各市@@人民政府@@@@，各县@@（市@@、区@@）人民政府@@，省政府各部门@@、各直属机构@@，各大企业@@@@，各高等院校@@：
现将@@《山东省制造业数字化@@转型行动方案@@（2022-2025年@@）》印发给你们@@，请认真贯彻实施@@@@。
山东省人民政府@@@@
2022年@@10月@@22日@@
（此件公开发布@@）
山东省制造业数字化@@转型行动方案@@
（2022-2025年@@）
为贯彻落实党中央@@、国务院关于加快@@数字化@@发展战略部署@@，全面推进@@制造业数字化@@转型@@，加快@@提升制造业核心竞争力@@，制定本行动方案@@。
一@@、总体要求@@
牢牢把握新一@@轮科技革命和@@产业变革机遇@@，锚定@@“走在前@@、开新局@@”，突出企业@@转型主体@@作用@@，围绕新基建@@@@、新动能@@、新优势@@、新融合@@“四@@新@@”转型目标@@@@，聚焦强企业@@@@@@、强行业@@、强区@@域@@、强链条@@“四@@强@@”重点任务@@，实施@@“一@@软@@、一@@硬@@、一@@网@@、一@@云@@、一@@平台@@@@、一@@安全@@、一@@融合@@”七@@大支撑行动@@@@。力争到@@2025年@@，全省制造业数字化@@水平明显提升@@，信息化和@@工业化融合发展指数达到@@125，实现制造模式@@@@、生产@@组织方式和@@产业形态的@@深层次变革@@。
加快@@“新基建@@”，数字基础设施支撑能力显著增强@@。开通@@5G基站@@25万个@@，建成@@确定性网络@@@@2万公里@@；建设@@运营工业互联网@@标@@识解析二@@级节点@@30个以上@@，国家级@@“双跨@@”平台@@达到@@5家左右@@@@，培育@@省级@@平台@@@@300家左右@@@@。建成@@“国家级@@-省级@@-边缘级@@”工业大数据@@@@中心协同创新体系@@，建设@@5个左右@@@@省级@@区@@域中心@@、50个左右@@@@省级@@行业中心和@@@@300个以上@@边缘级@@中心@@，打造@@山东@@“工业云@@”品牌@@。（省工业和@@信息化厅@@、省通信管理局牵头@@，省大数据@@@@局@@参与@@）
催生@@“新动能@@”，企业@@数字化@@转型@@成效更加凸显@@。推动@@超过@@2万家规模以上工业企业@@实施@@数字化@@转型@@，规模以上工业企业@@关键业务环节全面数字化@@率达到@@70%，“专精特新@@”企业@@数字化@@转型@@率达到@@80%左右@@。每年@@建设@@@@30个以上@@以数据@@要素流通应用为核心@@的@@@@“产业大脑@@”和@@“晨星工厂@@”。培育@@100家以上智能制造标@@杆@@企业@@@@，500家以上智能工厂@@、数字化@@车间@@和@@智能制造场景@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
培育@@“新优势@@”，产业链综合竞争力有效提升@@。聚焦标@@志性产业链@@，支持@@以链主@@企业@@为主体@@建设@@@@30个以上@@“数字经济总部@@”，联合产业链上下游企业@@@@，建设@@数据@@可信@@、全程可控的@@工业数据@@空间@@@@。工业传感器@@、工业软件等关键产品供给能力显著提高@@，全省数字经济核心产业增加值占@@GDP比重超过@@10%。（省工业和@@信息化厅@@、省科技厅@@牵头@@）
促进@@“新融合@@”，区@@域协同发展布局逐步形成@@。面向重点区@@域打造@@一@@批@@全场景数字经济园区@@@@@@等载体@@，培育@@20个左右@@@@“工业互联网@@+园区@@@@（集群@@）”标@@杆@@，建成@@10个以上@@数字化@@转型县域@@“样板区@@@@”。探索建设@@@@“工业互联网@@+自贸试验区@@@@”“工业互联网@@+城市@@圈@@”的@@山东模式@@@@，高水平建成@@山东半岛工业互联网@@示范区@@@@，打造@@全国智造高地@@。（省工业和@@信息化厅@@、省发展改革委@@、省商务厅牵头@@）
二@@、转型重点@@
（一@@）强企业@@@@。
1.强化龙头企业@@引领带动@@。支持@@龙头骨干企业@@率先开展新一@@代信息技术集成应用创新@@，牵头或参与制定制造业数字化@@转型领域相关国家@@、行业和@@团体标@@准@@，面向行业开放先进技术@@、应用场景@@。鼓励省属国有企业@@@@、大型民营企业@@建设@@工业互联网@@平台@@@@，推动@@发展个性化定制@@@@、网络化协同@@、数字化@@管理等新业态新模式@@@@。实施@@智能工厂@@（车间@@）培育@@工程@@@@，创建一@@批智能制造@@、工业互联网@@等国家级@@数字化@@转型标@@杆@@@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@，省国资委@@、省市@@场监管局参与@@）
2.加快@@中小企业@@上云用数@@。鼓励中小企业@@应用轻量化@@、易部署的@@云化软件产品和@@解决方案@@，加快@@研发设计@@、生产@@制造@@、经营管理等业务系统向云端迁移@@。健全@@1+3+N+X的@@“工业云@@”服务@@体系@@，分行业制定数字化@@转型产品目录@@，加速推进@@中小企业@@数字化@@普及应用@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
3.完善数字化@@转型服务@@体系@@@@。培育@@一@@支数字化@@转型优质服务@@商队伍@@，建设@@一@@批数字化@@转型促进@@中心等创新载体@@，打造@@制造业数字化@@转型服务@@生态@@。鼓励制造业龙头企业@@加速服务@@化@@、软件化转型@@，将数字化@@转型经验形成行业解决方案对外输出@@。建立@@智能制造成熟度年@@度常态化评估机制@@，推动@@规模以上工业企业@@开展标@@准符合性评估@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
（二@@）强行业@@。
4.原材料行业@@。面向石化@@、钢铁@@、有色@@、建材等行业@@，大力推广应用物联网@@、智能传感@@、数字孪生@@等技术@@，加速业务系统互联互通和@@工业数据@@集成共享@@，实现生产@@管控一@@体化@@。支持@@构建行业生产@@全流程运行数据@@模型@@，基于数据@@分析实现工艺改进@@、运行优化和@@质量@@管控@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
5.装备制造业@@。围绕汽车@@、工程@@机械@@、轨道交通装备@@、船舶等优势领域@@，开展关键技术和@@先进制造工艺集成应用@@，加快@@数字化@@车间@@和@@智能工厂建设@@@@。实施@@智能制造供给支撑能力提升行动@@，聚焦研发@@、生产@@、质检和@@供应等关键环节@@，扩大机器人应用范围@@，提升整车柔性化生产@@水平@@，推进@@供应链@@数据@@流与业务流融合@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
6.消费品行业@@。推动@@纺织服装行业向绿色低碳@@、数字化@@、智能化和@@柔性化等方向发展@@，鼓励企业@@挖掘用户需求@@，推广大规模线上个性化定制@@模式@@@@。支持@@食品行业在白酒@@、啤酒@@、葡萄酒@@、食用油等领域建设@@工业互联网@@平台@@@@，提供产品供应链@@管理@@、质量@@品牌@@评价等服务@@@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
7.电子信息制造业@@。深化@@5G、大数据@@@@、人工智能@@、边缘计算等技术的@@创新应用@@，构建产品数字孪生@@模型@@，加快@@发展人机协同装配@@、质量@@智能检测等新应用新模式@@@@。加强基于平台@@的@@供应链@@协同管理@@，实现电子元器件采购@@、生产@@、库存@@、质量@@、物流等环节动态精准协同@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
（三@@）强区@@域@@。
8.打造@@平台@@化产业@@“标@@杆@@园@@”。聚焦重点产业园区@@@@@@、产业集群@@@@、自贸试验区@@@@，鼓励各市@@将网络部署@@、云平台@@建设@@等纳入改造提升重点@@，推动@@建设@@@@数字化@@园区@@@@@@、数字化@@集群@@@@。支持@@建设@@数字化@@转型公共服务@@@@平台@@@@，采取@@“工业互联网@@+园区@@@@（集群@@）”“工业互联网@@+自贸试验区@@@@”模式@@，发展共享工厂@@、协同制造@@、柔性生产@@等新模式@@@@，建设@@一@@批功能完备的@@工业互联网@@园区@@@@@@、数字经济园区@@@@@@，推动@@建设@@@@30个以上@@特色产业集群@@@@@@“产业大脑@@”，吸引中小微企业@@入区@@入群发展@@。（省工业和@@信息化厅@@、省商务厅牵头@@，省发展改革委@@参与@@）
9.选育数字化@@县域@@“样板区@@@@”。结合省民营经济高质量@@发展先进县@@（市@@、区@@）建设@@，加强工业互联网@@平台@@应用普及@@，加快@@县域内制造企业@@数字化@@转型@@@@。鼓励服务@@商组成工作队@@，按照@@标@@准宣贯@@、需求对接@@、实施@@改造@@、效果验证@@、成效推广的@@工作模式@@@@，为中小企业@@提供数字化@@改造服务@@@@，加快@@推动@@形成一@@批数字化@@转型县域样板@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
10.构建一@@体化转型@@“城市@@圈@@”。依托卡奥斯@@、云洲@@、橙色云@@、蓝海@@“四@@核双跨@@@@”平台@@，统一@@数据@@互联互通标@@准和@@接入@@规则@@，打造@@“济青烟威@@”工业互联网@@平台@@一@@体化发展矩阵@@。面向省会@@、胶东@@、鲁南三@@大经济圈@@，支持@@建设@@区@@域一@@体化转型服务@@中心@@，推动@@中心城市@@和@@城市@@群之间制造资源@@、创新要素@@、公共服务@@@@、组织机制等协同联动@@。（省发展改革委@@、省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
（四@@）强链条@@。
11.助推产业链数字化@@升级@@。深化@@“万项技改@@、万企转型@@”，加大对老工业城市@@转型支持@@力度@@，推动@@规模以上工业企业@@技术改造全覆盖@@，不断提升产业链重点企业@@数字化@@水平@@。支持@@“链主@@”企业@@、重点平台@@等结合产业链@@、供应链@@、价值链共性需求打造@@数字化@@平台@@@@，以数据@@要素流通应用为核心@@，促进@@上下游产能共享@@、供应链@@互通@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
12.深化@@产业链上下游协作@@。建立@@“链主@@”企业@@与@@产业链上下游企业@@对接机制@@，总结标@@志性产业链@@“专精特新@@”企业@@数字化@@转型@@标@@杆@@和@@创新服务@@实践成果@@，推广一@@批服务@@平台@@和@@系统解决方案@@。每年@@开展@@10场左右@@@@“链主@@”企业@@与@@“专精特新@@”企业@@数字化@@转型@@供需对接专场活动@@，推动@@1000家左右@@@@“专精特新@@”企业@@数字化@@转型@@。构建大中小企业@@融通的@@数据@@解析体系@@，接入@@2000个以上@@企业@@数据@@系统@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
三@@、支撑行动@@
（一@@）工业软件提升行动@@。聚焦工业软件重点领域建设@@一@@批省级@@软件工程@@技术中心@@，推进@@三@@维@@CAD、EDA、高端@@ERP、低代码开发等关键技术突破和@@产品研发应用@@。加大首版次高端@@软件认定和@@保险补偿力度@@，培育@@推广一@@批鲁版工业软件名品@@，支持@@研发应用一@@批工业@@APP。培育@@一@@批省级@@软件名园@@，支持@@济南综合软件名城@@、青岛工业软件特色名城提档升级@@。（省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@牵头@@，省财政厅@@参与@@）
（二@@）智能硬件发展行动@@。加快@@智能家电@@、智能机器人等智能终端产业集聚发展@@，积极布局基于工业设备数据@@字典的@@智能网关@@、制造装备传感器等新型终端@@。加大芯片设计@@、封装测试@@、系统集成等领域支持@@力度@@，重点突破声学@@、压力@@、气体@@、温度@@、红外等传感器@@。支持@@第三@@代半导体关键技术突破@@、重点产品发展和@@重大项目建设@@@@，打造@@青岛声学智能传感@@谷和@@烟台光电智能传感@@产业新高地@@。（省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
（三@@）网络设施优化行动@@。加快@@实施@@@@“双千兆@@”工程@@，建设@@覆盖全省的@@高质量@@外部公共网络@@，推进@@重点区@@域@@、重点行业@@5G独立组网@@，打造@@5G全连接工厂@@。推动@@算网一@@体融合发展@@，鼓励企业@@运用确定性网络@@和@@先进适用技术升级改造企业@@内网@@，积极探索@@“确定性网络@@+”典型应用场景@@@@。面向石化@@、医药@@、机械装备@@、电子信息等行业@@，支持@@引导企业@@建设@@标@@识解析二@@级节点@@。（省工业和@@信息化厅@@、省通信管理局牵头@@）
（四@@）新型基建跨越行动@@。大力推进@@新型数据@@中心建设@@@@，优化全省行业节点布局@@。完善全国一@@体化大数据@@@@中心山东工业云@@体系@@，争创全国首个工业大数据@@@@中心体系建设@@示范区@@@@。加快@@推动@@工业企业@@开展数据@@分类分级@@，推进@@DCMM（数据@@管理能力成熟度模型@@）贯标@@评估@@，全面提升企业@@数据@@管理能力@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@，省委网信办@@、省发展改革委@@、省大数据@@@@局@@、省通信管理局参与@@）
（五@@）平台@@赋能增效行动@@。推动@@“双跨@@”平台@@做大做强@@，按照@@“大企业@@共建@@、小企业@@共享@@”模式@@打造@@深耕行业的@@特色专业型平台@@@@，加快@@工业互联网@@综合服务@@平台@@推广应用@@。强化平台@@数字化@@解决方案供给能力@@，分行业打造@@一@@批@@典型应用场景@@@@@@。依托中小企业@@公共服务@@@@示范平台@@提供数字化@@赋能@@、智能化改造等服务@@@@，助力中小企业@@降本提质增效@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
（六@@）数字化@@安全保障行动@@。开展工业互联网@@企业@@网络安全分级分类管理试点@@，引导企业@@建立@@完善网络安全防护体系@@。推动@@龙头企业@@建设@@网络安全公共服务@@@@平台@@@@，为中小企业@@提供网络安全技术服务@@@@，促进@@企业@@@@“安全上云@@”。强化企业@@环境安全责任意识@@，支持@@企业@@建立@@绿色发展及环境安全监测体系@@。（省委网信办@@、省工业和@@信息化厅@@、省生态环境厅@@、省通信管理局牵头@@）
（七@@）工业元宇宙培育@@行动@@。推动@@新一@@代信息技术在工业元宇宙领域融合应用@@，支持@@科研院所@@、龙头企业@@共建应用场景@@实验室@@，打造@@技术支撑和@@应用开发平台@@@@。加快@@虚拟现实产业化发展@@，促进@@数字孪生@@@@、人工智能@@、区@@块链等技术在制造业场景的@@应用@@，打造@@一@@批@@“数字孪生@@+个性化定制@@”“产业大脑@@+晨星工厂@@”等标@@杆@@企业@@@@。（省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
四@@、保障措施@@
（一@@）加强统筹协调@@。在省制造强省建设@@领导小组框架内@@，设立制造业数字化@@转型工作组@@，统筹谋划和@@推进@@全省制造业数字化@@转型工作@@。依托科研机构@@、专家智库等开展制造业数字化@@转型前瞻性@@、战略性重大问题@@研究@@。各市@@结合实际制定差异化实施@@方案@@，并向制造业数字化@@转型工作组报备@@，确保各项任务目标@@逐级分解落实@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@，省政府有关部门参与@@）
（二@@）健全@@工作体系@@@@。推动@@建立@@@@“一@@张龙头骨干企业@@清单@@、一@@份转型重点@@项目清单@@、一@@批促进@@中心@@、一@@个政策工具包@@、一@@家战略咨询@@支撑机构@@”的@@“五@@个一@@@@”工作体系@@。面向国内外优选一@@批数字化@@转型服务@@商@@，组建数字化@@转型精准服务@@商协会联盟@@，为企业@@提供一@@揽子@@“入驻式@@”服务@@。研究制定制造业数字化@@转型重点@@项目建设@@指南@@，打造@@一@@批@@应用标@@杆@@和@@典型场景@@。（省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
（三@@）创新金融服务@@@@。发挥新旧动能转换基金作用@@，加大对制造业数字化@@转型领域资本投入@@。引导金融机构开发@@“技改专项贷@@”“数字化@@转型专项贷@@”等专属产品@@，对符合条件的@@数字化@@转型项目予以支持@@@@。加大省级@@@@“创新服务@@券@@”对企业@@数字化@@转型@@支持@@力度@@。鼓励有条件的@@地方创新财政支持@@方式@@，加快@@重点项目落地实施@@@@。（省工业和@@信息化厅@@、省财政厅@@、省地方金融监管局牵头@@，人民银行济南分行参与@@）
（四@@）强化人才支撑@@。聚焦制造业数字化@@转型需求@@，优化提升@@“揭榜挂帅@@”核心技术攻关机制@@。支持@@用人单位依托国家@@、省级@@重点人才工程@@加快@@聚集数字技术领域高层次人才@@。加速推动@@数字化@@领域公共实训基地建设@@@@，建立@@健全@@常态化@@、专业化人才培训机制@@，提升数字化@@专业人才技能素质@@。（省委组织部@@、省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@、省人力资源社会保障厅牵头@@）
（五@@）营造良好环境@@。全力打造@@@@“工赋山东@@”品牌@@，加强典型经验总结宣传@@，持续扩大影响力@@、知晓率@@。依托研究院@@、行业协会@@、产业联盟等@@，举办全国中小企业@@数字化@@转型@@@@、工业互联网@@峰会大赛论坛@@，开展供需牵手对接@@、案例场景发布@@、专题@@@@展览等系列活动@@，加速数字化@@转型进程@@。（省委宣传部@@、省工业和@@信息化厅@@牵头@@）
抄送@@：省委各部门@@，省人大常委会办公厅@@，省政协办公厅@@，省监委@@，省法院@@，省检察院@@。各民主党派省委@@，省工商联@@。
山东省人民政府@@@@办公厅@@2022年@@10月@@24日@@印发@@
