各区人民政府@@，市政府各委@@、办@@、局@@，各有关单位@@：

　　现将@@《2022年@@上海市@@“一@@网通办@@@@”第三@@方调查评估工作方案@@》印发给你们@@，请认真按照@@执行@@。

　　上海市人民政府办@@公厅@@

　　2022年@@9月@@27日@@

2022年@@上海市@@“一@@网通办@@@@”第三@@方调查评估工作方案@@

　　为了更好贯彻国务院印发的@@《关于加快推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@规范化@@便利@@化的指导意见@@》、市人大常委会@@《关于进一@@步促进和保障@@“一@@网通办@@@@”改革的决定@@》、市委办@@公厅印发的@@《关于深化@@@@“一@@网通办@@@@”改革构建全方位服务@@体系@@的工作方案@@》，根据市政府办@@公厅印发的@@《2022年@@上海市@@全面深化@@@@“一@@网通办@@@@”改革工作要点@@@@》，2022年@@，市政府办@@公厅继续委托中共@@上海市委党校开展上海市@@“一@@网通办@@@@”第三@@方评估工作@@。结合@@2022年@@“一@@网通办@@@@”重点工作任务@@，制定本方案@@。

　　一@@、评估原则@@

　　（一@@）导向性@@。本次评估指标@@体系@@，聚焦今年@@国务院下发的@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@相关文件要求@@，本市@@2022年@@“一@@网通办@@@@”工作要点@@，中央党校@@（国家@@行政学院@@）关于省级政府和重点城市一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 能力相关指标@@@@，建立面向用户的指标@@体系@@，重点关注解决服务@@企业和群众的难点@@、痛点@@、堵点问题@@@@。

　　（二@@）客观性@@。本次评估从@@第三@@方的视角@@，从@@欧宝娱乐靠谱吗 供给侧和需求侧两个@@维度@@，采用定量与定性相结合@@的分析方法@@，采取实时数据@@监测@@、后台信息抓取等手段@@，对@@“一@@网通办@@@@”的内容供给@@、用户体验@@、服务@@效能等方面数据@@进行采集与监测@@，科学和客观地反映各区@@、各部门@@“一@@网通办@@@@”成效@@。

　　（三@@）实效性@@。本次评估从@@提升@@“一@@网通办@@@@”用户体验@@度的目标@@出发@@，以企业和群众@@“获得感@@”为第一@@评价标@@准@@，通过@@“用户感知@@”实际体验办@@事对@@象在获取@@欧宝娱乐靠谱吗 过程中的便捷度和满意度@@，发现各区@@、各部门@@在@@欧宝娱乐靠谱吗 工作中存在的问题@@@@，推动形成以评估推执行@@、以反馈促改进的闭环管理模式@@。

　　二@@、评估对@@象@@

　　（一@@）16个@@区政府@@。

　　（二@@）市政府各相关委办@@局@@和@@“一@@网通办@@@@”工作参与单位@@（45家@@）。其中@@，评估单位@@34家@@：市发展改革委@@、市经济信息化委@@、市商务委@@、市教委@@、市科委@@、市公安局@@@@、市民政局@@@@、市司法局@@@@、市财政局@@@@、市人力资源社会保障局@@@@、市规划资源局@@@@、市生态环境局@@@@、市住房城乡建设管理委@@、市交通委@@、市农业农村委@@、市水务局@@@@、市文化旅游局@@@@、市卫生健康委@@、市应急局@@@@、市市场监督管理局@@@@、市地方金融局@@@@、市体育局@@@@、市医疗保障局@@@@、市绿化市容局@@@@、市税务局@@@@、市民防办@@@@、市粮食物资储备局@@@@、市药品监督管理局@@@@、市知识产权局@@@@、市新闻出版局@@@@、市档案局@@@@、市消防救援总队@@、市残疾人联合会@@、市总工会@@；参照@@评估单位@@@@11家@@：市民族宗教局@@@@、市国家@@安全局@@@@、市机管局@@@@、市政府侨办@@@@、市审计局@@@@、市国资委@@、市政府合作交流办@@@@、市统计局@@@@、市退役军人局@@@@、市烟草专卖局@@@@、市气象局@@@@。

　　（三@@）市级管委会@@（4家@@）：上海化工区管委会@@、临港新片区管委会@@、虹桥国际中央商务区管委会@@、长兴岛开发建设管委会@@。

　　三@@、评估要点@@

　　（一@@）全面提升服务@@体验@@。加快形成@@“一@@网通办@@@@”全方位服务@@体系@@，坚持场景应用@@驱动@@，围绕个@@人全生命周期和企业全经营周期@@，拓展公共@@服务@@领域应用@@场景落地@@；推进惠企利民政策@@“免申即享@@”，重点推进@@27项@@市级@@“免申即享@@”服务@@；优化全流程一@@体化办@@事服务@@@@，重点推进@@150项@@高频事项@@@@；深化@@“一@@件事@@”集成服务@@@@，重点推进@@新增@@9个@@“一@@件事@@”集成服务@@@@。

　　（二@@）线上线下深度融合@@。加快推进@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@。推行@@“两个@@集中@@”；夯实帮办@@制度@@@@，线上帮办@@推进@@100项@@高频事项@@@@人工帮办@@服务@@@@@@，线下推进领导干部和工作人员帮办@@@@；推行@@线上线下办@@理标@@准一@@致@@、渠道互补@@，深化@@综合窗口服务@@@@，实行综合受理@@、分类办@@理@@、统一@@出件@@；推动各级@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅落实@@@@《“一@@网通办@@@@”欧宝娱乐靠谱吗 中心建设和运行规范@@》和统一@@预约服务@@@@；落实@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”制度@@，推进差评整改情况@@；构筑@@15分钟@@欧宝娱乐靠谱吗 圈@@。

　　（三@@）全面深化@@数据@@治理@@@@应用@@@@@@。落实@@《上海市数据@@条例@@》，建立健全配套管理制度@@和运行机制@@，深入推进数据@@汇聚@@、治理@@、共@@享@@、应用@@，持续提升公共@@数据@@质量@@。优化电子证照制发和送达模式@@，加大推广力度@@，拓展应用@@场景@@。

　　四@@、评估指标@@体系框架@@

　　评估主要包括网上@@@@欧宝娱乐靠谱吗 能力评估@@、线上线下融合度@@、数据@@治理@@@@应用@@@@3个@@方面@@，共@@67项@@评估指标@@@@（其中@@，市级评估指标@@@@62项@@，区级评估指标@@@@58项@@，管委会评估指标@@@@47项@@）。

　　（一@@）网上@@欧宝娱乐靠谱吗 能力评估@@。参照@@2021年@@省级评估指标@@体系@@，按照@@在线服务@@成效@@度@@（“好差评@@”制度@@建设@@）、在线办@@理成熟度@@、服务@@方式完备度@@、服务@@事项@@覆盖度@@、办@@事指南准确度@@5个@@维度进行评估@@，共@@45项@@指标@@@@。网上@@欧宝娱乐靠谱吗 能力评估@@指标@@中部分指标@@将根据国务院办@@公厅印发的@@2022年@@度省级政府一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 能力评估@@指标@@体系进行动态调整@@，调整的具体指标@@另行通知@@。

　　（二@@）线上线下融合度@@。按照@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、融合服务@@能力@@、帮办@@服务@@@@、服务@@拓展@@、宣传推广@@5个@@维度进行评估@@，共@@10项@@指标@@@@。

　　（三@@）数据@@治理@@@@应用@@@@。按照@@数据@@汇聚@@、数据@@共@@享@@@@、数据@@治理@@@@、数据@@安全@@、制度@@建设@@、电子证照情况@@6个@@维度进行评估@@，共@@12项@@指标@@@@。

　　五@@、评估方式@@

　　（一@@）评估采样@@。数据@@采集截止时间@@：2022年@@11月@@20日@@。按照@@评估指标@@要求@@，进行数据@@采样@@。

　　（二@@）补充填报@@。创新工作等内容填报截止时间为@@2022年@@11月@@20日@@。

　　（三@@）统计评分@@（2022年@@12月@@）。结合@@评估指标@@@@，根据日@@常监测@@、评估采样@@情况@@，进行统计打分@@。

　　（四@@）分析报告@@（2023年@@3月@@）。形成各参评单位评估结果分析报告@@@@。

　　六@@、评估结果应用@@和发布@@

　　（一@@）评估结果报送市绩效考核办@@@@，作为市级机关@@、区党政领导班子绩效考核的重要参考@@。

　　（二@@）评估结果适时发布@@。

　　附件@@：