各市@@@@、自治州@@人民政府@@@@@@，各县@@@@(市@@、区@@、特区@@@@)人民政府@@@@，省@@政府@@各部门@@、各直属机构@@：

　　经省@@人民政府@@@@同意@@，现将@@《贵州@@省@@@@2022年@@深化@@“放管服@@”改革@@工作要点@@》印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。各牵头单位@@要强化工作调度@@，会同责任单位@@细化分解任务@@，分别于@@2022年@@4月@@30日@@、6月@@25日@@、9月@@25日@@、11月@@25日@@前报送一@@季度@@、上半年@@@@、前三@@季度和年@@度工作预判@@、全年@@工作落实情况@@。

　　贵州@@省@@@@人民政府@@@@办公厅@@

　　2022年@@3月@@21日@@

　　(此件公开发布@@)

贵州@@省@@@@2022年@@深化@@“放管服@@”改革@@工作要点@@

　　2022年@@，全省@@深化@@“放管服@@”改革@@工作坚持@@以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻落实党中央@@、国务院决策部署@@，严格对标@@全省@@政府@@系统@@@@“改进作风@@、狠抓落实@@”年@@要求@@，细化落实@@《国务院关于支持贵州@@在新时代西部大开发上闯新路的意见@@》(国发@@〔2022〕2号@@)和省@@委@@、省@@政府@@关于贯彻落实@@《国务院关于支持贵州@@在新时代西部大开发上闯新路的意见@@》的实施@@意见等部署安排@@，全力打造@@国内一@@流营商环境@@@@@@，现作如下工作安排@@。

　　一@@、围绕提升审批质效@@，持续深化行政审批改革@@@@

　　(一@@)全面实行行政许可事项@@清单管理@@。依法编制并公布省@@@@、市@@、县@@三@@级政府@@部门行政许可事项@@清单@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@)行政许可事项@@要逐项制定公布实施@@规范和办事指南@@，确定子项@@、办理项@@，明确中介服务@@@@、许可条件@@、申请材料@@、审批时限@@、收费标@@准等内容@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(三@@)清单之外不得违法设立和实施@@行政许可@@，对以各种名义变相设立@@、重复设立的行政许可等开展专项清理@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(四@@)依法依规加强监管@@@@。对取消和下放行政审批事项@@同步落实监管@@责任和措施@@，坚持@@“谁审批@@、谁监管@@@@，谁主管@@、谁监管@@@@”的原则@@，严格落实行业主管部门@@、相关部门监管@@责任和地方政府@@属地监管@@责任@@。实现事前事中事后全链条@@全领域监管@@@@，提高监管@@效能@@@@，防止监管@@缺位@@。动态评估取消@@、下放及继续实施@@的行政权力事项@@实施@@效果@@。(责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(五@@)加快建立健全@@全方位@@、多层次@@、立体化监管@@体系@@@@，对与行政许可事项@@对应的监管@@事项@@@@，纳入省@@@@“互联网@@@@+监管@@”平台@@监管@@事项@@动态管理系统@@@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、省@@市@@场监管@@局@@、省@@大数据@@局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@)

　　(六@@)深入推进@@简易低风险工程建设项目审批改革@@@@，进一@@步减少审批流程@@，压缩审批时间@@，提高审批效率@@。持续探索其他类型工程建设项目改革@@路径@@。(牵头单位@@：省@@住房城乡建设厅@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(七@@)推进@@政府@@投资项目从立项到竣工验收全流程审批时间控制在@@75个工作日@@内@@，一@@般社会投资项目控制在@@56个工作日@@内@@，小型社会投资项目控制在@@50个工作日@@内@@，带方案出让土地的项目控制在@@40个工作日@@内@@。(牵头单位@@：省@@住房城乡建设厅@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(八@@)开展排污许可改革@@试点工作@@。开展排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革@@试点@@、入河排污口设置与排污许可管理衔接试点@@。(牵头单位@@：省@@生态环境厅@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(九@@)全面推行涉企经营许可事项@@告知承诺制@@。推动金融@@、能源@@、交通@@、公用事业等行业优化涉企服务@@@@。(牵头单位@@：省@@市@@场监管@@局@@、省@@地方金融监管@@局@@、省@@能源@@局@@、省@@交通@@运输厅@@、省@@住房城乡建设厅@@、人民银行贵阳中心@@支行@@、贵州@@银保监局@@、贵州@@证监局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　二@@、围绕推动公平竞争@@，强化事前事中事后监管@@@@

　　(十@@)严控涉企收费@@，严禁强制摊派@@、罚款创收@@，规范行业协会商会@@、中介机构等服务@@收费@@，引导大型平台@@企业降低过高收费@@。(牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@民政厅@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@市@@场监管@@局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(十@@一@@@@)继续做好直达资金常态化监控@@，严格按照@@财政部要求及时下达资金@@。在确保直达资金合规使用前提下@@，加快资金执行进度@@。跟踪推动审计及督查发现问题@@的整改@@。对造成直达资金损失@@，按照@@法律法规规定追究相关人员责任@@。(牵头单位@@：省@@财政厅@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(十@@二@@@@)严格落实中央和省@@收费基金减免优惠政策@@，继续开展政策宣传及督促检查等工作@@。继续执行好收费基金目录清单公示制度@@，保持收费基金目录清单常态化更新@@。(牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@发展改革@@委@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(十@@三@@@@)推动省@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@平台@@@@20版本升级改版@@，实现双随机@@监管@@过程@@、检查结果等数据@@汇聚至省@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@，确保完成市@@场监管@@领域相关部门全覆盖@@、部门联合监管@@常态化@@。(牵头单位@@：省@@市@@场监管@@局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(十@@四@@@@)聚焦重点领域@@，持续加大反不正当竞争执法力度@@。以贯彻落实市@@场监管@@总局即将出台的@@《禁止网@@络不正当竞争行为暂行规定@@》为抓手@@，开展网@@络不正当竞争专项治理@@。(牵头单位@@：省@@市@@场监管@@局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(十@@五@@@@)按照@@“四@@个最严@@”要求继续对药品化妆品医疗@@器械实行@@“全主体@@@@、全品种@@、全链条@@”监管@@。进一@@步加强药品化妆品和医疗@@器械安全领域执法力度@@。(牵头单位@@：省@@药品监管@@局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(十@@六@@@@)按照@@相关法律法规加强医保@@基金全链条@@监管@@@@，强化部门综合监管@@和联合惩处@@，严厉打击欺诈骗保行为@@，加大违法违规行为曝光力度@@。(牵头单位@@：省@@医疗@@保障局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(十@@七@@@@)加强应急管理监管@@执法@@，严格按照@@应急系统@@年@@度安全生产监督检查计划及省@@应急系统@@年@@度安全生产@@“双随机@@”抽查计划@@，强化监管@@执法@@、健全执法制度@@、完善执法程序@@、创新执法方式@@，不断提高执法效能@@@@。(牵头单位@@：省@@应急管理厅@@，责任单位@@：各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(十@@八@@@@)依托省@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@，打造@@“一@@网@@统管@@”体系@@，建立监管@@风险预警及核查处置机制@@。打造@@一@@批特色监管@@应用场景@@，对接融通一@@批自建监管@@系统@@@@，汇聚共享一@@批监管@@业务数据@@@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、省@@市@@场监管@@局@@、省@@大数据@@局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　三@@、围绕政府@@职能转变@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@

　　(十@@九@@@@)推进@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@集成化办理@@，2022年@@底@@前研究制定@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@集成服务@@相关标@@准@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@)探索建立@@“互联网@@@@+医保@@”公共服务@@体系@@@@，依托全省@@相关信息系统@@平台@@@@，完善办事大厅@@、网@@上服务@@@@、移动服务@@等多渠道一@@体化服务@@功能@@。以医保@@电子凭证为入口@@，建成与医药机构@@、第三@@方渠道@@、参保群众等多方互通的公共服务@@平台@@@@，推进@@“诊间结算@@”、处方外配@@，优化就医流程@@，提高系统@@效率@@。(牵头单位@@：省@@医疗@@保障局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@一@@@@)2022年@@底@@，县@@级以上@@依申请进驻@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@综合受理比例达@@100%，全面完成@@欧宝娱乐靠谱吗 “2+2”改革@@任务@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@二@@@@@@)实施@@业务流程再造工程@@，以企业和群众的需求为导向@@，聚焦高频事项@@办理@@，推进@@“跨省@@通办@@”“全省@@通办@@”扩容提质@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@三@@@@@@)实现更大范围@@“一@@网@@通办@@”，实施@@欧宝娱乐靠谱吗 “数字服务@@@@”便民工程@@，加快推进@@国家部委和省@@直单位垂直部署系统@@平台@@融通@@。建立健全@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@标@@准规范@@，不断拓展@@“一@@证通办@@”覆盖范围@@。完善移动@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@，“移动办@@”事项@@4000项以上@@@@。再推出一@@批便民事项@@@@“智慧办@@”、再推进@@一@@批电子证照@@“亮证应用@@”、再打造@@一@@批特色应用场景@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、省@@大数据@@局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@四@@@@@@)着力提升@@“全程网@@办@@”水平@@，综合运用在线实人认证@@、网@@签@@、数据@@核验@@、承诺免交@@、容缺后补等举措@@，最大限度破解制约@@“全程网@@办@@”的堵点@@。加大全程网@@办@@事项@@办理暗访督查和办事体验评估@@，确保年@@底@@前@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“全程网@@办@@”占比达@@70%以上@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@五@@@@@@)实施@@服务@@发展突破工程@@，服务@@企业实施@@全生命周期管理@@;服务@@项目推动全链条@@服务@@@@;服务@@创业实施@@企业开办@@“一@@日@@办结@@”，对中小微企业和个体工商户实行集成服务@@@@;服务@@招商引资@@，把@@欧宝娱乐靠谱吗 纳入招商引资项目条件@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@六@@@@@@)实施@@服务@@质量提升工程@@，依托贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@“好差评@@”系统@@、12345热线平台@@@@、大厅投诉平台@@等@@，加强差评@@、问题@@整改@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@七@@@@@@)打造@@全省@@统一@@的公共资源交易@@@@“一@@张网@@@@”。建成全省@@统一@@的公共资源交易@@数据@@底座@@、全省@@统一@@的网@@上交易@@服务@@大厅@@、全省@@统一@@的项目交易@@全流程监管@@平台@@@@@@、全省@@统一@@的交易@@服务@@标@@准体系@@@@，实现公共资源交易@@数据@@@@“一@@网@@共享@@”、交易@@“一@@网@@通办@@”、服务@@“一@@网@@集成@@”、监管@@“一@@网@@协同@@”。(牵头单位@@：省@@公共资源交易@@中心@@@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@八@@@@)提升银行机构账户服务@@水平@@@@，指导银行机构做到开立账户@@“应开尽开@@”，督促银行机构尽快落实简易开户服务@@政策@@，进一@@步缩短开户业务办理时间@@，倡导银行机构在账户相关费用方面加大优惠力度@@。(牵头单位@@：人民银行贵阳中心@@支行@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(二@@十@@@@九@@@@)全力提升公共服务@@水平@@@@，制定出台@@《贵州@@省@@@@“十@@四@@@@五@@@@”公共服务@@规划@@》，加快教育@@、医疗@@、养老等重点领域服务@@保障能力建设@@，补齐基本公共服务@@短板@@，持续推进@@基本公共服务@@均等化@@，着力扩大普惠性非基本公共服务@@供给@@。(牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　四@@、围绕企业群众期盼@@，打造@@国内一@@流营商环境@@@@

　　(三@@十@@@@)深入推进@@建设国内一@@流营商环境@@三@@年@@行动计划@@，出台贯彻落实@@《贵州@@省@@@@优化营商环境@@条例@@》相关文件@@，制定贵州@@省@@@@@@2022年@@度优化营商环境@@重点任务清单@@。(牵头单位@@：省@@投资促进局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(三@@十@@@@一@@@@@@)加强全省@@营商环境@@问题@@线索收集@@，组织各地各有关部门帮助企业解决相关要素保障及堵点痛点问题@@@@。对全省@@营商环境@@进行暗访@@，拍摄暗访视频@@，倒逼各地整改提升@@。(牵头单位@@：省@@投资促进局@@，责任单位@@：贵州@@广播电视台@@、贵州@@日@@报报刊社等单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(三@@十@@@@二@@@@@@)组织有关部门围绕营商环境@@指标@@开展分析解剖调研@@，提出解决措施@@，推动科学解决营商环境@@问题@@@@。(牵头单位@@：省@@投资促进局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(三@@十@@@@三@@@@@@)开展市@@@@(县@@)和省@@直部门营商环境@@评估@@，评估成绩及时向社会公布@@，倒逼各地各有关部门对标@@进行改革@@@@。(牵头单位@@：省@@投资促进局@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(三@@十@@@@四@@@@@@)加快推进@@不动产登记@@、交易@@和缴税等线上线下一@@窗受理@@、并行办理@@。(牵头单位@@：省@@自然资源厅@@、省@@税务局@@、省@@住房城乡建设厅@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，责任单位@@：省@@财政厅@@、省@@大数据@@局@@)

　　(三@@十@@@@五@@@@@@)提升小微金融服务@@质效@@。整合公共信用信息和内部金融数据@@@@，提升小微金融服务@@效率@@，优化贷款结构@@，持续加大首贷@@、续贷@@、信用贷投放力度@@。引导金融机构强化科技赋能@@，加强产品和服务@@创新@@，进一@@步提高信贷服务@@便利度和企业申贷获得率@@，促进全省@@中小微企业融资增量@@、扩面@@、降价@@。(人民银行贵阳中心@@支行@@、省@@地方金融监管@@局@@、贵州@@银保监局@@按职责分工负责@@)

　　(三@@十@@@@六@@@@@@)积极申请获取公民身份证信息@@，进一@@步落实居民用户@@“刷脸办电@@”、企业用户@@“一@@证办电@@”。(牵头单位@@：省@@能源@@局@@，责任单位@@：省@@大数据@@局@@等单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(三@@十@@@@七@@@@@@)推动劳动力培训就业信息系统@@和劳务就业大数据@@平台@@应用@@，发挥@@“贵州@@公共招聘网@@@@”等平台@@作用@@，精准推送政策和岗位等就业信息@@。全省@@企业职工养老保险省@@级统筹信息系统@@上线后@@，优化完善网@@厅及业务系统@@功能需求@@，提升社保经办服务@@信息化水平@@@@。(牵头单位@@：省@@人力资源社会保障厅@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(三@@十@@@@八@@@@)持续深化科技领域@@“放管服@@”改革@@，深入开展@@“千企面对面@@”服务@@行动@@，推动科技政策落地兑现@@，切实为科研人员松绑减负@@。(牵头单位@@：省@@科技厅@@，责任单位@@：省@@有关单位@@、各市@@@@〔州@@〕政府@@)

　　(三@@十@@@@九@@@@@@)落实国家有关要求@@，完善我省@@公证法律服务@@管理办法和收费标@@准@@。(牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@，责任单位@@：省@@市@@场监管@@局@@、省@@司法厅@@)