、要素保障可匹配@@、实施@@成效可考评等全过程@@管@@理@@@@。（省发改委@@牵头@@，省经济@@信息中心@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
21.提升@@生态环境保护@@能力@@@@。持续深化@@@@“数@@字生态@@”示范省建@@设@@@@，高标@@准@@高质量@@深化@@@@“生态云@@@@”平台@@建@@设@@应用@@@@@@，不断提升@@生态环境协同治理@@能力@@@@。进一@@步优化@@大气@@、水@@、土壤@@、自然生态@@、核与辐射@@、气候变化等数@@据@@资源@@@@融合共享@@和开发利用@@@@，构建@@@@动态@@立体的@@生态环境智能@@感知体系@@@@，推进@@碳排放智能@@监测与精准核算@@，加快建@@设@@污染防治攻坚@@、环境质量@@预警@@和改善@@、生态系统@@保护修复及环境督察信访等数@@字化应用@@@@@@场景@@。（省生态环境厅@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
22.提升@@行政综合决策@@能力@@@@。建@@立@@健全@@大数@@据@@@@辅助科学决策@@@@机制@@@@，围绕@@运行态势感知@@、事@@件预警@@预判@@、部门协同联动@@@@、应急指挥@@、营商环境@@监测督导@@、美好生活服务@@等领域@@，建@@立@@主题@@数@@据@@库和分析@@决策@@模型@@，建@@设@@中枢数@@字驾驶舱@@，打造@@“一@@屏掌控@@”的@@中枢驾驶舱应用@@@@场景@@，提升@@政府@@决策@@@@数@@字化分析@@能力@@和数@@字化治理@@能力@@@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
23.建@@设@@综合行政@@“大执法@@”体系@@。加快行政执法数@@字化转型@@，推进@@执法规范@@化@@@@、标@@准@@化@@、智能@@化@@建@@设@@@@，统一@@行政执法事@@项@@标@@准@@化@@@@@@。建@@设@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨部门@@、跨业务的@@一@@体化@@综合行政执法平台@@@@，建@@立@@健全@@行政执法和刑事@@司法衔接工作机制@@@@，打造@@职责更加清晰@@、协同更加高效@@@@@@、机制@@更加健全@@@@、行为更加规范@@@@、监督@@更加有效的@@综合行政执法体系@@@@。（省直有关单位@@@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
24.推进@@城市@@运行体系@@建@@设@@@@。依托@@“1131”基础平台@@体系@@@@，建@@设@@城市@@信息模型@@（CIM）平台@@，构建@@@@支撑@@城市@@规划@@、建@@设@@、管@@理@@、运行工作的@@基础性操作平台@@@@。建@@设@@城市@@运行管@@理@@服务@@@@平台@@@@（COM），实现@@对城市@@运行管@@理@@服务@@@@工作的@@统筹@@协调@@、指挥调度@@、监督@@考核@@、监测预警@@@@、分析@@研判和综合评价@@@@。构建@@@@城市@@运行指标@@@@体系@@@@，打造@@城市@@数@@字体征系统@@@@，全面@@感知城市@@运行状态@@。针对城市@@治理@@中的@@难点痛点问题@@@@@@，构建@@@@城市@@相关智慧应用@@@@场景@@，提升@@城市@@治理@@效率@@。推进@@数@@字乡@@村@@建@@设@@@@，以数@@字化支撑@@现代乡@@村@@治理@@体系@@@@。（省委网@@信办@@、省住建@@厅@@、省自然资源@@@@厅@@、省工信厅@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@、各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@按职责分工负责@@）
25.提高@@基层社会治理@@精细化@@水@@平@@@@。依托@@“1131”基础平台@@体系@@@@，以党建@@引领基层社会治理@@为抓手@@，面向@@乡@@镇@@@@、街@@道@@、社区@@@@、行政村@@四@@类基层组@@织@@，建@@设@@一@@体化@@基层工作站@@，实现@@全省基层标@@准@@工作任务@@@@统一@@集成@@、个性化工作任务@@@@动态@@接入@@@@，将省级公共能力@@@@、公共数@@据@@和公共服务@@@@赋能基层@@。构建@@@@“数@@字化网@@格@@管@@理@@@@、精细化@@网@@格@@服务@@@@”工作体制机制@@@@，全面@@加强全省一@@体化@@网@@格@@员队伍建@@设@@@@，创新网@@格@@员队伍职能定位@@，提升@@基层@@欧宝娱乐靠谱吗 水@@平@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@、各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@按职责分工负责@@）
26.建@@立@@数@@字政府@@@@服务@@能力@@@@评估体系@@@@。以福建@@@@省@@公共数@@据@@汇聚@@共享@@平台@@的@@数@@据@@为基础@@，建@@设@@福建@@@@省@@数@@字政府@@@@能力@@评估管@@理@@平台@@@@，构建@@@@覆盖省市@@两级@@包括体制机制@@@@、经济@@调节@@、市@@场监管@@@@@@、社会管@@理@@@@、生态保护@@、政务@@公开@@、欧宝娱乐靠谱吗 、基础设施@@、数@@据@@开放共享@@@@、网@@络@@案例等领域的@@数@@字政府@@@@服务@@能力@@@@评估体系@@@@。（省数@@字办@@、省经济@@信息中心@@按职责分工负责@@）
（五@@）提升@@政府@@运行@@@@“一@@网@@协同@@”
围绕@@“对内好办公@@”，建@@设@@省级一@@体化@@协同办公平台@@@@@@、闽政@@通@@（政务@@版@@）APP，以统一@@服务@@@@入口@@、统一@@身份认证@@、统一@@办公门户@@、统一@@沟通协作为基础支撑@@@@，建@@立@@数@@字化决策@@机制@@体系@@@@，推进@@机关内部整体协同@@、高效@@运行@@、科学决策@@@@。
27.推行办公无纸化@@。拓展@@提升@@省一@@体化@@协同办公平台@@@@，推进@@电子政务@@内网@@统一@@办公平台@@建@@设@@@@；推动@@各级@@各部门办文及电子档案在@@线移交全程电子化@@，提高@@办公效率@@。建@@设@@一@@站式智能@@数@@据@@收集平台@@@@，为全省各级@@部门提供快速搭建@@问卷调查@@、活动组@@织@@、群众@@投票@@、考试考核@@、民主测评等信息化功能@@。升级@@省公务人员统一@@身份认证@@平台@@@@，持续推动@@各类政务@@系统@@后端@@接入@@@@，实现@@机关内部@@“一@@次认证@@、一@@号@@通行@@”。（省委机要局@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
28.推行移动办公@@。围绕@@办文@@、办会@@、办事@@@@等日@@常办公需求@@，升级@@闽政@@通@@@@（政务@@版@@）APP，支持@@全省公务人员使用@@@@@@，将标@@准@@化@@业务事@@项@@@@@@、工作任务@@@@接入@@平台@@@@，提升@@平台@@功能设置和用@@户体验@@，对已建@@政务@@业务@@系统@@进行移动化@@改造@@，持续推动@@办公@@、审批@@、监管@@@@、执法等各类移动应用@@@@接入@@@@，强化@@全省政务@@通讯录@@、即时通讯@@、视频会议@@、云@@文档等协同办公应用@@@@@@，打造@@“马上就办@@”的@@掌上数@@字政府@@@@@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
29.提升@@整体协同能力@@@@。依托@@省政府@@公文交换@@系统@@@@、省级一@@体化@@协同办公平台@@@@，实现@@各级@@各部门办公系统@@@@100%接入@@，构建@@@@党委@@、人大@@、政府@@、政协横向@@全联通@@和省市@@县@@乡@@村@@五@@级纵向@@全覆盖一@@体化@@公文交换@@体系@@@@@@，实现@@部门间公文一@@键送达@@。开发全省会务管@@理@@系统@@@@，实现@@全省会务会前@@、会中@@、会后全流程电子化@@，提高@@省内各级@@党政机关跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨部门@@、跨系统@@@@、跨业务的@@协同联动@@能力@@@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
30.推进@@数@@字机关建@@设@@@@。深化@@数@@字技术@@应用@@@@@@，创新行政执行@@方式@@，切实提高@@政府@@执行@@力@@。以应用@@@@场景为核心串联业务流程和业务系统@@@@，整合@@形成覆盖数@@字机关应用@@@@的@@业务协同体系@@@@@@，推动@@机关内部行政办公@@、人事@@管@@理@@@@、后勤管@@理@@等@@服务@@事@@项@@线上集成化办理@@，全面@@提升@@@@内部办公@@、机关事@@务管@@理@@等@@方面共性办公应用@@@@水@@平@@@@，不断提高@@机关运行效能@@。优化@@完善@@“互联网@@@@+督查@@”“四@@不两直@@”机制@@，提升@@行政监督@@能力@@@@。（省直有关单位@@@@，省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
（六@@）推动@@公共数@@据@@可见可用@@可变现@@
发挥数@@据@@作为数@@字经济@@@@关键要素的@@作用@@@@，加快构建@@@@@@形成标@@准@@统一@@@@@@、布局合理@@、管@@理@@协同@@、安全@@可靠@@的@@全省一@@体化@@公共数@@据@@体系@@@@。持续推进@@公共数@@据@@全量汇聚@@@@、融合治理@@@@、共享@@应用@@@@@@，深化@@公共数@@据@@资源@@@@开放开发@@@@，着力解决数@@据@@采集汇聚@@难@@、地@@方数@@据@@应用@@@@场景创新不足等问题@@@@，推动@@公共数@@据@@资源@@@@化价值化@@，促进数@@据@@要素高效@@流通@@@@，培育壮大数@@据@@@@要素市@@场@@。
31.强化@@公共数@@据@@汇聚@@共享@@@@。完善全省公共数@@据@@资源@@@@目录@@，优化@@提升@@省市@@一@@体化@@的@@政务@@数@@据@@资源@@@@目录@@，推动@@行业主管@@部门组@@织编制教育@@、卫生等事@@业单位@@和供水@@@@、供电@@、供气@@、公共交通等公用@@企业数@@据@@@@资源@@目录@@；完善人口@@、法人@@、自然资源@@@@、经济@@、电子证照等基础库@@，分期分批建@@设@@医疗健康@@、疫情@@防控@@、经济@@运行监测@@、社会保障@@、生态环保@@、信用@@体系@@等主题@@数@@据@@库@@，并统一@@纳入全省一@@体化@@公共数@@据@@体系@@@@。推进@@社会数@@据@@@@“统采共用@@@@”，加快全省政务@@部门和公共企事@@业单位@@数@@据@@汇聚@@治理@@@@，推动@@国家部委垂管@@系统@@的@@属地@@数@@据@@汇聚@@共享@@@@，完善提升@@@@“一@@人一@@档@@”“一@@企一@@档@@”和全省居民健康档案@@；梳理部门@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@数@@据@@共享@@需求清单@@，开展数@@据@@供需对接@@，推动@@“表单免填写@@、材料免提交@@”的@@“双免事@@项@@@@”上线@@；建@@立@@数@@据@@治理@@@@标@@准@@体系@@@@，健全@@常态化数@@据@@供需对接机制@@@@、数@@据@@异议处理@@机制@@@@，明确数@@据@@治理@@@@规则@@，优化@@数@@据@@资源@@@@全生命周期管@@理@@@@，通过@@应用@@@@发现@@问题@@数@@据@@@@、更新完善数@@据@@@@、提高@@数@@据@@质量@@@@，强化@@数@@据@@纠错@@、质量@@管@@控@@@@，规范@@数@@据@@治理@@@@工作流程@@，提升@@公共数@@据@@资源@@@@治理@@水@@平@@@@。（省发改委@@、省教育厅@@、省公安厅@@、省自然资源@@@@厅@@、省生态环境厅@@、省文旅厅@@、省卫健委@@、省市@@场监管@@@@@@局@@、省体育局@@、省金融监管@@@@局@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@、各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@按职责分工负责@@）
32.加快公共数@@据@@资源@@@@开放开发@@@@。依托@@省公共数@@据@@资源@@@@统一@@开放平台@@@@@@，依法有序开放与民生紧密相关@@、社会迫切需要@@、产业发展急需的@@重点领域公共数@@据@@资源@@@@@@。坚持@@需求导向@@@@，加快开发公共数@@据@@应用@@@@场景@@，推进@@公共数@@据@@资源@@@@分级开发@@，培育激活数@@据@@开发二@@级市@@场@@；依托@@省公共数@@据@@资源@@@@开发服务@@平台@@推动@@场景式开发利用@@@@，在@@金融服务@@@@、交通运输@@、医疗卫生@@、灾害保险等重点领域开展典型场景示范应用@@@@@@@@，创新推出@@一@@批便民利企的@@数@@据@@产品和数@@据@@服务@@@@。（省直有关部门@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@、各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@按职责分工负责@@）
33.推动@@福建@@@@大数@@据@@@@交易@@机制@@建@@设@@@@。坚持@@供给引导需求@@，需求促进供给@@，推动@@建@@立@@市@@场定价@@、政府@@监管@@@@的@@数@@据@@要素市@@场机制@@@@，发展数@@据@@产权界定@@、资产评估@@、登记结算@@、交易撮合@@、争议仲裁等市@@场运营@@体系@@@@。探索推进@@公共数@@据@@@@、企业数@@据@@@@、个人数@@据@@分类分级确权授权使用@@@@@@，加快形成数@@据@@资源@@@@持有权@@、数@@据@@加工使用@@@@权@@、数@@据@@产品经营权等分置的@@产权运行机制@@@@。依托@@省大数@@据@@@@交易@@所@@，培育规范@@有序的@@大数@@据@@@@交易@@市@@场@@，建@@立@@健全@@数@@据@@供给安全@@保障体系@@@@，探索批量交换@@@@、接口服务@@@@、综合查询@@、场景定制等多种形式的@@数@@据@@交易@@模式@@@@。探索建@@立@@更具弹性的@@数@@据@@要素发展监管@@@@制度@@，构建@@@@多元共治的@@数@@据@@要素市@@场治理@@体系@@@@。（省金融监管@@@@局@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
（七@@）创新数@@字政府@@@@应用@@@@服务@@@@
依托@@“1131”基础平台@@体系@@@@，以移动应用@@@@为抓手@@，加强跨部门@@@@、跨层级@@的@@一@@体化@@综合应用@@@@建@@设@@@@，加强省统建@@的@@一@@体化@@行业应用@@@@建@@设@@@@，省直各部门@@（单位@@）加强本部门@@（单位@@）应用@@@@整合@@创新@@，组@@织各地@@开展本地@@特色应用@@@@创新建@@设@@@@。
34.加强省级行业应用@@@@一@@体化@@建@@设@@@@。推进@@“三@@医一@@张网@@@@@@”、网@@格@@化应用@@@@管@@理@@@@、疫情@@防控@@、应急指挥@@、工程建@@设@@项目@@审批@@等建@@设@@@@。完善财政@@预算管@@理@@闭环@@、强化@@大数@@据@@@@审计监督@@@@。推动@@税收智能@@化@@管@@理@@@@，以税务@@大数@@据@@@@应用@@@@健全@@税务@@管@@理@@体系@@@@。推进@@金融领域数@@字化应用@@@@@@@@，提升@@金融智慧监管@@@@能力@@@@。完善公共信用@@信息平台@@@@，升级@@“信用@@中国@@（福建@@@@）”网@@站@@。创新提升@@网@@络@@生态治理@@能力@@@@，优化@@互联网@@@@信息内容监测@@、发现@@、处置等流程闭环@@。优化@@升级@@省公共资源@@交易服务@@平台@@@@。建@@设@@连接企业@@、政府@@、供应商@@、金融服务@@机构的@@公共服务@@@@平台@@@@，支撑@@企业生产方式转变@@@@。整合@@共享@@乡@@村@@信息化资源@@@@。建@@设@@数@@字@@“第一@@家园@@”对台一@@体化@@服务@@平台@@@@。提升@@数@@字政法@@、雪亮工程@@、数@@字网@@格@@建@@设@@水@@平@@@@。深化@@数@@字化应急系统@@建@@设@@@@，提升@@应急监测预警@@@@和指挥调度@@能力@@@@。面向@@国家@@“双碳目标@@@@”建@@设@@福建@@@@省@@蓝碳交易中心@@，持续深化@@@@“数@@字生态@@”示范省建@@设@@@@，提升@@生态环境治理@@数@@字化智能@@化@@水@@平@@@@@@。（省直有关部门@@、省委政法委@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
35.推动@@各地@@应用@@@@创新@@。充分利用@@智慧城市@@建@@设@@成果@@，参考省级应用@@@@专题@@@@@@，组@@织开展本地@@特色应用@@@@创新建@@设@@@@，深化@@市@@域数@@字化治理@@体系@@@@，提升@@各层级决策@@@@、管@@理@@和服务@@水@@平@@@@。推动@@智能@@社会治理@@实验基地@@建@@设@@@@。基于省级数@@字身份管@@理@@服务@@@@平台@@@@，为各地@@市@@应用@@@@提供面向@@自然人@@和法人@@的@@身份服务@@@@、认证服务@@@@、授权服务@@@@、证照服务@@等基础支撑@@能力@@@@，进一@@步赋能各地@@智慧城市@@建@@设@@@@、政务@@办事@@@@@@、生活服务@@等领域的@@应用@@@@创新@@。省发改委@@、数@@字办要及时将各地@@应用@@@@成果经验作为示范向@@全省推广@@@@。（各设区@@市@@@@人民政府@@@@和平潭综合实验区@@管@@委会@@@@，省发改委@@、数@@字办按职责分工负责@@）
（八@@）筑牢可信可靠安全@@屏障@@
坚持@@推进@@网@@络@@安全@@工作模式@@创新@@，按照@@实战化原则@@@@，全面@@加强数@@字政府@@@@网@@络@@安全@@保障体系@@和能力@@建@@设@@@@，完善安全@@基础资源@@建@@设@@@@，积极推动@@关键信息基础设施@@安全@@保卫平台@@建@@设@@@@，为基础设施@@安全@@@@、应用@@@@和数@@据@@安全@@@@提供立体化的@@安全@@技术@@支撑@@@@@@，加强新安全@@技术@@与理念的@@引入@@，以内生安全@@理念强化@@@@“端@@、网@@、云@@、数@@、应用@@@@”各技术@@领域安全@@技术@@能力@@建@@设@@@@，落实@@安全@@资源@@服务@@化@@，提升@@数@@字政府@@@@体系@@化的@@安全@@技术@@防御能力@@@@。完善数@@字政府@@@@全流程安全@@管@@理@@@@制度@@，明确各主体@@的@@责任分工@@，构建@@@@基础网@@络@@@@、数@@据@@中心@@、云@@平台@@@@、应用@@@@等一@@体协同的@@安全@@保障体系@@@@，提高@@安全@@运营@@服务@@水@@平@@@@，支撑@@政务@@业务@@发展需求@@，全力保障数@@字政府@@@@安全@@运行@@。
36.完善网@@络@@安全@@基础资源@@支撑@@体系@@@@@@。建@@设@@政务@@云@@统一@@商用@@密码服务@@平台@@@@，为政务@@信息网@@@@的@@业务系统@@提供商用@@密码服务@@@@，保障包括物@@理和环境@@、网@@络@@和通信@@、设备和计算@@、应用@@@@和数@@据@@等各个环节的@@机密性和完整性@@。完善政务@@灾备中心建@@设@@@@，提升@@本地@@@@、同城@@、异地@@备份服务@@能力@@@@@@，加强应用@@@@级容灾备份能力@@建@@设@@@@，保障数@@字政府@@@@系统@@业务连续性@@。建@@设@@全省统一@@的@@网@@络@@边界安全@@接入@@平台@@@@，在@@满足@@业务系统@@跨网@@数@@据@@交换@@要求的@@基础上@@，加强政务@@信息网@@@@与其他网@@络@@数@@据@@交换@@安全@@管@@理@@@@@@。建@@设@@面向@@数@@字业务的@@统一@@日@@志审计体系@@@@，结合业务日@@志与安全@@日@@志分析@@潜在@@威胁@@，构建@@@@异常操作行为风险分析@@能力@@@@。建@@立@@基于零信任理念的@@数@@字身份与访问管@@理@@安全@@服务@@设施@@，以身份数@@字@@、信任评估@@、动态@@访问控制为基石@@，建@@设@@数@@字@@政府@@身份与权限管@@理@@体系@@@@。依托@@国产自主可控的@@软硬件@@，加强终端@@自主安全@@可控@@@@，加快推进@@零信任@@、安全@@访问服务@@边缘等新技术@@在@@各业务场景的@@应用@@@@试点与落地@@@@，推动@@云@@@@、网@@、端@@安全@@联动和闭环管@@理@@@@，夯实政务@@网@@络@@安全@@基础@@。（省密码管@@理@@局@@、省公安厅@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
37.健全@@基础设施@@安全@@防护体系@@@@。落实@@网@@络@@安全@@等级保护制度@@，加快建@@立@@关键信息基础设施@@安全@@保护体系@@@@，依托@@关键信息基础设施@@安全@@保卫平台@@@@，加强数@@字政府@@@@建@@设@@领域云@@@@、网@@等重要信息基础设施@@和系统@@的@@安全@@监管@@@@@@和安全@@保护@@。以高标@@准@@设计@@、高质量@@建@@设@@@@、高可靠运行@@、高水@@平@@保障的@@要求开展关键基础设施@@安全@@专项规划@@，深入推进@@@@等保和关保的@@积极实践@@，逐步向@@主动@@、纵深@@、动态@@、攻防融合@@、智能@@防御演变@@，全面@@提升@@@@新技术@@应用@@@@场景下的@@网@@络@@安全@@防护水@@平@@@@，确保关键信息基础设施@@安全@@@@，抵御国家级网@@络@@攻击@@，严守安全@@底线@@。强化@@网@@络@@安全@@自主可控@@，落实@@信创@@产品在@@关键信息基础设施@@中的@@强制应用@@@@要求@@。全面@@推进@@重要领域商用@@密码应用@@@@@@，落实@@国家密码管@@理@@有关法律法规和标@@准@@规范@@的@@要求@@，同步规划@@、同步建@@设@@@@、同步运行商用@@密码保障系统@@并定期进行商用@@密码应用@@@@安全@@性评估@@。全面@@提升@@@@政务@@云@@的@@安全@@保障水@@平@@@@，确保数@@字政府@@@@基础平台@@的@@安全@@防护能够满足@@网@@络@@安全@@等级三@@级以上@@的@@安全@@要求@@，实现@@“应用@@@@有效@@、监管@@@@有用@@@@、治理@@有度@@”的@@基础设施@@安全@@保障模式@@@@。（省公安厅@@、省密码管@@理@@局@@按职责分工负责@@）
38.构筑公共数@@据@@安全@@@@保障体系@@@@。坚持@@事@@前事@@中事@@后全过程@@管@@理@@@@，围绕@@数@@据@@采集@@、传输@@、存储@@、处理@@、流通@@、销毁等环节@@，构筑公共数@@据@@全生命周期安全@@防护体系@@@@。建@@立@@公共数@@据@@分类分级保护目录@@，梳理公共数@@据@@流转视图@@，分析@@数@@据@@流转中的@@潜在@@风险点@@，对数@@据@@访问权限控制@@、数@@据@@操作审计@@、数@@据@@服务@@接口保护等安全@@基础防护能力@@进行加强建@@设@@@@，增强公共数@@据@@安全@@@@保障能力@@@@。建@@立@@数@@据@@安全@@@@风险监测预警@@@@机制@@@@，建@@设@@数@@据@@安全@@@@监测预警@@@@平台@@@@，开展数@@据@@安全@@@@暴露面@@、脆弱性监测工作@@，及时发现@@政务@@数@@据@@采集@@、汇聚@@、流通@@阶段存在@@的@@数@@据@@安全@@@@风险@@；建@@立@@数@@据@@安全@@@@事@@件应急处置机制@@@@，完善数@@据@@安全@@@@事@@件应急预案@@，加强数@@据@@安全@@@@应急演练工作@@，提升@@对数@@据@@被攻击@@、窃密@@、泄露的@@监测@@、预警@@、控制的@@应急处置能力@@@@；建@@立@@健全@@政务@@数@@据@@安全@@@@管@@理@@体系@@@@，规范@@数@@据@@安全@@@@协同治理@@机制@@@@，完善政务@@数@@据@@分类分级@@、共享@@开放@@、安全@@建@@设@@等标@@准@@规范@@@@。（省直有关部门@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
39.完善全省统一@@的@@网@@络@@安全@@管@@理@@@@体系@@@@。强化@@安全@@管@@理@@@@能力@@建@@设@@@@，完善网@@络@@安全@@管@@理@@@@办法@@，落实@@网@@络@@安全@@主体@@责任@@。加快推动@@省市@@两级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管@@理@@部门统一@@身份认证@@@@、国密算法@@、区@@块链技术@@的@@应用@@@@@@，强化@@数@@据@@采集@@、传输@@、存储@@、治理@@、交换@@、利用@@等全生命周期安全@@保障@@，确保安全@@可控@@@@、合法合规@@。定期开展网@@络@@安全@@合规性检查和网@@络@@安全@@应急演练@@，健全@@全省联动的@@网@@络@@安全@@应急处置机制@@@@。推进@@网@@络@@空间@@安全@@感知@@、保卫和保障能力@@建@@设@@@@，提升@@纵横交织的@@一@@体化@@网@@络@@安全@@监管@@@@@@体系@@能力@@@@，建@@立@@完善数@@字政府@@@@安全@@责任考核指标@@@@和考核制度@@。建@@设@@完善省市@@两级@@安全@@管@@理@@@@运营@@中心@@、安全@@大数@@据@@@@平台@@和安全@@能力@@服务@@平台@@@@，支撑@@全省@@数@@字政府@@@@安全@@一@@体化@@管@@理@@和运营@@@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
（九@@）建@@立@@健全@@法规制度体系@@@@
坚持@@整体谋划@@，创新工作机制@@@@，建@@立@@全方位@@、多层次@@、立体化的@@数@@字化治理@@法规制度体系@@@@，构建@@@@一@@整套与数@@字政府@@@@@@、数@@字经济@@@@、数@@字社会@@、数@@字法治相适应的@@体制机制@@和工作规范@@@@，为数@@字政府@@@@建@@设@@提供有力支撑@@@@@@。
40.完善数@@据@@领域法规制度@@。严格落实@@网@@络@@安全@@和数@@据@@安全@@@@相关法律法规要求@@，落实@@《福建@@@@省@@大数@@据@@@@发展条例@@》，规范@@政务@@部门和公共机构的@@数@@据@@采集@@、汇聚@@、共享@@、使用@@@@、管@@理@@等@@，探索建@@立@@公共数@@据@@资源@@@@开发利用@@授权机制@@@@、数@@据@@分类分级保护和安全@@审查制度@@、数@@据@@安全@@@@评估制度等@@。强化@@公共数@@据@@共享@@应用@@@@@@@@管@@理@@@@，实施@@《福建@@@@省@@政务@@数@@据@@共享@@管@@理@@实施@@细则@@》，明确数@@据@@共享@@的@@职责分工@@、服务@@方式@@、共享@@流程以及数@@据@@纠错流程@@、数@@据@@共享@@应用@@@@@@等@@，在@@组@@织领导@@、技术@@支撑@@@@、管@@理@@服务@@@@、安全@@保障等方面建@@立@@健全@@权威高效@@的@@数@@据@@共享@@协调机制@@@@。（省直有关部门@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
41.建@@立@@数@@字化项目管@@理@@制度体系@@@@。研究制订@@《福建@@@@省@@省级政务@@信息化项目管@@理@@办法@@》，完善项目立项审批@@@@、资金@@管@@理@@@@、建@@设@@实施@@@@、验收与监督@@管@@理@@等@@要求@@，明确项目建@@设@@流程和指导规范@@@@，强化@@对项目的@@全生命周期规范@@管@@理@@和考核评价@@@@，推动@@政务@@信息基础设施@@集约建@@设@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 系统@@互联互通@@、政务@@数@@据@@资源@@@@共享@@和业务协同@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
42.健全@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@配套制度@@。制定完善福建@@@@省@@电子证照@@、电子印章@@、电子签名@@、可信身份认证@@、电子档案等方面的@@配套制度@@，为在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 提供有力支撑@@@@。健全@@数@@字政府@@@@知识产权保护制度@@，加强数@@字福建@@@@建@@设@@中创新成果的@@知识产权保护@@。清理不适宜的@@行政规范@@性文件@@，为政府@@数@@字化转型提供制度保障@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
（十@@）健全@@完善标@@准@@规范@@体系@@@@
充分发挥标@@准@@的@@基础性@@、引领性@@、战略性作用@@@@，坚持@@标@@准@@先行@@，聚焦推动@@全域标@@准@@化@@深入发展@@，加快构建@@@@@@科学先进@@、层次分明@@、管@@用@@实用@@的@@数@@字化改革@@标@@准@@规范@@体系@@@@。
43.完善标@@准@@规范@@工作机制@@@@。提高@@标@@准@@制定工作的@@公开性和透明度@@，保证标@@准@@的@@科学性和公正性@@。优化@@标@@准@@审批@@流程@@，缩短标@@准@@制定周期@@，加快标@@准@@更新速度@@。发挥企业@@、行业组@@织@@、科研机构和学术团体在@@标@@准@@制修订及实施@@中的@@作用@@@@，鼓励参与数@@字政府@@@@改革和建@@设@@的@@企事@@业单位@@积极起草数@@字政府@@@@标@@准@@规范@@@@，促进技术@@创新@@、标@@准@@研制和应用@@@@实施@@的@@协调发展@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
44.建@@立@@健全@@标@@准@@规范@@体系@@@@。发挥福建@@@@省@@信息化标@@准@@化@@技术@@委员会作用@@@@，对照国家标@@准@@和行业标@@准@@@@，系统@@梳理数@@字化改革@@各领域的@@标@@准@@需求及建@@设@@业务@@、数@@据@@、技术@@、安全@@、研发和运维标@@准@@规范@@@@，加快制定出台数@@据@@标@@准@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 标@@准@@、应用@@@@技术@@标@@准@@@@、基础设施@@标@@准@@@@、运行管@@理@@标@@准@@@@、数@@据@@安全@@@@标@@准@@等规范@@@@，构建@@@@完善的@@标@@准@@规范@@体系@@@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
45.重点完善数@@据@@标@@准@@体系@@@@。围绕@@数@@据@@全生命周期管@@理@@@@，以数@@据@@共享@@@@、数@@据@@确权@@、数@@据@@交易@@、数@@据@@开放开发@@等数@@据@@生产要素为重点@@，编制数@@据@@资源@@@@标@@准@@规范@@@@，完善采集汇聚@@@@、数@@据@@治理@@@@、共享@@开放@@、数@@据@@安全@@@@等标@@准@@规范@@@@。建@@立@@完善数@@据@@治理@@@@标@@准@@体系@@@@，编制数@@据@@分类分级@@、质量@@管@@理@@@@、脱密脱敏和安全@@管@@理@@@@等标@@准@@@@。（省直有关部门@@、省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
46.强化@@标@@准@@实施@@监督@@落实@@@@。出台标@@准@@实施@@方案和释义@@，组@@织标@@准@@宣传推广@@工作@@。规范@@标@@准@@解释权限管@@理@@@@，健全@@标@@准@@解释机制@@@@。定期对已建@@及在@@建@@的@@项目开展标@@准@@符合性审查@@，对标@@准@@化@@建@@设@@不合格的@@项目开展重点监督@@@@。建@@立@@数@@字政府@@@@标@@准@@规范@@监督@@机制@@@@，畅通数@@字政府@@@@标@@准@@化@@投诉@@举报渠道@@。（省数@@字办@@、省大数@@据@@@@集团@@按职责分工负责@@）
五@@、保障措施@@
（一@@）加强组@@织领导@@。成立数@@字政府@@@@改革和建@@设@@推进@@领导小组@@@@@@，坚持@@“全省一@@盘棋@@@@”推进@@数@@字政府@@@@改革和建@@设@@工作@@，省委办公厅@@、省政府@@办公厅@@、省发改委@@、省数@@字办@@要加强统筹@@协调@@，以跨部门@@@@、跨层级@@、跨地@@域@@的@@工作专班模式@@@@，设立项目推进@@组@@@@，细化指标@@@@体系@@@@，明确具体任务@@和时间节点@@，建@@立@@表格化@@、清单化@@、项目化管@@理@@评估机制@@@@。各地@@各部门要承担本地@@区@@本部门@@“数@@字政府@@@@”建@@设@@主体@@责任@@，加强大数@@据@@@@管@@理@@机构建@@@@设@@@@。
（二@@）强化@@机制@@创新@@。省数@@字办@@作为履行数@@字福建@@@@建@@设@@的@@主管@@部门@@，省大数@@据@@@@集团@@作为省级电子政务@@公共平台@@和新建@@省级部门政务@@信息系统@@业主单位@@@@，坚持@@“政府@@主导@@、政企协同@@、管@@运分离@@、授权经营@@”的@@建@@设@@运营@@管@@理@@模式@@@@，多方共同推进@@数@@字政府@@@@建@@设@@@@。改革数@@字福建@@@@电子政务@@项目管@@理@@方式@@，优化@@数@@字福建@@@@专家委员会组@@成结构和运行机制@@@@，为科学决策@@@@提供更好智力支撑@@@@。在@@业务协同工作管@@理@@@@、业务平台@@运行管@@理@@@@、标@@准@@规范@@管@@理@@@@、安全@@管@@理@@@@、项目管@@理@@等@@方面建@@立@@运行机制@@@@，完善管@@理@@制度@@。加强统筹@@协调和协作配合@@，建@@立@@行之有效@@、可持续的@@处理@@沟通协调平台@@@@，形成各单位@@协同配合@@、有机衔接的@@工作机制@@@@。
（三@@）加大资金@@保障@@。各级@@财政@@根据@@本地@@区@@实际情@@况@@，优化@@支出结构@@，统筹@@预算安排@@，进一@@步提高@@财政@@资金@@使用@@@@效益@@，积极支持@@数@@字政府@@@@建@@设@@@@。积极发挥省大数@@据@@@@集团@@作用@@@@，建@@立@@多元投融资体系@@@@，拓宽资金@@供给渠道@@，创新建@@设@@模式@@@@，灵活运用@@政府@@购买服务@@等形式@@，充分利用@@市@@场化机制@@推进@@数@@字政府@@@@建@@设@@@@。
（四@@）加强队伍建@@设@@@@。加强全省数@@字政府@@@@改革和建@@设@@队伍能力@@建@@设@@@@，进一@@步畅通数@@字政府@@@@干部人才选任渠道@@，丰富选拔方式@@，分层次@@、分系统@@培养既精通业务@@、又能运用@@新信息技术@@开展工作的@@综合型人才@@。将数@@字政府@@@@改革和建@@设@@列入各级@@政府@@机关领导干部和公职人员学习培训内容@@，建@@立@@普及性与针对性相结合的@@培训机制@@@@，不断提升@@全省@@干部数@@字化能力@@@@。建@@立@@健全@@数@@字政府@@@@领域技术@@人才职称评价@@制度体系@@@@，完善数@@字政府@@@@领域的@@职称层级@@，科学设置数@@字政府@@@@领域专业门类@@，畅通人才发展通道@@。
（五@@）完善考核评价@@@@。建@@立@@常态化考核机制@@@@，将数@@字政府@@@@改革和建@@设@@工作纳入政府@@绩效考核体系@@@@，加大对规划实施@@情@@况的@@跟踪分析@@和考核评估@@。开展福建@@@@省@@数@@字政府@@@@能力@@评估工作@@，通过@@构建@@@@福建@@@@省@@特色的@@数@@字政府@@@@能力@@评估体系@@和评估方法@@，全面@@、客观@@、动态@@地@@评估数@@字政府@@@@建@@设@@工作进展和实际效果@@，实现@@“以评促建@@@@、以评促改@@、以评促用@@@@”。
