各市@@@@(含@@定州@@、辛集市@@@@)人民政府@@,雄安新区管委会@@,省@@政府有关部门@@:

  为加快构建以信用为基础的新型监管@@机制@@,进一@@步优化监管@@资源配置@@,提高政府监管@@效能@@,推动高质量发展@@,打造一@@流营商环境@@@@,根据@@《国务院办公厅关于进一@@步完善失信约束制度@@ 构建诚信建设长效机制的指导意见@@》(国办发@@〔2020〕49号@@)要求@@,结合我@@省@@实际@@,制定本实施意见@@。

  一@@、总体要求@@@@

  (一@@)指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,深入贯彻党的十九大和十九届历次@@全会精神@@,全面落实党中央@@、国务院关于深化@@“放管服@@”改革和优化营商环境@@@@的决策部署@@,创新监管@@理念@@,完善监管@@机制@@,统一@@分类@@标@@准@@,分级开展评价@@,强化属地责任@@,实施分级分类监管@@@@,推进精准监管@@@@、重点监管@@@@,提升监管@@效能@@,为加快建设现代化经济强省@@@@、美丽河北提供有力支撑@@。

  (二@@)基本原则@@。

  全面覆盖@@,分级管理@@。根据@@部门权责清单@@,全面梳理涉企监管@@职责@@,落实国家部委监管@@制度@@,分级制定信用监管@@事项清单@@和评价企业名录@@@@,省@@、市@@、县三@@级分别开展评价@@,加强属地监管@@@@,实现企业监管@@全覆盖@@。

  明确标@@准@@,统一@@分类@@。统一@@全省@@企业信用评价结果分类@@,实施四@@类@@管理@@,明确划分标@@准@@,科学建立评价指标@@体系@@,综合@@运用各类涉企信息@@,依靠信息化手段定期评价@@、自动分类@@,客观反映企业信用状况@@。

  多措并举@@,差异监管@@@@。依据信用评价结果@@,依法依规予以激励或惩戒@@,合理确定监管@@重点@@、监管@@措施@@、抽查比例和频次@@等@@,实施差异化监管@@@@措施@@。

  (三@@)总体目标@@@@。通过开展企业信用分级评价@@,将全省@@企业信用状况按照四@@级进行分类@@,加强评价结果运用@@,加快形成以信用为基础的新型监管@@机制@@,不断提高监管@@及时性@@、精准性@@、有效性@@,促进公平竞争@@,优化市@@场环境@@。2022年@@5月@@底前@@,省@@、市@@、县三@@级分别制定信用监管@@事项清单@@、评价企业名录@@。2022年@@6月@@底前@@,按照全省@@统一@@评价标@@准@@,各级社会信用体系建设牵头部@@门开展本级企业信用评价@@,结果在@@同级部门间共享并向上级推送@@。2022年@@12月@@底前@@,各有关部门开展评价结果运用并反馈应用@@成效@@,省@@级社会信用体系建设牵头部@@门根据@@反馈情况调整完善评价信息构成@@,进一@@步提高评价科学性@@。

  二@@、建立信用监管@@事项清单和企业名录@@

  (一@@)分级制定信用监管@@事项清单@@。2022年@@5月@@底前@@,各市@@@@、县和雄安新区具有企业监管@@职责的部门要参照省@@级做法@@,在@@上级业务部门指导下@@,结合国家有关部委要求@@@@,严格落实法定职责@@,以属地监管@@和全面覆盖@@为原则@@,对@@标@@河北省@@信用监管@@事项清单@@@@,分级制定本地信用监管@@事项清单@@。各市@@@@、县和雄安新区社会信用体系建设牵头部@@门汇总发布本级清单@@,形成层级分明@@、衔接紧密@@、覆盖全面的监管@@清单体系@@。(责任单位@@@@:各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (二@@)分级编制评价企业名录@@@@。按照企业隶属关系@@,根据@@企业登记注册地址@@,强化分级管理@@@@。驻冀央企@@、省@@属国有企业以及金融@@、能源@@、电力@@、烟草@@、食盐@@、电信@@、交通@@、银行等垄断性行业企业纳入省@@级评价企业名录@@@@,市@@属国有企业纳入市@@级评价企业名录@@@@,其他企业@@纳入注册地址所在@@县级评价企业名录@@@@。2022年@@5月@@底前@@,各市@@@@、县和雄安新区社会信用体系建设牵头部@@门参照省@@级做法@@,对@@标@@省@@级评价企业名录@@@@,编制完成本级评价企业名录@@@@。(责任单位@@@@:各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (三@@)建立动态更新机制@@。信用监管@@事项清单实行动态管理@@,并依托信用网站向社会公布@@。增加@@、删除或修改监管@@事项的@@,应于调整后@@10个工作日@@内报送至同级社会信用体系建设牵头部@@门@@。社会信用体系建设牵头部@@门根据@@新增@@、注销等情况动态更新本级评价企业名录@@@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、省@@市@@场监管@@局@@等具有企业监管@@职责的省@@有关部门@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  三@@、完善信息归集共享机制@@

  (一@@)明确评价信息内容@@。省@@级社会信用体系建设牵头部@@门制定@@《河北省@@信用评价信息构成表@@@@》,将企业登记注册@@、变更等基本信息@@,司法判决及执行信息@@、行政处罚@@(严重失信@@行为除外@@)、行政强制执行@@、经营异常名录@@、欠缴税款@@、非正常纳税户@@、欠缴水电气费@@、未履行信用承诺@@、合同违约等一@@般失信@@行为信息@@,被处以暂扣许可证件@@、降低资质等级@@、吊销许可证件@@、限制开展生产经营活动@@、责令停产停业@@、责令关闭@@、限制从业等行政处罚@@@@及纳入严重失信@@主体@@名单等严重失信@@行为信息纳入评价范围@@。评价信息种类动态调整@@,按需扩充评价信息资源@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@)

  (二@@)完善信息来源渠道@@。2022年@@5月@@底前@@,省@@有关部门要对@@接国家有关部委@@,负责本系统省@@内协调联动@@,全量汇聚本行业涉企信息并通过省@@信用平台@@向市@@@@、县逐级共享@@,补充完善非本级产生的评价信息@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、省@@商务厅@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@市@@场监管@@局@@等省@@有关部门@@)

  (三@@)分级归集共享信息@@。各级社会信用体系建设牵头部@@门负责本级评价信息归集共享工作@@,按照省@@级工作要求@@并结合地域特点@@,对@@接部门@@(单位@@)业务系统@@,提升自动化水平@@,实现本级信息及时@@、准确@@、全量归集共享@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (四@@)建立健全信息安全防护和异议处理机制@@。2022年@@6月@@底前@@,省@@有关部门负责建立健全本系统信息安全管理@@、查询使用@@、应急处置@@、异议处理等机制@@,保障在@@评价和结果应用@@中的信息安全@@。明确异议处理申请@@、受理@@、核查@@、处理等要求@@和流程@@,畅通异议受理@@渠道@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@等具有企业监管@@职责的省@@有关部门@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  四@@、统一@@评价标@@准体系@@

  (一@@)统一@@分类@@标@@准@@。省@@级社会信用体系建设牵头部@@门负责制定全省@@统一@@的企业信用评价标@@准和指标@@体系@@,综合@@1年@@内企业失信行为发生次@@数和严重程度等因素@@,将企业信用状况统一@@划分为@@A(守信@@)、B(一@@般失信@@)、C(严重失信@@)、D(“黑名单@@”)四@@类@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@)

  (二@@)统一@@评价周期@@。企业信用评价周期为@@1年@@。各级社会信用体系建设牵头部@@门要建立评价结果查询@@、发布机制@@,通过本级信用网站以企业自查或授权查询方式向社会公开@@。评价结果每年@@更新@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (三@@)明确分类内涵@@。A类即企业@@1年@@内无失信行为记录@@,信用状况良好@@。B类即企业@@1年@@内有@@5次@@以下@@(含@@5次@@)一@@般失信@@行为记录且未造成严重后果@@,信用状况一@@般@@。C类即企业@@1年@@内有@@5次@@以上一@@般失信@@行为记录或存在@@严重失信@@行为记录@@(包括@@:被依法依规纳入严重失信@@主体@@名单且未移出@@,或被处以暂扣许可证件@@@@、降低资质等级@@、吊销许可证件@@、限制开展生产经营活动@@、责令停产停业@@、责令关闭@@、限制从业等行政处罚@@@@。其中@@,吊销许可证件@@不含@@吊销营业执照的情形@@),信用状况不良@@。D类即企业@@已被依法吊销营业执照@@,信用状况差@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@)

  五@@、开展信用评价和结果共享@@

  (一@@)分级开展信用评价@@。2022年@@6月@@底前@@,各级社会信用体系建设牵头部@@门要按照全省@@统一@@分类@@标@@准@@和评价指标@@@@,根据@@本级信用平台@@归集共享的信用信息@@,对@@评价名录内企业开展信用评价@@,实现自动分类@@@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (二@@)评价结果协同共享@@。各级社会信用体系建设牵头部@@门要将评价结果及时共享给同级具有企业监管@@职责的部门@@,并逐级上报@@,由省@@级社会信用体系建设牵头部@@门按需向省@@级部门和各地共享全省@@企业信用评价结果@@。(责任单位@@@@:各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@,省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@)

  (三@@)加强综合@@分析研判@@。各级社会信用体系建设牵头部@@门要加强对@@企业信用评价结果的统计分析@@,依据本级产生和下级报送的评价结果@@,自动生成本辖区企业信用状况统计分析表@@@@,从地区@@、行业等不同维度科学研判区域性@@、行业性整体信用状况@@,为制定预见性@@、针对@@性提升或整改举措提供参考@@。(责任单位@@@@:各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@,省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@)

  (四@@)持续提升评价精准性@@@@。省@@级社会信用体系建设牵头部@@门要根据@@省@@级部门和各地反馈的应用@@成效@@,核验评价信息的科学性和有效性@@@@,综合@@各方意见查漏补缺@@,动态调整评价信息纳入范围@@,不断提高评价精准度@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@)

  六@@、实施信用监管@@@@

  (一@@)行业内部规范@@,强化属地监管@@@@。各级具有企业监管@@职责的部门要全面落实分级管理@@制度和属地监管@@责任@@,做好系统内部衔接@@,加强部门协调联动@@,严格依法行政@@,切实履行监管@@职责@@,根据@@企业信用评价结果@@,对@@不同类别的企业实施相应程度的监管@@措施@@@@,做到@@“无事不扰@@、有事必究@@”。(责任单位@@@@:各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@,省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@等具有企业监管@@职责的省@@有关部门@@)

  (二@@)实施差异化监管@@@@,分类施策@@。2022年@@6月@@底前@@,省@@级具有企业监管@@职责的部门按照以下原则细化制定本行业领域分级分类监管@@措施@@@@,在@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@中实施差异化监管@@@@@@:对@@A类企业@@,可合理降低抽查比例和频次@@@@,除投诉举报@@、大数据@@监测发现问题@@@@、转办交办案件线索及法律@@、法规另有规定外@@,根据@@实际情况一@@般不主动实施现场检查@@;对@@B类企业@@,按常规比例和频次@@抽查@@,对@@有投诉举报和确有必要的@@,可适当提高抽查比例和频次@@@@;对@@C类企业@@,列为重点监管@@@@对@@象@@,定向和随机抽查相结合@@,并提高抽查比例和频次@@@@,依法依规实施失信惩戒措施@@;对@@D类企业@@,依法依规严格执行限制措施@@。7月@@起@@,各级具有企业监管@@职责的部门依据企业信用评价结果@@,按照省@@级制定的规则开展@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@等具有企业监管@@职责的省@@有关部门@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (三@@)突出重点领域严管@@,严防安全风险@@。对@@食品药品@@、医疗器械@@、特种设备@@、危险化学品@@、民爆物品等直接关系人民群众生命财产安全@@、公共安全以及潜在@@风险大@@、社会风险高的重点领域@@,按照现有规定依法实施重点监管@@@@的同时@@,要统筹企业分级分类管理和风险防控@@,强化业务协同@@,实行全主体@@@@、全品种@@、全链条@@、企业自查自律和视频监控相结合@@、全流程严格监管@@@@。(责任单位@@@@:省@@市@@场监管@@局@@、省@@药品监管@@局@@、省@@公安厅@@、省@@应急管理厅@@、省@@工业和信息化厅@@等省@@有关部门@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (四@@)创新监管@@方式@@,管理服务相结合@@。对@@新产业新业态新模式企业要参考信用评价结果@@,探索实施更加科学有效监管@@@@,动态调整监管@@政策和措施@@,切实堵塞监管@@漏洞@@。对@@评价等级低的企业@@,要有针对@@性地采取严格监管@@措施@@@@,防止演变为区域性@@、行业性突出问题@@@@。坚持监管@@与服务相结合@@,支持企业自律规范和落实管理责任制@@,并帮助企业解决实际困难@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@等省@@有关部门@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (五@@)科学综合@@运用评价结果@@,健全激励机制@@。各级各有关部门要探索企业信用评价结果的综合@@运用@@,推广信用承诺制度@@,在@@办理行政审批@@、招标@@投标@@@@、公共资源交易等相关业务时参考使用评价结果@@,制定配套措施@@,为评价结果较好的企业提供便利化服务@@,引导企业加强自我管理@@、自我约束@@,依法诚信经营@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、省@@司法厅等省@@有关部门@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  (六@@)建立反馈机制@@,统筹协调落实@@。2022年@@12月@@底前@@,各级社会信用体系建设牵头部@@门要跟踪评价结果应用@@成效@@,实现信用承诺@@、抽查检查等应用@@结果的逐级自动反馈@@,实现评价@@—应用@@—反馈闭环管理@@。全省@@上下统筹监管@@信息@@,共享共用@@,科学精准据实评价和反馈@@,确保每项措施和政策落实到位@@。(责任单位@@@@:省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@,各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@)

  七@@、保障措施@@

  (一@@)加强组织实施@@。各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@要切实提高政治站位@@,深刻认识企业信用分级分类监管@@工作对@@更好激发企业活力@@、助力深化@@“放管服@@”改革和优化营商环境@@@@、推动高质量发展@@的重要意义@@,加强组织领导@@,增强责任意识@@,推动工作落实@@。各市@@@@、县政府@@,雄安新区管委会@@要落实此项工作主体@@责任@@,主要领导亲自抓@@,分管领导具体抓@@,省@@市@@县有关部门要依法依规履职尽责@@,切实发挥好监管@@执法和服务责任@@,并创新方式方法@@,确保实际成效@@。

  (二@@)严格责任落实@@。省@@级社会信用体系建设牵头部@@门要做好统筹协调@@、督促落实等工作@@,省@@级具有企业监管@@职责的部门要完善配套制度@@,确保责任到位@@、措施到位@@。各市@@@@、县有关部门要按照省@@级统一@@部署开展相关工作@@。对@@工作拖拉@@、推诿扯皮造成不良影响的@@,依规依纪依法追责问责@@。对@@非法泄露@@、篡改信息或评价结果@@,或者利用评价工作谋私等行为@@,依法惩处@@。

  (三@@)强化指导培训@@。省@@级具有企业监管@@职责的部门要进一@@步强化系统意识@@,通过多种渠道和方式@@,加强对@@下指导@@,开展业务培训@@,不断提升本系统监管@@能力和水平@@。

  (四@@)大力宣传引导@@。省@@级社会信用体系建设牵头部@@门要组织发掘典型案例@@,及时总结推广先进经验@@,积极宣传工作成效@@,引导企业维护良好信用@@,进一@@步提升信用服务经济社会发展能力@@。

  附件@@:1.河北省@@信用评价信息构成表@@@@

  2.河北省@@信用监管@@事项清单@@(2022年@@版@@)

  3.河北省@@省@@级评价企业名录@@@@(2022年@@版@@)

  河北省@@人民政府@@办公厅@@

  2022年@@4月@@21日@@

  (此件公开发布@@)

表@@0001

表@@0002

表@@0003

表@@0004

表@@0005

表@@0006

表@@0007

表@@0008

表@@0009

表@@0010

表@@0011

表@@0012

表@@0013

表@@0014

表@@0015

表@@0016

表@@0017

表@@0018

表@@0019

表@@0020

  附件@@3

  河北省@@省@@级评价企业名录@@@@(2022年@@版@@)

  一@@、中直驻冀企业@@

  中国烟草@@总公司河北省@@分公司@@

  河北中烟工业有限责任公司@@@@

  中国石化销售股份有限公司河北石油分公司@@

  中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司@@

  中国石油天然气河北销售分公司@@

  中国石油天然气股份有限公司河北销售分公司@@

  国网河北省@@电力@@有限公司@@

  国网冀北电力@@有限公司@@

  国家能源@@集团@@河北电力@@有限公司@@

  国家电投集团@@河北电力@@有限公司@@

  中国华电集团@@有限公司河北分公司@@

  中国华能集团@@有限公司河北分公司@@

  大唐河北发电有限公司@@

  中国移动通信集团@@有限公司@@

  中国联通有限公司河北分公司@@

  中国电信@@股份有限公司河北分公司@@

  中国铁塔股份有限公司河北省@@分公司@@

  中移铁通有限公司河北分公司@@

  中国铁路北京局集团@@有限公司石家庄铁路办事处@@

  中国联合航空有限公司河北分公司@@

  中国邮政集团@@有限公司河北省@@分公司@@

  国家开发银行河北省@@分行@@

  中国进出口银行河北省@@分行@@

  中国农业发展银行河北省@@分行@@

  中国工商银行股份有限公司河北省@@分行@@

  中国农业银行股份有限公司河北省@@分行@@

  中国银行股份有限公司河北省@@分行@@

  中国建设银行股份有限公司河北省@@分行@@

  交通@@银行股份有限公司河北省@@分行@@

  中信银行股份有限公司石家庄分行@@

  华夏银行股份有限公司石家庄分行@@

  中国光大银行股份有限公司石家庄分行@@

  上海浦东发展银行股份有限公司石家庄分行@@

  中国华融资产管理股份有限公司河北省@@分公司@@

  中国长城资产管理股份有限公司河北省@@分公司@@

  中国东方资产管理股份有限公司河北省@@分公司@@

  中国信达资产管理股份有限公司河北省@@分公司@@

  中国出口信用保险公司河北分公司@@

  中国人民财产保险股份有限公司河北省@@分公司@@

  中国人寿保险股份有限公司河北省@@分公司@@

  中国人寿财产保险股份有限公司河北省@@分公司@@

  中国太平洋财产保险股份有限公司河北分公司@@

  中国太平洋人寿保险股份有限公司河北分公司@@

  二@@、省@@属企业@@

  中国雄安集团@@有限公司@@

  河北高速公路集团@@有限公司@@

  河北省@@交通@@投资集团@@有限公司@@

  河北港口集团@@有限公司@@

  河北建设投资集团@@有限责任公司@@@@

  河北机场管理集团@@有限公司@@

  河北建工集团@@有限责任公司@@@@

  河北省@@建筑科学研究院有限公司@@

  河钢集团@@有限公司@@

  开滦@@(集团@@)有限责任公司@@

  冀中能源@@集团@@有限责任公司@@@@

  河北地矿集团@@有限公司@@

  河北省@@外贸资产经营有限公司@@

  河北省@@粮食产业集团@@有限公司@@

  河北省@@国有资产控股运营有限公司@@

  财达证券股份有限公司@@

  河北融投控股集团@@有限公司@@

  河北旅游投资集团@@股份有限公司@@

  河北省@@再担保有限责任公司@@@@

  河北招标@@集团@@有限公司@@

  河北省@@资产管理有限公司@@

  河北信息产业投资集团@@有限公司@@

  河北省@@国富农业投资集团@@有限公司@@

  河北省@@地理信息集团@@有限公司@@

  河北省@@水利工程局集团@@有限公司@@

  河北省@@水利规划设计研究院有限公司@@

  河北省@@水利设计集团@@@@

  河北省@@水电有限公司@@

  河北省@@水科工程技术服务有限公司@@

  河北日@@报报业集团@@@@

  河北广电传媒集团@@有限责任公司@@@@

  河北出版传媒集团@@有限责任公司@@@@

  河北广电信@@息网络集团@@@@

  长城新媒体集团@@有限公司@@

  河北银行股份有限公司@@

  河北省@@农村信用社联合社@@

  唐山三@@友集团@@有限公司@@

  三@@、其他企业@@

  河北省@@盐业公司@@

  兴业银行股份有限公司石家庄分行@@

  中国民生银行股份有限公司石家庄分行@@

  平安银行股份有限公司石家庄分行@@

  中国平安财产保险股份有限公司河北分公司@@

  中国平安人寿保险股份有限公司河北分公司@@

  燕赵财产保险股份有限公司@@