各县@@@@（市@@、区@@）人民政@@府@@，市@@直属有关单位@@：
《金华市@@深化@@数字政府@@建设@@实施@@方案@@》已经市@@政府第@@13次常务会议审议通过@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@。
金华市@@人民政@@府@@@@
2022年@@10月@@17日@@
（此件公开发布@@）
金华市@@深化@@数字政府@@建设@@实施@@方案@@
为@@加快@@推进@@@@我市@@数字政府@@建设@@@@，不断提升政府治理@@体系@@和@@治理@@能力@@现代化@@，根据@@《国务院关于加强数字政府@@建设@@的指导意见@@》（国发@@〔2022〕14号@@）和@@《浙江@@省人民政@@府@@关于深化@@数字政府@@建设@@的实施@@意见@@》（浙政发@@〔2022〕20号@@）精神@@，结合我市@@实际@@，制定本实施@@方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，深入贯彻习近平总书记关于数字政府@@建设@@重要论述精神@@@@，坚持以人民为@@中心的发展理念@@，按照@@“必须应用@@话语体系@@@@、必须聚焦重构重塑@@、必须坚持多跨协同@@、必须推动@@标@@志性场景应用@@先行@@、必须突出管用有效@@”的要求@@，运用数字技术对政府治理@@方式@@、流程@@、手段@@、工具进行全方位@@、系统@@性重塑@@，持续创新施政理念@@、履职方式@@、服务@@模式@@、治理@@机制@@@@，推动@@公共服务@@@@普惠便利化@@、政府管理@@透明公开化@@、政府治理@@精准高效化@@、政府决策科学智能化@@，为@@高水平建设@@内陆开放枢纽中心城市@@@@、奋力交出@@“两个先行@@”金华高分答卷提供有力支撑@@。
（二@@）总体目标@@@@。到@@2025年@@，实现@@经济调节@@、市@@场监管@@@@、社会管理@@@@、公共服务@@@@、生态@@环境@@保护@@、政府运行等@@政府履职核心业务数字化全覆盖@@。建成@@一@@批具有金华辨识度和@@全省影响力的标@@志性多跨场景应用@@@@，形成一@@批@@“理论@@+制度@@”成果@@，持续推进@@@@“掌上办@@事之市@@@@”“掌上办@@公@@之市@@@@”“掌上治理@@@@之市@@@@”建设@@，争创机关效能领先市@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 满意市@@@@、数智治@@理@@先行市@@@@、智慧监管@@引领市@@@@、数字生态@@示范市@@@@。
到@@2035年@@，形成与数字变@@革时代相适应的生产方式@@、生活方式和@@治理@@方式@@，高水平建成@@@@“整体智治@@@@、唯实惟先@@”的现代政府@@，为@@基本实现@@高水平现代化和@@共同富裕提供强有力支撑@@。
二@@、以数字化改革@@助力政府职能转变@@@@
（一@@）助力经济调节更加精准科学@@。
1.搭建经济社会发展态@@势感知系统@@@@。加快@@统计等@@领域数字化改革@@@@，构建@@全市@@统一@@跨部门@@信息共享互认机制@@@@。加大人口@@、就业@@、产业@@、电力@@、投资@@、消费@@、贸易@@、税收@@等@@经济治理@@领域数据@@归集@@、治理@@、共享力度@@，逐步建立完整@@、统一@@的经济治理@@数据@@库@@。（责任@@单位@@：市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@人力社保@@局@@、市@@商务@@局@@、市@@金融@@办@@、市@@统计局@@、市@@大数据@@@@局@@、市@@投资@@促进中心@@、市@@税务局@@、金华电业局@@、金华海关@@）
2.提升经济运行预测预警能力@@。贯通用好@@@@经济调节@@e本账和@@有效投资@@@@e本账应用@@@@，迭代@@经济运行监测分析@@、工业企业产能预警及风险监测等@@应用@@@@@@，优化全市@@经济预警智控指数@@，对经济运行中的苗头性@@、倾向性@@、趋势性问题@@及时预警研判@@。（责任@@单位@@：市@@发改委@@、市@@经信局@@、市@@人力社保@@局@@、市@@统计局@@）
3.强化@@经济政策统筹协调@@。加快@@财政@@、人力社保@@、建设@@、交通@@、税收@@、金融@@、能源@@、商务@@、公共资源交易等@@领域数字化改革@@@@。充分利用@@省领域大脑@@智能模块@@，迭代@@升级@@“金阳光@@”惠企惠农系统@@@@、信义贷@@、信义保等@@应用@@@@@@，探索建立财政监督全流程@@数字化多跨管理@@平台@@@@，用好@@成品油综合智治@@平台@@@@、“减税降费直达快享@@”等@@应用@@@@，推动@@各领域经济政策有效衔接@@。（责任@@单位@@：市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@人力社保@@局@@、市@@建设@@局@@、市@@交通@@运输局@@、市@@商务@@局@@、市@@金融@@办@@、市@@政管办@@、市@@税务局@@）
（二@@）助力市@@场监管@@@@更加公平公正@@。
4.打造优质的数字化营商环境@@@@@@。积极推进@@消费@@维权@@“一@@件事@@”改革@@，提升投诉举报分析研判能力@@，打造数字化智慧放心商圈@@。提升数字贸易@@治理@@水平@@，优化数字贸易@@服务@@体系@@@@，营造数字贸易@@良好发展环境@@@@。支持快递物流行业打造数字化改革@@场景应用@@@@。协同推进@@@@“产品@@、服务@@、工程@@、环境@@”四@@大质量@@建设@@@@，打造质量@@强市@@@@。（责任@@单位@@：市@@发改委@@、市@@经信局@@、市@@生态@@环境@@局@@、市@@建设@@局@@、市@@交通@@运输局@@、市@@商务@@局@@、市@@市@@场监管@@@@局@@）
5.以数字化赋能商事制度@@改革@@@@。持续畅通准入和@@退出机制@@@@，推行极简登记@@、准入准营@@“一@@件事@@”改革@@，实现@@电子证照互通互认@@。迭代@@市@@场主体@@@@@@“金管家@@”应用@@，为@@市@@场主体@@@@精准画像@@，强化@@市@@场主体@@@@帮服和@@大数据@@@@动态@@监测预警@@。（责任@@单位@@：市@@市@@场监管@@@@局@@）
6.打造智慧市@@场监管@@@@新模式@@。加快@@“浙药检查@@”共建共享@@，用好@@外卖在线等@@应用@@@@@@。全面实施@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，突出重点领域靶向监管@@@@，构建@@食品@@、药品@@、特种设备@@、重点工业产品@@等@@闭环管理@@@@、溯源倒查的智控体系@@@@。探索信用监管@@@@“一@@件事@@”集成改革@@@@，实施@@信用风险分级分类@@监管@@@@，健全守信激励和@@失信惩戒机制@@@@。创新行政指导数字@@“工具箱@@”，开展包容审慎监管@@@@。（责任@@单位@@：市@@司法局@@、市@@市@@场监管@@@@局@@、市@@行政执法局@@、市@@大数据@@@@局@@）
（三@@）助力社会治理@@更加协同闭环@@。
7.提升社会矛盾化解能力@@。推动@@县@@级矛调中心迭代@@升级@@为@@县@@级社会治理@@中心@@。进一@@步规范省矛调协同应用@@@@、乡镇@@（街道@@）矛调模块的使用@@，加快@@推广@@@@“浙江@@解纷码@@”应用@@，迭代@@升级@@疑难复杂矛盾纠纷兜底化解@@“一@@件事@@”系统@@，不断提升矛盾纠纷线上调处化解能力@@。（责任@@单位@@：市@@委政法委@@、市@@信访局@@、市@@司法局@@）
8.提升社会治安防控能力@@。建强@@“五@@星透视@@”大数据@@@@基座@@，深化@@“雪亮工程@@@@”建设@@，推进@@公共视频监控建设@@一@@体化改革@@@@，提升视频监控智能感知能力@@，推广@@“智安小区@@@@”“智安单位@@”建设@@应用@@@@，提升技网核心战斗力@@。推进@@社区@@矫正数字化改革@@@@，打造立体智慧的教育帮扶模式@@，实现@@社区@@矫正@@“数据@@实时监测@@、预警快速响应@@、风险精准识别@@、线上线下协同@@”。（责任@@单位@@：市@@公安局@@、市@@司法局@@）
9.提升公共安全保障能力@@。加快@@建设@@集通信@@、指挥@@、调度和@@突发事件接报处置于一@@体的市@@级应急指挥@@中心@@，协同联动公共卫生@@、自然灾害@@、安全生产@@、城市@@运行等@@领域数字化平台@@@@，利用@@“大脑@@+算法@@”，提升监测预警和@@指挥@@救援能力@@。深化@@兰江流域数字孪生@@、横锦水库数字孪生等@@水利部试点建设@@@@，构建@@流域防洪@@、水利工程@@建设@@和@@运行管理@@新模式@@。持续迭代@@@@“水源安享@@”应用@@，保障城乡居民用水安全@@。深化@@金华防疫在线应用@@@@，实现@@“早发现@@、快处置@@”。创新城市@@应急管理@@机制@@@@，打造城市@@内涝及安全运行应用@@@@。（责任@@单位@@：市@@公安局@@、市@@资规局@@、市@@建设@@局@@、市@@水利局@@、市@@商务@@局@@、市@@卫生健康@@委@@、市@@应急管理@@局@@、市@@大数据@@@@局@@）
10.提升基层智慧治理@@能力@@。推动@@基层智治@@综合应用@@和@@基层智治@@大脑@@建设@@@@，深化@@“县@@乡一@@体@@、条抓块统@@”改革@@，迭代@@升级@@“141”体系@@，加快@@重大应用@@@@贯通落地@@，构建@@上下贯通@@、县@@乡一@@体@@的县@@域整体智治@@@@格局@@，形成成熟定型的基层治理@@系统@@@@，打造基层治理@@现代化@@“金华样板@@”。（责任@@单位@@：市@@委办公室@@、市@@委组织部@@、市@@委政法委@@、市@@委改革@@办@@、市@@委编办@@、市@@建设@@局@@、市@@农业农村局@@、市@@行政执法局@@、市@@大数据@@@@局@@）
（四@@）助力公共服务@@@@更加优质普惠@@。
11.全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化规范化便利化水平@@。强化@@欧宝娱乐靠谱吗 多端协同融合@@，继续全面推广@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 2.0事项应用@@@@，“一@@网通办@@”率达到@@@@95%以上@@。推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “政银合作@@”改革@@，构建@@政银联动的基层@@欧宝娱乐靠谱吗 新机制@@@@，持续提升@@“浙里办@@”城市@@频道服务@@能力@@，狠抓全省电子证照社会化应用@@试点建设@@@@，纵深推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “就近办@@、自助办@@、掌上办@@、上门办@@”，让群众充分享@@受@@“一@@网通办@@”改革@@红利@@。深化@@应用@@@@G60科创走廊@@“一@@网通办@@”平台@@，探索推进@@综合政务自助终端长三@@角跨区@@域通办@@，加快@@推进@@@@“全省通办@@”“跨省通办@@”，高质量@@推进@@@@“全市@@通办@@”。扎实承接贯通为@@侨服务@@@@“全球通@@”应用@@，积极承建浙里@@欧宝娱乐靠谱吗 协同管理@@应用@@省级试点@@。（责任@@单位@@：市@@委统战部@@、市@@大数据@@@@局@@、市@@政管办@@）
12.全面提升@@优质金融@@涉企服务@@水平@@。实施@@开放经济金融@@服务@@改革@@试点@@，积极推进@@数字人民币在专业市@@场@@、政务民生@@、文旅商圈等@@领域的试点应用@@@@，探索数字人民币智能合约技术在财政补贴@@、企业产业@@链和@@供应链等@@领域的应用@@@@。推进@@碳账户金融@@试点@@，依托浙江@@省企业信用信息服务@@平台@@@@（金华站@@），扩大碳账户金融@@场景运用@@。用好@@“浙里办@@票@@”电子发票社会化协同应用@@@@，上线运行统一@@的电子发票服务@@平台@@@@，全面推进@@电子发票@@（票据@@）全流程@@服务@@改革@@@@。（责任@@单位@@：市@@金融@@办@@、市@@税务局@@、人行金华市@@中心支行@@）
13.全面搭建数字化社会保障便民网络@@。实施@@公共法律服务@@@@质效提升三@@年@@行动@@，实现@@法律援助@@“市@@域通办@@”，建成@@“线上一@@分钟@@、线下半小时@@”法律服务@@@@“最佳生态@@圈@@”。推动@@卫生健康@@服务@@体系@@全方位@@、系统@@性重塑@@，不断深化@@掌上医疗服务@@@@，融合省@@、市@@、县@@医疗机构数据@@@@，推动@@全市@@医疗机构检查互联互认@@，杜绝患者重复医疗检查@@。迭代@@工伤智防联控应用@@@@，不断织密职工劳动安全防护网@@。依托数字化手段@@@@，提高体育资源使用效率@@，推动@@全民健身运动@@，构建@@重大赛事组织@@、管理@@、推广@@一@@体化体系@@@@，全力办好亚运@@、省运@@。（责任@@单位@@：市@@发改委@@〔市@@社建委@@〕、市@@司法局@@、市@@人力社保@@局@@、市@@卫生健康@@委@@、市@@体育局@@、市@@医保局@@）
（五@@）助力生态@@保护更加敏捷智慧@@。
14.加强生态@@环境@@智能感知@@。强化@@对生@@态@@环境@@的实时感知和@@监控@@，完善水@@、气@@、土@@、废监测态@@势图@@，加密监控站点@@，创新监控方式@@，实现@@全感知数据@@接入城市@@大脑@@@@。依托耕地智保等@@应用@@@@@@，强化@@对自然资源要素@@的实时感知和@@监控@@。建立健全碳排放动态@@监测体系@@@@，建设@@二@@氧化碳自动监测站@@，提升碳监测能力@@。迭代@@升级@@金华市@@生态@@环境@@大数据@@@@平台@@@@，健全数据@@仓内容@@，推动@@“能力共用@@、资源共享@@”。（责任@@单位@@：市@@发改委@@、市@@资规局@@、市@@生态@@环境@@局@@、市@@大数据@@@@局@@）
15.推进@@生态@@环境@@智治@@协同@@。实施@@“双碳@@”集成改革@@@@，贯通用好@@@@能效倒逼@@“双碳@@”协同创新@@、美丽浙江@@综合集成等@@应用@@@@@@。持续推进@@@@“五@@水@@”智治@@，开展城镇@@“污水零直排区@@@@”建设@@数字化全过程动态@@监管@@系统@@应用@@试点工作@@@@，迭代@@升级@@河湖长制管理@@平台@@@@。迭代@@升级@@“固废一@@件事@@@@”，打造全域@@“无废城市@@@@”综合集成应用@@@@。承接复用省级林长智治@@应用@@@@，全面推动@@县@@乡村三@@级林业基层组织体系@@建设@@@@。迭代@@升级@@自然保护地综合应用@@@@，促进生态@@环境@@保护@@@@、生态@@旅游@@、科普教育相统一@@@@。提升生物多样性保护和@@生态@@环境@@安全保障能力@@，承接贯通浙里生态@@价值转化应用@@@@，加快@@推动@@生态@@产品@@价值实现@@和@@生态@@惠民富民@@。（责任@@单位@@：市@@治水办@@、市@@发改委@@、市@@资规局@@、市@@生态@@环境@@局@@、市@@水利局@@）
16.全域推进@@国土@@空间@@治理@@现代化@@。依托省域空间@@治理@@数字化平台@@@@，强化@@物联感知@@、地图影像等@@数据@@归集@@，推进@@空间@@利用@@评价@@、空间@@安全分析等@@智能要素@@开发@@，完善空间@@利用@@评价等@@指标@@体系@@@@，重点建设@@工业空间@@@@@@、地下空间@@@@、安全智防等@@应用@@@@场景@@，不断夯实国土@@空间@@治理@@数据@@底座@@。迭代@@全域土@@地整治修复智治@@应用@@@@，推动@@土@@地整治全链数字化流程@@再造@@。（责任@@单位@@：市@@经信局@@、市@@资规局@@、市@@建设@@局@@）
（六@@）助力政府运行更加整体高效@@。
17.提升依法行政水平@@。全面推广@@@@“大综合一@@体化@@”执法监管@@数字应用@@@@，实现@@执法事项@@100%上平台@@@@，基本实现@@权力规则化@@、规则数字化@@、数字智能化@@，形成在全国具有示范引领作用的改革@@成果@@@@。进一@@步落实行政执法三@@项制度@@@@，加大执法监督力度@@，积极参与省司法厅执法监管@@平台@@建设@@@@，做好贯通推广@@@@。全面使用乡镇@@@@（街道@@）合法性审查数智系统@@@@。（责任@@单位@@：市@@司法局@@、市@@行政执法局@@）
18.提升决策指挥@@能力@@。整合多源数据@@资源@@，拓展各领域动态@@监测@@、统计分析@@、趋势研判@@、效果评估@@、风险防控等@@应用@@@@场景@@，探索形成用数据@@说话的循证决策机制@@@@。推动@@共同富裕统计监测体系@@建设@@@@，积极承接省共同富裕基础数据@@库建设@@试点@@，通过大数据@@@@沉淀@@+统计调查@@+建模等@@方式@@，探索群体数据@@库建设@@路径@@@@，为@@全省提供可借鉴@@、可复制@@、可推广@@的经验@@。（责任@@单位@@：市@@统计局@@、市@@大数据@@@@局@@）
19.提升重大决策部署落实能力@@。加快@@建设@@变@@革型组织@@，推进@@政府组织体系@@整体化@@、扁平化@@。建设@@金华市@@浙政钉工作台@@，推动@@“掌上办@@公@@”“掌上治理@@@@”，实现@@重要工作指令@@“一@@键触达@@”。推动@@机关内部数字化改革@@@@，迭代@@升级@@金华市@@协同办公平台@@@@，不断提升公文交换@@、信息报送等@@省市@@县@@三@@级协同联动能力@@。打造金华政府重点工作应用@@@@，实现@@重点工作进度@@、质量@@、成效一@@屏掌控@@。全面提升@@机关事务管理@@水平@@，承接贯通浙里好管家应用@@@@，迭代@@金华机关事务应用@@@@，积极推进@@全市@@办公用房@@“一@@张网@@”、业务用车监管@@@@、智慧餐厅@@、“指尖大院@@”等@@4个试点建设@@@@。建设@@金华行车辆@@调度系统@@@@，实现@@人员@@、车辆@@、场所的高效@@、有序@@、安全运转@@，有力保障重大赛事@@、重大活动的举办@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@交通@@运输局@@、市@@卫生健康@@委@@、市@@体育局@@、市@@机关事务局@@、市@@大数据@@@@局@@）
20.提升行政监督能力@@。推进@@公权力行使全生命周期在线运行@@、留痕可溯@@、监督预警@@。积极做好省@@“干事画像@@”任务承接和@@特色场景建设@@@@，全力推进@@民生实事试点@@，开展民生实事工作@@“干事画像@@”。利用@@数字化手段@@创新@@“多督合一@@@@、督帮一@@体@@”督查体系@@@@，用好@@“浙里督@@”系统@@，强化@@政府效能智慧管理@@@@。构建@@以@@“审计大脑@@@@”为@@核心基座的数字化审计体系@@@@，科学确定@@“经济体检@@”的方式@@、内容和@@频率@@，确保重大问题@@应发现尽发现@@、审计建议能循因施策@@、审计成果@@能推动@@防患于未然@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@审计局@@）
21.提升政务公开水平@@。积极承接浙里公开应用@@@@，建设@@全市@@统一@@@@、分级分类@@、共享共用@@、动态@@更新的政策文件库@@，推动@@政策信息集成智能发布@@，变@@“人找政策@@”为@@“政策找人@@”。加强政务新媒体管理@@和@@规范化建设@@@@，畅通政民互动渠道@@，推动@@各类民意服务@@平台@@数据@@整合共享@@，提高民意大数据@@@@辅助决策水平@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@）
三@@、以数字政府@@建设@@助推数字金华发展@@
22.撬动数字经济发展@@。开发迭代@@惠企政策智配直享@@、标@@准地要素@@直达等@@应用@@@@@@，用好@@“天罗地网@@”“数智浙担@@”“凤凰丹穴@@”等@@应用@@@@，准确把握行业和@@企业发展需求@@，精准输出政策@@、要素@@、数据@@，激发数字经济发展活力@@。持续推动@@@@“浙江@@公平在线@@”落地见效@@，实现@@发现线索@@100%闭环处置@@。规范平台@@经济发展@@，提升整体智治@@@@水平@@，将全市@@超@@20万家网店纳入监测@@，加强直播带货等@@新业态@@领域的监管@@@@。鼓励企业开放搜索@@@@、电子商务@@@@、社交等@@数据@@@@，推进@@公共数据@@授权运营工作@@，挖掘推广@@公共数据@@深度开发利用@@与产业@@数据@@融合利用@@的实践和@@制度@@成果@@@@，释放数据@@红利@@，壮大数据@@@@服务@@产业@@@@。（责任@@单位@@：市@@经信局@@、市@@商务@@局@@、市@@市@@场监管@@@@局@@、市@@金融@@办@@、市@@大数据@@@@局@@）
23.驱动数字社会建设@@@@。贯通用好@@@@“浙里康养@@”“浙有善育@@”等@@应用@@@@，推进@@家庭养老床位服务@@@@、托育机构管理@@@@、母子健康服务@@等@@数字化场景建设@@@@。推动@@人社@@、卫生健康@@、民政@@、市@@场监管@@@@和@@教育等@@民生领域数据@@汇聚共享@@，迭代@@“新就业@@形态@@劳动者在线@@”“双减通@@”和@@“校安通@@”等@@应用@@@@。打造金华市@@未成年@@人关爱保护应用@@@@，有效保障未成年@@人合法权益@@。引导社会力量参与@@“互联网@@+公共服务@@@@”，推动@@购物消费@@@@、居家生活@@、旅游休闲@@、出行停车等@@领域数字化改革@@@@。以金华城市@@大脑@@建设@@全面提升@@城市@@治理@@效能@@，建设@@城市@@生命线数据@@仓@@，打造城市@@生命线监测预警平台@@@@，开展城市@@治理@@@@“一@@网统管@@”试点工作@@。建设@@信义征迁应用@@@@，实现@@“阳光征迁@@”。全面贯通@@“浙农富裕@@”应用@@，实现@@基层公权力大数据@@@@监督应用@@与@@“浙农经管@@”协同贯通@@，深化@@集体经济数字管理@@@@、金地惠农@@、农宅通@@、梅好兰溪@@、萄怡浦江@@、山区@@幸福在线等@@应用@@@@@@，以数字化赋能现代农业@@、农民就业@@和@@农村建设@@@@。深化@@“四@@治融合@@”基础治理@@体系@@@@，建设@@社会治理@@共同体@@，推动@@社会治理@@@@、公共服务@@@@数字化应用@@集成贯通到@@未来社区@@@@、未来乡村和@@城乡风貌样板区@@@@。（责任@@单位@@：市@@委政法委@@、市@@发改委@@、市@@教育局@@、市@@民政@@局@@、市@@人力社保@@局@@、市@@建设@@局@@、市@@农业农村局@@、市@@商务@@局@@、市@@卫生健康@@委@@、市@@市@@场监管@@@@局@@、市@@大数据@@@@局@@）
24.营造良好数字生态@@@@。开展数据@@要素@@市@@场化改革@@@@，探索区@@域性数据@@要素@@市@@场化配置试点@@，推动@@中国@@（浙江@@）自由贸易@@试验区@@金义片区@@开展数据@@跨境流动试点建设@@@@，加快@@实现@@数据@@市@@场化突破@@，推动@@数据@@价值化@@。出台数字经济企业和@@第三@@方专业服务@@机构培育行动方案@@，培育大数据@@@@产业@@相关核心企业与服务@@组织@@，鼓励数据@@技术研发@@，推进@@全社会数据@@融合应用@@@@。培育数字经济新型组织模式@@，积极参与世界互联网@@大会@@。构建@@多方协同数字政府@@网络安全治理@@模式@@，建立常态@@化漏洞和@@事件监管@@通报机制@@@@，为@@数字化发展营造安全可靠环境@@@@。（责任@@单位@@：市@@发改委@@、市@@经信局@@、市@@财政局@@、市@@商务@@局@@、市@@市@@场监管@@@@局@@、市@@大数据@@@@局@@）
四@@、打造高效集约智能安全的公共数据@@平台@@@@
25.构建@@数据@@高效运营管理@@体系@@@@。编制市@@县@@两级数据@@运营评价指标@@@@，明确市@@@@、县@@（市@@、区@@）各部门数据@@运营管理@@职责@@，形成推动@@数据@@共享@@开放的高效运营机制@@@@。充分利用@@一@@体化数字资源系统@@@@（IRS），完善数据@@审批实时监督机制@@@@，强化@@数据@@共享@@流通预警监测能力@@，实现@@公共数据@@统一@@展示@@、统一@@预警@@、统一@@监督@@、统一@@调度@@、统一@@考核@@，有效提升数字资源利用@@效能@@。（责任@@单位@@：市@@大数据@@@@局@@）
26.构建@@数据@@高质量@@供给体系@@@@。统筹推进@@市@@县@@两级公共数据@@平台@@建设@@@@，完善数据@@高质量@@认证@@、标@@准管理@@机制@@@@，鼓励数据@@生产单位@@、使用单位和@@监督单位以及社会力量参与数据@@供给治理@@全过程@@。强化@@数据@@质量@@源头治理@@@@，建设@@数据@@治理@@@@智能组件@@，实现@@数据@@治理@@@@过程可视化@@。（责任@@单位@@：市@@大数据@@@@局@@）
27.构建@@数据@@深度开发利用@@体系@@@@。完善人口库@@、法人库@@、证照库@@、信用信息库@@、空间@@地理库等@@五@@大基础库@@，建设@@统一@@标@@准地址库和@@数据@@图谱系统@@@@，重点推进@@共同富裕@@、助企纾困@@、疫情防控@@、除险保安@@、内陆开放枢纽中心城市@@建设@@等@@领域的特色专题@@@@数据@@产品@@建设@@和@@服务@@提供@@。完善公共数据@@开放平台@@@@，迭代@@公共数据@@开放目录及责任@@清单@@，建立健全公共数据@@有序@@开放和@@安全利用@@管理@@机制@@@@，分类分级开放公共数据@@@@。鼓励高校@@、科研机构@@、企业利用@@公共数据@@依法开展科学研究@@、产品@@开发@@、数据@@加工等@@活动@@。（责任@@单位@@：市@@大数据@@@@局@@）
28.构建@@数据@@智能服务@@体系@@@@。积极配合省数字政府@@系统@@@@“大脑@@”和@@重点领域@@“大脑@@”建设@@，打造智能要素@@超市@@@@，汇聚知识@@、算法@@、模型@@、智能模块等@@数字资源@@，实现@@智能化要素@@在线查询@@、在线管理@@@@、在线开发@@、在线共享@@。统筹推进@@算力资源集约化管理@@@@，推进@@统一@@组件应用@@对接@@，加强个性化智能服务@@组件开发共享@@，实现@@“集约建设@@@@、共建共享@@”。（责任@@单位@@：市@@大数据@@@@局@@）
29.构建@@一@@体化的网络安全体系@@@@。建立跨地区@@@@、跨部门@@、跨层级的安全协同联动机制@@@@，迭代@@升级@@政务外网网络安全感知中心@@，构建@@技术保障@@、安全管理@@和@@运营一@@体化的防护新模式@@。健全数据@@安全工作责任@@体系@@@@，建设@@数据@@安全智能中心@@，完善全链路数据@@安全管控能力@@，推进@@数据@@加密@@、数据@@脱敏@@、数据@@水印@@、数据@@备份@@、数据@@溯源等@@技术应用@@@@。加强业务部门数据@@权限管控@@，构建@@统一@@安全策略@@、统一@@安全算法@@@@、统一@@平台@@管理@@模式@@，形成风险感知@@、智能分析预警@@、协同运营@@、市@@县@@统管的安全管理@@体系@@@@。（责任@@单位@@：市@@委网信办@@、市@@大数据@@@@局@@）
五@@、构建@@数字政府@@建设@@协同高效推进@@体系@@@@
30.优化项目管理@@机制@@@@。强化@@全市@@统筹@@，建立健全市@@县@@协同联动和@@重大改革@@@@（重大应用@@@@）“一@@本账@@”统筹管理@@机制@@@@。加强项目全生命周期管理@@@@，探索建立综合论证@@、联合审批@@、绿色通道@@、绩效评估@@、动态@@调整等@@项目建设@@管理@@新模式@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@大数据@@@@局@@）
31.构建@@“多元参与@@+市@@场驱动@@”机制@@。创新数字政府@@应用@@开发运行模式@@，加强政策引导@@，鼓励国企@@、民资共同参与开发建设@@重大应用@@@@@@。建立与金华银行@@、金华成泰农商行@@、稠州银行等@@金融@@机构的合作机制@@@@，发挥银行基层网点多@@、覆盖面广等@@优势@@，推动@@数字政府@@建设@@向基层延伸@@。积极引导社会组织@@、行业协会参与数字政府@@建设@@@@，弥补政府管理@@和@@服务@@不足@@。积极引入高校@@、研究机构@@、高新技术企业@@，建立数字政府@@研究机构@@@@，培育数据@@开放创新应用@@@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@经信局@@、市@@教育局@@、市@@科技局@@、市@@民政@@局@@、市@@国资委@@、市@@金融@@办@@）
32.健全全市@@联动推进@@机制@@@@。健全数字政府@@建设@@领导协调机制@@@@，负责统筹指导协调@@、组织推进@@落实全市@@数字政府@@建设@@各项任务@@。坚持市@@县@@一@@体@@、部门联动@@，强化@@数字政府@@建设@@@@“三@@融五@@跨@@”，做好应用@@衔接@@、数据@@共享@@、业务集成@@。探索建立应用@@全市@@推广@@机制@@@@，进一@@步发挥数字化改革@@牵引赋能作用@@。深化@@应用@@@@谋划多方会商机制@@@@，压实各级各部门@@“一@@把手@@”责任@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@大数据@@@@局@@、市@@政府有关部门@@）
33.加强理论@@研究和@@制度@@建设@@@@。聚焦校园食品安全和@@营养健康@@、小商品数字自贸@@、五@@金产业@@转型升级攻坚平台@@@@、工业空间@@@@、市@@场主体@@@@“金管家@@”、工业固废@@“一@@件事@@”等@@数字化改革@@成果@@@@，及时总结提炼建设@@过程中的理念@@、思路@@、方法@@、路径@@，打造一@@批具有全省乃至全国影响力的制度@@规范和@@标@@准体系@@@@，为@@全省数字政府@@理论@@和@@制度@@体系@@构建@@多做贡献@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@经信局@@、市@@教育局@@、市@@资规局@@、市@@生态@@环境@@局@@、市@@商务@@局@@、市@@市@@场监管@@@@局@@）
六@@、全面加强党对数字政府@@建设@@工作的领导@@
34.加强组织领导@@。将坚持和@@加强党的全面领导贯穿于数字政府@@建设@@各领域各环节@@，贯穿于政府数字化改革@@和@@制度@@创新全过程@@，确保数字政府@@建设@@正确方向@@。各级政府要履行数字政府@@建设@@主体@@责任@@@@，谋划落实好数字政府@@建设@@各项任务@@，主动向党委报告数字政府@@建设@@推进@@中的重大问题@@@@。各地各有关部门要履职尽责@@，将数字政府@@建设@@工作纳入重要议事日@@程@@，抓实抓细各项工作@@，确保落到@@实处@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@政府相关部门@@）
35.提升数字素养@@。做好数字政府@@建设@@的宣传解读@@，集中展示建设@@成果@@@@，最大程度@@、最大范围获取社会各界的关注和@@支持@@。加大政府数字化专业人才引进力度@@，培育更多@@数字政府@@领域高层次@@、复合型人才@@，定期组织全市@@政府系统@@数字化业务能力培训@@，提升干部队伍塑造变@@革能力@@。引导和@@鼓励高校@@@@、科研机构@@设置数字政府@@相关专业@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@教育局@@、市@@人力社保@@局@@）
36.强化@@考核评价@@。围绕数据@@赋能和@@制度@@重塑等@@要求@@，迭代@@完善数字政府@@考核评价体系@@@@，建立长效评价机制@@@@，固化数字政府@@综合评价制度@@成果@@和@@理论@@成果@@@@。引入第三@@方评估@@、社会监督评价@@，不断提升数字政府@@应用@@效能和@@满意度@@。定期开展督促检查和@@经验交流活动@@，鼓励基层创新@@，建立容错和@@奖惩机制@@@@。（责任@@单位@@：市@@政府办公室@@、市@@政府有关部门@@）
