各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@人民政府各部门@@@@、各直属机构@@：
《自治区@@@@关于推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@@@的实施@@方案@@》已经自治区@@@@人民政府同意@@，现印发@@你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
新疆@@维吾尔自治区@@@@人民政府@@
2022年@@11月@@12日@@
（此件公开发布@@）
自治区@@@@关于推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@@@的实施@@方案@@
为@@贯彻落实@@@@《国务院关于加快推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@@@的指导@@意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）有关要求@@，加快推进@@自治区@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@@@，更好满足企业和@@群众办事需求@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求和@@目标@@@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@@@，全面贯彻落实@@党的二@@十@@@@大精神@@，坚决贯彻党中央@@、国务院决策部署@@，完整准确贯彻新时代党的治疆方略@@，贯彻落实@@自治区@@@@党委十@@届五@@次全会精神@@，加快推进@@数字政府@@建设@@、转变@@政府职能@@、深化@@“放管服@@”改革@@、持续优化营商环境@@@@，充分发挥自治区@@@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@（以下简称一@@体化平台@@@@@@）“一@@网通办@@”支撑作用@@，进一@@步推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 运行标@@准化@@@@、供给规范@@化@@@@、企业和@@群众办事便利化@@@@。
2022年@@底@@前@@，实现@@全区@@各级@@依法实施@@的行政许可事项@@标@@准化@@@@。编制公布自治区@@@@@@、地@@、县@@三@@级行政许可事项@@清单@@目录@@。以行政许可为@@重点@@，基本建立@@试点编制@@、会签审核@@@@、行业主管@@、动态管理@@、全区@@统一@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@清单@@会签管理机制@@。依托一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，建设并完善@@统一@@受理@@@@@@、好差评@@、电子证照@@、适老化改造等@@功能@@。建立@@全区@@标@@准统一@@@@@@、动态管理@@的政务数据@@目录@@，实现@@数据@@资源清单化管理@@。完善@@电子证照@@共享服务@@体系@@@@，推动@@高频@@电子证照@@应用领域和@@互通互认@@。建设完善@@@@“新服办@@”“新企办@@”等@@移动@@APP欧宝娱乐靠谱吗 品牌@@，按照@@统一@@标@@准对自治区@@@@各级@@各类@@欧宝娱乐靠谱吗 应用统一@@管理@@、同源发布@@、一@@体化服务@@@@。完成@@18个@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”，“全程网办@@”事项@@覆盖率@@ 80%以上@@。五@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@（站@@）全面部署@@，综合窗口@@全覆盖@@，“一@@网通办@@”服务@@能力显著增强@@，企业和@@群众经常办理@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实现@@@@“统一@@受理@@@@”“跨省通办@@”。
2025年@@底@@前@@，欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@水平全面跃升@@。欧宝娱乐靠谱吗 标@@准规范@@实现@@全域覆盖@@，“免证办@@”全面推行@@；集约化办事@@、智慧化服务@@实现@@新突破@@，“网上办@@、掌上办@@、就近办@@、一@@次办@@”更加好办易办@@，欧宝娱乐靠谱吗 线上线下深度融合@@、协调发展@@，统一@@规范@@@@、方便快捷@@、公平普惠@@、优质高效的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@全面建成@@。
二@@、推进@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@
（一@@）推进@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录标@@准化@@@@。建立@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录审核@@制度@@@@。自治区@@@@有关部门负责按照@@国家@@明确的依申请办理@@的行政权力事项@@和@@公共服务@@事项@@范围@@，根据一@@体化平台@@@@事项@@管理@@系统中同步的国家@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录和@@自行依法依规设立的事项@@@@，修订完善@@本行业条线事项@@基本目录@@。自治区@@@@人民政府办公厅@@@@牵头负责组织对事项@@合法性@@，基本目录及其要素信息的完整度@@、准确性@@，以及与权责清单和@@行政许可事项@@清单@@的一@@致性@@、与地@@方@@欧宝娱乐靠谱吗 业务开展的适用性等@@进行联合审核@@@@，修订印发@@统一@@的自治区@@@@事项@@基本目录@@。各地@@@@（州@@、市@@）要根据自治区@@@@事项@@基本目录和@@本地@@实际@@，明确应承接的事项@@@@，全面梳理@@依法依规自行设立的事项@@@@，修订完善@@本地@@区@@事项@@基本目录@@。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（二@@）推进@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实施@@清单@@标@@准化@@@@。编制实施@@清单@@。自治区@@@@有关部门会同各地@@@@@@（州@@、市@@）对口行业管理部门依据事项@@基本目录@@，明确主管行业领域的事项@@拆分标@@准@@，做到同一@@事项@@名称@@、编码@@、类型@@、设定依据@@、实施@@主体@@@@、受理@@条件@@、服务@@对象@@、法定办结时限@@、办理@@结果@@、结果样本@@、收费标@@准@@、收费依据@@、申请材料@@、办理@@流程@@@@、办理@@形式@@、审查@@标@@准@@、通办范围等@@要素在区@@@@、地@@、县@@、乡@@、村@@五@@级@@统一@@@@，形成事项@@实施@@清单@@编制指引@@。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（三@@）建立@@健全@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@管理@@和@@动态调整机制@@。各级@@部门要根据业务变@@化和@@实施@@情况@@，通过一@@体化平台@@@@事项@@管理@@系统及时向本级@@欧宝娱乐靠谱吗 管理机构提出调整事项@@基本目录或实施@@清单的申请@@，欧宝娱乐靠谱吗 管理机构负责事项@@基本目录@@、实施@@清单的审核@@发布@@@@。市@@场准入负面清单@@、投资审批管理事项@@清单@@@@、工程建设项目审批事项@@清单@@等@@要与一@@体化平台@@@@事项@@基本目录的同类事项@@名称@@、类型@@等@@要素一@@致@@。2022年@@底@@前@@，出台自治区@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实施@@清单@@动态管理@@办法@@。
事项@@实施@@清单@@和@@办事指南要通过各级@@人民政府门户网站@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、一@@体化平台@@@@、移动终端@@@@、自助终端@@@@等@@途径对外公开@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@统一@@管理@@，做好与自治区@@@@事项@@管理@@系统对接@@和@@应用@@。各地@@@@（州@@、市@@）、各部门@@应统一@@通过一@@体化平台@@@@事项@@管理@@系统获取事项@@信息@@，实行线上线下事项@@同源管理@@、同源发布@@、同步更新@@。建立@@健全@@@@跨部门@@、跨区@@域业务办理@@@@协同标@@准@@。跨部门业务协同办理@@要明确牵头部@@门与协办部门@@。跨区@@域业务协同办理@@由共同的上级主管部门负责牵头协调@@。欧宝娱乐靠谱吗 管理机构统筹各相关部门制定@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“异地@@代收代办@@”“多地@@联办@@”的流程@@规则@@，明确收件地@@和@@办理@@地@@的权责划分@@、业务流转程序等@@内容@@。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（四@@）健全@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准体系@@@@。按照@@国家@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@相关要求@@，严格落实@@事项@@管理@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@建设@@、欧宝娱乐靠谱吗 实施@@、便民热线运行@@、服务@@评估评价@@等@@标@@准规范@@@@，持续完善@@一@@体化平台@@@@标@@准规范@@体系@@@@。研究构建自治区@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准体系@@@@总体框架@@。建立@@标@@准研制@@、试点验证@@、审核@@发布@@、推广@@实施@@@@、效果评估和@@监督保障等@@闭环机制@@。鼓励高校@@、科研院所等@@提供@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@支撑工作@@@@。（牵头单位@@：自治区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@市@@场监督管理局@@、工业和@@信息化厅@@）
三@@、推进@@欧宝娱乐靠谱吗 规范@@化@@
（五@@）规范@@审批服务@@@@。规范@@审批服务@@@@行为@@@@。严格执行首问负责@@、一@@次性告知和@@限时办结等@@制度@@@@。除法律@@、法规明确规定的公示@@、听证@@和@@现场勘查@@、核实等@@程序外@@，原则@@上@@所有审批事项@@的流程@@控制在受理@@@@、审核@@（审查@@）和@@办结@@３个@@环节以内@@；需多部门联合审批的事项@@@@，总环节控制在@@５个@@环节以内@@。对现场勘验@@、技术审查@@@@、听证@@论证等@@程序实施@@清单化管理@@，建立@@限时办结机制并向社会公布@@@@。对规范@@审批执行情况@@，纳入常态法制检查@@。各级@@欧宝娱乐靠谱吗 管理机构按照@@实施@@清单编制规范@@要求@@，梳理@@和@@发布@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实施@@清单@@。各级@@部门要严格按照@@实施@@清单和@@办事指南的规定办理@@@@，不得对企业和@@群众提出办事指南规定以外的要求@@@@，不得额外增加或变@@相增加办理@@环节和@@申请材料@@@@。
规范@@审批监管@@协同@@。按照@@“谁审批@@、谁监管@@@@，谁主管@@、谁监管@@@@”原则@@，密切部门之间以及部门内部的审批和@@监管@@联动@@，实时共享审管信息@@。对划归行政审批局实施@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，由行业主管@@部门负责监管@@@@。加强@@一@@体化平台@@@@与@@“互联网@@+监管@@”系统对接@@，通过一@@体化平台@@@@实现@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办理@@信息@@、结果及相关行政检查@@、处罚等@@监管@@信息同步共享@@，形成审批服务@@监管@@@@、监管@@支撑审批的审管衔接工作@@格局@@。
规范@@中介服务@@@@。进一@@步清理@@欧宝娱乐靠谱吗 领域没有法律法规或国务院决定依据的中介服务@@事项@@@@，对确需保留的强制性中介服务@@事项@@@@，实行清单管理并向社会公布@@@@。中介机构行业主管@@部门要完善@@中介机构服务@@规范@@和@@标@@准@@，推动@@中介服务@@机构公开服务@@指南@@，明确服务@@条件@@、流程@@、时限和@@收费标@@准@@等@@要素@@。建设全区@@统一@@的@@中介服务@@交易系统@@，推行中介机构线上规范@@交易@@，实现@@中介服务@@成果数据@@共享@@@@。各有关部门不得强制企业选择特定中介服务@@机构@@。加强@@相关市@@场主体@@的信用信息及信用奖惩情况归集共享@@。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（六@@）规范@@欧宝娱乐靠谱吗 场所办事服务@@@@。规范@@欧宝娱乐靠谱吗 场所设立@@。统一@@集中提供@@欧宝娱乐靠谱吗 的综合性场所名称@@，县@@级以上@@为@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，乡@@镇@@（街道@@）为@@便民服务@@中心@@@@@@，村@@（社区@@@@）为@@便民服务@@站@@@@。建立@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@进驻@@事项@@负面清单制度@@@@，除场地@@@@限制或涉及国家秘密@@等@@情形外@@，原则@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@均应纳入@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@集中办理@@@@。部门单设的@@欧宝娱乐靠谱吗 窗口@@原则@@上@@应整合并入本级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，确因涉密@@、场地@@@@限制等@@特殊情况不进入@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@办理@@的@@，应及时报请本级人民政府决定并纳入本级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@一@@体化管理@@，由所属业务主管部门和@@本级@@欧宝娱乐靠谱吗 管理机构实施@@双重管理@@，按照@@统一@@要求提供规范@@化@@服务@@@@。各县@@@@（市@@、区@@）人民政府要整合现有各类资源@@，充分利用现有服务@@设施@@、党群活动场所等@@@@，规范@@推进@@乡@@镇@@@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）便民服务@@中心@@@@（站@@）建设全覆盖@@，梳理@@编制乡@@镇@@@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）欧宝娱乐靠谱吗 事项@@清单@@。便民服务@@中心@@@@（站@@）负责集中办理@@下放至乡@@镇@@@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）办理@@的行政审批@@、欧宝娱乐靠谱吗 工作@@。2022年@@底@@前@@，印发@@《自治区@@@@乡@@镇@@@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）便民服务@@中心@@@@（站@@）建设指引@@》。
规范@@欧宝娱乐靠谱吗 窗口@@设置@@@@。各级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@要提升综合咨询@@窗口@@功能@@，依托一@@体化@@平台@@@@@@逐步整合部门单设的@@办事窗口@@@@，变@@“跑多窗办@@”为@@“一@@窗@@办多事@@”。设置@@“跨省通办@@”“区@@内通办@@”“一@@件事@@一@@次办@@@@”窗口@@，为@@企业和@@群众提供异地@@办事@@、主题@@套餐等@@服务@@@@。对因特殊情况不能整合并入本级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@的部门专项业务大厅@@，要在本级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@设置@@受理@@窗口@@@@，实现@@“多点可办@@”。完善@@免费帮办代办窗口@@@@、“办不成事@@”反映窗口@@@@，建立@@与@@12345热线联动督办机制@@。推进@@便民服务@@中心@@@@@@（站@@）综合办事窗口@@设置@@@@@@，鼓励探索@@无前台模式@@，为@@办事群众提供@@“肩并肩@@”的办事服务@@@@。
规范@@欧宝娱乐靠谱吗 窗口@@业务办理@@@@@@。进驻@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@必须在@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@实质运行@@，严禁@@“明进暗不进@@”，不得在@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@之外的其他场所实施@@受理@@和@@送达@@。加大现场审批授权力度@@，对适用@@“收件即受理@@@@”方式的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@当场受理@@@@，不能当场办结的事项@@@@，除实地@@勘察@@、检验检测@@、听证@@、拍卖@@、鉴定@@、专家评审和@@集体研究等@@环节外@@，其他审批环节须全部在@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@内办理@@@@，杜绝@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@窗口@@成为@@部门的@@“中转站@@@@”和@@“收发室@@@@”。健全@@完善@@@@“首席事务代表@@”制度@@，进一@@步明确首席事务代表@@的具体职责@@，统筹协调@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办理@@工作@@@@。2022年@@底@@前@@，进驻@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@事项@@的办理@@授权率不得低于@@95%。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（七@@）规范@@网上办@@事服务@@@@。统筹网上办@@事入口@@。除法律@@、法规另有规定或者涉及国家秘密@@等@@情形外@@，推动@@各地@@@@@@（州@@、市@@）、各部门@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@全部纳入一@@体化平台@@@@办理@@@@。编制出台一@@体化平台@@@@统一@@受理@@@@标@@准接入指引@@，明确对接模式@@，强化@@服务@@运营监督能力@@。对有自建受理@@及审批系统@@（包括移动端@@@@@@）的有关部门@@，做好自建系统与一@@体化平台@@@@的改造对接@@，推进@@实现@@全区@@网上办@@事统一@@入口@@、统一@@办件编码@@@@、统一@@出口@@，全过程监督@@。各地@@@@（州@@、市@@）、各部门@@要充分依托一@@体化@@平台@@@@@@@@各自专区@@对外提供服务@@@@。推进@@各级@@政府网站@@@@、新疆@@欧宝娱乐靠谱吗 网适老化@@、无障碍改造@@，助力老年@@人@@@@、残疾人等@@重点受益群体平等@@便捷地@@获取@@、使用@@欧宝娱乐靠谱吗 。2022年@@底@@前@@，高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办理@@入口统一@@至新疆@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网和@@@@“新服办@@”“新企办@@”移动端@@@@。
规范@@网上办@@事指引@@。进一@@步完善@@一@@体化平台@@@@网上办@@事引导功能@@，解决网上办@@事看不懂@@、操作不便等@@问题@@@@，创新在线导办帮办方式@@。细化和@@动态完善@@@@欧宝娱乐靠谱吗 知识库@@内容@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 咨询@@问答智能化@@，优化智能客服功能@@。2022年@@底@@前@@，进一@@步优化@@“小疆@@”智能客服的智能搜索@@@@、智能问答@@、智能导航@@等@@功能@@，持续丰富@@欧宝娱乐靠谱吗 知识库@@。
提升网上办@@事深度@@。依托一@@体化@@平台@@@@@@实行@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@全程网办@@负面清单管理@@，推进@@数据@@共享@@@@、电子证照@@、电子印章@@等@@与一@@体化平台@@@@深度融合应用@@，提供申请受理@@@@、审查@@决定@@、结果送达等@@全流程@@@@、全环节网上服务@@@@，推动@@更多@@@@适合网上办@@理的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@由网上可办向全程网办@@@@、好办易办转变@@@@。2022年@@12月@@底前@@，对不能纳入一@@体化平台@@@@统一@@管理的事项@@@@，编制形成负面清单@@。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（八@@）规范@@欧宝娱乐靠谱吗 线上线下融合发展@@。规范@@服务@@办理@@方式@@。线上线下并行提供标@@准服务@@@@，满足企业和@@群众的多样化办事需求@@。对已实现@@线上办理@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，原则@@上@@要同步提供线下窗口@@办事服务@@@@，由企业和@@群众自主选择@@。申请人在线下办理@@业务时@@，不得强制要求其先到线上预约或在线提交申请材料@@@@。已在线收取申请材料@@或通过部门间共享能获取规范@@化@@电子材料的@@，不得要求申请人重复提交纸质材料@@。
要统筹协同推进@@各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@（便民服务@@中心@@@@〔站@@〕）与一@@体化平台@@@@本地@@专区@@建设@@，在推动@@更多@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@线上办理@@的同时@@，同步提升线下服务@@能力@@。推进@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录和@@办事指南等@@在线上线下服务@@渠道@@（网上平台@@@@、移动端@@@@、政务中心@@@@、自助终端@@@@、政府网站@@和@@第三@@方互联网@@入口等@@@@）同源发布@@、同步更新@@，做到线上线下服务@@范围统一@@@@、流程@@统一@@@@、标@@准统一@@@@，线上线下实行无差别受理@@@@、同标@@准办理@@@@。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（九@@）规范@@开展@@欧宝娱乐靠谱吗 评估评价@@。落实@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”制度@@和@@全流程@@@@欧宝娱乐靠谱吗 评价闭环机制@@，坚持评价人自愿自主评价原则@@@@，不得强迫或者干扰评价人的评价行为@@@@。优化一@@体化平台@@@@能力评估系统@@，开展实时监测和@@办理@@评价通报@@。建立@@健全@@@@欧宝娱乐靠谱吗 督查考核机制@@，将@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@纳入政府年@@度绩效考核范围@@。落实@@国家有关规范@@@@欧宝娱乐靠谱吗 相关第三@@方评估要求@@，发挥社会监督作用@@，及时回应社会关切@@。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
四@@、推进@@欧宝娱乐靠谱吗 便利化@@
（十@@）推进@@事项@@集成办@@，深化@@“一@@件事@@”改革@@。围绕企业从设立到注销@@、个@@人从出生到身后的全生命周期@@，推动@@关联性强@@、办事需求量大@@、企业和@@群众获得感强的多个@@跨部门@@、跨层级@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@集成化办理@@@@，提供主题@@式@@、套餐式服务@@@@。2022年@@底@@前@@，各相关部门要依托一@@体化@@平台@@@@@@@@，按照@@“一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网办理@@@@”的要求@@，通过系统对接@@整合和@@数据@@共享@@@@，对办事流程@@进行系统性重构@@，完成@@自治区@@@@层面@@“出生一@@件事@@@@”“入学一@@件事@@@@”“婚育一@@件事@@@@”“涉企不动产登记一@@件事@@@@”等@@18个@@“一@@件事@@”工作@@，各地@@@@（州@@、市@@）完成@@落地@@运行@@，切实提升群众和@@企业的获得感@@。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（十@@一@@@@）推广@@“免证办@@”服务@@。在保护个@@人隐私@@、商业秘密和@@确保数据@@安全的前提下@@，通过流程@@优化@@、机制创新和@@技术保障@@，依托一@@体化@@平台@@@@@@推进@@电子证照@@深化@@应用和@@互通互认@@。全面开展证照@@（证明@@）梳理@@，对能够通过事中事后监管@@纠正且风险可控的事项@@推行通过数据@@共享@@@@、在线核验等@@方式@@，实现@@材料免提交@@。2022年@@底@@前@@，梳理@@一@@批电子证照@@共享事项@@清单@@@@，实现@@高频@@证照基本电子化并在清单事项@@中的全面应用@@。2025年@@底@@前@@，推动@@实现@@政府部门核发的材料一@@律免于提交@@，能够提供电子证照@@的一@@律免于提交实体证照@@。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（十@@二@@@@）推动@@更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“就近办@@”。推动@@公共教育@@@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、养老服务@@@@、社会服务@@@@、户籍管理@@等@@领域群众经常办理@@且基层能有效承接的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@以委托受理@@@@、授权办理@@@@、帮办代办等@@方式下沉至便民服务@@中心@@@@@@（站@@）办理@@，充分依托一@@体化@@平台@@@@@@@@，推动@@更多@@@@事项@@统一@@受理@@@@@@、就近办@@理@@。推广@@24小时自助服务@@@@，探索@@整合公安@@、税务@@、社会保障@@、医疗保障等@@自助服务@@功能@@，推动@@更多@@@@事项@@全程自助办理@@@@，推动@@集成式自助终端@@@@向村@@@@（社区@@@@）、园区@@@@、商场楼宇和@@银行@@、邮政@@、电信网点等@@场所延伸@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 “就近办@@、家门口办@@”。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（十@@三@@@@）推动@@更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“网上办@@、掌上办@@”。加快一@@体化平台@@@@移动端@@@@@@“新服办@@”“新企办@@”等@@欧宝娱乐靠谱吗 品牌@@建设@@，组织各级@@@@、各部门@@将@@分散提供的移动端@@@@服务@@功能向一@@体化平台@@@@移动端@@@@整合迁移@@，推进@@身份证电子证照@@@@、电子社保卡@@、医保电子凭证@@、电子婚姻@@证@@、电子驾驶证@@、电子户口簿@@、电子护照@@、电子行驶证@@、电子营业执照@@、电子出生证@@、电子预防接种证等@@高频@@电子证照@@在一@@体化平台@@@@移动端@@@@使用@@@@。建立@@统一@@@@欧宝娱乐靠谱吗 移动客户端@@运营管理机制@@，加强@@对各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@@@应用的日@@常监管@@@@，强化@@统一@@用户认证@@、安全检测@@、安全加固@@、应用下载和@@使用@@推广@@等@@规范@@管理@@，形成统一@@管理@@、分级负责@@、协同联动的移动端@@@@服务@@模式@@。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（十@@四@@@@）推行告知承诺制和@@容缺受理@@服务@@模式@@。对告知承诺事项@@实行清单管理@@，除涉及国家安全@@、国家秘密@@、工作@@秘密和@@敏感信息@@、公共安全@@、金融业审慎监管@@@@、生态环境保护@@，直接关系人身健康@@、生命财产安全@@，以及重要涉外等@@风险较大@@、纠错成本较高@@、损害难以挽回的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@外@@，各地@@@@（州@@、市@@）、各部门@@要按照@@最大限度利企便民原则@@梳理@@可采取告知承诺制方式的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，明确告知承诺的具体内容@@、要求以及违反承诺应承担的法律责任@@，细化办事承诺方式和@@承诺事项@@监管@@细则@@，并向社会公布@@。进一@@步压减证明@@事项@@@@，建立@@健全@@@@容缺受理@@服务@@机制@@，依法依规编制并公布可容缺受理@@的事项@@清单@@@@，明确事项@@名称@@、主要申请材料@@和@@可容缺受理@@的材料@@。2022年@@底@@前@@，有关部门统一@@在新疆@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网中发布告知承诺制事项@@清单@@和@@容缺受理@@事项@@清单@@@@。2025年@@底@@，原则@@上@@全面实行证明@@事项@@和@@涉企经营许可事项@@告知承诺制@@，容缺受理@@服务@@覆盖度大幅提升@@。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（十@@五@@@@）提升智慧化精准化个@@性化服务@@水平@@。依托一@@体化@@平台@@@@@@，打造用户专属服务@@空间@@@@，完善@@“一@@企一@@档@@”“一@@人一@@档@@”，规范@@和@@拓展二@@维码@@@@、数字名片等@@场景应用@@，实现@@个@@性化精准服务@@@@，提供办件查询@@、功能订阅@@、电子证照@@、个@@性化推荐等@@功能@@，根据用户特性标@@签@@和@@使用@@习惯@@，实现@@服务@@事项@@精准化匹配@@、个@@性化推送@@。充分运用大数据@@@@、人工智能@@、物联网等@@新技术@@，推出@@“免申即享@@”、欧宝娱乐靠谱吗 地@@图@@、“一@@码办事@@”、智能审批等@@创新应用模式@@。2022年@@底@@前@@，优化完善@@全区@@统一@@在线预约@@、在线咨询@@等@@服务@@@@。强化@@人工智能@@技术应用@@，完善@@申请材料@@自动预审@@、申请表单自动预填@@、审查@@要点自动预核查@@、数据@@实时共享等@@智能服务@@功能@@。2025年@@底@@前@@，试点推行全过程无人工干预审批@@、秒批秒办和@@@@“零材料办理@@@@”。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（十@@六@@@@）提供更多@@便利服务@@@@。欧宝娱乐靠谱吗 场所要加强@@无障碍环境建设和@@改造@@，为@@军人@@、消防救援人员@@@@、医护人员@@@@、老年@@人@@、残疾人等@@特殊群体提供绿色通道和@@便利服务@@@@。推进@@水电气热@@、有线电视@@、邮政@@、通信@@、公证@@、法律援助等@@与企业和@@群众生产生活密切相关的服务@@进驻@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、新疆@@欧宝娱乐靠谱吗 网和@@@@“新服办@@”“新企办@@”移动端@@@@。欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、便民服务@@中心@@@@（站@@）要依法加强@@与各类寄递企业的合作@@，降低企业和@@群众办事成本@@，积极推行预约审批服务@@@@，鼓励开展延时错时服务@@@@，推行特殊时期绿色通道@@、应急办理@@@@、预约办理@@@@。根据疫情防控需求@@，优化自治区@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 健康码功能@@，提升健康码云网支撑能力@@，促进健康码常态化应用@@。（责任单位@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
五@@、全面提升一@@体化平台@@@@能力@@
（十@@七@@@@）加强@@平台@@统筹建设@@。加强@@一@@体化平台@@@@建设和@@管理@@。落实@@资金保障@@，加快推进@@一@@体化平台@@@@功能提升和@@应用深化@@@@，在现有基础上@@，建设一@@体化平台@@@@统一@@受理@@@@系统@@、数据@@共享@@系统@@、“新系列@@”移动端@@@@等@@@@，升级全区@@统一@@的@@一@@体化平台@@@@事项@@管理@@@@、“好差评@@”、智能客服等@@系统@@@@，统筹云网支撑@@，全面提升一@@体化平台@@@@功能@@。2022年@@底@@前@@各地@@@@@@（州@@、市@@）、各部门@@欧宝娱乐靠谱吗 业务系统应完成@@与自治区@@@@一@@体化平台@@@@的全面对接@@，形成以一@@体化平台@@@@作为@@总入口@@、总枢纽@@、总支撑的@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@。各地@@@@（州@@、市@@）、各部门@@能依托一@@体化@@平台@@@@@@支撑@@欧宝娱乐靠谱吗 业务办理@@@@的@@，不再单独建设相关业务系统@@，确需单独建设业务系统的@@，要把与一@@体化平台@@@@对接融合和@@数据@@共享@@作为@@项目立项及验收条件@@。自治区@@@@统筹一@@体化平台@@@@建设@@，原则@@上@@不再单独建设地@@市@@级以下@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（十@@八@@@@）强化@@平台@@公共支撑@@。各地@@@@各部门@@要统一@@使用@@一@@体化平台@@@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@管理@@、业务办理@@@@、数据@@共享@@、身份认证@@、电子证照@@、电子印章@@、物流寄递@@、公共支付@@、咨询@@建议@@、大厅管理@@、安全保障和@@@@“好差评@@”等@@系统@@，不再重复建设相关系统@@。依托一@@体化@@平台@@@@@@推动@@电子证照@@在更多@@领域应用并实现@@互通互认@@，建立@@电子证照@@签发以及跨地@@区@@跨层级@@互通互认@@、异议处理@@、反馈纠错机制@@。依托一@@体化@@平台@@@@@@统一@@规范@@@@各地@@@@区@@各部门@@电子印章@@制发核验和@@用印@@。探索@@欧宝娱乐靠谱吗 电子文件单套归档和@@电子档案单套管理@@。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
（十@@九@@@@）提升数据@@共享@@支撑能力@@。依托政务数据@@共享@@@@协调机制@@，以一@@体化平台@@@@数据@@共享@@系统@@为@@总枢纽@@@@，在确保数据@@安全的基础上@@，加快推进@@与国务院部门垂直管理业务信息系统全面对接@@，推动@@政务数据@@跨部门@@、跨层级@@、跨区@@域无缝即时流动@@。优先将@@更多@@直接关系企业和@@群众办事@@、应用频次高的数据@@纳入共享范围@@，满足不动产登记@@、社会保障@@、户籍管理@@、市@@场主体@@准入准营等@@重点领域以及人口@@、法人@@、地@@名@@、教育@@、婚姻@@、生育@@、住房@@、信用等@@普遍性数据@@需求@@，构建以数据@@目录@@、供需对接清单为@@基础@@，以共享为@@原则@@@@、不共享为@@例外的政务数据@@开放共享体系@@@@。2025年@@底@@前@@，数据@@归集比例@@、数据@@共享@@比例全面达到国家要求@@。（牵头单位@@：自治区@@@@人民政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@责任单位@@@@：各州@@@@、市@@人民政府@@，各行政公署@@，自治区@@@@各有关部门@@）
六@@、保障措施@@
（二@@十@@@@）加强@@组织领导@@。切实加强@@推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@工作@@组织领导@@，强化@@经费@@、人员@@、场地@@@@、信息化保障@@。明确自治区@@@@@@、地@@、县@@、乡@@四@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 责任体系@@@@。自治区@@@@人民政府办公厅@@@@负责全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@的顶层设计@@、统筹推进@@@@、监督检查@@。自治区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共资源交易中心@@组织建立@@健全@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 责任和@@标@@准体系@@@@@@，完善@@政务数据@@共享@@@@协调机制@@，指导@@、协调和@@督促各地@@@@区@@各部门@@提供优质@@、规范@@、高效的@@欧宝娱乐靠谱吗 ，组织推进@@@@一@@体化平台@@@@建设@@。各部门@@要发挥纵向行业引领作用@@，加强@@对本行业@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@改革@@的指导@@@@。县@@级以上@@地@@方人民政府对本地@@区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@负主要责任@@，政府办公厅@@（室@@）要充分发挥统筹协调@@作用@@，细化任务分工@@，推动@@解决有关重点难点问题@@@@，确保改革@@任务尽快落地@@见效@@。乡@@镇@@人民政府和@@街道@@办事处负责本辖区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 具体工作@@@@，接受上级@@欧宝娱乐靠谱吗 管理机构指导@@和@@监督@@。
（二@@十@@@@一@@@@@@）加强@@地@@方@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@。县@@级以上@@地@@方人民政府要建立@@健全@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@，加强@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、便民服务@@中心@@@@（站@@）、一@@体化平台@@@@和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 便民热线建设运行管理@@，组织推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@梳理@@@@、政务数据@@共享@@@@、标@@准实施@@@@、人员@@管理培训@@、日@@常考核@@、指导@@监督等@@工作@@@@，统筹做好便民服务@@中心@@@@@@（站@@）场地@@@@、人员@@和@@经费保障工作@@@@。
（二@@十@@@@二@@@@@@）加强@@人员@@队伍建设@@。欧宝娱乐靠谱吗 中心@@综合窗口@@工作@@人员@@由同级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理机构统一@@配备@@，探索@@和@@支持有条件的地@@区@@推进@@便民服务@@中心@@@@@@@@（站@@）窗口@@工作@@人员@@由同级@@欧宝娱乐靠谱吗 管理机构统一@@配备@@。欧宝娱乐靠谱吗 管理机构负责派驻人员@@的日@@常管理@@、服务@@规范@@和@@年@@度考核@@。鼓励通过政府购买服务@@提供办事窗口@@服务@@@@，支持有条件的地@@区@@按照@@行政办事员@@（欧宝娱乐靠谱吗 综合窗口@@办事员@@）国家职业技能标@@准开展等@@级认定@@、定岗晋级等@@工作@@@@，增强人员@@队伍的稳定性@@。健全@@培训管理制度@@@@，不断提升工作@@人员@@服务@@意识@@、业务能力和@@办事效率@@，切实提高综合窗口@@服务@@水平@@。加强@@一@@体化平台@@@@运营队伍建设@@，强化@@各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 办相关人员@@力量配备@@，保障平台@@安全稳定运行@@。
（二@@十@@@@三@@@@@@）加强@@法治保障@@。坚持依法治疆@@，建设法治政务体系@@@@，聚焦@@欧宝娱乐靠谱吗 优化面临的政策制度@@障碍@@，及时清理和@@修改完善@@与推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@不相适应的行政法规@@、规章和@@行政规范@@性文件@@。定期开展@@《自治区@@@@促进@@欧宝娱乐靠谱吗 便利化@@条例@@》落实@@情况督查@@，同时推动@@将@@行之有效并可长期坚持的做法以立法形式予以固化@@，发挥法治引领和@@保障作用@@。
（二@@十@@@@四@@@@@@）加强@@信息网络安全保障@@。强化@@一@@体化平台@@@@信息网络安全保障系统建设@@，压实各方责任@@，分级做好一@@体化平台@@@@建设运营和@@安全保障工作@@@@，构建全方位@@、多层次@@、一@@致性的安全防护体系@@@@。加强@@政务数据@@安全生命周期安全防护@@，完善@@保密审查@@制度@@@@，防止泄露国家秘密@@@@、工作@@秘密和@@敏感信息@@。强化@@欧宝娱乐靠谱吗 和@@数据@@共享@@利用中的个@@人隐私@@、商业秘密保护@@，防范数据@@汇聚引发泄密风险@@，确保政务网络和@@数据@@安全@@。
（二@@十@@@@五@@@@@@）加强@@宣传推广@@@@。加强@@政策宣传@@，积极运用@@“一@@图读懂@@”、政务新媒体等@@形式通过政府网站@@@@、一@@体化平台@@@@等@@向社会及时提供通俗易懂的政策解读@@，对关联性较强的政策要一@@并解读@@。加强@@对推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@进展成效和@@经验做法的总结和@@复制推广@@@@。
