各市@@人民政府@@@@，各县@@（市@@、区@@）人民政府@@，省政府各部门@@、各直属机构@@，各大企业@@@@，各高等院校@@：
为深入贯彻落实@@《国务院关于支持山东@@深化@@新旧动@@能转换@@推动@@绿色低碳高质量@@发展的意见@@@@@@》（国发@@〔2022〕18号@@）（以下简称@@《意见@@》），巩固深化@@新旧动能转换成果@@，经省委@@、省政府同意@@，现将@@@@《〈国务院关于支持山东@@深化@@新旧动@@能转换@@推动@@绿色低碳高质量@@发展的意见@@@@@@〉分工落实方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻实施@@@@。
一@@、切实提高政治站位@@。各级@@、各部门要深入贯彻习近平新时代中国@@特色社会主义思想@@，把党的领导贯穿到@@《意见@@》实施@@各领域和全过程@@，坚决贯彻落实党中央@@、国务院决策部署@@。要充分认识@@《意见@@》印发实施@@对新时代社会主义现代化强省建设@@的重大战略意义@@，牢记@@“国之大者@@”，锚定@@“走在前@@、开新局@@”，切实增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@“两个维护@@”，不断提升@@《意见@@》推进实施@@的思想自觉@@、政治自觉@@、行动自觉@@。
二@@、细化实化责任分工@@。各责任部门要强化组织领导@@，主要负责同志为任务实施@@第一@@责任人@@，对照分工负责的重点任务@@，制定可操作@@、可评估@@、可考核的行动计划@@，逐项细化时间表@@、路线图@@、责任书@@。省发展改革@@委@@牵头负责@@《意见@@》实施@@，协调推进重点任务落实情况@@。《意见@@》重大改革@@列入省委全面深化@@改革@@重点改革@@任务@@，分年@@度分步骤推进实施@@@@。
三@@、强化政策措施配套@@。省发展改革@@委@@牵头制定全省实施@@方案@@，集成推进各项任务落实@@@@。各责任部门要加强对上汇报衔接@@，争取中央和国家有关部门制定落实@@《意见@@》的配套支持政策@@，研究制定省级财政@@、金融@@、土地@@、人才等领域配套政策@@，加强财政规划和年@@度预算@@、政府投资计划与@@《意见@@》实施@@的衔接协调@@。支持开展重大改革@@@@、重大政策创新实践@@，以点带面推进整体突破@@，探索形成可复制可推广的经验模式@@。
四@@、加强督导评估考核@@。将@@《意见@@》落实工作情况纳入省委@@、省政府督查工作重点@@，“四@@进@@”工作重点和高质量@@发展目标@@@@绩效管理@@。强化结果分析运用@@，把考核结果作为干部提拔使用和激励奖惩的重要参考@@。各责任部门要加强对重点领域任务实施@@进展跟踪@@。适时组织第三@@方机构开展实施@@评估@@，定期将@@年@@度工作落实情况和评估结果向省委@@、省政府报告@@。
五@@、营造浓厚社会氛围@@。坚持@@政府@@、企业@@、社会多方参与@@，大力激发各类主体@@积极性@@、主动性@@、创造性@@。充分发挥人大@@、政协以及各民主党派@@、工商联@@、无党派人士和群团组织作用@@，引导形成全社会全力支持和踊跃参与的良好局面@@。宣传部门要精心组织系列宣传报道@@，在全省形成学习贯彻落实@@《意见@@》的良好氛围@@。
山东@@省人民政府@@办公厅@@
2022年@@11月@@1日@@
（此件公开发布@@）
《国务院关于支持山东@@深化@@新旧动@@能转换@@
推动@@绿色低碳高质量@@发展的意见@@@@》
分工落实方案@@
一@@、发展目标@@@@
（一@@）五@@年@@目标@@@@。
1.山东@@深化@@新旧动能转换建设@@绿色低碳高质量@@发展先行区@@实现@@重大突破@@，形成一@@批可复制可推广的成功经验@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；参与单位@@：省新旧动能转换综合试验区@@建设@@领导小组成员单位@@）
2.产业数字化转型全面推进@@，新技术@@@@、新产业@@、新业态@@、新模式成为经济发展的主要驱动力@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省发展改革@@委@@、省科技厅@@；参与单位@@：省商务厅@@、省国资委@@、省大数据@@局@@）
3.能源结构@@、产业结构显著优化@@，增量能源消费主要依靠非化石能源提供@@，重点行业和企业@@能效水平全国领先@@。（牵头单位@@：省能源局@@、省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省生态环境@@厅@@、省交通运输厅@@、省住房城乡建设@@厅@@）
4.水资源节约集约利用水平大幅提升@@，主要污染物排放总量持续下降@@，城乡人居环境和居民生活品质显著改善@@。（牵头单位@@：省水利厅@@、省生态环境@@厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省农业农村厅@@、省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省教育厅@@、省自然资源厅@@、省卫生健康委@@、省民政厅@@）
5.重点领域改革@@取得重大突破@@，简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@改革@@取得实质性进展@@，营商环境@@达到全国一@@流水平@@。（牵头单位@@：省委改革@@办@@、省政府办公厅@@；参与单位@@：省政府有关部门@@）
二@@、降碳提质并举@@，全面改造提升传统产业@@
（二@@）推动@@传统支柱产业绿色化@@高端化发展@@。
6.以节能@@降碳和绿色转型为牵引@@，实施@@产业基础再造工程@@和质量@@提升行动@@，支持传统优势产业做精做强@@，向产业链中高端迈进@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省科技厅@@、省财政厅@@、省国资委@@）
7.支持山东@@以化工@@、有色金属@@、建材@@、纺织@@、轻工等行业为重点@@，“一@@业一@@策@@”制定改造提升计划@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省科技厅@@）
8.推进产业园区@@循环化改造@@，促进废物综合利用@@、能量梯级利用@@、水资源循环利用@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省生态环境@@厅@@；参与单位@@：省水利厅@@、省商务厅@@、省能源局@@）
（三@@）加快重化工业布局优化和结构调整@@。
9.坚持@@高端化@@、绿色化@@、集约化@@，促进钢铁@@、石化企业@@兼并重组@@，实现@@产能向沿海@@地区@@园区@@集中@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省科技厅@@、省生态环境@@厅@@、省商务厅@@、省国资委@@、省海@@洋@@局@@）
10.京津冀大气污染传输通道城市@@钢铁产能实现@@应退尽退@@，推动@@重要钢铁产业基地工艺流程优化和产品结构升级@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省发展改革@@委@@；参与单位@@：省科技厅@@、省生态环境@@厅@@、省国资委@@）
11.深入推进化工园区@@整治提升@@，鼓励企业@@减油增化@@，延伸石化产业链@@，提高化工新材料@@保障能力@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省发展改革@@委@@；参与单位@@：省自然资源厅@@、省生态环境@@厅@@、省应急厅@@）
12.扎实推进裕龙岛炼化一@@体化项目建设@@@@，严格落实产能置换指标@@@@，稳妥推动@@后续地炼产能整合@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省自然资源厅@@、省生态环境@@厅@@、省地方金融@@监管局@@、省海@@洋@@局@@）
（四@@）坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展@@。
13.聚焦重点耗能行业@@，强化环保@@、质量@@、技术@@、节能@@、安全标@@准引领@@，对高耗能高排放项目全面推行清单管理@@、分类处置@@、动态监控@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省生态环境@@厅@@、省工业和信息化厅@@、省能源局@@；参与单位@@：省科技厅@@、省应急厅@@、省市@@场监管局@@、省统计局@@）
14.新建高耗能高排放项目严格落实产能@@、煤耗@@、能耗@@、碳排放@@、污染物排放等减量替代要求@@，主要产品能效水平对标@@国家能耗@@限额先进标@@准并力争达到国际先进水平@@；对存量项目积极有序开展节能@@降碳技术@@改造@@，加快淘汰落后产能@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省生态环境@@厅@@、省能源局@@；参与单位@@：省国资委@@）
三@@、坚持@@清洁低碳安全高效@@，优化能源和交通结构@@
（五@@）推动@@化石能源清洁高效利用@@。
15.在确保能源安全可靠稳定供应的基础上@@，严格合理控制煤炭消费增长@@，加快实施@@煤电机组节能@@降碳改造@@、供热改造@@、灵活性改造@@“三@@改联动@@”，原则上不再新建自备燃煤机组@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省能源局@@；参与单位@@：省工业和信息化厅@@、省国资委@@）
16.大幅压减散煤消费@@，因地制宜推进@@“煤改气@@”“煤改电@@”，推广工业余热余压综合利用@@。（省生态环境@@厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省工业和信息化厅@@、省发展改革@@委@@、省能源局@@按职能分工负责@@）
17.提升胜利油田@@、渤海@@油气资源勘探开发和清洁低碳生产水平@@，加强油气开发与新能源融合发展@@，推进中俄东线天然气管道@@（山东@@段@@）、沿海@@液化天然气@@（LNG）接收站等基础设施建设@@@@。（牵头单位@@：省能源局@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省交通运输厅@@、省自然资源厅@@、省国资委@@、省生态环境@@厅@@）
（六@@）促进非化石能源大规模高比例发展@@。
18.支持山东@@大力发展可再生能源@@，打造千万千瓦级深远海@@海@@上风电基地@@，利用鲁北盐碱滩涂地@@、鲁西南采煤沉陷区@@等建设@@规模化风电光伏基地@@，探索分布式光伏融合发展模式@@。（牵头单位@@：省能源局@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省自然资源厅@@、省生态环境@@厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省农业农村厅@@、省海@@洋@@局@@、山东@@能源监管办@@）
19.在确保绝对安全的前提下在胶东@@半岛有序发展核电@@，推动@@自主先进核电堆型规模化发展@@，拓展供热@@、海@@水淡化等综合利用@@。（牵头单位@@：省能源局@@、省发展改革@@委@@、省住房城乡建设@@厅@@；参与单位@@：省自然资源厅@@、省水利厅@@、省工业和信息化厅@@、省生态环境@@厅@@、省海@@洋@@局@@、山东@@能源监管办@@）
20.推动@@“绿电入鲁@@”，支持山东@@加强与送端省份合作@@，积极参与大型风电光伏基地建设@@@@，加快陇东至山东@@特高压输电通道建设@@@@，新建特高压输电通道中可再生能源电量比例原则上不低于@@50%。（牵头单位@@：省能源局@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省自然资源厅@@）
21.构建@@源网荷储协同互动的智慧能源系统@@，推动@@抽水蓄能电站建设@@@@，提升新型储能应用水平@@。（牵头单位@@：省能源局@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、山东@@能源监管办@@）
（七@@）优化交通设施布局和结构@@。
22.推动@@青岛经济南至郑州@@、西安通道建设@@@@，加快建成京沪高铁辅助通道@@，推进京杭运河黄河以北段适宜河段复航@@。（牵头单位@@：省交通运输厅@@、省发展改革@@委@@；参与单位@@：省财政厅@@、省自然资源厅@@、省水利厅@@、省国资委@@）
23.推动@@青岛港和日@@照港@@、烟台港等加快建设@@世界一@@流海@@港@@，强化与天津@@、河北@@、江苏等沿海@@省份港口合作互动@@，共同打造世界级港口群@@。（牵头单位@@：省交通运输厅@@、省发展改革@@委@@；参与单位@@：省国资委@@、山东@@海@@事局@@、省海@@洋@@局@@）
24.完善多式联运体系@@，推进大宗货物运输@@“公转铁@@”“公转水@@”。（牵头单位@@：省交通运输厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省商务厅@@、省国资委@@）
25.支持青岛港扩大氢能利用@@@@、日@@照港建设@@大宗干散货智慧绿色示范港口@@，构建@@以电气化铁路@@、节能@@环保船舶为主的中长途绿色货运系统@@。（牵头单位@@：省交通运输厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省能源局@@、青岛海@@关@@、山东@@海@@事局@@）
四@@、推动@@数字绿色文化赋能@@，积极培育发展新兴产业@@
（八@@）全面推动@@制造业数字化转型@@。
26.以石化@@、高端装备@@@@、纺织@@、家电等行业为重点@@，大力提升数字基础设施支撑@@、数据@@资源汇聚运用和信息安全保障能力@@，加快新一@@代信息技术@@与制造业全过程@@、全要素深度融合@@，推进特色优势产业补链强链@@，打造国际一@@流的智能家电@@、轨道交通@@、动力装备@@等先进制造业集群@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省发展改革@@委@@、省大数据@@局@@；参与单位@@：省委网信办@@、省科技厅@@、省国资委@@）
27.培育具有国际影响力的工业互联网平台@@@@，提升标@@识解析体系层次和应用深度@@，积极发展网络协同制造@@、个性化定制@@、智能化管理等新模式@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省通信管理局@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省大数据@@局@@）
28.布局一@@批数字化转型促进中心@@，梯次培育@@“专精特新@@”中小企业@@和单项冠军企业@@@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@）
（九@@）培育壮大数字产业@@。
29.构建@@“5G+光网@@”双千兆高速网络@@，建设@@国家级互联网骨干直联点和青岛国际通信业务出入口局@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省通信管理局@@；参与单位@@：省委网信办@@、省发展改革@@委@@、省大数据@@局@@）
30.大力提升先进计算@@、新型智能终端@@、超高清视频@@、网络安全等数字优势产业竞争力@@，积极推进光电子@@、高端软件等核心基础产业创新突破@@，前瞻布局未来网络@@、碳基半导体@@、类脑计算等未来产业@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省科技厅@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省财政厅@@、省国资委@@、省大数据@@局@@）
31.建设@@济南@@、青岛国家@@E级超算中心@@，提升云计算能力@@，完善国家级@@、省级及边缘工业互联网大数据@@中心体系@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省科技厅@@、省大数据@@局@@、省通信管理局@@；参与单位@@：省委网信办@@、省发展改革@@委@@）
（十@@）大力发展海@@洋@@特色新兴产业集群@@。
32.面向深海@@大洋资源开发@@，突破海@@工高端装备@@@@关键核心技术@@@@，建设@@世界领先的海@@工装备@@基地@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省科技厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省海@@洋@@局@@）
33.加快海@@洋@@新材料@@研发应用@@，延伸海@@洋@@化工产业链@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省科技厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省海@@洋@@局@@）
34.促进海@@洋@@生物医药创新@@，实施@@现代渔业@@“蓝色良种@@”工程@@，建设@@国家深海@@基因库@@。（牵头单位@@：省科技厅@@、省海@@洋@@局@@、省药监局@@、省卫生健康委@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省农业农村厅@@）
35.打造集成风能开发@@、氢能利用@@、海@@水淡化及海@@洋@@牧场建设@@等的海@@上@@“能源岛@@”。（牵头单位@@：省能源局@@、省海@@洋@@局@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省农业农村厅@@）
36.建设@@国家海@@洋@@综合试验场@@（威海@@@@），实施@@智慧海@@洋@@工程@@@@。（牵头单位@@：省海@@洋@@局@@、省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省科技厅@@、省交通运输厅@@、省生态环境@@厅@@、省农业农村厅@@、省通信管理局@@）
（十@@一@@@@）积极发展绿色低碳新兴产业@@。
37.支持山东@@布局大功率海@@上风电@@、高效光伏发电@@、先进核电等清洁能源装备@@与关键零部件制造@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；参与单位@@：省工业和信息化厅@@、省能源局@@）
38.实施@@“氢进万家@@”科技示范工程@@@@，构建@@制储输用全链条发展的创新应用生态@@。（牵头单位@@：省科技厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省能源局@@）
39.壮大污染治理@@@@、固体废物资源化利用@@、环境监测等节能@@环保装备@@产业@@，加快节能@@环保服务@@业发展@@，鼓励向价值链高端延伸@@。（牵头单位@@：省生态环境@@厅@@、省发展改革@@委@@；参与单位@@：省科技厅@@、省工业和信息化厅@@、省商务厅@@）
（十@@二@@@@）实施@@文化赋能行动@@。
40.深入发掘儒家文化@@、泰山文化@@、黄河文化@@、运河文化等中华优秀传统文化和红色文化独特魅力@@，为产品研发@@、设计制造@@、文旅发展铸魂赋能@@，塑造一@@批积淀深厚@@、特色鲜明的原创标@@识和国潮品牌@@。（牵头单位@@：省委宣传部@@、省文化和旅游厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省财政厅@@）
41.大力发展创意设计@@、网络视听@@、文化会展@@、数字出版等文化产业@@，推动@@文化和旅游融合发展@@，建设@@“好客山东@@@@”全域旅游示范区@@@@、国际著名文化旅游目的地@@。（牵头单位@@：省委宣传部@@〔省新闻出版局@@〕、省文化和旅游厅@@；参与单位@@：省广电局@@、省发展改革@@委@@、省商务厅@@、省财政厅@@）
五@@、实施@@创新驱动发展战略@@，加快塑造发展新优势@@
（十@@三@@@@）推动@@重大创新平台@@建设@@@@。
42.发挥山东@@海@@洋@@科技资源雄厚@@、海@@洋@@产业基础较好的综合优势@@，高质量@@建设@@海@@洋@@领域国家实验室@@。（牵头单位@@：省科技厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省财政厅@@）
43.支持在新一@@代信息技术@@@@、新材料@@、高端装备@@@@、绿色矿山等领域按程序稳步重组一@@批全国重点实验室@@，在工业互联网@@、生命健康@@、虚拟现实等新兴产业领域培育国家工程@@研究中心等重大创新平台@@@@。（牵头单位@@：省科技厅@@、省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省教育厅@@、省国资委@@）
（十@@四@@@@）强化企业@@创新主体@@地位@@。
44.鼓励企业@@特别是国有企业@@加大研发投入力度@@，建立研发投入增长机制@@和研发准备金制度@@。（牵头单位@@：省科技厅@@、省国资委@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省财政厅@@）
45.支持产业链领航企业@@联合高校@@、科研院所和行业企业@@共建产业创新中心@@，承担国家重大科技项目@@，组织开展@@“技术@@攻关@@+产业化应用@@”重大科技示范工程@@@@@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省科技厅@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省教育厅@@、省财政厅@@、省国资委@@）
46.鼓励大型企业@@科技设施@@、科研数据@@@@、技术@@验证环境与中小企业@@共享共用@@，构建@@产业链上中下游@@、大中小企业@@融通创新生态@@。（牵头单位@@：省科技厅@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省国资委@@）
（十@@五@@@@）激发人才创新创造活力@@。
47.支持山东@@探索建立顶尖人才@@“直通车@@”机制@@，实行@@“一@@人一@@策@@”。（牵头单位@@：省委组织部@@；参与单位@@：省科技厅@@、省人力资源社会保障厅@@、省教育厅@@、省财政厅@@）
48.通过事业育才@@、政策聚才@@、柔性引才等模式@@，聚集一@@批领军人才和青年@@科技人才@@，赋予更大技术@@路线决定权和经费使用权@@。（牵头单位@@：省委组织部@@、省教育厅@@、省科技厅@@、省人力资源社会保障厅@@；参与单位@@：省工业和信息化厅@@、省财政厅@@、省国资委@@）
49.创新高校人才培育和职业教育发展模式@@，建设@@适应产业升级需求的技术@@人才队伍@@。（牵头单位@@：省教育厅@@；参与单位@@：省委组织部@@、省工业和信息化厅@@、省人力资源社会保障厅@@、省国资委@@）
50.实行@@科技攻关@@“赛马制@@”“揭榜挂帅@@”，实施@@以增加知识价值为导向的分配政策@@，依法赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权@@。（牵头单位@@：省科技厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省教育厅@@、省财政厅@@、省工业和信息化厅@@）
六@@、践行绿水青山就是金山银山理念@@，持续改善生态环境@@质量@@@@
（十@@六@@@@）加强水资源节约集约利用@@。
51.坚持@@以水定城@@、以水定地@@、以水定人@@、以水定产@@，实施@@最严格的水资源保护利用制度@@，打好深度节水控水攻坚战@@。（牵头单位@@：省水利厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省自然资源厅@@、省生态环境@@厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省农业农村厅@@、山东@@黄河河务局@@）
52.培育水权交易市@@场@@，实施@@国家节水行动@@，提升污水资源化利用比例和海@@水淡化利用规模@@。（牵头单位@@：省水利厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省海@@洋@@局@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省生态环境@@厅@@、省农业农村厅@@）
53.开展黄河下游@@“二@@级悬河@@”治理@@，实施@@黄河下游防洪工程@@@@、引黄涵闸改建工程@@@@，推动@@病险水库水闸除险加固@@，加强黄河口@@地区@@@@、东平湖蓄滞洪区@@综合治理@@@@，确保黄河下游长久安澜@@。（牵头单位@@：山东@@黄河河务局@@、省水利厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@）
54.研究论证南水北调东线山东@@境内工程@@线路布局@@，优化水资源配置@@。（牵头单位@@：省水利厅@@、省发展改革@@委@@；参与单位@@：省自然资源厅@@）
（十@@七@@@@）提升生态系统功能和碳汇能力@@。
55.坚持@@山水林田湖草沙一@@体化保护和修复@@，构建@@沿海@@岸带@@、沿黄河@@、沿大运河等生态廊道和鲁中山区@@@@、鲁东低山丘陵等生态屏障@@，实施@@重点区@@域生态保护和修复工程@@@@。（牵头单位@@：省自然资源厅@@、省生态环境@@厅@@、省财政厅@@；参与单位@@：省水利厅@@、省农业农村厅@@、省海@@洋@@局@@、山东@@黄河河务局@@）
56.深入推进黄河口@@国家公园创建@@，全面保护黄河三@@角洲湿地@@生态系统@@。（牵头单位@@：省自然资源厅@@；参与单位@@：省生态环境@@厅@@、山东@@黄河河务局@@、省委编办@@、省海@@洋@@局@@）
57.加强沿海@@防护林@@、河口@@、岸线@@、海@@湾@@、湿地@@、海@@岛等保护修复@@，实施@@自然岸线@@保有率目标@@管控@@，探索建立海@@岸建筑退缩线制度@@。（牵头单位@@：省自然资源厅@@、省海@@洋@@局@@；参与单位@@：省生态环境@@厅@@）
58.定期开展森林@@、湿地@@、海@@洋@@、土壤等碳汇本底调查@@、碳储量评估@@、潜力分析@@。（牵头单位@@：省自然资源厅@@）
（十@@八@@@@）持续改善环境质量@@@@。
59.打好蓝天保卫战@@，制定空气质量@@限期达标@@路线图@@@@，推动@@细颗粒物@@（PM2.5）浓度持续下降@@，有效遏制臭氧@@（O3）浓度上升@@，消除重污染天气@@。（牵头单位@@：省生态环境@@厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省自然资源厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省交通运输厅@@、省农业农村厅@@、省能源局@@）
60.打好碧水保卫战@@，规范入河@@（海@@）排污口设置@@，加快推进黄河干流及主要支流岸线@@@@1公里范围内高耗水@@、高污染企业@@搬迁入园@@，消除国控断面劣@@Ⅴ类水体@@，加强南水北调东线工程@@沿线污染治理@@@@。（牵头单位@@：省生态环境@@厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省农业农村厅@@、省水利厅@@）
61.打好净土保卫战@@，加强受污染耕地@@、矿区@@用地等土壤风险管控和修复@@，确保人口密集区@@化工企业@@腾退土地@@安全利用@@。（牵头单位@@：省生态环境@@厅@@、省农业农村厅@@、省自然资源厅@@；参与单位@@：省工业和信息化厅@@）
62.全面排查@@、坚决防止污染项目向农村地区@@转移@@。（牵头单位@@：省生态环境@@厅@@）
63.持续推进蓝色海@@湾@@整治行动和海@@岸带保护修复工程@@@@，坚持@@“一@@湾一@@策@@”推进海@@湾@@综合治理@@@@，强化陆源污染排放项目和岸线@@@@、滩涂管理@@，布局建设@@北方海@@洋@@环境应急处置中心@@。（牵头单位@@：省生态环境@@厅@@、省自然资源厅@@、省海@@洋@@局@@；参与单位@@：省工业和信息化厅@@、山东@@海@@事局@@、省委编办@@）
（十@@九@@@@）加快形成绿色低碳生活方式@@。
64.深入实施@@绿色低碳全民行动@@，扩大节能@@环保汽车@@、节能@@家电@@、高效照明等绿色产品供给@@，探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制@@@@，全面推行城市@@生活垃圾分类@@，落实粮食节约行动方案@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省生态环境@@厅@@、省工业和信息化厅@@、省商务厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省农业农村厅@@、省粮食和储备局@@）
65.开展绿色生活创建活动@@，扩大政府绿色采购覆盖范围@@，引导企业@@深入执行绿色采购指南@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省财政厅@@、省工业和信息化厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省国资委@@、省交通运输厅@@、省教育厅@@、省机关事务局@@、省妇联@@；参与单位@@：省政府有关部门@@）
66.城镇新建建筑全面执行绿色建筑标@@准@@，推动@@建筑光伏一@@体化和超低能耗@@建筑规模化发展@@。（牵头单位@@：省住房城乡建设@@厅@@；参与单位@@：省能源局@@、省机关事务局@@）
（二@@十@@@@）建立绿色低碳发展体制机制@@@@。
67.稳步推进能耗@@@@“双控@@”向碳排放@@总量和强度@@“双控@@”转变@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；参与单位@@：省生态环境@@厅@@、省工业和信息化厅@@）
68.探索生态产品价值实现@@@@机制@@@@、碳汇补偿和交易机制@@@@，支持山东@@更多@@行业企业@@参与全国碳排放@@权交易@@，开展重点产品全生命周期碳足迹核算@@。（牵头单位@@：省生态环境@@厅@@、省发展改革@@委@@、省自然资源厅@@、省财政厅@@；参与单位@@：省工业和信息化厅@@、省海@@洋@@局@@、省市@@场监管局@@）
69.在具备条件的钢铁@@、水泥@@、化工等行业探索建设@@大型碳捕集利用与封存示范项目@@，通过市@@场化方式鼓励利用废弃油田@@、矿井等发展多样化低成本碳封存@@，拓展二@@氧化碳在油气开采@@、大棚种植@@、冷链运输等领域应用场景@@。（牵头单位@@：省生态环境@@厅@@、省发展改革@@委@@、省科技厅@@、省工业和信息化厅@@；参与单位@@：省交通运输厅@@、省农业农村厅@@、省能源局@@）
70.引导金融@@机构按照市@@场化法治化原则开发绿色金融@@产品@@、扩大绿色信贷规模@@，支持符合条件企业@@发行绿色债券@@。（牵头单位@@：人民银行济南分行@@、省发展改革@@委@@、省地方金融@@监管局@@；参与单位@@：省财政厅@@、山东@@银保监局@@、山东@@证监局@@）
七@@、促进城乡区@@域协调@@，构筑高质量@@发展空间@@动力系统@@
（二@@十@@@@一@@@@）提升省内区@@域协调联动发展水平@@。
71.推动@@山东@@半岛城市@@群集约发展@@，打造黄河流域增长极@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；参与单位@@：省城镇化暨城乡融合发展工作领导小组成员单位@@）
72.培育发展济南@@、青岛现代化都市@@圈@@，高质量@@建设@@济南@@新旧动能转换起步区@@和青岛西海@@岸新区@@@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@）
73.提升鲁西@@、胶东@@、鲁南地区@@发展水平@@，促进协同互动@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；参与单位@@：省政府有关部门@@）
74.支持资源型城市@@@@、区@@域交界城市@@发展@@，因地制宜发展特色优势产业@@。推进以县城为重要载体的城镇化建设@@@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；参与单位@@：省自然资源厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省财政厅@@）
（二@@十@@@@二@@@@@@）提升城市@@建设@@和治理@@现代化水平@@。
75.实施@@城市@@更新行动@@，加快城镇老旧小区@@改造@@，全面推进燃气管道等老化更新改造@@，建设@@活力街区@@@@。（牵头单位@@：省住房城乡建设@@厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省财政厅@@、省自然资源厅@@、省商务厅@@）
76.健全重大突发事件快速响应机制@@@@，加大城市@@防灾减灾设施建设@@力度@@，加强城市@@防洪排涝体系建设@@@@，严格保护生态空间@@@@、泄洪通道等@@。（牵头单位@@：省应急厅@@、省住房城乡建设@@厅@@；参与单位@@：省财政厅@@、省自然资源厅@@、省生态环境@@厅@@、省水利厅@@、省地震局@@、省气象局@@）
77.完善环境基础设施@@，健全废旧物资循环利用体系@@，推动@@城市@@雨污合流管网改造@@、城镇污水处理厂提标@@改造@@、公共供水管网漏损治理@@@@，实现@@城市@@建成区@@黑臭水体清零@@。（牵头单位@@：省住房城乡建设@@厅@@、省生态环境@@厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省财政厅@@、省商务厅@@）
78.加快新型城市@@基础设施建设@@@@，提升城市@@治理@@数字化网格化精细化水平@@。（牵头单位@@：省委政法委@@、省住房城乡建设@@厅@@、省大数据@@局@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省通信管理局@@）
（二@@十@@@@三@@@@@@）扎实推进乡村振兴@@。
79.扛牢维护粮食安全大省责任@@，严守耕地保护红线@@，加快推进高标@@准农田建设@@@@，开展盐碱地等耕地后备资源利用@@。（牵头单位@@：省农业农村厅@@、省自然资源厅@@、省发展改革@@委@@、省水利厅@@；参与单位@@：省粮食和储备局@@）
80.实施@@种业振兴行动@@，加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设@@@@，建设@@重要农产品和蔬果供应保障基地@@。（牵头单位@@：省农业农村厅@@、省科技厅@@、省发展改革@@委@@）
81.推进绿色生态农业技术@@研发应用@@，实现@@化肥@@、农药@@、地膜使用量负增长@@，提升农业废弃物综合利用水平@@。（牵头单位@@：省农业农村厅@@、省科技厅@@；参与单位@@：省生态环境@@厅@@）
82.实施@@农房质量@@安全提升工程@@@@，深化@@农村人居环境整治提升@@。（牵头单位@@：省农业农村厅@@、省住房城乡建设@@厅@@；参与单位@@：省生态环境@@厅@@）
83.做好黄河滩区@@居民迁建后续扶持@@，统筹推进搬迁安置@@、产业就业@@、公共设施和社区@@服务@@体系建设@@@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省农业农村厅@@〔省乡村振兴局@@〕；参与单位@@：省财政厅@@、省教育厅@@、省民政厅@@、省人力资源社会保障厅@@、省卫生健康委@@）
八@@、创新体制机制@@@@，建设@@改革@@开放新高地@@
（二@@十@@@@四@@@@@@）健全动能转换的市@@场化机制@@@@。
84.加快国有经济布局优化@@、结构调整和战略性重组@@，推动@@国有企业@@率先淘汰低效落后产能@@，促进国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中@@。（牵头单位@@：省国资委@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@）
85.健全支持民营企业@@改革@@发展政策@@，依法平等保护民营企业@@产权和企业@@家权益@@，大力弘扬企业@@家精神@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省市@@场监管局@@、省司法厅@@、省工商联@@@@；参与单位@@：省委统战部@@、省发展改革@@委@@、省财政厅@@、省地方金融@@监管局@@、省税务局@@、人民银行济南分行@@）
86.破除制约劳动力@@、技术@@、数据@@等要素自由流动的体制机制@@障碍@@，坚决废除妨碍统一@@市@@场和公平竞争的规定和做法@@，探索能源@@、公用事业等行业竞争性环节市@@场化改革@@路径@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省市@@场监管局@@；参与单位@@：省人力资源社会保障厅@@、省科技厅@@、省工业和信息化厅@@、省大数据@@局@@、省司法厅@@、省财政厅@@、省商务厅@@）
87.依法推动@@农村宅基地@@、集体建设@@用地等领域改革@@@@。（牵头单位@@：省农业农村厅@@、省自然资源厅@@）
（二@@十@@@@五@@@@@@）建设@@高效能服务@@型政府@@。
88.深化@@“放管服@@”改革@@，打造市@@场化法治化国际化营商环境@@@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省司法厅@@、省财政厅@@、省市@@场监管局@@、省大数据@@局@@、省商务厅@@、省人力资源社会保障厅@@、省自然资源厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省地方金融@@监管局@@）
89.全面实行@@政府权责清单制度@@，结合山东@@实际深化@@@@“一@@网通办@@”“一@@次办好@@”“一@@链办理@@”改革@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@。（牵头单位@@：省委编办@@、省司法厅@@、省政府办公厅@@；参与单位@@：省发展改革@@委@@、省市@@场监管局@@、省大数据@@局@@）
90.构建@@一@@体化政务大数据@@@@平台@@@@，打造场景牵引@@、数据@@驱动@@、智能高效的数字政府@@@@。（牵头单位@@：省大数据@@局@@；参与单位@@：省政府办公厅@@、省工业和信息化厅@@、省统计局@@、省通信管理局@@）
91.聚焦企业@@@@、个人全生命周期@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，大力推进极简办@@、集成办@@、全域办@@，实现@@惠企利民政策@@“免申即享@@”、快速兑现@@。（牵头单位@@：省政府办公厅@@；参与单位@@：省政府有关部门@@）
（二@@十@@@@六@@@@@@）拓展对外开放合作新优势@@。
92.深度融入共建@@“一@@带一@@路@@”，发挥中国@@@@—上合组织地方经贸合作示范区@@作用@@，深化@@与有关国家在能源等领域的投资合作@@，积极支持中欧班列高质量@@发展@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省商务厅@@；参与单位@@：省交通运输厅@@、省能源局@@）
93.积极参与区@@域全面经济伙伴关系协定@@（RCEP）实施@@，发挥与日@@韩等东亚国家深度合作优势@@，在服务@@贸易@@、电子商务@@、知识产权等领域加大开放合作力度@@，创建中日@@韩地方经贸合作示范区@@@@。（牵头单位@@：省商务厅@@、省发展改革@@委@@；参与单位@@：省委外办@@、省科技厅@@、省市@@场监管局@@、青岛海@@关@@、济南海@@关@@）
94.深化@@绿色低碳技术@@@@、装备@@、服务@@、基础设施等领域国际合作@@，推动@@技术@@@@、产品走出去@@，合理调控高耗能@@、高排放产品出口@@，率先开展绿色贸易规则衔接@@。（牵头单位@@：省商务厅@@、省发展改革@@委@@；参与单位@@：省科技厅@@、省工业和信息化厅@@、省交通运输厅@@、省市@@场监管局@@）
95.推动@@中国@@@@（山东@@）自由贸易试验区@@各项改革@@开放任务加快落地@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；参与单位@@：中国@@〔山东@@〕自由贸易试验区@@工作领导小组成员单位@@）
九@@、组织实施@@@@
（二@@十@@@@七@@@@@@）坚持@@党的全面领导@@。
96.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用@@，全面调动广大党员@@、干部干事创业积极性@@、主动性@@、创造性@@，大力营造鼓励改革@@@@、支持创新@@、宽容失败的良好氛围@@@@。（牵头单位@@：省委组织部@@；参与单位@@：省政府有关部门@@）
（二@@十@@@@八@@@@@@）强化政策支持和改革@@探索@@。
97.在科技创新@@、生态产品价值实现@@@@、绿色低碳技术@@应用@@、标@@准化@@创新发展等领域优先开展探索实践@@。（牵头单位@@：省科技厅@@、省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省市@@场监管局@@）
98.健全有利于绿色低碳高质量@@发展的财政金融@@政策@@，与土地@@@@、价格@@、生态环境@@、社会等公共政策形成合力@@。（牵头单位@@：省财政厅@@、省地方金融@@监管局@@、人民银行济南分行@@、省自然资源厅@@、省发展改革@@委@@、山东@@银保监局@@、山东@@证监局@@）
99.发挥重大项目对促进新旧动能转换和绿色低碳高质量@@发展的牵引带动作用@@，将@@符合条件的项目纳入中央预算内投资@@、地方政府专项债券支持范围@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和信息化厅@@、省财政厅@@、国家开发银行山东@@分行@@、农业发展银行山东@@分行@@）
（二@@十@@@@九@@@@@@）加强统筹协调@@。
100.制定具体实施@@方案@@，推进各项任务落实@@。（牵头单位@@：省发展改革@@委@@；参与单位@@：省新旧动能转换综合试验区@@建设@@领导小组成员单位@@）
抄送@@：省委各部门@@，省人大常委会办公厅@@，省政协办公厅@@，省监委@@，省法院@@，省检察院@@。各民主党派省委@@，省工商联@@@@。
山东@@省人民政府@@办公厅@@2022年@@11月@@3日@@印发@@
