各省@@辖市@@人民政@@府@@，济源示范区@@、航空港区管委会@@，省@@人民政@@府各部门@@@@：
《河南@@省@@系统@@性重塑行政审批制度@@@@@@整体性优化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@改革@@方案@@》已经省@@委@@、省@@政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@。
河南@@省@@人民政@@府办公厅@@
2022年@@8月@@17日@@
河南@@省@@系统@@性重塑行政审批制度@@@@@@
整体性优化@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@改革@@方案@@
为@@贯彻落实@@《国务院关于加快推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准@@化@@规范化@@便利化的@@指导意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）精神和省@@委@@、省@@政府关于深化@@@@“放管服效@@”改革@@决策部署@@，系统@@性重塑行政审批制度@@@@，整体性优化@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@，带动形成一@@流营商环境@@@@@@，结合本省@@实际@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，坚持以人民为@@中心@@的@@发展思想@@，以便捷@@、高效@@、共享@@、优质为@@方向@@，以行政审批制度@@改革@@为@@牵引@@，以最大限度精简审批事项@@@@、优化职能配置@@、重塑办事流程@@@@、融通数据@@支撑为@@重点@@，全面拓展@@@@“一@@门一@@窗@@@@、一@@站@@一@@次@@、一@@网@@一@@键@@、一@@制一@@章@@”服务深度和广度@@，全力打造@@“审批最少@@、流程@@最优@@、体制最顺@@、机制最活@@、效率最高@@、服务最好@@”的@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@，让企业和群众办事创业更加便捷高效@@@@，让市@@场活力和社会创造力更加蓬勃迸发@@，为@@实现@@@@“两个确保@@”奋斗目标@@@@、全面实施@@“十大战略@@”提供@@有力支撑@@。
（二@@）基本原则@@@@。
——坚持党的@@领导@@。把党的@@集中统一@@领导贯穿系统@@性重塑行政审批制度@@@@@@、整体性优化@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@全过程和各方面@@，确保党中央@@、国务院推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准@@化@@、规范化@@、便利化决策部署及省@@委@@、省@@政府各项要求落实@@。
——坚持问题@@导向@@。紧贴企业和群众需求@@，常态化征集堵点@@@@、难点@@、痛点问题@@@@，加快解决企业和群众办事难@@、办事慢@@、办事繁问题@@@@，提供@@更加公平普惠@@@@、优质高效@@的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 。
——坚持系统@@观念@@。加强整体谋划@@，统一@@标@@准@@规范@@，推进@@跨层级@@@@、跨地域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务@@欧宝娱乐靠谱吗 集成优化和协同重塑@@，鼓励探索@@创新@@，带动全面突破@@。
——坚持数字赋能@@。以政务数据@@高效@@共享@@为@@支撑@@，同步推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 优化和数字政府@@建设@@@@，全面提升一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 体系线上@@线下@@融合度@@、协调度和覆盖率@@。
（三@@）工作目标@@@@。2022年@@年@@底前@@，系统@@性重塑行政审批制度@@@@和整体性优化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@改革@@框架基本形成@@，欧宝娱乐靠谱吗 事项@@全面实行@@目录清单管理@@、实现@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@应进必进@@，省@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@全面建成@@，实现@@“清单之外无审批@@”“大厅之外无审批@@”“平台@@之外无审批@@”。
2025年@@年@@底前@@，系统@@性重塑行政审批制度@@@@和整体性优化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@改革@@取得实质性成效@@，方便快捷@@、公平普惠@@、优质高效@@的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系全面建成@@，全面实现@@极简审批@@、免证可办@@、免申即享@@、有诉即办@@、审管协同全覆盖@@@@，带动全省@@营商环境@@@@进入全国第一@@方阵@@。
二@@、改革@@举措@@
（一@@）推进@@“清单之外无审批@@”。
1.统一@@编制@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@目录清单@@。建立@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录审核制度@@和动态管理机制@@，将@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录和实施清单纳入省@@@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@事项@@库统一@@管理@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@数据@@同源@@、动态更新@@、联动管理@@。依法确认国务院公布的@@中央设定地方实施的@@行政许可事项@@清单@@@@，梳理我省@@地方性法规@@@@、省@@政府规章设定的@@行政许可事项@@@@，编制发布全省@@行政许可事项@@清单@@@@。对市@@场准入负面清单@@、“互联网@@@@+监管@@”事项@@清单@@、投资@@审批管理事项@@清单@@@@、工程建设@@项目审批事项@@清单@@等涉及的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@进行优化调整@@，实现@@各类清单与@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录同类事项@@名称@@、类型等要素一@@致@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@、省@@委编办牵头@@，省@@发展改革@@委@@@@、住房城乡建设@@厅@@、商务厅等相关部门按职责分工负责@@，各省@@辖市@@政府和济源示范区@@@@、航空港区管委会@@负责落实@@。以下事项@@均需各省@@辖市@@政府和济源示范区@@@@@@、航空港区管委会@@落实@@，不再列出@@）
2.统一@@规范@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办理@@标@@准@@@@。统筹制定行政许可实施规范和@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实施清单@@，在国家@@“四@@级十同@@”的@@基础上推行@@@@“三@@级三@@十二@@同@@”，清理审批服务中的@@模糊条款@@，提升办事指南准确性@@、详实性和易用性@@，推动@@同一@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@在全省@@同要素管理@@、无差别受理@@@@、同标@@准@@办理@@@@。统一@@制定@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“全豫通办@@”“跨省@@通办@@”流程@@规则@@，明确@@收件地和办理@@地权责划分@@、业务流转程序等内容@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
3.统一@@实行@@中介服务@@事项@@清单@@管理@@。进一@@步清理无法定依据@@的@@行政审批中介服务@@事项@@@@，对确需保留的@@@@强制性中介服务@@事项@@@@，要建立@@清单并向社会公布@@。各行业主管部门负责加强对本行业中介服务@@的@@规范管理@@，推动@@中介服务@@机构公开服务指南@@，明确@@服务条件@@、流程@@、时限和收费标@@准@@等要素@@，解决中介服务@@环节多@@、耗时长等问题@@@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
4.清查整治清单之外审批行为@@@@。对清单之外无法定依据@@实施审批@@、“隐性审批@@”、变@@相审批@@，以及随意增加许可条件@@、申请材料@@、中介服务@@、审批环节@@、收费项目@@、数量限制等行为@@进行专项治理@@，严格按照@@清单实施审批@@，实现@@“清单之外无事项@@@@、流程@@之外无环节@@、指南之外无材料@@”。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
（二@@）推进@@“大厅之外无审批@@”。
5.推进@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@大厅应进必进@@。建立@@各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@进驻事项@@负面清单@@，将@@负面清单之外的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@统一@@纳入@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、便民服务中心@@@@（站@@）集中办理@@@@。有关部门单独设立的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅和窗口原则@@上整合并入本级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，经同级政府批准不予整合的@@要纳入本级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@实行@@一@@体化管理@@，按照@@统一@@标@@准@@提供@@规范化@@服务@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
6.推行@@“一@@枚印章管审批@@”。深化@@省@@直部门行政审批服务@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@，区分@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@合规审查和业务技术审核等环节@@，同步优化大厅集中办理@@@@流程@@@@、部门内部职能配置和审批流程@@@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@、审批服务人员@@、审批业务系统@@@@、合规审查环节实质性进驻省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@。统一@@启用省@@直部门行政审批专用章@@，实行@@“一@@个机构履职@@、一@@枚印章签批@@”。在开发区全面实行@@相对集中行政许可权改革@@并逐步向全省@@推广@@@@，将@@有关部门行政审批事项@@对应的@@行政审批职权相对集中到一@@个部门行使@@，并统一@@使用一@@枚行政审批专用章开展行政审批活动@@。明确@@欧宝娱乐靠谱吗 审批部门@@、行业主管部门监管@@职责@@，加强部门间协同配合@@。（省@@政府办公厅@@、省@@行政审批政务信息管理局@@@@、省@@委编办牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
7.推进@@线下@@综合服务场所全覆盖@@@@。加强省@@@@、市@@、县三@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@标@@准@@化@@建设@@@@，统一@@规范@@功能@@布局@@、窗口设置@@、服务机制@@、人员配置@@、适老服务等@@，加快推进@@大厅智能化改造升级@@。加快乡@@、村两级便民服务中心@@@@@@（站@@）规范化@@建设@@@@，按照@@“一@@乡镇@@（街道@@）一@@中心@@@@、一@@村@@（社区@@）一@@站@@点@@”标@@准@@，实现@@便民服务站@@点全覆盖@@@@，打通便民服务@@“最后一@@公里@@”。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
8.深化@@欧宝娱乐靠谱吗 窗口改革@@@@。全面实施@@部门业务综合授权的@@@@“首席事务代表@@”制度@@，强化@@欧宝娱乐靠谱吗 窗口授权@@，推行@@“收件即受理@@@@”“受理@@即办理@@@@”。各级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@统一@@规范@@设置综合咨询@@@@、综合办事@@、帮办代办@@、“全豫通办@@”、“跨省@@通办@@”等窗口@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@综合窗口@@全覆盖@@@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
9.推广@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“家门口办@@”。推动@@将@@公共教育@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、养老@@服务@@、社会服务@@、户籍管理等领域基层能有效承接的@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@以委托受理@@@@、授权办理@@@@、帮办代办@@等方式下沉至便民服务中心@@@@@@（站@@）办理@@，实行@@全程免费代办@@。推动@@集成式自助终端@@向村@@（社区@@）、园区@@、校园@@、商场@@、楼宇和银行@@、邮政@@、电信网@@点等场所延伸@@，提供@@24小时@@自助服务@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
（三@@）推进@@“平台@@之外无审批@@”。
10.深化@@“一@@网@@通办@@”。充分发挥省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@枢纽作用@@@@，统筹归并网@@上办@@事入口@@，统一@@建立@@用户库@@，实现@@网@@上办@@事@@“一@@次注册@@、多点互认@@、全网@@通行@@@@”。推动@@省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@与部门相关业务办理@@系统@@对接互联@@，进一@@步完善@@网@@上办@@事引导功能@@@@，提供@@更加简明易懂实用的@@办事指南和网@@上办@@事操作说明@@，提供@@在线导办帮办@@、智能客服等线上@@服务@@，实现@@一@@看就能懂@@、一@@点就能办@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
11.推行@@“全程网@@办@@”。加大@@欧宝娱乐靠谱吗 办事环节精简和流程@@再造@@力度@@，推动@@数据@@共享@@@@、证照互认@@，拓展@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@网@@上办@@理深度和全环节覆盖度@@，提供@@申请受理@@@@、审查决定@@、结果送达等全流程@@网@@上服务@@，推动@@更多@@事项@@@@“全程网@@办@@”、好办易办@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
12.拓展@@“指尖即办@@”。完善@@“豫事办@@”移动端@@服务功能@@@@，推动@@全省@@移动@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@向@@“豫事办@@”汇聚@@，实现@@教育@@、公安@@、社会保障@@、民政@@、卫生健康@@、税务等领域高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“应上尽上@@”“掌上可办@@”。依托@@“豫事办@@”平台@@，进一@@步拓展@@身份证@@、驾驶证@@、健康码@@、行程码@@、核酸检测@@证明@@、疫苗接种证明等@@“亮证亮码@@”服务场景@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
13.推广@@“数字适老@@”。完善@@省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、“豫事办@@”平台@@智能语音@@、大字版等无障碍服务功能@@@@，为@@老年@@人@@、残疾人等特殊群体提供@@便利的@@数字化服务@@。开通老年@@人无码@@（健康码@@、行程码@@）通行@@智能服务@@，加快推行@@健康码@@与身份证@@、社保卡@@、老年@@卡@@、市@@民卡等相互关联@@，逐步实现@@@@“刷卡@@”或@@“刷脸@@”通行@@。对社会保险@@待遇资格认证@@、津贴补贴@@申领等事项@@@@，全面实行@@网@@上老年@@人办事家属代为@@认证@@、远程认证@@、代为@@办理@@等服务措施@@，切实解决老年@@人运用智能技术困难@@、不便现场办理@@等问题@@@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@、公安@@厅@@、民政@@厅@@、人力资源社会保障@@厅@@、卫生健康@@委牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
（四@@）推进@@极简审批全覆盖@@@@。
14.全面推行@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”。出台推行@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@件事@@一@@次办@@”改革@@实施方案及操作规程@@，按照@@“一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网@@办理@@@@、一@@次办好@@”的@@要求@@，分批梳理发布@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@清单@@和办事指南@@，推动@@多个@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@集成化办理@@@@、套餐式服务@@。建设@@标@@准@@统一@@的@@省@@@@、市@@两级@@“一@@件事@@”联办平台@@@@，在各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@设置@@“一@@件事@@一@@次办@@”综合窗口@@，2023年@@年@@底前@@实现@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“一@@件事@@一@@次办@@”全覆盖@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
15.全面清理行政审批特殊环节@@。对现场踏勘@@、技术审查@@、专家评审@@、公示@@、听证@@、招标@@@@、拍卖@@、检验@@、检测@@、检疫@@、鉴定等行政审批特殊环节进行清理@@，无法律@@、法规@@、规章依据@@的@@一@@律予以取消@@。确需保留的@@@@，要实行@@清单化管理@@@@，建立@@健全@@@@限时办结机制并向社会公布@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
16.全面推行@@@@告知承诺制@@和容缺受理@@@@。在涉企经营@@许可@@、证明事项@@@@、投资@@审批等领域@@，按照@@最大限度利企便民原则@@梳理可采取告知承诺制@@方式办理@@的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，明确@@承诺的@@具体内容@@、要求以及违反承诺应承担的@@法律责任@@，细化办事承诺方式和承诺事项@@监管@@细则@@，实现@@“办照即经营@@@@”“承诺即开工@@”“承诺即换证@@”。依法依规编制并公布可容缺受理@@的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@清单@@，明确@@事项@@名称@@、主要申请材料@@和可容缺受理@@的@@材料@@，完善@@容缺受理@@服务机制@@@@。（省@@市@@场监管@@@@局@@、司法厅@@、发展改革@@委@@、行政审批政务信息管理局@@牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
17.推进@@企业@@开办极简办理@@@@。深化@@“企业开办@@+N项服务@@”，推动@@将@@涉及工伤@@、失业@@、医疗和养老@@等参保人员登记等后续环节纳入企业开办@@事项@@一@@并办理@@@@。推进@@涉企经营@@许可@@“证照分离@@”全覆盖@@改革@@@@，将@@更多@@审批改为@@备案事项@@纳入@@“多证合一@@@@”范围@@，进一@@步推动@@@@“照后减证@@”，实现@@“一@@照一@@码走天下@@”。简化企业设立分支机构登记手续@@，推进@@企业@@“一@@照多址@@”“一@@址多照@@”改革@@。选择药品@@、餐饮@@、超市@@@@（便利店@@）、烘焙店@@、书店@@、旅馆@@、幼托@@、健身房等行业试点推行@@@@“一@@业一@@证@@”改革@@，健全@@行业综合许可全流程@@管理和综合监管@@配套管理制度@@@@。推进@@“多报合一@@@@”改革@@，企业年@@度报告一@@次填报@@，市@@场监管@@@@、海关等相关部门以共享@@方式获取企业年@@度报告信息@@。规范市@@场主体@@退出行为@@@@，探索@@建立@@企业歇业制度@@@@。扩大简易注销适用范围@@@@，对未开业以及无债权债务的@@非上市@@公司@@、个体工商户实行@@简易注销@@，推广@@企业注销登记@@“全程网@@办@@”。（省@@市@@场监管@@@@局@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
18.推动@@投资@@建设@@项目极简审批@@。在开发区全面推行@@@@@@“承诺制@@+标@@准@@地@@”改革@@，实行@@一@@般性企业投资@@项目@@“全承诺@@、拿地即开工@@”极简审批模式@@。强化@@项目前期策划生成@@，深化@@“多规合一@@@@、多测合一@@@@、区域评估@@”改革@@，全面推广@@数字化审图@@。开展联合验收@@“一@@口受理@@@@”，简化联合验收工程建设@@项目竣工验收备案手续@@，对已满足使用功能@@的@@单体工程试行单独竣工验收@@。推进@@市@@政公用基础设施接入服务改革@@@@，实行@@水电气暖联合报装@@。全面推广@@新建商品房项目@@“交房即交证@@”，实行@@招标@@@@拍卖@@挂牌出让国有建设@@用地@@“交地即交证@@”，受让方缴清土地出让金及契税即可拿证@@。（省@@发展改革@@委@@@@、自然资源厅@@、住房城乡建设@@厅@@、人防办牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
（五@@）推进@@免证可办@@全覆盖@@@@。
19.加快电子证照制发@@。全面梳理电子证照制作清单@@，推进@@电子证照应制尽制@@。优化省@@内电子证照制作方式@@，将@@电子证照制发纳入@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办理@@环节@@，实现@@新增电子证照与实体证照同步颁发或@@代替实体证照颁发@@，及时更新电子证照系统@@中电子证照状态信息@@。明确@@各类证照的@@存量数据@@量@@、时间跨度等条件@@，按照@@应转尽转原则@@@@，实现@@存量证照电子化转换和汇聚@@@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
20.推进@@电子材料@@汇聚@@@@。依据@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@申请材料@@@@、办理@@结果和监管@@事项@@结果@@，全面梳理形成政府核发的@@非证照类电子材料@@清单@@。建立@@电子材料@@目录体系@@、资源体系和应用@@服务体系@@，建设@@电子档案预归档系统@@@@、电子材料@@应用@@系统@@@@，对接省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、省@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@、省@@数字档案室一@@体化平台@@@@，统一@@汇聚@@各类电子档案@@、电子材料@@并提供@@复用技术支撑@@。推动@@各地@@@@、各部门@@欧宝娱乐靠谱吗 存量材料电子化归档复用@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@、档案局牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
21.强化@@电子印章@@和电子签名支撑@@。统一@@建设@@电子印章@@公共管理系统@@@@，优化电子印章@@制发@@、验证@@模式@@，提供@@电子印章@@通用服务接口@@。统一@@建设@@电子签名系统@@@@，实现@@电子签名申请@@、应用@@、验证@@、注销等功能@@@@，开放技术对接服务接口@@，为@@具有手写签名环节的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“网@@上办@@”提供@@支撑@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@、工业和信息化厅@@、密码管理局牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
22.推动@@“四@@电@@”应用@@尽用@@。梳理形成电子证照@@、电子材料@@、电子印章@@、电子签名应用@@清单@@，以生育登记@@、就业创业@@、社会保障@@卡申领@@、不动产登记等个人高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@和企业登记@@、经营@@、投资@@、工程建设@@等企业高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@为@@重点@@，推行@@群众和企业办事证照@@、材料可免尽免@@。积极推进@@电子亮证在行政执法中应用@@@@。探索@@“四@@电@@”在招投标@@@@、政府采购@@、合同订立@@、交通出行@@、人员招聘@@、文化旅游等领域的@@社会化应用@@@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
（六@@）推进@@免申即享@@全覆盖@@@@。
23.推动@@惠企政策免申即享@@@@。搭建省@@涉企政策统一@@发布和精准服务平台@@@@，对政策实行@@分类标@@签@@管理@@，企业可通过@@“政策计算器@@”一@@键了解符合条件的@@政策@@，平台@@可根据企业填报信息实现@@精准推送@@，变@@“企业找政策@@”为@@“政策找企业@@”。分级梳理租金减免@@、融资帮扶@@、有序复工奖励@@@@、防疫补助@@、税收@@优惠@@、社保资金及公积金支持@@、专项技术奖励@@@@、政府资助等现行惠企政策@@，编制惠企政策清单并实行@@动态管理@@。提取适应平台@@数字化要求的@@各类政策要素@@，按照@@应上尽上@@原则@@@@，全部录入平台@@@@，实现@@涉企政策@@“扎口发布@@、套餐配送@@、点单直达@@、政策秒兑@@”。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@、工业和信息化厅@@、工商联牵头@@，省@@税务局@@、发展改革@@委@@、财政厅@@、科技厅@@、住房城乡建设@@厅@@等相关部门按职责分工负责@@）
24.推动@@惠民政@@策免申即享@@@@。分级梳理惠农@@、助学@@、助医@@、养老@@、育幼@@、扶弱@@、助残等现行惠民政@@策@@，编制惠民政@@策清单和指南@@。依托@@省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，建立@@大数据@@分析比对平台@@@@，依法精准识别符合条件的@@用户身份@@，实现@@相关群体优待政策免申即享@@@@。（省@@教育厅@@、民政@@厅@@、财政厅@@、农业农村厅@@、医保局@@、行政审批政务信息管理局@@、残联等部门按职责分工负责@@）
25.推动@@人才政策免申即享@@@@。依托@@省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，建设@@“线上@@+线下@@”相结合的@@省@@@@“一@@站@@式@@”人才服务平台@@@@。归集人才认定@@、人事办理@@@@、社保医保@@、住房安居@@、医疗保健@@、配偶安置@@、子女入学@@、项目申报@@、创业扶持@@、奖励@@补贴@@@@、税收@@优惠@@等人才服务政策@@，推动@@跨部门@@@@、跨层级@@、跨领域集成办理@@@@、场景式服务@@。归集整合相关部门人才业务系统@@数据@@@@，实现@@部门人才业务系统@@查询权限@@、专业知识库等数据@@与省@@@@“一@@站@@式@@”人才服务平台@@@@共享@@互用@@。依托@@实名认证@@、人脸识别@@、数据@@分析等技术@@，依法实现@@人才身份自动识别@@、政策自动甄别组合@@、专项服务@@精准推送@@，为@@已认定人才开通免申即享@@@@“绿色@@”通道@@，实行@@“秒批秒报一@@体化@@”智慧审批@@。（省@@委人才办牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
26.推动@@招商政策免申即享@@@@。分级梳理招商引资@@涉及的@@用地@@、税收@@、补贴@@、奖励@@、住房等优惠政策@@，编制招商引资@@政策清单@@，依托@@省@@涉企政策统一@@发布和精准服务平台@@@@，开辟@@“招商引资@@”专题@@@@模块@@，推动@@招商政策应上尽上@@@@、免申即享@@。（省@@商务厅牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
27.推动@@金融服务政策免申即享@@@@。围绕@@“专精特新@@”、科技创新@@、文旅文创@@、外经贸@@、涉农金融@@、供应链金融@@、绿色@@金融@@、新市@@民金融服务等领域@@，编制金融服务政策清单@@，分领域组织开展专项银企对接活动@@。依托@@省@@金融服务共享@@平台@@@@，联通省@@信用信息平台@@@@，推进@@企业@@资产投资@@@@、经营@@纳税@@、银行机构信贷等数据@@共享@@应用@@@@，完善@@企业信用评价模型@@，对企业精准@@“画像@@”，实现@@金融服务政策精准推送@@、直达企业@@。（省@@地方金融局@@、行政审批政务信息管理局@@、税务局牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
（七@@）推进@@有诉即办@@全覆盖@@@@。
28.推进@@12345热线@@“一@@号@@服务@@”。加快推进@@省@@@@、市@@两级@@欧宝娱乐靠谱吗 便民热线@@@@归并工作@@，实行@@各级@@话务即时互转@@、系统@@互联@@，实现@@全省@@@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线@@@@“一@@个号@@码@@”对外@@、“7×24小时@@”全天候人工服务@@。建立@@企业和群众诉求集中受理@@@@、分类处置@@、分级负责@@、归口办理@@@@、及时反馈@@、强力督办@@的@@闭环工作机制@@@@。加快实现@@@@12345热线@@与@@110平台@@互联互通@@、数据@@资源共享@@@@、话务一@@键互转@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
29.全面设立@@“有诉即办@@”服务窗口@@。整合咨询@@投诉资源@@，在各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、便民服务中心@@@@设立@@“有诉即办@@”或@@“办不成事@@”反映窗口@@，对企业和群众办事过程中遇到的@@疑难事项@@和复杂问题@@@@，实行@@“有诉即接@@、有诉即应@@、有诉必办@@、有诉即办@@”。在各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@设立@@“万人助万企@@”服务窗口@@，拓宽企业诉求反映渠道@@，实行@@“窗口接诉@@、后台办理@@@@、限时回复@@、‘不满@@’督办@@”工作机制@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@、工业和信息化厅@@牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
30.畅通线上@@投诉反映渠道@@。整合线上@@投诉渠道@@，逐步建立@@@@12345热线@@与@@国家一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、河南@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@、河南@@省@@政府门户网@@站@@以及各主要媒体客户端@@@@、互联网@@@@平台@@的@@互联通道@@@@，积极发挥各地@@@@、各部门@@门户网@@站@@及其移动端@@@@、微信公众号@@@@、小程序等投诉栏目@@（专区@@）作用@@，及时收集@@、快速处置@@、限时回复@@线上@@投诉@@。完善@@企业和群众投诉处理机制@@，投诉及时转办率@@、按期回复率均达到@@100%。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
31.健全@@“好差评@@”评价体系@@。推动@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”系统@@全覆盖@@@@、各级@@欧宝娱乐靠谱吗 场所窗口评价设备全覆盖@@@@，评价覆盖事项@@率@@、覆盖部门率和实名差评按期整改率均达到@@100%。加强评价数据@@跟踪分析@@，及时发现解决@@欧宝娱乐靠谱吗 堵点@@、难点@@、痛点问题@@@@，持续提升@@欧宝娱乐靠谱吗 质量@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
（八@@）推进@@审管协同全覆盖@@@@@@。
32.实行@@“一@@张清单@@”统监管@@@@。编制监管@@事项@@目录清单@@@@，逐项明确@@行政许可等事项@@对应的@@监管@@事项@@@@，纳入省@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@统一@@管理和动态调整@@，推进@@监管@@事项@@与行政执法事项@@融合@@，实行@@“监管@@事项@@进清单@@、清单之外无监管@@@@”。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@、司法厅@@牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
33.推行@@监管@@事项@@@@“十统一@@@@”。针对监管@@事项@@目录清单@@@@，逐项制定简明易行@@、科学合理的@@监管@@规则和标@@准@@@@，按照@@系统@@条线@@，统一@@监管@@事项@@名称@@、编码@@、对应许可事项@@@@、监管@@事项@@子项@@、监管@@对象@@、监管@@措施@@、设定依据@@@@、监管@@流程@@@@、监管@@结果@@、监管@@层级等要素内容@@，推动@@全省@@监管@@@@“十统一@@@@”。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@牵头@@@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
34.实行@@审管数据@@双推送@@。健全@@审管衔接机制@@，联通审批和监管@@业务信息系统@@@@，实现@@审批数据@@@@、监管@@数据@@互联互通@@。依托@@省@@数据@@共享@@交换平台@@@@，按照@@“谁审批@@、谁监管@@@@，谁主管@@、谁监管@@@@”原则@@，建立@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办理@@信息和行政检查@@、行政处罚等监管@@信息相互推送@@、公示@@、接收@@、处理的@@标@@准@@化@@流程@@@@，形成事前@@、事中@@、事后一@@体化监管@@能力@@。（省@@直相关部门按职责分工负责@@）
35.深化@@“互联网@@@@+监管@@”。制定全省@@一@@体化@@在线监管@@平台@@建设@@应用@@指导意见@@，持续提升@@掌上监管@@系统@@@@“豫正管@@”功能@@。加快推进@@省@@@@内监管@@业务系统@@接入省@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@，促进监管@@数据@@归集共享@@和有效利用@@，推动@@跨地区@@、跨部门@@、跨层级@@协同监管@@@@。建设@@完善@@市@@场监管@@@@大数据@@分析模块@@，充分运用非现场@@、物联感知@@、穿透式等新型监管@@手段@@，构建智能化风险预警模型@@，实现@@风险信息自动发现@@、同步推送@@、智能提醒@@、及时处置@@。（省@@行政审批政务信息管理局@@@@、市@@场监管@@@@局牵头@@，省@@直相关部门按职责分工负责@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。省@@政府办公厅@@、省@@行政审批政务信息管理局@@@@负责系统@@性重塑行政审批制度@@@@和整体性优化@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@工作的@@顶层设计@@、统筹推进@@@@、监督检查@@。各牵头单位要坚持以制度@@创新为@@核心@@，组织相关责任单位@@，按照@@“四@@定@@”（定改革@@标@@准@@@@、定完成时限@@、定责任单位@@、定责任人@@）原则@@，为@@每项改革@@举措@@细化工作方案@@，明确@@时间表@@、路线图@@、责任人及应用@@场景@@，完成一@@项@@、评估一@@项@@，确保取得实效@@。各地@@要高度重视@@，建立@@工作机制@@@@，完善@@政策措施@@，切实抓好落实@@。
（二@@）鼓励改革@@创新@@。各地@@、各部门@@要持续聚焦企业和群众关切@@，全面梳理优化@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@工作中的@@堵点@@难点@@痛点问题@@@@@@，在权限范围@@内开展原创性@@、差异化探索@@@@，推出更多@@利企便民改革@@举措@@@@。鼓励改革@@基础较好的@@地方创建@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@示范单位@@。
（三@@）强化@@平台@@支撑@@。优化提升省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@和@@“豫事办@@”功能@@，加快建设@@省@@大数据@@中心@@@@，建立@@健全@@@@政务数据@@共享@@协调机制@@，推进@@各地@@@@、各部门@@业务系统@@与省@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@深度对接@@，推动@@数据@@精准高效@@共享@@@@。强化@@欧宝娱乐靠谱吗 和数据@@共享@@利用中的@@个人信息@@、商业秘密保护@@，确保政务网@@络和数据@@安全@@。
（四@@）加强法治保障@@。依法依规推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 流程@@再造@@、模式优化和制度@@创新@@。聚焦行政审批制度@@重塑和@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@优化面临的@@政策制度@@障碍@@，推动@@及时清理和修改完善@@不相适应的@@法规@@@@、规章和行政规范性文件@@。推动@@以法规@@@@、规章等形式固化经实践检验@@行之有效并可长期坚持的@@做法@@，充分发挥法治引领和保障作用@@@@。
（五@@）跟踪督促落实@@。建立@@健全@@@@欧宝娱乐靠谱吗 督查评估机制@@，建立@@工作台账@@，实行@@清单化管理@@。通过开展常态化政企沟通@@、欧宝娱乐靠谱吗 明察暗访@@、审批卷宗评查等方式@@，强化@@日@@常监督@@，更好发挥社会监督作用@@@@。各级@@审改和@@欧宝娱乐靠谱吗 管理牵头机构要加强协调指导和评估总结@@，及时推广@@典型经验和做法@@。
