各县@@（市@@、区@@）人民政府@@，市@@政府各部门@@，市@@级有关单位@@：
《嘉兴市@@加快@@推进@@数字政府@@建设@@实施@@方案@@》已经九届市@@政府第@@11次常务会议审议通过@@，现印发给你们@@，请认真贯彻实施@@@@。
嘉兴市@@人民政府@@@@
2022年@@9月@@9日@@
（此件公开发布@@）
嘉兴市@@加快@@推进@@数字政府@@建设@@实施@@方案@@
为贯彻落实党中央@@、国务院和@@省委@@、省政府@@关于加强@@数字政府@@建设@@的重大决策部署@@，加快@@推进@@我市@@数字政府@@建设@@@@，不断提升政府治理体系@@和@@治理能力@@现代化@@，根据@@《国务院关于加强@@数字政府@@建设@@的指导意见@@》（国发@@〔2022〕14号@@）和@@《浙江省人民政府@@关于深化@@数字政府@@建设@@的实施@@意见@@》（浙政发@@〔2022〕20号@@）精神@@，结合我市@@实际@@，制定本实施@@方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻习近平总书记关于数字政府@@建设@@重要论述精神@@@@，坚持以人民为中心的发展理念@@，运用@@数字技术对政府治理方式@@、流程@@、手段@@、工具进行@@全方位@@、系统性重塑@@，持续创新@@施政理念@@、履职方式@@、服务模式@@@@、治理机制@@，推动@@公共服务普惠便利化@@、政府管理透明公平化@@、政府治理精准高效化@@、政府决策科学智能化@@，为推进@@@@“两个先行@@@@”、奋进@@“两个率先@@”提供有力支撑@@。
（二@@）主要目标@@@@。到@@2025年@@，实现@@政府履职核心业务数字化全覆盖@@@@，政府履职数字化@@、智能化水平显著提升@@。“一@@网通用@@”“一@@网通办@@”“一@@网统管@@”协同发展@@，“一@@网通办@@”率达到@@@@95%以上@@，跨省通办事项@@100%纳入长三@@角@@“一@@网通办@@”，“一@@网统管@@”部门覆盖率达到@@@@@@100%，掌上执法@@率达到@@@@@@100%，浙里办@@、浙政钉活跃度位居全省前列@@，率先建成@@“掌上办事之市@@@@”“掌上办公之市@@@@”“掌上治理之市@@@@”。着力打造@@@@10个具有嘉兴辨识度@@、全省全国有影响力的重大应用@@@@@@，加快@@形成一@@批重大理论@@、制度成果@@，数字政府@@建设@@走在全省前列@@。
到@@2035年@@，形成与数字变革时代相适应的生产方式@@、生活方式和@@治理方式@@，高水平建成@@“整体智治@@、唯实惟先@@”的现代政府@@，为率先基本实现@@高水平现代化和@@共同富裕提供有力支撑@@@@。
二@@、以数字化改革@@提升政府履职能力@@@@
全面推进@@数字技术与政府业务的深度融合@@@@，不断提升决策科学性和@@服务效率@@，着力实现@@@@“六@@个率先突破@@”。
（一@@）在构建精准科学的数字化经济调节体系@@上率先突破@@。
1．构建经济社会发展全面感知系统@@。归集整合人口@@、就业@@、产业@@、投资@@、消费@@、贸易@@、区@@域等经济治理领域数据@@@@，助推多源@@、融合@@、统一@@的经济治理数据@@库建设@@@@，到@@2023年@@底@@全面构建起对接省内@@、覆盖全市@@@@、上下联动@@、横向协同的经济治理数据@@平台@@@@。（责任单位@@：市@@发展改革@@委@@）
2．建设@@经济高质量发展预测预警调度平台@@@@。贯通用好经济调节@@e本账和@@有效投资@@@@e本账应用@@@@，迭代经济运行@@监测分析平台@@@@，构建招商引资@@、科技创新@@@@、房地产等特色模块@@，推进@@投资@@项目全生命周期管理省级试点@@@@，精准研判经济发展趋势@@，提升经济监测预警能力@@@@。（责任单位@@：市@@发展改革@@委@@、市@@统计局@@）
3．强化经济政策统筹协调@@。推进@@财政@@、税收@@、金融@@、能源@@、商务@@、公共资源交易等领域数字化改革@@@@，开发建设@@部门预算管理等一@@批数字化应用@@@@，促进各领域经济政策有效衔接@@。建设@@覆盖企业全生命周期的@@“一@@站式@@”服务平台@@@@，复制推广@@一@@键报表模式@@@@，优化迭代惠企政策直通车@@、科创金融@@公共服务等应用@@@@@@，实现@@惠企政策统一@@发布@@、精准匹配@@、直达快享@@。（责任单位@@：市@@发展改革@@委@@、市@@经信局@@、市@@财政局@@、市@@商务@@局@@、市@@金融@@办@@、市@@统计局@@、市@@政务数据@@办@@、市@@税务局@@）
（二@@）在构建公平公正的数字化市@@场监管@@@@体系@@上率先突破@@。
4．大力加强@@营商环境@@数字化改革@@@@。扎实开展行@@政服务大厅线下营商环境@@无感监测全省试点@@，全面实施@@极简登记@@、“准入准营一@@件事@@@@”、注销便利化等商事制度改革@@@@。支持营商环境@@牵头部@@门加快@@打造@@一@@批数字化场景@@，为企业有效节约成本@@、提升办事效率@@，打造@@营商环境@@最优市@@@@。深化@@知识产权全链条集成改革@@@@@@，积极参与全球二@@维码@@迁移计划@@，到@@2023年@@底@@率先实现@@原创产品全链条知识产权保护和@@溯源@@。（责任单位@@：市@@发展改革@@委@@、市@@市@@场监管@@@@局@@、市@@政务数据@@办@@）
5．率先构建数字化服管融合@@新模式@@@@。深化@@小微市@@场主体@@共富@@E行@@、农贸@@E家@@等应用@@@@建设@@@@@@，为市@@场主体@@精准画像@@、提供预测预警服务@@，推动@@应用@@场景从治理端向服务端延伸@@，全省率先构建覆盖市@@场主体@@全生命周期的柔性监管@@体系@@@@，落实包容审慎监管@@要求@@。（责任单位@@：市@@市@@场监管@@@@局@@）
6．全面深化@@@@“互联网@@+监管@@”。实施@@强化反垄断@@、推进@@公平竞争集成改革@@@@@@，加快@@贯通公平在线@@、外卖在线等应用@@@@@@，打造@@共享电单车智行@@在线等应用@@@@@@，强化对新技术@@、新产业@@@@、新业态@@、新模式@@的监管@@@@。加强@@“双随机@@、一@@公开@@”数字化监管@@平台@@建设@@@@，突出重点领域靶向监管@@@@，构建食品@@、药品@@、特种设备@@、重点工业产品等闭环管理@@、溯源倒查的智控@@体系@@@@，全省率先实现@@重点领域公共监管@@全流程@@@@100%可追溯@@，“互联网@@+监管@@”平台@@承载的监管@@事项比例居全省前列@@，掌上执法@@、掌上办案常态化运行@@@@。（责任单位@@：市@@市@@场监管@@@@局@@）
（三@@）在构建协同闭环的数字化社会治理体系@@上率先突破@@。
7．健全共建共治共享的社会治理格局@@。深入开展市@@域社会治理集成改革@@@@@@，贯通用好省社会矛盾风险防范化解应用@@@@，打造@@“社会治理一@@张图@@”，全域推广流动人口管理服务@@、风险事件闭环管理等应用@@@@@@，深化@@共享法庭建设@@@@，矛盾纠纷就地化解率达到@@@@@@90%以上@@，提升网上行@@政复议@@、网上信访@@、网上调解等工作水平@@，2023年@@高水平通过全国市@@域社会治理现代化试点验收@@@@。（责任单位@@：市@@委政法委@@、市@@法院@@、市@@信访局@@、市@@公安局@@、市@@司法局@@）
8．完善基层智治体系@@@@。推动@@“141”体系@@全面承接融入@@“162”体系@@，加快@@重大应用@@@@向基层贯通延伸@@，推进@@基层治理@@“一@@件事@@”集成改革@@@@，全面开展基层治理联动工作站建设@@@@，到@@2023年@@底@@建成县域基层智治大脑感知体系@@@@。迭代升级@@嘉兴众治@@（微嘉园@@）平台@@，创新@@“四@@治融合@@@@+协商治理@@”模式@@，到@@2025年@@底@@“四@@治融合@@@@”村@@（社区@@@@）达标@@率@@90%以上@@。（责任单位@@：市@@委办公室@@、市@@委政法委@@、市@@公安局@@、市@@政务数据@@办@@）
9．构建公共安全数字化防控体系@@@@。健全疫情防控@@“动态清零@@”精密智控@@机制@@，全市@@推广@@“四@@联五@@快@@”智控@@、畅行@@码等应用@@@@@@，疫情防控精密智控@@考核排名居全省前列@@。推进@@智慧应急建设@@@@，迭代升级@@自然灾害@@、安全生产@@、道路交通等数字化场景@@，打造@@精密智控@@消防应用@@@@，到@@2025年@@底@@市@@@@、县两级涉灾部门预警信息共享率达@@100%，火灾数@@、财产损失@@、伤亡人数大幅下降@@。加强@@城市@@运行@@安全保障@@，打造@@燃气安全在线@@、城市@@防内涝@@、地下市@@政基础设施等应用@@@@@@，提升预警和@@处置能力@@@@。推广慧眼智治应用@@@@，整合公共视频资源@@，到@@2025年@@底@@实现@@智安街道@@@@（镇@@）全覆盖@@。（责任单位@@：市@@应急管理@@局@@、市@@公安局@@、市@@建设@@局@@、市@@政务数据@@办@@、市@@消防救援支队@@、市@@疫情防控办@@）
（四@@）在构建优质普惠的数字化公共服务体系@@上率先突破@@。
10．打造@@泛在可及的@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@。全面推开@@欧宝娱乐靠谱吗 “未来大厅@@”建设@@，加强@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@分析@@、综合研判@@，提升智能管理能力@@@@，全省率先建成@@智慧化@@欧宝娱乐靠谱吗 综合体@@。迭代升级@@“无前台@@”欧宝娱乐靠谱吗 模式@@，深化@@无差别全科受理@@，持续推进@@@@75项便民利企@@“一@@件事@@”集成改革@@@@，欧宝娱乐靠谱吗 向村@@@@（社区@@@@）延伸扩面@@，到@@2023年@@底@@政务事项就近办@@、掌上办率位居全省前列@@。（责任单位@@：市@@政务数据@@办@@）
11．打造@@优质便民数字化应用@@@@。实施@@浙有善育@@、义务教育@@@@“双减@@”、浙里康养集成改革@@@@@@，打造@@善育在嘉@@、教育@@E家@@“双减@@”、城乡一@@体@@“颐养智享@@”等应用@@@@，率先实现@@智慧养老服务综合平台@@市@@域全覆盖@@@@。构建全民全程健康服务体系@@@@，迭代社区@@@@运动家@@@@、嘉心在线等应用@@@@@@，到@@2023年@@底@@实现@@智慧体育设施@@、健心客厅镇@@@@（街道@@）全覆盖@@。深化@@基层中医药改革@@@@，复制推广@@数智国医应用@@@@。引导支持数字技术在体教@@、文旅领域的融合@@应用@@@@，大力培育@@体教融合@@@@、文旅融合@@数字化应用@@场景@@，到@@2025年@@底@@创建体教融合@@特色学校@@30所以上@@@@，A级旅游景区@@全面建成智慧景区@@@@。（责任单位@@：市@@发展改革@@委@@、市@@教育@@局@@、市@@民政局@@、市@@文化广电旅游局@@、市@@卫生健康委@@、市@@体育局@@）
12．打造@@数字化社会保障新模式@@@@。构建新时代大救助体系@@@@，重塑社会救助工作流程@@和@@机制@@，全域推广幸福嘉@@、助残嘉等一@@批标@@志性数字化应用@@@@，提升兜底性保障能力@@@@。深化@@医保制度改革@@@@，打造@@智慧医保平台@@@@，牵头建设@@@@“长护在线@@”应用@@，打造@@“一@@地创新@@@@、全省共享@@”品牌@@。深化@@“医保基金监管@@在线@@”场景应用@@@@，迭代升级@@“浙里医保@@+大病无忧理赔服务@@”，兜住群众因病致贫返贫底线@@。（责任单位@@：市@@民政局@@、市@@人力社保局@@、市@@医保局@@、市@@残联@@）
（五@@）在构建全域智慧的数字化生态环保体系@@上率先突破@@。
13．建立一@@体化生态环境智能感知体系@@@@。积极推进@@智慧监测国家@@试点@@，2023年@@底@@建成大气环境精准监测分析应用@@@@，2025年@@底@@前完成细颗粒物与臭氧协同控制监测网络建设@@@@，打造@@大气环境精细化分析全国样板@@。完善水环境质量自动监测体系@@@@，县控以上@@地表水环境质量自动监测覆盖率达到@@@@@@100%。推进@@生态环境数据@@全量归集和@@共享使用@@，到@@2023年@@底@@建成生态环境数据@@仓@@。（责任单位@@：市@@生态环境局@@）
14．建立多跨协同生态治理体系@@@@。实施@@“双碳@@”集成改革@@@@。贯通节能降碳@@e本账应用@@@@，开发全国首个碳交易企业煤样监管@@系统@@，建立碳排放数字化动态核算体系@@@@，全省率先打造@@减污降碳协同管理应用@@@@，实现@@“两高@@”行@@业用能排污监控全覆盖@@@@。加快@@废旧物资循环利用国家@@试点建设@@@@，推广建筑垃圾综合监管@@服务@@、小微危废收集在线等应用@@@@@@，2025年@@底@@前全域建成@@“无废城市@@@@”。提升核与辐射安全监管@@数字化水平@@，全国率先建成@@核与辐射数字化监管@@场景应用@@@@@@。建立覆盖全市@@@@的生物多样性数据@@库@@，打造@@平原地区@@生物多样性保护利用数字化改革@@样板@@。（责任单位@@：市@@生态环境局@@、市@@发展改革@@委@@、市@@建设@@局@@、市@@水利局@@）
15．构建国土空间@@数字化治理新格局@@。深化@@国土空间@@治理改革@@@@，推进@@数字国土空间@@和@@省域空间@@治理数字化平台@@@@2.0建设@@，开发生态修复@@、空间@@利用@@、全域土地综合整治等特色应用@@@@，推广地理实体码@@，到@@2025年@@底@@“一@@码管空间@@@@”覆盖自然资源全领域@@、全要素@@、全过程@@。严格落实耕地@@@@“非农化@@”“非粮化@@”整治任务@@，推广粮食安全在线@@、耕地@@“两非@@”智控@@等数字化应用@@@@，粮食播种面积和@@总产量保持全省第一@@@@。（责任单位@@：市@@自然资源和@@规划局@@、市@@农业农村@@局@@）
（六@@）在构建整体高效的数字化政府运行@@体系@@上率先突破@@。
16．加快@@推进@@数字机关建设@@@@。按照@@省政府@@@@“1+6+N”体系@@架构@@，推进@@政府系统高效运行@@改革@@@@，到@@2023年@@底@@建成一@@批民生实事@@、重大项目督查@@、机关事务服务保障等多跨场景应用@@@@@@。迭代升级@@“五@@个一@@@@”抓落实综合评价应用@@@@，全省率先形成执行@@力指数评价体系@@@@，强化对政府部门日@@常过程性考核@@。（责任单位@@：市@@政府办公室@@）
17．以数字化支撑@@“大综合一@@体化@@”行@@政执法改革@@@@。全面落实@@“大综合一@@体化@@”改革@@各项任务@@，深入推广综合查一@@次改革@@经验@@，构建更多@@非现场@@、物联感知@@、掌上移动@@、穿透式等新型监管@@模式@@@@，为全国大综合执法改革@@提供更多@@嘉兴经验样板@@。（责任单位@@：市@@综合执法局@@）
18．构建公权力大数据@@监督体系@@@@。系统推进@@全市@@大数据@@监督应用@@建设@@@@，加大重点监督应用@@推广力度@@，打造@@公权力大数据@@监督的嘉兴模板@@。完善数字化法治风险闭环管控体系@@@@，推进@@行@@政决策法治化@@。强化审计常态化@@“经济体检@@”改革@@，提升审计监督效能@@。（责任单位@@：市@@纪委市@@监委@@、市@@司法局@@、市@@审计局@@）
19．推进@@政务公开数字平台@@规范化建设@@@@。完善政务信息公开平台@@@@，深化@@“政策进万家@@进万企@@”活动@@，依托浙里办@@推动@@惠民利企政策精准化匹配和@@个性化推送@@，到@@2025年@@底@@建成互联互通@@、全域共享的政策文件数据@@库@@。（责任单位@@：市@@政府办公室@@）
三@@、以数字政府@@建设@@助推经济社会发展@@
围绕加快@@数字化发展@@、建设@@数字嘉兴@@，持续增强数字政府@@效能@@，打造@@一@@批牵一@@发动全身重大应用@@@@@@，助推经济社会高质量发展@@。
20．推进@@“产业@@大脑@@+未来工厂@@”的数字经济建设@@@@。实施@@要素市@@场化配置综合改革@@@@，深化@@“亩均论英雄@@”，迭代完善@@“腾笼换鸟@@、凤凰涅槃@@”数智治理应用@@@@，加快@@制造业数字化绿色化@@“两化@@”改造@@，复制推广@@“数智青莲@@”未来工厂@@等典型案例@@，到@@2025年@@底@@实现@@规上工业企业@@“两化@@”改造@@全覆盖@@@@。实施@@产业@@数据@@价值化改革@@@@，迭代升级@@智能光伏@@、现代家@@具@@、合成纤维@@、经编等产业@@大脑@@@@，全力打造@@现代化数字经济产业@@集群@@，开发建设@@一@@批应用@@场景@@，并实现@@全市@@推广@@@@，助推相关行@@业数字化转型@@。以数字化推动@@产城融合@@@@，谋划打造@@一@@批应用@@场景@@，促进产业@@发展与城市@@功能融合@@@@，实现@@以产兴城@@、以城促产@@、产城相融@@。高质量办好世界互联网@@大会乌镇@@峰会@@。（责任单位@@：市@@经信局@@、市@@委网信办@@、市@@发展改革@@委@@）
21．加快@@“城市@@大脑@@”建设@@。充分利用省域空间@@治理数字化平台@@@@2.0、城市@@信息模型@@@@（CIM）基础平台@@等现有数字化平台@@@@，结合地理信息系统@@（GIS）、人工智能@@（AI）等技术@@，形成城市@@数字孪生体系@@的数据@@@@、模型@@、组件@@集合@@，持续提升@@“城市@@大脑@@”能力@@，支撑市@@域治理精准感知@@、科学分析@@、智能决策和@@高效执行@@@@。完善指挥运营机制@@，拓展@@“城市@@大脑@@”在公共服务@@、市@@场监管@@@@、社会管理@@、城市@@安全@@、应急管理@@、环境保护等领域的应用@@@@，实现@@城市@@运行@@@@“一@@网统管@@”，让城市@@更聪明更智慧@@。（责任单位@@：市@@政务数据@@办@@、市@@自然资源和@@规划局@@、市@@建设@@局@@）
22．搭建智能化综合交通数字平台@@@@。围绕打造@@铁路@@、航空@@、海河联运三@@大枢纽@@，建设@@智慧交通大脑@@。强化数字资源共建共享@@，加快@@智慧交通基础设施建设@@成网@@。创新@@便捷高效经济低碳和@@富有竞争力的综合交通体系@@@@，在智慧公路@@、智慧铁路@@、智慧航运@@、智慧民航@@、智慧港口@@、智慧综合枢纽等方面打造@@试点示范@@@@。着力打造@@@@海河联运在线@@、“路空一@@体@@”综合交通管理数智平台@@等重大应用@@@@@@，到@@2025年@@底@@基本建成高水平现代化交通强市@@@@。（责任单位@@：市@@交通运输局@@、市@@发展改革@@委@@）
23．打造@@“智水一@@件事@@@@”重大应用@@@@。谋划建设@@面向未来的智慧水利体系@@@@，深入开展数字孪生水网国家@@试点工作@@，贯通用好九龙联动治水应用@@@@，通过数字化手段@@实时监测水生态各类数据@@@@，变末端治理为前端预测@@。一@@体推进@@水灾害防御@@、水资源保障@@、水环境治理@@、水生态保护等核心业务的数字化场景建设@@@@，实现@@水利@@、水务@@、水污染@@、水环境综合集成治理@@，助推水利事业高质量发展@@。（责任单位@@：市@@水利局@@、市@@生态环境局@@、嘉源集团@@）
24．助推数字长三@@角建设@@@@。加快@@构建@@G60科创走廊创新@@主动脉@@，强化跨区@@域数字技术协同攻关@@，共同推动@@重点领域智慧应用@@@@。推进@@虹桥国际开放枢纽南向拓展@@带建设@@@@，全力打造@@数字贸易@@创新@@发展区@@@@。高标@@准推进@@长三@@角一@@体化发展示范区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@体化改革@@任务@@，加强@@杭嘉@@、嘉湖一@@体化合作先行@@区@@政务通办@@，深化@@区@@域协同万事通@@、居民服务@@“一@@卡通@@”等应用@@@@建设@@@@，推动@@“一@@地可办三@@地事@@”高水平落地@@，打造@@长三@@角@@“一@@网通办@@”试点示范@@。（责任单位@@：市@@长三@@角发展办@@、市@@科技局@@、市@@人力社保局@@、市@@政务数据@@办@@、嘉善县@@）
25．驱动数字共富发展@@。高水平推进@@数字城乡融合@@发展@@，实施@@强村@@富民乡村@@集成改革@@@@@@，推广浙农服和@@种粮宝等数字化应用@@@@，农村@@居民人均可支配收入保持全省第一@@@@。实施@@共同富裕现代化基本单元建设@@集成改革@@@@@@，以数字化引领未来社区@@@@和@@@@未来乡村@@建设@@@@，推进@@智慧社区@@@@和@@@@数字乡村@@国家@@@@、省级试点@@，擦亮@@“温暖嘉@@”社区@@@@和@@@@“未来嘉乡@@”品牌@@，到@@2025年@@底@@高标@@准建设@@@@130个省级未来社区@@@@@@、100个省级未来乡村@@和@@@@100个省级城乡风貌样板区@@@@。（责任单位@@：市@@发展改革@@委@@、市@@建设@@局@@、市@@农业农村@@局@@、市@@供销社@@）
四@@、构建智能集约安全的平台@@支撑体系@@@@
强化数据@@底座支撑作用@@，以一@@体化智能化公共数据@@平台@@驱动数字技术深度融合@@@@，适度超前布局新型基础设施@@，全面夯实数字政府@@建设@@根基@@。
26．加强@@平台@@支撑能力@@@@。按照@@集约化@@、一@@体化建设@@思路@@，统筹推进@@市@@县两级公共数据@@平台@@建设@@@@，到@@2025年@@底@@全面建成一@@体化智能化公共数据@@平台@@@@。完善一@@体化数字资源系统@@（IRS），理清数字资源一@@本账@@，建立包含数据@@@@、算力@@、算法@@、组件@@、应用@@等全要素@@数字资源体系@@@@，优质资源共享复用频次全省领先@@。加快@@建设@@集约可靠的基础设施体系@@@@，有序发展规模适中@@、集约绿色的数据@@中心@@。以感智汇项目为试点@@，到@@2025年@@底@@全面建成全市@@物联感知@@前端和@@物联感知@@中台@@。（责任单位@@：市@@政务数据@@办@@）
27．深化@@数据@@开放共享@@。持续迭代公共数据@@开放目录及相关责任清单@@，推进@@公共数据@@分级分类@@、安全有序开放@@。积极构建具有嘉兴特色的数据@@运营@@、监管@@、安全规则体系@@@@，探索建立数据@@银行@@@@，构建公共数据@@有效供给@@、有序开发利用的良好生态@@。到@@2025年@@底@@实现@@公共数据@@应开放尽开放@@，培育@@5个以上@@数据@@授权运营领域@@，数据@@授权运营主体@@超@@15家@@。（责任单位@@：市@@政务数据@@办@@）
28．守住网络安全和@@数据@@安全底线@@。牢固树立和@@践行@@国家@@总体安全观@@，健全网络安全工作责任体系@@@@，全面落实@@政府部门数据@@管理职责@@。严格执行@@@@《网络安全法@@》《数据@@安全法@@》《浙江省公共数据@@条例@@》等法律法规@@，建立网络安全等级保护@@、涉密信息系统分级保护@@、密码应用@@安全性评估等制度@@，推动@@实施@@首席网络安全官制度@@。健全完善政务网络标@@准化安全管理流程@@@@，到@@2025年@@底@@建成政务网络安全运营中心和@@攻防演练中心@@，形成覆盖安全防护@@、安全监测和@@安全管理一@@体化的安全保障体系@@@@。（责任单位@@：市@@政务数据@@办@@、市@@委网信办@@）
五@@、全面加强@@党对数字政府@@建设@@工作的领导@@
（一@@）加强@@组织领导@@。将坚持和@@加强@@党的全面领导贯穿于数字政府@@建设@@各领域各环节@@，贯穿于政府数字化改革@@和@@制度创新@@@@全过程@@@@，确保数字政府@@建设@@正确方向@@。各级政府要履行@@数字政府@@建设@@主体@@责任@@，谋划落实好数字政府@@建设@@各项任务@@，统筹好数字政府@@建设@@全链条全流程@@@@，按照@@“项目化实施@@@@+专班化攻坚@@”模式@@推进@@@@，确保各项工作落到@@实处@@。
（二@@）健全推进@@机制@@。建立健全数字政府@@建设@@领导协调机制@@，在市@@数字化改革@@领导小组领导下@@，成立数字政府@@建设@@工作领导小组@@，由市@@政府领导任组长@@，办公室设在市@@政府办公室@@@@，负责统筹指导协调@@、组织推进@@落实全市@@数字政府@@建设@@各项任务@@。探索社会化@@、市@@场化数字政府@@运营模式@@@@，鼓励多方力量参与数字政府@@建设@@@@，培育@@多元主体@@参与的数字生态@@。
（三@@）提升数字素养@@。做好数字政府@@建设@@的宣传解读@@，集中展示建设@@成果@@，最大程度@@、最大范围获取社会各界的关注和@@支持@@。加大政府数字化专业人才引进力度@@，加快@@建立数字政府@@领域高层次@@、复合型人才培育@@机制@@。树立数字化终身学习理念@@，完善数字政府@@培训课程体系@@@@，定期对全市@@政府系统各级干部开展数字化业务培训@@，提升干部队伍塑造变革能力@@@@，培养造就一@@支数字意识强@@、善用数据@@@@、善治网络的干部队伍@@，为全面增强数字政府@@建设@@效能提供重要人才保障@@。
（四@@）强化督查考核@@。将数字政府@@建设@@工作作为政府考核的重要内容@@，建立客观反映改革@@实绩的科学评价机制@@，不断丰富五@@星评价法内涵外延@@。加强@@对数字政府@@建设@@项目的绩效评估@@，规范评审@@、立项@@、验收@@、运维等各环节@@，着力解决底数不清@@、重复建设@@@@、预算执行@@与实际不符等问题@@@@。结合市@@政府@@“五@@个一@@@@”抓落实机制@@，定期对各地各部门数字政府@@建设@@工作开展督查检查@@，突出实战实效@@、强化以评促进@@，及时总结推广优秀典型应用@@@@，对工作进度落后的地区@@和@@部门进行@@通报@@，在全市@@营造@@“你追我赶@@、争先创优@@”的浓厚氛围@@。
（五@@）形成理论制度成果@@@@。运用@@“一@@件事@@”、“V”模型@@、业务协同模型@@@@、数据@@共享模型@@@@、三@@张清单等方法深化@@数字政府@@建设@@@@。一@@体推进@@理论创新@@@@、实践创新@@@@、制度创新@@@@、模式@@创新@@@@，把各地各部门的数字化改革@@创新@@实践总结提炼为理论@@、固化为制度@@、形成新模式@@@@，提升数字规则话语权@@。制定完善地方标@@准和@@配套文件@@，加大数字政府@@标@@准推广执行@@力度@@，以标@@准化促进数字政府@@建设@@规范化@@。
附件@@：嘉兴市@@数字政府@@重点应用@@清单@@
嘉政发@@〔2022〕18号@@.doc