省各有关部门@@,各设区市发展改革@@委@@,中级人民法院@@@@,市场监管@@局@@、地方金融监管@@局@@,税务@@局@@,人民银行@@南京分行@@营业管理部@@、各市中心支行@@,各银保监@@分局@@,各金融机构@@:

  破产重整@@、和@@解制度是通过@@法定程序@@,在利害关系人参与下@@,挽救有再生希望的危困企业@@、促进其重获经营能力的重要机制@@。为做好破产重整@@@@、和@@解工作@@“后半篇文@@章@@”,支持破产重整@@@@、和@@解企业@@重建信用@@,促进企业脱困重生@@,持续优化市场化法治化国际化营商环境@@@@,根据@@《中华人民共和@@国企业破产法@@》《关于推动和@@保障管理人在破产程序中依法履职进一@@步优化营商环境@@的意见@@》(发改财金规@@〔2021〕274号@@)《江苏省社会信用条例@@》和@@《江苏省优化营商环境@@行动计划@@》,经省优化营商环境@@工作领导小组同意@@,现就做好破产重整@@@@、和@@解企业@@信用修复工作@@通知如下@@:

  一@@、信用修复范围和@@原则@@

  (一@@)修复对@@象@@。破产重整@@、和@@解企业@@在本行政区域内被认定失信且失信信息记入信用档案的@@,破产重整@@、和@@解企业@@或其管理人@@(以下统称@@“申请人@@”)可以在人民法院@@裁定批准重整计划或者裁定认可和@@解协议后申请信用修复@@。

  (二@@)受理主体@@@@。信用修复工作实行@@“谁认定@@、谁修复@@”,由失信行为认定单位@@@@(以下统称@@“认定单位@@”)负责信用修复申请的受理@@、审核@@、确认@@、反馈和@@信息处理等工作@@。

  (三@@)实施原则@@。破产重整@@、和@@解企业@@信用修复应当遵循自愿申请@@、程序合法@@、公开透明@@、平等保护@@、信息共享@@、协同联动的原则@@。

  二@@、分类实施企业信用修复@@

  (一@@)开展纳税信用修复@@

  1.纳税信用级别的修复@@。申请人@@在重整或和@@解程序中@@,已依法缴纳税款@@、滞纳金@@、罚款@@,纠正相关纳税失信行为的@@,可凭人民法院@@批准的重整计划或认可的和@@解协议向主管税务@@机关提出修复申请@@。税务@@部门根据@@纳税信用评价相关规定@@,重新评价纳税人的纳税信用级别@@。

  2.重大税收违法失信主体@@信息的修复@@。申请人@@凭人民法院@@批准的重整计划或认可的和@@解协议@@,向作出确定失信主体@@决定的税务@@机关申请提前停止公布失信信息@@,税务@@部门依法受偿后@@,按规定进行修复@@。完成信用修复后@@,停止公布相关信息@@。

  (二@@)开展市场监督管理信用修复@@。申请人@@被列入经营异常名录和@@市场监督管理严重违法失信名单的@@,市场监管@@部门@@按照市场监管@@总局信用修复管理相关规定@@,依法受理信用修复申请@@,将符合条件的申请人@@移出经营异常名录和@@严重违法失信名单@@,依法解除相关管理措施@@。完成信用修复后@@,在国家企业信用信息公示系统中停止公示相关信息@@。

  (三@@)开展行政处罚信息修复@@。对@@“信用中国@@”和@@地方信用网站公示的行政处罚信息@@,除涉及特定严重失信行为的行政处罚外@@,申请人@@主动纠正失信行为@@、履行法定责任和@@义务@@、消除不利影响且信息满足最短公示期的@@,凭作出行政处罚决定的机关同意修复行政处罚信息的材料@@,通过@@“信用中国@@”网站申请停止公示行政处罚信息@@@@。公共信用信息工作机构应当在收到企业申请后及时进行处理@@,停止公示行政处罚信息@@。

  (四@@)开展司法执行信息信用修复@@。对@@“中国执行信息公开网@@”公示的失信被执行人名单信息@@,执行法院按照最高人民法院@@@@《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定@@》,在对@@破产企业作出中止执行裁定后@@3个工作日@@@@内删除相关失信信息@@。

  (五@@)及时更新金融信用信息@@

  1.人民法院@@裁定批准重整计划或重整计划执行完毕后@@,或者裁定认可和@@解协议或和@@解协议执行完毕后@@,申请人@@可以向人民银行@@分支机构申请在金融信用信息基础数据@@库中添加@@“信息主体@@声明@@”,及时反映企业破产重整@@@@、和@@解情况@@。

  2.金融机构在破产程序中依法受偿后@@,应当依据实际对@@应的还款方式重新上报信贷记录@@,在金融信用信息基础数据@@库中展示金融机构与破产重整@@@@、和@@解企业@@的债权债务关系@@。

  3.金融机构在破产程序中债权得到妥善安置后@@,按相关规定适时调整重整@@、和@@解企业@@资产质量分类@@,并报送金融信用信息基础数据@@库@@,拓宽企业融资渠道@@。

  三@@、严格信用修复程序@@

  (一@@)提出申请@@。申请人@@提出信用修复申请时@@,应向认定单位@@提交信用信息修复申请表@@、加盖公章的登记证件复印件@@、经办人授权委托书及身份证件@@、国家和@@省有关行业主管部门规定的其他材料@@。管理人提出申请@@的@@,还应提交指定管理人决定书@@。信用修复流程指引详见附件@@@@。

  (二@@)受理申请@@。认定单位@@在收到材料后@@,应在@@3个工作日@@@@内审核@@申请材料@@的完整性和@@规范性@@,并决定是否受理@@。申请材料@@不齐全或形式不符合要求的@@,失信行为认定单位@@应一@@次性告知申请人@@补正相关材料@@,补正后符合要求的@@,予以受理@@。

  (三@@)修复确认@@@@。认定单位@@应对@@申请材料@@进行核查@@,自受理之日@@起@@5个工作日@@@@内作出是否同意修复的意见@@。情况复杂@@,不能在规定期限内办结的@@,可以适当延长@@,但是延长期限最多不超过@@3个工作日@@@@。法律@@、法规@@、规章和@@国家有关文件对@@信用修复时限另有规定的@@,按照规定执行@@。信用修复信息应当及时推送至原失信信息共享@@部门和@@公共信用信息系统@@。

  四@@、推动企业破产信息共享@@公示和@@动态更新@@

  (一@@)动态共享破产案件信息@@。省法院@@通过@@江苏法院破产平台@@及时向国家企业信用信息公示系统江苏地方频道@@、“信用江苏@@”网站推送企业破产重整@@@@、和@@解相关信息@@,包括破产程序启动@@、程序种类@@、程序切换@@、程序终止@@、管理人联系方式等@@,实现企业破产状态的动态更新和@@实时公示@@。

  (二@@)及时撤销已添加信息@@。因债务人原因人民法院@@裁定终止重整计划或和@@解协议的执行@@、或者裁定和@@解协议无@@效的@@,人民法院@@将相关信息及时共享至同级发展改革@@@@、市场监管@@部门@@。发展改革@@、市场监管@@部门@@自收到相关信息@@3个工作日@@@@内停止公示已添加的重整@@、和@@解相关信息@@。金融信用信息基础数据@@库中已添加破产重整@@@@、和@@解相关信息@@的@@,原信用修复申请人@@应当主动向人民银行@@分支机构提出撤销相关信息@@。

  (三@@)推动市场化信用平台@@@@和@@网站信息协同@@。推动市场化信用平台@@@@、网站建立健全与政府部门@@、司法机关协同联动信用修复机制@@。因公示期限届满@@、信用修复等原因@@,政府部门和@@司法机关停止公示企业失信信息的@@,市场化信用平台@@和@@网站应当采取有效措施停止使用@@,并及时在其对@@外提供服务的平台@@和@@网站上停止公示该失信信息@@。

  五@@、加强权益保护@@

  (一@@)知情权保护@@。破产重整@@、和@@解企业@@有权查询@@、知晓自身信用记录和@@状况@@。各相关部门要及时公开相关领域信用修复的文件@@、修复条件@@、申请材料@@、渠道方式等事项@@。失信行为认定单位@@要在规定的时限内@@,受理并作出修复意见@@。

  (二@@)异议权保护@@。企业发现公开的破产相关信息有误或者未及时更新的@@,有权向公示其信息的平台@@和@@网站提出异议@@。公示平台@@和@@网站管理单位应当在收到异议申请@@5个工作日@@@@内进行核实并作出处理@@。信用报告中相应信贷信息未及时更新的@@,可向相关金融机构或人民银行@@提起异议@@,异议受理机构应在@@@@20日@@内进行核查和@@处理@@,并将结果书面答复异议申请人@@@@。

  (三@@)支持企业生产经营活动@@。由于企业重整后投资主体@@@@、股权结构@@、公司治理模式@@、经营方式等与原企业相比往往发生根本变化@@,各地各部门要正确看待破产重整@@@@、和@@解企业@@,依法依规调整相关信用限制和@@惩戒措施@@,探索重整计划执行期间赋予符合条件的企业参与招投标@@资格@@,促进重整企业保持经营价值@@。人民银行@@、银保监@@、地方金融监管@@等部门要加强对@@破产企业金融机构债权人委员会的指导@@,引导金融机构按照市场化@@、法治化原则@@,对@@重整后企业的合理融资需求参照正常企业依法依规予以审批@@,支持企业基本户使用@@、保函开具等活动@@。引导信用评级等机构及时采信企业修复信息@@,合理维持或上调企业信用评级结果@@。

  六@@、强化工作协同@@

  省发展改革@@@@、人民法院@@、市场监管@@、地方金融监管@@、税务@@、人民银行@@、银保监@@等部门要加强综合协调@@,强化指导监督@@,更好发挥政府在企业破产程序中的作用@@,倡导积极重建的破产重整@@@@、和@@解理念@@,加强省级层面各专项机制间衔接@@,及时沟通协调解决信用修复过程中出现的问题@@@@。省和@@各设区市相关部门要确定专人负责破产重整@@@@、和@@解企业@@信用修复工作@@,结合企业实际量身定制@@“一@@企一@@策@@”,精简办事流程@@,加强信息动态共享@@,逐步推动信用修复@@“一@@网通办@@”,确保各项工作平稳有序推进@@。

  附件@@:破产重整@@、和@@解企业@@信用修复流程指引@@

  江苏省发展改革@@@@委@@             江苏省高级人民法院@@@@

  江苏省市@@场监管@@局@@@@            江苏省地方金融监管@@局@@@@

  国家税务@@总局江苏省税务@@局@@@@        人民银行@@南京分行@@

  中国银保监@@会江苏监管局@@

  2022年@@10月@@25日@@

  附件@@: