为保护自然人@@@@、法人和非法人组织与数据@@有关的权益@@，规范数据@@要素市@@场@@活动@@，保障数据@@安全@@@@，促进数据@@要素开发利用和流通@@交易@@，推动数据@@要素市@@场@@化配置@@，我局组织编制@@了@@《广西数据@@要素市@@场@@化发展管理办法@@（征求意见稿@@）》。现公开@@征求社会意见@@，有关单位和社会各界人士可通过以下途径和方式提出意见@@：
一@@、发送电子邮件@@
邮箱地址@@@@：sjgg@gxi.gov.cn（邮件标@@题@@请注明为@@“广西数据@@要素市@@场@@化发展管理办法@@的反馈意见@@”）。
二@@、邮寄@@
地址@@：广西壮族自治区南宁市@@良庆区体强路@@18号自治区大数据@@发展局@@1908办公室@@（请在信封上注明@@“广西数据@@要素市@@场@@化发展管理办法@@的反馈意见@@”字样@@）。
意见反馈截止时间为@@2022年@@12月@@23日@@。
感谢您的参与和支持@@！
附件@@：广西数据@@要素市@@场@@化发展管理办法@@（征求意见稿@@）
广西壮族自治区大数据@@发展局@@
2022年@@12月@@15日@@
附件@@
广西数据@@要素市@@场@@化发展管理办法@@
（征求意见稿@@）
第一@@章@@ 总则@@
第一@@条@@【目的@@】为保护自然人@@@@、法人和非法人组织与数据@@有关的权益@@，规范数据@@要素市@@场@@活动@@，保障数据@@安全@@@@，促进数据@@要素开发利用和流通@@交易@@，推动数据@@要素市@@场@@化配置@@，根据@@《中华人民共和国数据@@安全@@法@@》《中华人民共和国个人信息保护法@@》《征信业管理条例@@》等相关法律@@法规@@规定@@，结合自治区实际@@，制定本办法@@。
第二@@条@@【适用范围@@】自治区内数据@@要素市@@场@@相关数据@@处理@@活动@@@@、服务活动及管理活动@@，适用本管理办法@@。
第三@@条@@【名词解释@@@@】本办法中下列用语的含义@@：
（一@@）数据@@，是指任何以电子或者其他方式对信息的记录@@。
（二@@）公共数据@@@@，包括政务数据@@@@和公共服务数据@@@@@@。政务数据@@@@,是指国家机关和法律@@@@、法规@@授权的具有管理公共事务职能的组织@@(以下简称政务部门@@@@) , 在履行法定职责过程中收集@@、产生的数据@@@@。公共服务数据@@@@, 是指教育@@、卫生健康@@、供水@@、供电@@、供气@@、供热@@、生态环境@@、公共交通@@@@、通信@@、文化旅游@@、体育等公共企业@@事业单位@@ (以下简称公共服务组织@@@@)在提供@@公共服务过程中收集@@、产生的涉及公共利益@@的@@数据@@@@。
（三@@）数据@@处理@@，包括数据@@的收集@@、存储@@、使用@@、加工@@、传输@@、提供@@、公开@@等@@。
（四@@）数据@@安全@@，是指通过采取必要措施@@，确保数据@@处于有效保护和合法利用的状态@@，以及具备保障持续安全状态的能力@@。
第四@@条@@【战略规划@@】自治区实施大数据@@战略@@，推进数据@@基础设施建设@@，鼓励和支持数据@@在各行业@@、各领域的创新应用@@。
自治区应当将数据@@要素市@@场@@化发展纳入本级国民经济和社会发展规划@@，建立健全工作协调机制@@，完善政策措施@@，保障数据@@要素市@@场@@化发展和管理工作所需经费@@，深化数据@@要素市@@场@@化配置改革@@，培育公平@@@@、开放@@、有序@@、诚信的数据@@要素市@@场@@@@。
第五@@条@@【组织机构@@】自治区大数据@@发展局在数字广西建设领导小组领导下@@，负责统筹规划@@、综合协调全区数据@@要素市@@场@@化发展和管理工作@@，研究部署重点工作任务@@，促进数据@@要素开发利用和流通@@交易@@。
数字广西建设领导小组可以设立数据@@专家委员会@@，为自治区数据@@要素市@@场@@化发展和管理工作提供@@专业意见@@。数据@@专家委员会可以设立若干分委会@@。
第六条@@【部门职责@@】自治区大数据@@发展局负责统筹推进自治区公共数据@@@@资源开放@@@@、运营@@、开发利用和数据@@交易@@市@@场体系建设工作@@。
自治区发展改革委@@负责统筹自治区新型基础设施规划建设@@，推进自治区数字化重大体制机制改革和综合政策制定等工作@@。
自治区工业和信息化厅负责协调推进工业领域数据@@开发应用和产业@@发展@@，推动制造业数字化等工作@@。
自治区党委网信办负责统筹协调自治区个人数据@@保护@@、网络数据@@安全@@@@、跨境数据@@流通@@等相关监督管理工作@@。
自治区公安@@、国家安全机关在各自职责范围内承担数据@@安全@@监管职责@@。
自治区财政厅@@、市@@场监管局@@、统计局@@、机关事务管理局@@、人民银行南宁中心支行@@、商务厅等部门在各自职责范围内履行相关职责@@。
自治区信息中心负责自治区公共数据@@@@开放@@@@@@、运营@@的具体业务和技术支撑工作@@。
第二@@章@@ 公共数据@@@@
第一@@节@@ 一@@般规定@@
第七条@@【公共数据@@@@工作要求@@】自治区政务部门@@@@、公共服务组织@@实行数据@@工作与业务工作协同管理@@，加强运用数字化手段@@，提升治理能力和治理水平@@。鼓励政务部门@@@@、公共服务组织@@开展首席数据@@官制度试点@@。
第八条@@【公共数据@@@@资源目录@@】自治区大数据@@发展局统筹建立健全覆盖自治区@@、市@@、县@@、乡@@、村五@@级的公共数据@@@@资源体系@@，实行统一@@目录管理@@。
自治区大数据@@发展局应当制定公共数据@@@@资源目录@@编制@@指南@@，审核各级公共数据@@@@资源目录@@@@，统筹编制@@自治区公共数据@@@@资源目录@@@@。市@@级大数据@@主管部门牵头组织编制@@@@、维护本地区公共数据@@@@资源目录@@@@。自治区政务部门@@@@、公共服务组织@@应当依据自治区数据@@治理@@有关规定和数据@@资源目录编制@@指南@@，编制@@、维护本部门本单位公共数据@@@@资源目录@@@@。
数据@@资源目录编制@@应当明确公共数据@@@@的来源@@、更新频率@@、安全等级@@、共享@@开放@@属性等要素@@。
第九条@@【公共数据@@@@基础设施@@】自治区大数据@@发展局应当统筹规划建设并负责维护统一@@的公共数据@@@@资源平台@@@@，作为全区公共数据@@@@归集@@@@、存储@@、交换@@、共享@@、开放@@的统一@@基础设施@@。
第十条@@【公共数据@@@@归集@@】自治区政务部门@@@@、公共服务组织@@应当及时向公共数据@@@@资源平台@@归集公共数据@@@@@@。其他政务部门@@@@、公共服务组织@@的公共数据@@@@可以按照逻辑集中@@、物理分散的方式实施归集@@，但具有公共管理和服务应用需求的公共数据@@@@应当向公共数据@@@@资源平台@@归集@@。
已归集的公共数据@@@@发生变更@@、失效等情形的@@，政务部门@@、公共服务组织@@应当及时更新@@。
第十一@@条@@【公共数据@@@@质量管理@@】政务部门@@、公共服务组织@@应当建立健全公共数据@@@@全流程质量管控体系@@，加强数据@@质量@@事前@@、事中和事后的监督检查@@，及时更新已变更@@、失效数据@@@@，实现问题@@数据@@可追溯@@、可定责@@，保证数据@@的及时性@@、准确性@@、完整性@@。
第十二@@条@@【公共数据@@@@资产登记确权@@】自治区有关部门@@探索建立公共数据@@@@资产综合登记确权机制@@，开展公共数据@@@@资产凭证试点@@，提升自治区公共数据@@@@资产化水平@@。
第二@@节@@ 公共数据@@@@开放@@@@
第十三@@条@@【公共数据@@@@开放@@@@原则@@】自治区大数据@@发展局应当遵循分级分类@@、公平@@公开@@@@、需求导向@@、安全可控@@@@、便捷高效的原则@@，统筹推动公共数据@@@@面向社会开放@@@@，并持续扩大公共数据@@@@开放@@@@范围@@。
第十四@@条@@【公共数据@@@@开放@@@@类型@@】公共数据@@@@按照开放@@类型分为不予开放@@@@、有条件开放@@和无@@条件开放@@三@@类@@。涉及商业秘密@@、工作秘密@@、个人隐私@@，或者法律@@@@、法规@@规定不得开放@@的@@，列入不予开放@@类@@；对数据@@安全@@和处理能力要求较高@@、时效性较强或者需要持续获取的公共数据@@@@@@，列入有条件开放@@类@@；其他公共数据@@@@列入无@@条件开放@@类@@。
公共数据@@@@应当在法律@@@@@@、法规@@允许范围内最大限度开放@@@@。政务部门@@、公共服务组织@@应当按照国家和自治区有关规定对其收集@@、产生的公共数据@@@@进行评估@@，科学合理确定开放@@属性@@，并定期更新@@。
公共数据@@@@主管部门对政务部门@@@@、公共服务组织@@确定的公共数据@@@@开放@@@@属性有异议@@，经协商不能达成一@@致意见的@@，报本级人民政府决定@@。
第十五@@条@@【公共数据@@@@开放@@@@重点清单@@】县@@级以上公共数据@@@@主管部门应当根据@@当地经济社会发展需要@@，会同同级政务部门@@@@、公共服务组织@@制定年@@度公共数据@@@@开放@@@@重点清单@@@@，优先开放@@与民生紧密相关@@、社会迫切需要@@、行业增值潜力显著或产业@@战略意义重大的公共数据@@@@@@，重点推进企业@@登记监管@@、卫生健康@@、交通@@运输@@、气象等高价值数据@@集向社会开放@@@@。
确定年@@度公共数据@@@@开放@@@@重点清单@@@@，应当听取相关行业组织@@、企业@@、专家和社会公众的意见@@。
第三@@节@@ 公共数据@@@@开发利用@@
第十六条@@【创新开发利用模式@@】县@@级以上人民政府及其有关部门@@可以制定相关政策@@，组织开展公共数据@@@@开发利用@@的创新试点@@。公共数据@@@@主管部门可以通过应用创新大赛@@、补助奖励@@、合作开发等方式@@，鼓励利用公共数据@@@@开展科学研究@@、产品开发@@、数据@@加工@@等活动@@。活动产生相关数据@@产品或服务可依法进行交易@@，法律@@法规@@另有规定或者当事人之间另有约定的除外@@。
县@@级以上人民政府及其有关部门@@可以通过政府购买服务@@、协议合作等方式@@，根据@@行业和市@@场主体@@的共性需求开发数据@@分析模型和算法@@，按照统一@@标@@准对外输出数据@@产品或者提供@@数据@@服务@@@@，提升公共数据@@@@开发利用@@的便捷性@@。
第十七条@@【公共数据@@@@社会数据@@融合应用@@】自治区有关部门@@支持市@@场主体@@以就业@@、产业@@、投资@@、消费@@、贸易等各领域数据@@为重点@@，利用公共数据@@@@和社会数据@@进行深度融合应用@@。
第十八条@@【公共数据@@@@授权运营@@@@】自治区大数据@@发展局会同自治区发展改革委@@@@、自治区财政厅@@、自治区国资委等有关部门@@研究制定公共数据@@@@授权运营@@@@管理办法和公共数据@@@@成本核算制度@@，提高公共数据@@@@社会化开发利用水平@@。
第十九条@@【公共数据@@@@安全@@管理责任@@】数据@@开发利用机构依法承担公共数据@@@@开发利用@@过程的数据@@安全@@管理责任@@，数据@@安全@@责任事故与政务部门@@@@、公共服务组织@@、公共数据@@@@主管部门存在明确关联或者责任的除外@@。
第三@@章@@ 数据@@权益保护@@
第二@@十条@@【基本原则@@】自治区保护自然人@@@@、法人和非法人组织与数据@@有关的权益@@，鼓励数据@@要素市@@场@@主体@@在不损害国家安全@@、公共利益@@以及其他自然人@@和组织的合法权益@@的前提下@@，依法依规对数据@@进行开发利用和流通@@交易@@，促进以数据@@为关键要素的数字经济发展@@。
第二@@十一@@条@@【数据@@人格权益@@】自治区依法保护自然人@@@@对其个人信息享有的人格权益@@。
第二@@十二@@条@@【数据@@财产权益@@】自治区依法保护自然人@@@@、法人和非法人组织在加工@@数据@@处理@@活动@@中形成的法定或者约定的财产权益@@，以及在数字经济发展中有关数据@@创新活动取得的合法财产权益@@。
第二@@十三@@条@@【个人信息权益@@】自然人@@对其个人信息的处理享有知情权@@、决定权@@，有权限制或者拒绝他人对其个人信息进行处理@@；法律@@、行政法规@@另有规定的@@除外@@。自然人@@有权要求个人信息处理@@者对其个人信息处理@@规则进行解释@@说明@@。
自然人@@有权请求个人信息处理@@者查阅@@、复制@@、更正@@、补充@@、删除@@其个人信息@@，个人信息处理@@者应当及时予以提供@@@@、更正@@、补充@@、删除@@。法律@@、行政法规@@另有规定的@@，从其规定@@。
自然人@@有权请求将个人信息转移至其指定的个人信息处理@@者@@，符合国家网信部门规定条件的@@，个人信息处理@@者应当提供@@转移的途径@@。
第四@@章@@ 数据@@处理@@活动@@
第二@@十四@@条@@【基本原则@@】自然人@@、法人和非法人组织开展数据@@处理@@活动@@@@，应当遵守法律@@@@、法规@@，尊重社会公德和伦理@@，遵守商业道德和职业道德@@，诚实守信@@，履行数据@@安全@@保护义务@@，承担社会责任@@，不得危害国家安全@@@@、公共利益@@，不得损害个人@@、组织的合法权益@@。
第二@@十五@@条@@【数据@@处理@@服务资质@@】法律@@、行政法规@@规定提供@@数据@@处理@@相关服务应当取得行政许可的@@，服务提供@@者应当依法取得许可@@。
从事个人征信业务的@@，应当依法取得中国人民银行个人征信机构许可@@；从事企业@@征信业务的@@，应当依法办理企业@@征信机构备案@@；从事信用评级业务的@@，应当依法办理信用评级机构备案@@。
金融机构不得与未取得合法征信业务资质的市@@场机构开展商业合作获取征信服务@@。
第二@@十六条@@【数据@@收集@@】自然人@@、法人和非法人组织应当采取合法@@、正当@@的方式收集数据@@@@。法律@@、行政法规@@对收集数据@@的目的@@@@、范围有规定的@@，应当在法律@@@@、行政法规@@规定的目的@@和范围内收集数据@@@@。
第二@@十七条@@【数据@@使用@@@@、加工@@】自然人@@、法人和非法人组织对其合法取得的数据@@@@，可以依法使用@@@@、加工@@。法律@@、行政法规@@另有规定或者当事人另有约定的除外@@。
第二@@十八条@@【数据@@交易@@】自然人@@、法人和非法人组织合法处理数据@@形成的数据@@产品和服务@@，可以依法交易@@。法律@@、行政法规@@另有规定或者当事人另有约定的除外@@。
第二@@十九条@@【数据@@出境安全评估@@】 数据@@处理@@者向境外提供@@在中华人民共和国境内运营@@中收集和产生的重要数据@@和依法应当进行安全评估的个人信息@@，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门@@制定的办法进行安全评估@@；法律@@、行政法规@@另有规定的@@，依照其规定@@。
数据@@处理@@者因业务需要@@，确需向境外提供@@前款规定数据@@的@@，应当事先开展数据@@出境风险自评估@@，并通过自治区党委网信办向国家网信部门申报数据@@出境安全评估@@@@。
数据@@处理@@者可委托具备资质的第三@@方数据@@安全@@评估机构@@，按照国家有关规定@@，为数据@@出境流动提供@@安全评估服务@@。
第三@@十条@@【数据@@跨境流通@@应用@@】自治区党委网信办研究探索数据@@跨境流通@@流动的业务分类@@、数据@@分级和监管分层@@。
鼓励依托广西自贸试验区探索建立涉外数据@@离岸运行监管机制@@，鼓励引导东盟各国企业@@在自贸试验区内建设离岸数据@@中心@@，推动在跨境电商@@、跨境物流@@、支付结算@@、供应链管理等重点场景开展数据@@跨境流通@@应用@@试点@@。
第三@@十一@@条@@【个人信息处理@@】处理个人信息应当遵循合法@@、正当@@、必要和诚信原则@@，不得通过误导@@、欺诈@@、胁迫等方式处理个人信息@@。
处理个人信息应当具有明确@@、合理的目的@@@@，并应当与处理目的@@直接相关@@，采取对个人权益影响最小的方式@@。
收集个人信息@@，应当限于实现处理目的@@的最小范围@@，不得过度收集个人信息@@@@。
处理个人信息应当取得个人同意@@，法律@@、行政法规@@另有规定的@@除外@@。个人信息的处理目的@@@@、处理方式和处理的个人信息种类发生变更的@@，应当重新取得个人同意@@。
第五@@章@@ 数据@@要素市@@场@@
第一@@节@@ 一@@般规定@@
第三@@十二@@条@@【数据@@要素市@@场@@培育@@】自治区有关部门@@推动构建资产评估@@、登记结算@@、交易撮合@@、争议仲裁等数据@@要素市@@场@@运营@@体系@@，根据@@市@@场主体@@普遍需求建设数据@@交易@@流通@@公共服务平台@@@@，鼓励引导市@@场主体@@依法开展数据@@交易@@@@，促进数据@@要素有序@@流通@@@@，提高数据@@要素市@@场@@化配置效率@@。
第三@@十三@@条@@【公平@@市@@场环境@@】市@@场主体@@对数据@@的交易和使用@@应当遵守反垄断@@、反不正当@@竞争@@、消费@@者权益保护等法律@@@@、法规@@的规定@@。
第三@@十四@@条@@【数据@@要素应用创新@@】自治区发展改革委@@、大数据@@发展局统筹规划数据@@要素产业@@发展@@，探索完善数据@@要素权属@@、供给@@、流通@@、使用@@、治理政策标@@准和体制机制@@，加快数据@@要素创新资源集聚@@。
第三@@十五@@条@@【数据@@要素统计@@】自治区统计局@@应当探索建立数据@@要素配置统计核算制度和统计指标@@体系@@，科学测度各市@@@@、各部门@@、各领域数据@@要素对经济社会发展的贡献度@@。
第三@@十六条@@【数据@@标@@准制定@@】自治区标@@准化行政主管部门应当会同有关部门@@加强数据@@标@@准体系的统筹建设和管理@@，建立健全数据@@采集@@、数据@@质量@@、授权管理等标@@准规范@@。
鼓励企业@@制定数据@@产品和服务@@、数据@@安全@@、数据@@治理@@等相关数据@@企业@@标@@准@@，参与制定相关数据@@地方标@@准和团体标@@准@@。
第三@@十七条@@【社会数据@@共享@@开放@@@@】鼓励国有企业@@和互联网平台@@企业@@探索数据@@共享@@开放@@新模式@@，与中小企业@@共同使用@@数据@@@@，赋能中小企业@@数字化转型@@。
第二@@节@@ 数据@@交易@@
第三@@十八条@@【数据@@交易@@场所@@】自治区大数据@@发展局会同有关部门@@按照国家规定设立数据@@交易@@场所@@@@，引导市@@场主体@@通过数据@@交易@@场所@@进行数据@@交易@@@@。
数据@@交易@@场所@@运营@@者应当按照相关法律@@@@、行政法规@@和有关部门@@的规定@@，为数据@@集中交易提供@@基础设施和基本服务@@，承担以下具体职责@@：
（一@@）制定交易制度规则和和其他有关业务规则@@；
（二@@）培育高频标@@准化交易产品和场景@@；
（三@@）建立安全@@、可信@@、可控@@、可追溯的数据@@交易@@环境@@，推行明确用途用量的数据@@流通@@使用@@模式@@；
（四@@）组织和监督数据@@交易@@@@，实行自律管理并接受有关部门@@监管@@；
（五@@）法律@@、行政法规@@和有关部门@@规定的其他职责@@。
第三@@十九条@@【数据@@交易@@场所@@】鼓励数据@@交易@@市@@场主体@@通过数据@@交易@@场所@@进行交易撮合@@@@、合同签订@@、业务结算等活动@@；政务部门@@、财政资金保障运行的公共服务组织@@应当通过数据@@交易@@场所@@开展数据@@交易@@@@。
第四@@十条@@【数据@@交易@@标@@的@@】数据@@交易@@场所@@的交易标@@的包括数据@@产品@@、数据@@服务@@、数据@@工具和经主管部门同意的其他交易标@@的@@。
第四@@十一@@条@@【禁止交易范围@@】自治区鼓励数据@@交易@@活动@@，有下列情形之一@@的@@，不得交易@@：
（一@@）危害国家安全@@、公共利益@@，侵害个人隐私@@的@@；
（二@@）未经合法权利人授权同意的@@；
（三@@）法律@@、法规@@规定禁止交易的其他情形@@。
第四@@十二@@条@@【数据@@交易@@信息披露@@】数据@@提供@@方应当在实施数据@@交易@@前明确说明交易数据@@的来源@@、内容和使用@@范围@@。数据@@需求方应当在实施数据@@交易@@前披露数据@@使用@@@@场景@@。
数据@@交易@@场所@@运营@@者应对数据@@供需双方披露信息进行审核@@,督促双方依法及时@@、准确地披露信息@@。未经数据@@提供@@方和需求方同意@@,数据@@交易@@场所@@运营@@者不得披露交易过程中的未公开@@材料及其获悉的其他非公开@@信息@@。
第四@@十三@@条@@【数据@@交易@@定价@@】从事数据@@交易@@活动的市@@场主体@@可以依法自主定价@@，执行政府定价@@、政府指导价的除外@@。
自治区相关主管部门制定数据@@交易@@价格评估导则@@，构建交易价格评估指标@@体系@@。
数据@@供需双方按照平等@@、公平@@、自愿的原则@@,协商确定交易金额@@。数据@@价值评估机构可为供需双方或其他有关主体@@提供@@独立第三@@方估值服务@@。
第三@@节@@ 生态培育@@
第四@@十四@@条@@【数据@@商@@】数据@@交易@@场所@@与数据@@商@@功能分离@@，鼓励支持数据@@商@@有序@@发展@@。数据@@商@@可以为数据@@交易@@提供@@交易撮合@@@@、专业咨询@@@@、数据@@经纪@@、数据@@托管@@、数据@@交付等专业服务@@。
自治区有关部门@@应当制定完善有关扶持政策及配套措施@@，加快培育智能制造@@、新能源@@、测绘地理信息@@、互联网消费@@等重点领域数据@@商@@@@，支持新型科研服务机构开展数据@@基础研究和关键核心技术攻关@@，鼓励大型国有企业@@成立金融@@、通信@@、交通@@、医疗等行业性数据@@商@@@@。
第四@@十五@@条@@【第三@@方专业服务机构@@】自治区有关部门@@支持数据@@资产价值评估机构@@、数据@@质量@@评估认证机构@@、数据@@安全@@检测评估机构等第三@@方专业服务机构@@依法开展服务活动@@。
从事数据@@质量@@评估认证的机构可以接受数据@@供需双方或其他有关主体@@的委托@@@@，按照独立@@、公开@@、公正原则@@，开展数据@@质量@@评估认证活动@@。
从事数据@@资产价值评估机构可从数据@@规模@@、数据@@生产成本@@、数据@@质量@@、数据@@稀缺性@@、数据@@时效性@@、数据@@管理成熟度@@、数据@@应用价值等方面@@，构建数据@@资产定价指标@@体系@@，制定数据@@价值评估准则@@。
从事数据@@安全@@检测评估和认证的机构可接受自治区党委网信办及其他履行数据@@安全@@监督职责的部门@@、数据@@交易@@场所@@、数据@@供需双方或其他有关主体@@的委托@@，按照法律@@@@、法规@@规定和相关标@@准要求@@，对数据@@处理@@者开展数据@@安全@@管理检测评估和认证工作@@。
第四@@十六条@@【培育数据@@服务@@产业@@@@】自治区有关部门@@支持市@@场主体@@依法合规开展数据@@采集@@，聚焦数据@@的标@@注@@、清洗@@、脱敏@@、脱密@@、聚合@@、分析等环节@@，提升数据@@资源处理能力@@，培育壮大数据@@服务@@产业@@@@。
第四@@十七条@@【行业组织自律@@】鼓励支持数据@@市@@场主体@@依法成立行业组织@@,加强行业自律建设@@,制定并推动实施相关团体标@@准和行业规范@@,提供@@认证认定@@、人员培训@@、创新孵化@@、政策传导等服务@@。
第六章@@ 数据@@安全@@与监管@@
第四@@十八条@@【建立数据@@安全@@体系@@】自治区党委网信办应当坚持保障安全与发展市@@场并重的原则@@，建立健全数据@@安全@@保障体系@@，完善协调机制以及安全预警@@、安全处置机制@@。
第四@@十九条@@【数据@@处理@@者数据@@安全@@责任@@】自治区实行数据@@安全@@责任制度@@，数据@@处理@@者是数据@@安全@@责任主体@@@@。
数据@@同时存在多个处理者的@@，各数据@@处理@@者承担相应的安全责任@@。
数据@@处理@@者发生变更的@@，由新的数据@@处理@@者承担数据@@安全@@保护责任@@。
数据@@处理@@者应当建立健全全流程数据@@安全@@管理制度和技术保护机制@@，完善数据@@安全@@保障@@，提升数据@@安全@@预警和溯源能力@@，加强个人信息@@、隐私和商业秘密保护@@，防止数据@@篡改@@、泄露@@、毁损@@、丢失或者非法获取@@、非法利用@@。
第五@@十条@@【数据@@分类分级管理@@】自治区党委网信办应当会同自治区公安@@厅@@、自治区国家安全厅@@、自治区大数据@@发展局等有关部门@@@@，按照国家有关要求@@，完善数据@@分类分级安全保护制度@@。
各地区@@、各部门@@应当按照国家及自治区数据@@分类分级要求@@，对本地区@@、本部门以及相关行业@@、领域的数据@@进行分类分级管理@@。
第五@@十一@@条@@【数据@@处理@@活动@@安全监管@@】自治区党委网信办在履行数据@@安全@@监管职责中@@，发现数据@@处理@@活动@@存在较大安全风险的@@，可以按照规定的权限和程序对有关组织@@、个人进行约谈@@，并要求有关组织@@、个人采取措施进行整改@@，消除隐患@@。
第五@@十二@@条@@【数据@@交易@@场所@@安全监管@@】自治区党委网信办会同自治区公安@@厅@@、自治区密码管理局等部门检查数据@@交易@@场所@@履行数据@@安全@@责任@@、落实安全管理制度和保护技术措施等方面的情况@@。在监督检查中@@，发现数据@@交易@@行为或交易平台@@存在较大安全风险的@@，应当提出改进要求并督促整改@@。
第五@@十三@@条@@【数据@@交易@@监管@@】自治区大数据@@发展局会同有关部门@@研究制定数据@@交易@@监管@@制度@@、互通规则和违规惩罚措施@@，明确数据@@交易@@监管@@主体@@和监管对象@@，建立数据@@交易@@跨部门协同监管机制@@，健全投诉举报查处机制@@，开展数据@@要素交易市@@场监管@@，打击数据@@垄断@@、数据@@不正当@@竞争行为@@，搭建数据@@流通@@监管平台@@@@，加强数据@@交易@@流通@@安全监管@@，健全数据@@要素交易信息披露制度@@。
第五@@十四@@条@@【数据@@交易@@服务机构监管@@】自治区探索推行数据@@商@@的数据@@流通@@和交易声明和承诺制@@。
自治区有关部门@@应当建立健全数据@@交易@@服务机构管理制度@@，加强对服务机构的监管@@，规范服务人员的执业行为@@。
第五@@十五@@条@@ 【信用监管@@】自治区发展改革委@@、人民银行南宁中心支行@@应当会同自治区大数据@@发展局等有关部门@@@@@@，推动建设数据@@要素市@@场@@社会信用体系@@，建立健全数据@@交易@@失信行为认定@@、守信激励@@、失信惩戒@@、信用修复和异议处理等机制@@。
第七章@@ 法律@@责任@@
第五@@十六条@@ 【违反规定@@】违反本办法规@@定的行为@@，法律@@、行政法规@@已有法律@@责任@@规定的@@，从其规定@@。
第五@@十七条@@【数据@@处理@@者法律@@责任@@@@】数据@@处理@@者违反本办法规@@定@@，未履行数据@@安全@@保护责任的@@，依照数据@@安全@@有关法律@@@@、法规@@规定处罚@@。
数据@@处理@@者违反本办法规@@定@@处理数据@@@@，给他人造成损害的@@，应当依法承担民事责任@@；构成违反治安管理行为的@@，依法给予治安管理处罚@@；构成犯罪的@@，依法追究刑事责任@@。
第五@@十八条@@【信用惩戒@@】违反本管理办法规@@定@@，依法受到行政处罚的@@，相关信息纳入自治区公共信用信息服务平台@@@@，由有关部门@@依法开展联合惩戒@@。
第五@@十九条@@【容错纠错机制@@】自治区有关部门@@建立健全数据@@要素市@@场@@化发展容错纠错机制@@@@。有关部门@@、单位在开展数据@@要素市@@场@@创新活动中出现偏差失误或者未取得预期成效的@@，但符合国家和自治区改革方向@@，决策程序符合法律@@法规@@规定@@，已履行诚信和勤勉义务@@，未牟取私利或者未恶意串通损害国家利益@@、公共利益@@的@@，应当按照有关规定从轻@@、减轻或免予追责@@。
第八章@@ 附则@@
第六十条@@【解释@@】本办法由自治区大数据@@发展局负责解释@@@@。
第六十一@@条@@【施行日@@期@@】本办法自印发之日@@起施行@@。
