厅机关各处室@@、直属事业单位@@@@：
《吉林省民@@政厅@@2022年@@营商环境@@建设实施方案@@》，已经省民政厅@@2022年@@第@@7次厅长办公会议讨论通过@@@@，现印发你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
吉林省民@@政厅@@
2022年@@9月@@22日@@
（此件公开发布@@）
吉林省民@@政厅@@2022年@@营商环境@@建设实施方案@@
为深入贯彻落实@@省委@@、省政府关于优化营@@商环境的决策部署和@@@@《吉林省优化营商环境@@条例@@@@》《吉林省营商环境@@考核评价实施方案@@（试行@@）》相关规定@@，结合民政工作@@实际@@，制定本实施方案@@。
一@@、总体要求@@@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九大和@@十九届历次全会精神@@，坚持以改革创新为动力@@，以破解制约营商环境@@优化的关键瓶颈为重点@@，以市场认可@@、企业肯定@@、群众满意为标@@准@@，对照吉林省营商环境@@评价标@@准要求@@@@，坚持点面结合@@、分类推进@@；突出重点@@，问题@@导向@@；普遍适用@@，科学管用@@；探索实践@@，深化改革四@@项原则@@，进一@@步提升省民政厅营商环境@@建设水平@@@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）加强基础建设@@
1.制定年@@度营商环境@@建设实施方案@@。按@@照@@省委@@、省政府和@@省营商环境@@建设领导小组年@@度营商环境@@建设重点工作@@安排@@，制定厅年@@度营商环境@@建设实施方案@@，并在@@厅门户网站公开@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@；完成时限@@：9月@@30日@@前@@）
2.配备营商环境@@建设联络员@@。政策法规处@@指定一@@名工作@@人员作为营商环境@@建设联络员@@，负责联系省营商环境@@建设领导小组办公室@@@@，协调做好相关工作@@并及时报备联络员变更@@情况@@。各相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@指定一@@名具体工作@@人员负责营商环境@@建设相关工作@@@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@；完成时限@@：9月@@30日@@前@@）
3.落实@@重点工作@@任务@@。围绕省委@@、省政府和@@省营商环境@@建设领导小组年@@度重点工作@@部署@@，厅机关营商环境@@建设重点任务如下@@：
（1）落实@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网通办@@@@”。着力提升社会组织成立@@、变更@@、注销@@、登记服务事项@@以及公开募捐资格和@@慈善组织认定@@“一@@网通办@@@@”水平@@，推动实现@@“零跑动@@”办理@@。（牵头单位@@@@：省社会组织管理局@@、慈善事业促进和@@社会工作@@处@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
（2）落实@@“双随机@@、一@@公开@@”抽查任务@@。按@@《“双随机@@、一@@公开@@”监管@@指标@@优化提升方案@@（2022）》要求@@，完成本领域存在@@问题@@自查自纠@@工作@@@@；在@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@平台@@@@，健全完善@@“一@@单两库@@”，落实@@年@@度@@“双随机@@、一@@公开@@”抽查计划@@，及时公开抽查结果@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：省社会组织管理局@@、社会事务处@@、养老服务处@@、慈善事业促进和@@社会工作@@处@@、办公室@@；完成时限@@：自查自纠@@9月@@底前@@；12月@@底前@@；）
（3）优化民政行政执法@@。认真落实@@省政府市场监管@@要求@@@@，加强对社会组织@@、养老机构服务等领域的监督管理@@，严格规范行政执法@@，推动行政执法@@“三@@项制度@@”、包容审慎执法@@“四@@张清单@@”、“一@@案三@@书@@”等制度落实@@@@；全面实施@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、信用监管@@@@、“互联网@@+监管@@”和@@跨部门协同监管@@@@，强化@@“我要执法@@APP”的应用@@，切实提升行政许可@@、行政处罚@@、行政强制@@、行政检查的规范化水平@@@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：省社会组织管理局@@、社会事务处@@、养老服务处@@、慈善事业促进和@@社会工作@@处@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
4.完善民政行业禁令@@。按@@照@@《吉林省营商环境@@考核评价指标@@体系@@》任务要求@@@@，根据@@法律法规@@，结合民政行政管理@@、行政执法和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 的职能要求@@@@，及时更新完善@@《吉林省民@@政厅@@行业禁令@@》。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：省社会组织管理局@@、社会事务处@@、养老服务处@@、慈善事业促进和@@社会工作@@处@@、省福利彩票发行中心@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
5.加强机关作风建设@@。加强厅机关党员队伍建设@@，改进机关工作@@作风@@，切实强化@@工作@@纪律@@，有效提升行政效率@@。（牵头单位@@@@：机关党委@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
6.落实@@相关制度@@。落实@@营商环境@@建设警示通报告诫制度@@，及时按@@省营商环境@@建设领导小组办公室@@要求@@@@，严肃督促纠正@@、处理和@@整改警示@@、通报批评和@@告诫案件@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
（二@@）强化@@工作@@执行@@
1.积极配合完成国评任务@@。结合国家对省的评价要求@@@@，按@@照@@省政府的部署安排@@，配合相关部门落实@@国评任务@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：11月@@底前@@）
2.积极推进@@实现数据@@共享@@。按@@照@@省政府及省政数局工作@@要求@@@@@@，及时整理归集社会组织监管@@@@、社会救助保障@@、婚姻登记管理@@、养老机构备案@@等领域信息数据@@@@，确保实现民政相关领域的数据@@共享@@。（牵头单位@@@@：省民政信息中心@@@@；配合单位@@@@：省社会组织管理局@@、社会救助处@@、社会事务处@@、养老服务处@@；完成时限@@：11月@@底前@@）
3.严格落实@@营商环境@@法律法规@@。以国务院@@和@@省@@《优化营商环境@@条例@@》为遵循@@，根据@@《吉林省优化营商环境@@条例@@@@实施细则@@》，结合工作@@实际@@，制定出台相关配套措施@@，进一@@步完善民政优化营商环境@@制度体系@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
4.大力推进公共资源配置领域信息公开@@。落实@@《中华人民共和@@国政府采购法@@》，按@@照@@《吉林省民@@政厅@@机关内部采购管理办法@@》（吉民办字@@〔2020〕2号@@）要求@@，积极做好政府采购等涉及公共资源配置领域的信息公开工作@@@@。（牵头单位@@@@：采购相关处室@@@@；配合单位@@@@：办公室@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
5.深化落实@@@@“一@@窗受理@@、集成服务@@”。按@@照@@省政府要求@@@@，欧宝娱乐靠谱吗 事项@@进驻省政务大厅@@“应进必进@@”，及时履行确认手续并上传省@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@管理系统@@；推动实现@@进厅@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“无差别@@”综合服务窗口@@（或厅服务窗口@@）通办@@；健全完善@@进厅@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办事指南@@，确保不存在@@兜底条款和@@模糊表述@@；使用或对接新版全流程审批系统处理进厅@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@；结合工作@@实际@@，梳理高频@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，并制定清单@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：11月@@底前@@）
6.积极推进@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@标@@准化@@。结合省政数局工作@@安排@@，按@@照@@同一@@行政职权@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@在@@民政系统的名称@@、类型@@、依据@@、编码等要素保持一@@致@@、并与省相关管理系统保持一@@致的相关要求@@@@，深入推进@@“以条线梳理@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@”工作@@，进一@@步健全完善@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@清单@@、业务办理@@项目录清单和@@进驻省政务大厅事项@@清单@@@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
7.积极落实@@@@“最多跑一@@次@@”改革任务@@。企业和@@群众办事提供的材料减少@@60%以上@@，高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实现@@“最多跑一@@次@@”办理@@。（牵头单位@@@@：相关处室@@；完成时限@@：11月@@底前@@）
8.进一@@步健全完善@@@@信用监管@@@@机制@@。按@@照@@《吉林省营商环境@@考核评价指标@@体系@@》任务要求@@@@，根据@@《吉林省民@@政厅@@信用体系建设工作@@实施方案@@》（吉民发@@〔2018〕63号@@），加强信用信息归集@@，制定发布标@@准化的行业信用承诺书@@，重点在@@社会组织监管@@@@、经营性公墓建设备案@@、养老机构备案@@、社会工作@@服务等方面@@，建立健全信用承诺制度@@，加大信用监管@@@@力度@@。（牵头单位@@@@：办公室@@；配合单位@@@@：省社会组织管理局@@、社会救助处@@、社会事务处@@、养老服务处@@、儿童福利处@@、慈善事业促进和@@社会工作@@处@@、信息中心@@、省福利彩票发行中心@@、省慈善总会@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
9.严格防范和@@化解拖欠账款问题@@@@。指导和@@督促实施政府采购和@@工程建设项目的相关单位@@@@，按@@相关规定@@@@和@@协议@@（合同@@）约定@@，定时完成分期欠款和@@新增欠款清偿@@；按@@相关规定@@@@，依据@@责任分工及时处理反馈及投诉问题@@@@。（牵头单位@@@@：规划财务处@@；配合单位@@@@：办公室@@、相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：11月@@底前@@）
10.切实提高民政政策质效@@。落实@@《吉林省重大行政决策程序规定@@》，对事关社会公众切身利益的重大行政决策@@，积极征求社会公众意见@@，主动邀请相关社会组织@@、智库专家@@、权威学者求计问策和@@咨询@@论证@@、风险评估@@；积极邀请人大代表@@、政协委员监督民政工作@@@@；定期向社会公布落实@@政策的具体措施和@@成效@@，认真接受社会公众监督@@；强化@@政策宣传解读和@@舆论引导@@，对政策及时公开发布@@、跟进解读@@，认真解决社会公众关切@@；及时落实@@全省惠企政策第三@@方评估反馈问题@@整改@@，合理引导群众预期@@，全面提升政策质量和@@效率@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
（三@@）推进任务协同@@
1.及时报送营商环境@@工作@@进展情况@@。按@@照@@省营商环境@@建设领导小组办公室@@要求@@@@，每季度最后@@1个月@@前@@3个工作@@日@@将本处室@@（单位@@）营商环境@@建设推进落实@@情况报政策法规处@@@@，并由其反馈省营商环境@@建设领导小组办公室@@及相关部门@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
2.做好相关交办@@、督办事项@@@@。及时按@@照@@省营商环境@@建设领导小组办公室@@要求@@@@@@，办理@@和@@报结交办@@、督办事项@@@@。强化@@突出问题@@整改@@，及时对投诉举报查实的当事人和@@有关责任人追究责任@@。配合完成国家营商环境@@考评相关工作@@@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
3.进一@@步强化@@突出问题@@整改@@@@。及时整改国家营商环境@@评价@@、国务院@@《优化营商环境@@条例@@》实施情况第三@@方评估反馈问题@@和@@中央巡视反馈问题@@@@；督促整改@@《吉林省优化营商环境@@条例@@@@实施细则@@》落实@@中发现的问题@@@@，切实提升民政营商环境@@建设水平@@@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
4.严格落实@@公平竞争审查机制@@。强化@@《吉林省民@@政厅@@规范性文件管理办法@@》和@@《吉林省民@@政厅@@规范性文件合法性审查工作@@规则@@》落实@@，加强对地方性法律@@、省政府规章@@、省及厅@@“两级@@”规范性文件的草案@@，以及对外招标@@采购方案@@、工程建设协议@@（合同@@）草案的公平竞争审查@@，确保相关文件合法有效@@，符合公平竞争的有关要求@@@@。（牵头单位@@@@：政策法规处@@；配合单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
（四@@）创新工作@@举措@@
学习借鉴典型省份@@、地区优化民政营商环境@@的先进经验和@@创新举措@@，并结合工作@@实际@@复制推广@@，抓好运用落实@@@@。聚焦社会和@@群众需求@@，找准改革切入点@@，研究推出具有鲜明特点的便民利民@@、务实管用的民政改革举措@@，切实提升民政服务水平@@@@。（牵头单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
（五@@）加强政策推广与宣传@@
通过@@各种方式宣传推广民政营商环境@@建设情况@@，积极向省委@@、省政府和@@民政部汇报民政工作@@取得的成效@@；积极向国家级@@、省级媒体推介民政营商环境@@建设经验和@@做法@@；积极向营商环境@@建设领导小组办公室@@报送相关信息@@，通过@@《吉林营商环境@@建设工作@@@@》简报宣传推广@@。加强对宣传推广情况的分类统计和@@分析@@，努力营造同心建设民政营商环境@@的良好氛围@@。（牵头单位@@@@：相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@；完成时限@@：12月@@底前@@）
三@@、工作@@要求@@@@
厅机关各相关处室@@和@@直属事业单位@@@@@@要高度重视营商环境@@建设工作@@@@，切实强化@@营商环境@@建设的思想意识@@、责任意识@@，按@@照@@省委@@、省政府和@@省营商环境@@建设领导小组要求@@@@，精心组织@@、按@@时完成民政营商环境@@建设任务@@。政策法规处@@要充分发挥牵头作用@@，定期进行情况调度和@@督促@@，加强与相关处室@@@@（单位@@）的沟通配合@@，并做好营商环境@@建设考评组织工作@@@@，确保民政营商环境@@建设目标@@任务落到实处@@。
