各省@@、自治区@@、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局@@（厅@@、委@@）：
为贯彻落实党中央@@、国务院关于统筹推进@@疫情防控和经济社会发展工作的决策部署@@，发挥质量政策在稳增长稳市场主体@@保就业方面的作用@@，现就开展质量基础设施@@助力纾困中小微企业@@和@@个体工商户专项行动@@通知如下@@：
一@@、大力推行质量基础设施@@“一@@站式@@”服务@@。依@@托现有质量基础设施@@“一@@站式@@”服务@@平台@@@@和窗口@@，了解中小微企业@@和个体工商户质量提升的实际困难和现实需求@@，综合运用计量@@、标@@准@@、认证认可@@、检验检测@@、质量管理等要素资源@@，回应共性需求@@，实施精准服务@@@@。开展质量基础设施@@“一@@站式@@”服务@@“惠百城助万企@@”活动@@，在不少于@@100个城市拓展服务@@要素@@、优化服务@@方式@@、升级服务@@内容@@，助力不少于@@10000家企业@@解决质量难题@@@@、提升质量效益@@。鼓励@@有条件的质量基础设施@@“一@@站式@@”服务@@试点地区建立质量基础设施专家队伍和服务@@网络@@，在减免费用@@、缩短时限@@、上门服务@@@@、快速响应等方面@@，为企业@@提供一@@揽子服务@@措施@@。总局推广应用的质量基础设施@@“一@@站式@@”服务@@20个典型案例@@单位要制定专门方案@@，发挥表率作用@@。
二@@、深入开展@@“计量服务@@中小企业@@行@@”活动@@。按照@@《计量服务@@中小企业@@纾困解难若干措施@@》（市监计量发@@〔2022〕51号@@）有关要求@@，开展中小企业@@计量需求和问题@@调研@@，组建计量技术服务@@队开展交流座谈@@、现场调研@@、技术咨询@@等帮扶活动@@@@，有效指导企业@@解决计量技术问题@@@@。进一@@步优化@@“计量服务@@中小企业@@公共平台@@@@”和中小企业@@计量技术咨询@@@@“直通车@@”服务@@平台@@@@，帮助中小企业@@快捷获取各项计量法规政策和信息@@，免费向社会开放企业@@计量课程@@。
三@@、提升标@@准@@化服务@@水平@@。深化国家标@@准@@公开机制@@，按照@@保护版权@@、免费公开原则@@，依@@法依@@规公开国家标@@准@@@@。提升国家标@@准@@全文公开系统服务@@效能@@，服务@@各类市场主体@@公平@@、便捷获得国家标@@准@@资源@@。免费公开疫情防控有关标@@准@@@@。鼓励@@标@@准@@化服务@@机构面向中小微企业@@实际需求@@，整合上下游资源@@，提供标@@准@@咨询@@@@、国际标@@准@@解读@@、标@@准@@跟踪等整体解决方案@@。继续实施阶段性降低条码服务@@费标@@准@@@@。
四@@、开展小微企业@@质量管理体系认证升级行动@@@@。建立健全市场监管部门牵头@@、有关政府部门密切配合的@@“小微企业@@质量管理体系认证提升行动@@@@”工作推进@@机制@@。完善@@“百万企业@@全面质量管理培训平台@@@@”服务@@功能@@，推出一@@批适合小微企业@@自身成长的精品课程@@，为小微企业@@提供免费培训@@。倡导认证机构积极履行社会责任@@，针对小微企业@@优化认证流程@@，降低收费@@。鼓励@@第三@@方专业机构与地方政府@@、行业学协会深入合作@@，为小微企业@@提供更加持续深入的帮扶服务@@@@。
五@@、优化检验检测@@技术服务@@@@。开展检验检测@@促进产业优化升级行动@@@@，发挥检验检测@@机构技术引领作用@@，联合科研院所@@、产业链上下游企业@@开展关键共性技术协同攻关@@，着力突破制约产业升级的瓶颈问题@@@@。推动检验检测@@机构运用互联网技术和信息化手段@@，对复工复产急需的检验检测@@服务@@建立快速响应机制@@，倡导有条件的检验检测@@机构对经营困难的中小微企业@@和个体工商户减免费用@@。针对中小微企业@@仪器设备购置成本高@@、使用需求大等特点@@，搭建检验检测@@公共技术服务@@平台@@@@@@，探索推进@@仪器设备@@、环境设施等资源共享@@。
六@@、推动产业链供应链质量联动提升@@。开展工业产品质量技术帮扶@@“提质强企@@”行动@@，精准识别质量薄弱环节@@，解决制约产业发展的共性质量问题@@@@。发挥质量标@@杆引领带动作用@@，鼓励@@中国质量奖@@、中国标@@准@@创新贡献奖@@，以及地方政府质量奖和标@@准@@创新贡献奖获奖企业@@开放共享质量基础设施@@。倡导大型企业@@和@@“链主@@”企业@@，将链上中小微企业@@纳入共同质量管理体系@@，推动先进质量理念@@、质量管理模式向产业链两端延伸@@。持续完善@@企业@@首席质量官制度@@。鼓励@@各地成立专家服务@@队@@，深入企业@@开展@@“你点单我服务@@@@”等活动@@@@，通过技术指导@@、项目合作@@、科技咨询@@等多种方式与企业@@开展合作@@。举办@@“质量云课堂@@”，面向企业@@免费开展质量培训@@，及时指导企业@@提高质量管理水平@@，解决质量问题@@@@。开展广告企业@@@@“大帮小@@”行动@@，引导大型广告企事业单位对接服务@@中小微企业@@广告需求@@，降低品牌营销成本@@，增加品牌附加值@@。以特种设备相关产业集聚区为重点@@，开展特种设备质量提升行动@@@@。
七@@、开展食品生产@@“千企万坊@@”帮扶行动@@@@。建立帮扶机制@@，制定帮扶措施@@，为食品生产企业@@和食品生产加工小作坊纾困解难@@。优化许可程序@@，推进@@“全程网办@@”，提高许可效能@@。创新培训形式@@，开展质量安全管理知识培训@@，提升食品安全管理水平@@。开展食品生产@@风险控制活动@@@@，指导食品生产企业@@深入排查食品安全风险隐患@@，提升风险管控能力@@。开展政策指导@@、技术支持@@、法律服务@@等精准帮扶@@，鼓励@@引导食品生产企业@@建立健全质量管理体系@@、食品安全追溯体系@@。积极推进@@食品生产加工小作坊园区建设@@，推动小作坊提档升级@@，培育@@“精特美@@”优质地方特色食品品牌@@。
八@@、加快登记注册流程@@。充分依@@托@@“网上办@@、掌上办@@、寄递办@@、预约办@@”等有效手段@@，进一@@步提升企业@@登记注册@@、药品审评审批注册等办理时效@@。落实统一@@的市场主体@@登记制度@@，优化企业@@开办服务@@@@，规范名称登记管理@@，全面实施经营范围登记规范化@@。优化企业@@注销@@“一@@网服务@@@@”平台@@功能@@，提升企业@@注销便利化水平@@。优化专利@@、商标@@审查协作机制@@，提高知识产权审查质量和审查效率@@，缩短专利审查周期@@。
九@@、探索完善@@新型监管模式@@。完善@@产品安全沙盒监管制度@@，在坚守产品安全底线@@，确保避免发生系统性@@、行业性@@、区域性产品质量安全事故前提下@@，适度包容审慎监管@@，为新能源汽车@@、智能网联产品等新兴行业发展保驾护航@@，提振产业信心@@。推进@@企业@@信用风险分类管理@@，对信用风险低和信用风险一@@般的企业@@@@，给予一@@定时间@@“观察期@@”，探索推行触发式监管@@，在严守安全底线前提下@@，给予企业@@充足的发展空间@@@@。创新电梯监管模式@@，推进@@电梯按需维保@@，鼓励@@“保险@@+服务@@”、“电梯养老保险@@@@”等保险@@模式的创新和应用@@，推动地方政府和有关部门多种方式筹措资金@@，着力破解老旧电梯修理@@、改造和更新费用的难题@@@@。
十@@、强化防疫物资专项整治@@。严厉打击和整治医用防疫物资领域的突出问题@@和违法违规行为@@，切实维护医用防疫物资产品质量和市场秩序@@，全力维护人民群众用械安全@@。加强新冠病毒核酸检测试剂使用环节产品质量安全监管@@。持续加强价格执法检查@@，严厉查处哄抬价格等价格违法行为@@。聚焦防疫产品质量@@，持续开展非医用口罩@@“助企护民保安康@@”行动@@，以儿童口罩为重点加大监督抽查力度@@、做到@@“应抽尽抽@@”，严厉打击制售假冒伪劣非医用口罩@@。
十@@一@@@@、发挥各级@@“小个专@@”党建工作领导小组和行业协会作用@@。充分发挥各级@@小微企业@@个体工商户专业市场党建工作领导小组作用@@，“小个专@@”党建工作领导小组成员单位的每名党员干部至少调研@@2户民营企业@@@@、1户个体工商户@@，了解和帮助解决实际困难@@。充分发挥行业协会@@、商会@@、学会等社会组织桥梁纽带作用@@，开展标@@准@@制定@@、品牌建设@@、质量管理等技术服务@@@@。不断提升@@“全国个体私营经济发展服务@@网@@”政企互动平台@@效用@@，为广大中小微企业@@和个体工商户提供了解@@、申请@@、查询相关政策和信息的便捷通道@@。
各省@@级市场监管部门要加强组织领导和统筹协调@@，充分发挥质量基础设施支撑中小微企业@@和个体工商户提质增效升级的作用@@，加强跟踪监测与分析@@，以实际行动@@和突出成效助力抗疫情@@、稳经济@@、促发展@@，并于@@2022年@@11月@@15日@@前报送专项行动@@开展情况和相关数据@@案例@@（报送方式@@：“总局工作门户@@”—“公文交换系统@@”—“上报公文@@”—“发送@@”—“质量发展局@@”）。总局将适时宣传推广各地创新举措和经验做法@@，营造质量基础设施纾困中小微企业@@和个体工商户的良好氛围@@。
联系人@@：质量发展局@@ 黄才宇@@ 010-82262437
附件@@：
附件@@1
质量基础设施助力纾困中小微企业@@和@@
个体工商户专项行动@@开展情况@@
一@@、基本情况@@
本地区中小微企业@@和个体工商户的总体情况@@，面临的主要困难和质量提升诉求@@。
二@@、主要举措@@
本地区运用质量基础设施助力中小微企业@@和个体工商户纾困的主要做法@@。
三@@、工作成效@@
质量基础设施助力纾困中小微企业@@和@@个体工商户专项行动@@开展以来取得的实际成效@@，包括服务@@企业@@的数量@@、解决技术难题@@@@、节约成本@@、带动就业@@、带来的经济效益等情况@@。
各省@@级市场监管部门可推荐@@1—2个典型案例@@，如无也可不提供@@。
市场监管总局@@
2022年@@6月@@18日@@
