各省@@、自治区@@、直辖市人民政府@@,国务院@@各部委@@、各直属机构@@:

  为全面贯彻党的十@@九@@@@大和十@@九@@@@届历次全会精神@@,深入落实中央经济工作@@会议精神和十@@三@@@@届全国人大五@@次会议通过的@@《政府工作@@报告@@》部署@@,做好今年@@政府工作@@@@,实现经济社会发展目标@@任务@@,现就@@《政府工作@@报告@@》确定的重点工作@@@@,提出分工意见如下@@:

  一@@、2022年@@经@@济社会发展总体要求和政策取向@@

  (一@@)总体要求和主要预期目标@@@@。

  1.要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下@@,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,全面贯彻落实党的十@@九@@@@大和十@@九@@@@届历次全会精神@@,弘扬伟大建党精神@@,坚持@@稳中求进@@工作@@总基调@@,完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@,加快构建新发展格局@@,全面深化改革@@开放@@,坚持@@创新驱动发展@@,推动高质量发展@@,坚持@@以供给侧结构性改革@@为主线@@,统筹疫情防控和经济社会发展@@,统筹发展和安全@@@@,继续做好@@“六@@稳@@”、“六@@保@@”工作@@,持续改善民生@@@@,着力稳定宏观经济大盘@@,保持经济运行在合理区间@@,保持社会大局稳定@@,迎接党的二@@十@@@@大胜利召开@@。(国务院@@各部门分别负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  2.今年@@发展主要预期目标@@是@@:国内生产总值增长@@@@5.5%左右@@;城镇新增就业@@1100万人@@以上@@,城镇调查失业率全年@@控制在@@5.5%以内@@;居民消费价格涨幅@@3%左右@@;居民收入增长@@与经济增长@@基本同步@@;进出口保稳提质@@,国际收支基本平衡@@;粮食产量保持在@@1.3万亿斤以上@@;生态环境质量持续改善@@,主要污染物排放量继续下降@@;能耗强度目标@@在@@“十@@四@@@@五@@@@”规划@@期内统筹考核@@,并留有适当弹性@@,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@、生态环境部@@、农业农村部@@、商务部@@、人民银行@@、海关@@总署@@、国家能源局@@、国家外汇局@@等按职责分工负责@@,12月@@底前完成@@)

  (二@@)重大政策取向和要求@@。

  3.完成今年@@发展目标@@任务@@,宏观政策要稳健有效@@,微观政策要持续激发市场主体@@活力@@,结构政策要着力畅通国民经济循环@@,科技政策要扎实落地@@,改革@@开放政策要激活发展动力@@,区域政策要增强@@发展的平衡性协调性@@,社会政策要兜住兜牢民生底线@@。各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求@@,细化实化具体举措@@,形成推动发展的合力@@。(国务院@@各部门分别负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  4.要保持宏观政策连续性@@,强化跨周期和逆周期调节@@,增强@@有效性@@。积极的财政政策要提升效能@@,更加注重精准@@、可持续@@。稳健的货币政策要灵活适度@@,保持流动性合理充裕@@。就业优先政策要提质加力@@。政策发力适当靠前@@,及时动用储备政策工具@@,确保经济平稳运行@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@、人民银行@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  5.继续做好@@常态化疫情防控@@。坚持@@外防输入@@、内防反弹@@,不断优化完善防控措施@@,加强口岸城市疫情防控@@,加大对病毒变异的研究和防范力度@@,加快新型疫苗和特效药物研发@@@@,持续做好疫苗接种工作@@@@,更好发挥中医药独特作用@@,科学精准处置局部疫情@@,保持正常生产生活秩序@@。(国务院@@各部门分别负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  6.要坚持@@稳字当头@@、稳中求进@@。面对新的下行压力@@,要把@@稳增长@@放在更加突出的位置@@。各地区@@各部门要切实担负起稳定经济的责任@@,积极推出有利于@@经济稳定的政策@@。要统筹稳增长@@@@、调结构@@、推改革@@@@,加快转变@@发展方式@@,不搞粗放型发展@@。坚持@@实事求是@@,立足社会主义初级阶段基本国情@@,着力办好自己的事@@,尊重发展规律@@、客观实际和群众需求@@,因地制宜创造性开展工作@@@@,把@@各方面干事创业积极性充分调动起来@@。推动有效市场和有为政府更好结合@@,善于@@运用改革@@创新办法@@,激发市场活力和社会创造力@@。要坚持@@以人民为中心的发展思想@@,依靠共同奋斗@@,扎实推进@@共同富裕@@,不断实现人民对美好生活的向往@@。(国务院@@各部门分别负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  二@@、着力稳定宏观经济大盘@@,保持经济运行在合理区间@@

  (三@@)提升积极的财政政策效能@@。

  7.今年@@赤字率拟按@@2.8%左右@@安排@@、比去年@@有所下调@@,有利于@@增强@@财政可持续@@性@@。预计今年@@财政收入继续增长@@@@,加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年@@结存的利润@@、调入预算稳定调节基金等@@,支出规模比去年@@扩大@@@@2万亿元@@@@@@以上@@,可用财力明显增加@@。新增财力要下沉基层@@,主要用于@@落实助企纾困@@、稳就业保民生@@政策@@,促进消费@@、扩大@@需求@@。今年@@安排中央本级支出增长@@@@3.9%,其中中央部门支出继续负增长@@@@。中央对地方转移支付增加约@@1.5万亿元@@@@@@、规模近@@9.8万亿元@@@@@@,增长@@18%、为多年@@来最大增幅@@。中央财政将@@更多@@资金@@纳入直达范围@@@@,省级财政也要加大对市县的支持@@,务必使基层落实惠企利民政策更有能力@@、更有动力@@。(财政部@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、人力资源社会保障部@@、人民银行@@、税务总局@@、国家烟草局等按职责分工负责@@,12月@@底前完成@@)

  8.要用好政府投资资金@@@@,带动扩大@@有效投资@@。今年@@拟安排地方政府专项债券@@3.65万亿元@@@@@@。强化绩效导向@@,坚持@@“资金@@、要素跟着项目走@@”,合理扩大@@使用@@范围@@@@,支持在建项目后续融资@@,开工一@@批具备条件的重大工程@@、新型基础设施@@、老旧公用设施改造等建设项目@@。民间投资在投资中占大头@@,要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用@@,完善相关支持政策@@,充分调动民间投资积极性@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@牵头@@,住房城乡建设部@@、自然资源部@@、生态环境部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  9.要坚持@@政府过紧日@@子@@,更好节用裕民@@。大力优化支出结构@@,保障重点支出@@,严控一@@般性支出@@。盘活财政存量资金@@和闲置资产@@。各级政府必须艰苦奋斗@@、勤俭节约@@,中央政府和省级政府要带头@@。加强收支管理@@,严禁铺张浪费@@,不得违规新建@@楼堂馆所@@,不得搞形象工程@@,对违反财经纪律@@、肆意挥霍公款的要严查重处@@,一@@定要把@@宝贵资金@@用在发展紧要处@@、民生急需上@@。(财政部@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、国管局等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (四@@)加大稳健的货币政策实施力度@@。

  10.发挥货币政策工具的总量和结构双重功能@@,为实体经济提供更有力支持@@。扩大@@新增贷款规模@@,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配@@,保持宏观杠杆率基本稳定@@。(人民银行@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定@@。(人民银行@@、国家外汇局@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)进一@@步疏通货币政策传导机制@@,引导资金@@更多@@流向重点领域和薄弱环节@@,扩大@@普惠金融覆盖面@@。(人民银行@@、银保监会@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推动金融机构降低实际贷款利率@@、减少收费@@,让广大市场主体@@切身感受到融资便利度提升@@、综合融资成本实实在在下降@@。(人民银行@@、银保监会@@、证监会@@、国家外汇局@@、国家发展改革@@委@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (五@@)强化就业优先政策@@。

  11.大力拓宽就业渠道@@,注重通过稳市场主体@@来稳就业@@,增强@@创业带动就业作用@@。财税@@、金融等政策都要围绕就业优先实施@@,加大对企业@@稳岗扩岗的支持力度@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@、人民银行@@、税务总局@@、市场监管总局@@、银保监会@@、证监会@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)各类专项促就业政策要强化优化@@,对就业创业的不合理限制要坚决清理取消@@。(人力资源社会保障部@@、国家发展改革@@委@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)各地都要千方百计稳定和扩大@@就业@@。(人力资源社会保障部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (六@@)确保粮食能源安全@@@@。

  12.保障粮食等重要农产品供应@@。(国家发展改革@@委@@、农业农村部@@、交通运输部@@、财政部@@、商务部@@、国家粮食和储备局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)继续做好@@能源@@、重要原材料保供稳价工作@@@@,保障民生和企业@@正常生产经营用电@@。(国家发展改革@@委@@、国家能源局@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)实施全面节约战略@@。增强@@国内资源生产保障能力@@,加快油气@@、矿产等资源勘探开发@@,完善国家战略物资储备制度@@,保障初级产品供给@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、自然资源部@@、交通运输部@@、财政部@@、国家粮食和储备局@@、国家能源局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)打击哄抬物价等行为@@。保持物价水平基本稳定@@。(国家发展改革@@委@@、市场监管总局@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (七@@)防范化解重大风险@@。

  13.继续按照稳定大局@@、统筹协调@@、分类施策@@、精准拆弹的基本方针@@,做好经济金融领域风险防范和处置工作@@@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@、人民银行@@、银保监会@@、证监会@@、国家外汇局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)压实地方属地责任@@、部门监管责任和企业@@主体@@责任@@,加强风险预警@@、防控机制和能力建设@@,设立金融稳定保障基金@@,发挥存款保险制度和行业保障基金的作用@@,运用市场化@@、法治化方式化解风险隐患@@,有效应对外部冲击@@,牢牢守住不发生系统性风险的底线@@。(人民银行@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、司法部@@、财政部@@、银保监会@@、证监会@@、国家外汇局@@等按职责分工负责@@,9月@@底前完成@@金融稳定保障基金筹集相关工作@@@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  三@@、着力稳市场主体@@保就业@@,加大宏观政策实施力度@@

  (八@@)实施新的组合式税费支持政策@@。

  14.坚持@@阶段性措施和制度性安排相结合@@,减税与退税并举@@。一@@方面@@,延续实施扶持制造业@@、小微企业@@和个体工商户的减税降费政策@@,并提高减免幅度@@、扩大@@适用范围@@@@。对小规模纳税人阶段性免征增值税@@。对小微企业@@年@@应纳税所得额@@100万元@@至@@300万元@@部分@@,再减半征收企业@@所得税@@。各地也要结合实际@@,依法出台税费减免等有力措施@@,使减税降费力度只增不减@@,以稳定市场预期@@。另一@@方面@@@@,综合考虑为企业@@提供现金流支持@@、促进就业消费投资@@,大力改进因增值税税制设计类似于@@先缴后退的留抵退税制度@@,今年@@对留抵税额提前实行大规模退税@@。优先安排小微企业@@@@,对小微企业@@的存量留抵税额于@@@@6月@@底前一@@次性全部退还@@,增量留抵税额足额退还@@。重点支持制造业@@,全面解决制造业@@、科研和技术服务@@、生态环保@@、电力燃气@@、交通运输等行业留抵退税问题@@@@。增值税留抵退税力度显著加大@@,以有力提振市场信心@@。预计全年@@退税减税约@@2.5万亿元@@@@@@,其中留抵退税约@@1.5万亿元@@@@@@,退税资金@@全部直达企业@@@@。中央财政将@@加大对地方财力支持@@,补助资金@@直达市县@@,地方政府及有关部门要建立健全工作@@机制@@,加强资金@@调度@@,确保退税减税这项关键性举措落实到位@@,为企业@@雪中送炭@@,助企业@@焕发生机@@。(财政部@@、税务总局@@牵头@@,4月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (九@@)加强金融对实体经济的有效支持@@。

  15.用好普惠小微贷款支持工具@@,增加支农支小再贷款@@,优化监管考核@@,推动普惠小微贷款明显增长@@@@、信用贷款和首贷户比重继续提升@@。(人民银行@@、银保监会@@等按职责分工负责@@,6月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)引导金融机构准确@@把@@握信贷政策@@,继续对受疫情影响严重的行业企业@@给予融资支持@@,避免出现行业性限贷@@、抽贷@@、断贷@@。对市场前景好的特殊困难行业企业@@给予@@“无缝续贷@@”。(人民银行@@、银保监会@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)发挥好政策性@@、开发性金融作用@@。(财政部@@、人民银行@@、银保监会@@等按职责分工负责@@,6月@@底前出台分类分账改革@@相关方案@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@涉企信用信息整合共享@@,加快税务@@、海关@@、电力等单位与金融机构信息联通@@,扩大@@政府性融资担保对小微企业@@的覆盖面@@,努力营造良好融资生态@@,进一@@步推动解决实体经济特别是中小微企业@@融资难题@@@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、财政部@@、商务部@@、人民银行@@、海关@@总署@@、税务总局@@、市场监管总局@@、银保监会@@、国家能源局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (十@@)推动降低企业@@生产经营成本@@。

  16.清理转供电环节不合理加价@@,支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策@@。(国家发展改革@@委@@、市场监管总局@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)引导大型平台@@企业@@降低收费@@,减轻中小商户负担@@。进一@@步清理规范行业协会商会@@、中介机构等收费@@。(国家发展改革@@委@@、市场监管总局@@、民政部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)要开展涉企违规收费专项整治行动@@@@,建立协同治理和联合惩戒机制@@,坚决查处乱收费@@、乱罚款@@、乱摊派@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、财政部@@、市场监管总局@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,12月@@底前完成@@)要加大拖欠中小企业@@账款清理力度@@,规范商业承兑汇票使用@@@@,机关@@、事业单位和国有企业@@要带头清欠@@。(工业和信息化部@@牵头@@,财政部@@、人民银行@@、国务院@@国资委@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)餐饮@@、住宿@@、零售@@、文化@@、旅游@@、客运等行业就业容量大@@、受疫情影响重@@,各项帮扶政策都要予以倾斜@@,支持这些行业企业@@挺得住@@、过难关@@、有奔头@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@、交通运输部@@、住房城乡建设部@@、商务部@@、文化@@和旅游@@部@@、人民银行@@、税务总局@@、中国民航局@@、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (十@@一@@@@)落实落细稳就业举措@@。

  17.延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策@@。(人力资源社会保障部@@、财政部@@、税务总局@@牵头@@,4月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)对不裁员少裁员的企业@@@@,继续实施失业保险稳岗返还政策@@,明显提高中小微企业@@返还比例@@。(人力资源社会保障部@@、财政部@@牵头@@,4月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)今年@@高校毕业生超过@@1000万人@@,要加强就业创业指导@@、政策支持和不断线服务@@。(人力资源社会保障部@@、教育部@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@等按职责分工负责@@,5月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)做好退役军人安置和就业保障@@,促进农民工就业@@,帮扶残疾人@@、零就业家庭成员就业@@。(人力资源社会保障部@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@、农业农村部@@、退役军人部@@、国家乡村振兴局@@、中国残联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)深入开展@@大众创业万众创新@@,增强@@双创平台@@服务能力@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强灵活就业服务@@,完善灵活就业社会保障政策@@,开展新就业形态职业伤害保障试点@@。(人力资源社会保障部@@、国家医保局@@、财政部@@、税务总局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)坚决防止@@和纠正性别@@、年@@龄@@、学历等就业歧视@@,大力营造公平就业环境@@。加强劳动保障监察执法@@,着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题@@@@。(人力资源社会保障部@@、教育部@@、全国总工会@@、全国妇联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)增强@@公共就业服务针对性@@。(人力资源社会保障部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)继续开展大规模职业技能培训@@@@,共建共享一@@批公共实训基地@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)使用@@1000亿元@@@@失业保险基金支持稳岗和培训@@,加快培养制造业高质量发展的急需人才@@@@,让更多@@劳动者掌握一@@技之长@@、让三@@百六@@十@@行行行人才@@辈出@@。(人力资源社会保障部@@、财政部@@牵头@@,4月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  四@@、坚定@@不移深化改革@@@@,更大激发市场活力和发展内生动力@@

  (十@@二@@@@)加快转变@@政府职能@@。

  18.加强高标@@准市场体系建设@@,抓好要素市场化配置综合改革@@试点@@,加快建设全国统一@@大市场@@。继续扩大@@市场准入@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)围绕打造市场化法治化国际化营商环境@@@@,持续推进@@@@“放管服@@”改革@@,对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施@@。全面实行行政许可事项清单管理@@。(国务院@@办公厅@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强数字政府@@建设@@。(国务院@@办公厅@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、科技部@@、工业和信息化部@@、财政部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推动政务数据@@共享@@。(国务院@@办公厅@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)进一@@步压减各类证明事项@@。(国务院@@办公厅@@、司法部@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)扩大@@“跨省通办@@”范围@@,基本实现电子证照互通互认@@,便利企业@@跨区域经营@@,加快解决群众关切事项的异地办理问题@@@@。(国务院@@办公厅@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@居民身份证电子化@@,实现通过扫码办理需要用身份证的服务事项@@,同时保障好群众信息安全@@和隐私@@。(公安部@@、国务院@@办公厅@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@欧宝娱乐靠谱吗 事项集成化办理@@。(国务院@@办公厅@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,6月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)推出优化不动产登记@@、车辆检测等便民举措@@。(自然资源部@@、公安部@@、市场监管总局@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,9月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)强化政府监管责任@@,严格落实行业主管部门@@、相关部门监管责任和地方政府属地监管责任@@,防止@@监管缺位@@。加快建立健全全方位@@、多层次@@、立体化监管体系@@,实现事前事中事后全链条全领域监管@@,提高监管效能@@。(国务院@@办公厅@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)抓紧完善重点领域@@、新兴领域@@、涉外领域监管规则@@,创新监管方法@@,提升监管精准性和有效性@@。(国务院@@办公厅@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、生态环境部@@、商务部@@、应急部@@、人民银行@@、海关@@总署@@、市场监管总局@@、银保监会@@、证监会@@、国家药监局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)深入推进@@公平竞争政策实施@@,加强反垄断和反不正当竞争@@,维护公平有序的市场环境@@。(市场监管总局@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、科技部@@、工业和信息化部@@、财政部@@、商务部@@、人民银行@@、银保监会@@、证监会@@、全国工商联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (十@@三@@@@)促进多种所有制经济共同发展@@。

  19.坚持@@和完善社会主义基本经济制度@@,坚持@@“两个毫不动摇@@”。要正确认识和把@@握资本的特性和行为规律@@,支持和引导资本规范健康发展@@。依法平等保护企业@@产权@@、自主经营权和企业@@家合法权益@@,营造各类所有制企业@@竞相发展的良好环境@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、商务部@@、人民银行@@、国务院@@国资委@@、市场监管总局@@、银保监会@@、证监会@@、全国工商联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)完成国企改革@@三@@年@@行动@@任务@@,加快国有经济布局优化和结构调整@@,深化混合所有制改革@@@@,加强国有资产监管@@,促进国企聚焦主责主业@@、提升产业链供应链支撑和带动能力@@。(国务院@@国资委@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)落实支持民营经济发展的政策措施@@,鼓励引导民营企业@@改革@@创新@@,构建亲清政商关系@@。弘扬企业@@家精神@@,制定涉企政策要多听市场主体@@意见@@,尊重市场规律@@,支持企业@@家专注创业创新@@、安心经营发展@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、国务院@@国资委@@、全国工商联@@、中国贸促会@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (十@@四@@@@)推进@@财税@@金融体制改革@@@@。

  20.深化预算绩效管理改革@@@@,增强@@预算的约束力和透明度@@。(财政部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@省以下财政体制改革@@@@。(财政部@@牵头@@,9月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)完善税收征管制度@@,依法打击偷税骗税@@。(税务总局@@牵头@@,9月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强和改进金融监管@@。(人民银行@@、银保监会@@、证监会@@、国家外汇局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)深化中小银行股权结构和公司治理改革@@@@,加快不良资产处置@@。(银保监会@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)完善民营企业@@债券融资支持机制@@,全面实行股票发行注册制@@,促进资本市场平稳健康发展@@。(人民银行@@、国家发展改革@@委@@、证监会@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  五@@、深入实施创新驱动发展战略@@,巩固壮大实体经济根基@@

  (十@@五@@@@)提升科技创新能力@@。

  21.实施基础研究十@@年@@规划@@@@,加强长期稳定支持@@,提高基础研究经费占全社会研发@@经费比重@@。(科技部@@、财政部@@、教育部@@、国务院@@国资委@@、中科院@@、工程院@@、国家自然科学基金委等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)实施科技体制改革@@三@@年@@攻坚方案@@,强化国家战略科技力量@@,加强国家实验室和全国重点实验室建设@@,发挥好高校和科研院所作用@@,改进重大科技项目立项和管理方式@@,深化科技评价激励制度改革@@@@。(科技部@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@牵头@@,国家国防@@科工局等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)支持各地加大科技投入@@,开展各具特色的区域创新@@。(科技部@@、国家发展改革@@委@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强科普工作@@@@。推进@@国际科技合作@@。(科技部@@牵头@@,外交部@@、国家发展改革@@委@@、中科院@@、工程院@@、中国科协@@、国家自然科学基金委等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加快建设世界重要人才@@中心和创新高地@@,完善人才@@发展体制机制@@,弘扬科学家精神@@,加大对青年@@科研人员支持力度@@,让各类人才@@潜心钻研@@、尽展其能@@。(科技部@@、教育部@@、中国科协@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (十@@六@@@@)加大企业@@创新激励力度@@。

  22.强化企业@@创新主体@@地位@@,持续推进@@@@关键核心技术攻关@@,深化产学研用结合@@,促进科技成果转移转化@@。(科技部@@、国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、教育部@@、财政部@@、农业农村部@@、国务院@@国资委@@、国家国防@@科工局牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强知识产权保护和运用@@。(国家知识产权局牵头@@,教育部@@、科技部@@、工业和信息化部@@、司法部@@、市场监管总局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)促进创业投资发展@@,创新科技金融产品和服务@@,提升科技中介服务专业化水平@@。(人民银行@@、银保监会@@、证监会@@、科技部@@、国家发展改革@@委@@、税务总局@@等按职责分工负责@@,6月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)加大研发@@费用加计扣除政策实施力度@@,将@@科技型中小企业@@加计扣除比例从@@75%提高到@@100%,对企业@@投入基础研究实行税收优惠@@,完善设备器具加速折旧@@、高新技术企业@@所得税优惠等政策@@,这相当于@@国家对企业@@创新给予大规模资金@@支持@@。(财政部@@、税务总局@@、科技部@@牵头@@,9月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)要落实好各类创新激励政策@@,以促进企业@@加大研发@@投入@@,培育壮大新动能@@。(科技部@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@、税务总局@@、国务院@@国资委@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (十@@七@@@@)增强@@制造业核心竞争力@@。

  23.促进工业经济平稳运行@@,加强原材料@@、关键零部件等供给保障@@,实施龙头企业@@保链稳链工程@@,维护产业链供应链安全@@稳定@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)引导金融机构增加制造业中长期贷款@@。(人民银行@@、银保监会@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)启动一@@批产业基础再造工程项目@@,促进传统产业升级@@,大力推进@@智能制造@@,加快发展先进制造业集群@@,实施国家战略性新兴产业集群工程@@。(工业和信息化部@@、国家发展改革@@委@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)着力培育@@“专精特新@@”企业@@,在资金@@@@、人才@@、孵化平台@@搭建等方面给予大力支持@@。(工业和信息化部@@牵头@@,财政部@@、人力资源社会保障部@@、人民银行@@、银保监会@@、证监会@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@质量强国建设@@,推动产业向中高端迈进@@。(市场监管总局@@、国家发展改革@@委@@、科技部@@、工业和信息化部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (十@@八@@@@)促进数字经济发展@@。

  24.加强数字中国建设整体布局@@。建设数字信息基础设施@@,逐步构建全国一@@体化大数据@@中心体系@@,推进@@5G规模化应用@@,促进产业数字化转型@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)发展智慧城市@@、数字乡村@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、住房城乡建设部@@、农业农村部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加快发展工业互联网@@,培育壮大集成电路@@、人工智能等数字产业@@,提升关键软硬件技术创新和供给能力@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、科技部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)完善数字经济治理@@,培育数据@@要素市场@@,释放数据@@要素潜力@@,提高应用能力@@,更好赋能经济发展@@、丰富人民生活@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、商务部@@、市场监管总局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  六@@、坚定@@实施扩大@@内需战略@@,推进@@区域协调发展和新型城镇化@@

  (十@@九@@@@)推动消费持续恢复@@。

  25.多渠道促进居民增收@@,完善收入分配制度@@,提升消费能力@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,财政部@@、人力资源社会保障部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推动线上线下消费深度融合@@,促进生活服务消费恢复@@,发展消费新业态新模式@@。(商务部@@、国家发展改革@@委@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)继续支持新能源汽车消费@@,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、财政部@@、生态环境部@@、住房城乡建设部@@、商务部@@、国家能源局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加大社区养老@@、托幼等配套设施建设力度@@,在规划@@@@、用地@@、用房等方面给予更多@@支持@@。(住房城乡建设部@@、民政部@@、国家发展改革@@委@@、自然资源部@@、国家卫生健康委@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)促进家政服务业提质扩容@@。(国家发展改革@@委@@、商务部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强县域商业体系建设@@,发展农村电商和快递物流配送@@。(商务部@@、国家邮政局@@牵头@@,农业农村部@@、交通运输部@@、供销合作总社@@、中国邮政集团有限公司等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)提高产品和服务质量@@,强化消费者权益保护@@,着力适应群众需求@@、增强@@消费意愿@@。(市场监管总局@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、科技部@@、工业和信息化部@@、农业农村部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (二@@十@@@@)积极扩大@@有效投资@@。

  26.围绕国家重大战略部署@@和@@“十@@四@@@@五@@@@”规划@@,适度超前开展基础设施投资@@。建设重点水利工程@@、综合立体交通网@@、重要能源基地和设施@@,加快城市燃气管道@@、给排水管道等管网更新改造@@,完善防洪排涝设施@@,继续推进@@地下综合管廊建设@@。中央预算内投资安排@@6400亿元@@@@。政府投资更多@@向民生项目倾斜@@,加大社会民生领域补短板力度@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、民政部@@、财政部@@、住房城乡建设部@@、交通运输部@@、水利部@@、农业农村部@@、国家卫生健康委@@、应急部@@、国家能源局@@、中国民航局@@、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)深化投资审批制度改革@@@@,做好用地@@@@、用能等要素保障@@,对国家重大项目要实行能耗单列@@。要优化投资结构@@,破解投资难题@@@@,切实把@@投资关键作用发挥出来@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@、自然资源部@@、生态环境部@@、人民银行@@、银保监会@@、国家能源局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (二@@十@@@@一@@@@)增强@@区域发展平衡性协调性@@。

  27.深入实施区域重大战略和区域协调发展战略@@。推进@@京津冀协同发展@@、长江经济带发展@@、粤港澳大湾区建设@@、长三@@角一@@体化发展@@、黄河流域生态保护和高质量发展@@,高标@@准高质量建设雄安新区@@,支持北京城市副中心建设@@。推动西部大开发形成新格局@@,推动东北振兴取得新突破@@,推动中部地区高质量发展@@,鼓励东部地区加快推进@@现代化@@,支持产业梯度转移和区域合作@@。支持革命老区@@、民族地区@@、边疆地区加快发展@@。发展海洋经济@@,建设海洋强国@@。经济大省要充分发挥优势@@,增强@@对全国发@@展的带动作用@@。经济困难地区要用好国家支持政策@@,挖掘自身潜力@@,努力促进经济恢复发展@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (二@@十@@@@二@@@@)提升新型城镇化质量@@。

  28.有序推进@@城市更新@@,加强市政设施和防灾减灾能力建设@@,开展老旧建筑和设施安全@@隐患排查整治@@,再开工改造一@@批城镇老旧小区@@,支持加装电梯等设施@@,推进@@无障碍环境建设和公共设施适老化改造@@。(住房城乡建设部@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、财政部@@、自然资源部@@、应急部@@、中国残联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)健全常住地提供基本公共服务制度@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@、教育部@@、公安部@@、民政部@@、人力资源社会保障部@@、住房城乡建设部@@、国家卫生健康委@@、退役军人部@@、国家医保局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强县城基础设施建设@@。稳步推进@@城市群@@、都市圈建设@@,促进大中小城市和小城镇协调发展@@。(国家发展改革@@委@@、住房城乡建设部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@成渝地区双城经济圈建设@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,有关部门与重庆市人民政府@@、四@@川省人民政府等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)严控撤县建市设区@@。(民政部@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)在城乡规划@@建设中做好历史文化@@保护传承@@,节约集约用地@@@@。(自然资源部@@、住房城乡建设部@@、文化@@和旅游@@部@@、国家文物局等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)要深入推进@@以人为核心的新型城镇化@@,不断提高人民生活质量@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  七@@、大力抓好农业生产@@,促进乡村全面振兴@@

  (二@@十@@@@三@@@@)加强粮食等重要农产品稳产保供@@。

  29.稳定粮食播种面积@@,优化粮食结构@@,针对小麦晚播强化夏粮田间管理@@,促进大豆和油料增产@@。(农业农村部@@、国家林草局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)适当提高稻谷@@、小麦最低收购价@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,财政部@@、农业农村部@@、国家粮食和储备局@@等按职责分工负责@@,4月@@底前完成@@)保障化肥等农资供应和价格稳定@@,给种粮农民再次发放农资补贴@@,加大对主产区支持力度@@,让农民种粮有合理收益@@、主产区抓粮有内在动力@@。(国家发展改革@@委@@、财政部@@、农业农村部@@、工业和信息化部@@、生态环境部@@、交通运输部@@、商务部@@、市场监管总局@@、供销合作总社@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)坚决守住@@18亿亩耕地红线@@,划足划实永久基本农田@@,切实遏制耕地@@“非农化@@”、防止@@“非粮化@@”。(自然资源部@@、农业农村部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强中低产田改造@@,新建@@1亿亩高标@@准农田@@,新建@@改造一@@批大中型灌区@@。(农业农村部@@、水利部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度@@。(国家发展改革@@委@@、农业农村部@@、财政部@@、水利部@@、科技部@@、中科院@@、国家林草局@@、自然资源部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)支持黄河流域发展节水农业@@、旱作农业@@。(农业农村部@@、水利部@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)启动第三@@次全国土壤普查@@。(农业农村部@@牵头@@,自然资源部@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@、生态环境部@@、水利部@@、国家统计局@@、中科院@@、国家林草局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加快推进@@种业振兴@@,加强农业科技攻关和推广应用@@,提高农机装备水平@@。(农业农村部@@、科技部@@、国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、国家林草局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力@@。(农业农村部@@牵头@@,中国气象局@@、海关@@总署@@、国家林草局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强生猪产能调控@@,抓好畜禽@@、水产@@、蔬菜等生产供应@@,加快发展现代化设施种养业@@。支持棉花@@、甘蔗等生产@@。(农业农村部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)保障国家粮食安全@@各地区@@都有责任@@,粮食调入地区更要稳定粮食生产@@。各方面要共同努力@@,装满@@“米袋子@@”、充实@@“菜篮子@@”,把@@14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中@@。(国家发展改革@@委@@、农业农村部@@、财政部@@、商务部@@、国家粮食和储备局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (二@@十@@@@四@@@@)全面巩固拓展脱贫攻坚成果@@。

  30.完善落实防止@@返贫监测帮扶机制@@,确保不发生规模性返贫@@。(国家乡村振兴局@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)支持脱贫地区发展特色产业@@,加强劳务协作@@、职业技能培训@@,促进脱贫人口持续增收@@。(农业农村部@@、国家乡村振兴局@@、人力资源社会保障部@@、全国工商联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施@@,做好易地搬迁后续扶持@@,深化东西部协作@@、定点帮扶和社会力量帮扶@@,大力实施@@“万企兴万村@@”行动@@,增强@@脱贫地区自我发展能力@@。(国家乡村振兴局@@、国家发展改革@@委@@、农业农村部@@、全国工商联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (二@@十@@@@五@@@@)扎实稳妥推进@@农村改革@@发展@@。

  31.开展好第二@@轮土地承包到期后再延长@@30年@@整县试点@@。(农业农村部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)深化供销社@@、集体产权@@、集体林权@@、国有林区林场@@、农垦等改革@@@@。积极发展新型农村集体经济@@。(国家发展改革@@委@@、自然资源部@@、农业农村部@@、国家林草局@@、供销合作总社@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强农村金融服务@@,加快发展乡村产业@@。(人民银行@@、银保监会@@、证监会@@、国家外汇局@@、农业农村部@@、国家乡村振兴局@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@、农业发展银行等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)壮大县域经济@@。(国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、农业农村部@@、商务部@@、国家乡村振兴局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)严格规范村庄撤并@@,保护传统村落和乡村风貌@@。启动乡村建设行动@@@@,强化规划@@引领@@,加强水电路气信邮等基础设施建设@@,因地制宜推进@@农村改厕和污水垃圾处理@@。(农业农村部@@、国家乡村振兴局@@、国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、民政部@@、财政部@@、自然资源部@@、生态环境部@@、住房城乡建设部@@、交通运输部@@、水利部@@、文化@@和旅游@@部@@、国家卫生健康委@@、国家邮政局@@、国家文物局等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)深入开展@@文明村镇建设@@。(有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)强化农民工工资拖欠治理@@,支持农民工就业创业@@,一@@定要让广大农民有更多@@务工增收的渠道@@。(人力资源社会保障部@@、住房城乡建设部@@、交通运输部@@、水利部@@、农业农村部@@、国家乡村振兴局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  八@@、扩大@@高水平对外开放@@,推动外贸外资平稳发展@@

  (二@@十@@@@六@@@@)多措并举稳定外贸@@。

  32.扩大@@出口信用保险对中小微外贸企业@@的覆盖面@@,加强出口信贷支持@@,优化外汇服务@@,加快出口退税进度@@,帮助外贸企业@@稳订单稳生产@@。(商务部@@、财政部@@、人民银行@@、税务总局@@、银保监会@@、国家外汇局@@、进出口银行@@、中国出口信用保险公司@@、中国贸促会@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加快发展外贸新业态新模式@@,充分发挥跨境电商作用@@,支持建设一@@批海外仓@@。(商务部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)积极扩大@@优质产品和服务进口@@。(商务部@@、财政部@@、海关@@总署@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)创新发展服务贸易@@、数字贸易@@,推进@@实施跨境服务贸易负面清单@@。(商务部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)深化通关便利化改革@@@@,加快国际物流体系建设@@,助力外贸降成本@@、提效率@@。(海关@@总署@@、商务部@@、交通运输部@@、国家发展改革@@委@@、国家移民局@@、中国贸促会@@、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (二@@十@@@@七@@@@)积极利用外资@@。

  33.深入实施外资准入负面清单@@,落实好外资企业@@国民待遇@@。扩大@@鼓励外商投资范围@@@@,支持外资加大中高端制造@@、研发@@、现代服务等领域和中西部@@、东北地区投资@@。优化外资促进服务@@,推动重大项目加快落地@@。(国家发展改革@@委@@、商务部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)扎实推进@@自贸试验区@@、海南自由贸易港建设@@,推动开发区改革@@创新@@,提高综合保税区发展水平@@,增设服务业扩大@@开放综合试点@@。(国家发展改革@@委@@、商务部@@、科技部@@、海关@@总署@@与海南省人民政府等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)开放的中国大市场@@,必将@@为各国企业@@在华发展提供更多@@机遇@@。(国家发展改革@@委@@、商务部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (二@@十@@@@八@@@@@@)高质量共建@@“一@@带一@@路@@”。

  34.坚持@@共商共建共享@@,巩固互联互通合作基础@@,稳步拓展合作新领域@@。推进@@西部陆海新通道建设@@。有序开展对外投资合作@@,有效防范海外风险@@。(国家发展改革@@委@@、商务部@@、外交部@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (二@@十@@@@九@@@@@@)深化多双边经贸合作@@。

  35.区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区@@,要支持企业@@用好优惠关税@@、原产地累积等规则@@,扩大@@贸易和投资合作@@。(商务部@@、海关@@总署@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)推动与更多@@国家和地区商签高标@@准自贸协定@@。坚定@@维护多边贸易体制@@,积极参与世贸组织改革@@@@。中国愿与世界各国加强互利合作@@,实现共赢多赢@@。(商务部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  九@@、持续改善生态环境@@,推动绿色低碳发展@@

  (三@@十@@@@)加强生态环境综合治理@@。

  36.深入打好污染防治攻坚战@@。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理@@,加大重要河湖@@、海湾污染整治力度@@,持续推进@@@@土壤污染防治@@。(生态环境部@@、国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、财政部@@、自然资源部@@、住房城乡建设部@@、交通运输部@@、水利部@@、农业农村部@@、公安部@@、应急部@@、市场监管总局@@、国家能源局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强固体废物和新污染物治理@@,推行垃圾分类和减量化@@、资源化@@。(生态环境部@@、住房城乡建设部@@、国家发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、农业农村部@@、国家卫生健康委@@、商务部@@、市场监管总局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)完善节能节水@@、废旧物资循环利用等环保产业支持政策@@。(国家发展改革@@委@@、住房城乡建设部@@、水利部@@、商务部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强生态环境分区管控@@,科学开展国土绿化@@,统筹山水林田湖草沙系统治理@@,保护生物多样性@@,推进@@以国家公园为主体@@的自然保护地体系建设@@,要让我们生活的家园更绿更美@@。(生态环境部@@、自然资源部@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@、住房城乡建设部@@、水利部@@、农业农村部@@、国家林草局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (三@@十@@@@一@@@@)有序推进@@碳达峰碳中和工作@@@@。

  37.落实碳达峰行动@@方案@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推动能源革命@@,确保能源供应@@,立足资源禀赋@@,坚持@@先立后破@@、通盘谋划@@,推进@@能源低碳转型@@。加强煤炭清洁高效利用@@,有序减量替代@@,推动煤电节能降碳改造@@、灵活性改造@@、供热改造@@。推进@@大型风光电基地及其配套调节性电源规划@@建设@@,加强抽水蓄能电站建设@@,提升电网对可再生能源发电的消纳能力@@。支持生物质能发展@@。(国家发展改革@@委@@、科技部@@、工业和信息化部@@、国家能源局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@绿色低碳技术研发@@和推广应用@@,建设绿色制造和服务体系@@,推进@@钢铁@@、有色@@、石化@@、化工@@、建材等行业节能降碳@@,强化交通和建筑节能@@。坚决遏制高耗能@@、高排放@@、低水平项目盲目发展@@。(国家发展改革@@委@@牵头@@,科技部@@、工业和信息化部@@、生态环境部@@、住房城乡建设部@@、交通运输部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)提升生态系统碳汇能力@@。推动能耗@@“双控@@”向碳排放总量和强度@@“双控@@”转变@@,完善减污降碳激励约束政策@@,发展绿色金融@@,加快形成绿色低碳生产生活方式@@。(国家发展改革@@委@@、自然资源部@@、生态环境部@@、人民银行@@、国家统计局@@、国家林草局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  十@@、切实保障和改善民生@@@@,加强和创新社会治理@@

  (三@@十@@@@二@@@@)促进教育公平与质量提升@@。

  38.落实立德树人根本任务@@。推动义务教育优质均衡发展和城乡一@@体化@@,依据常住人口规模配置教育资源@@,保障适龄儿童就近入学@@,解决好进城务工人员子女就学问题@@@@。加强乡村教师定向培养@@、在职培训与待遇保障@@。继续做好@@义务教育阶段减负工作@@@@。多渠道增加普惠性学前教育资源@@。加强县域普通高中建设@@。办好特殊教育@@、继续教育@@、专门教育@@,支持和规范民办教育发展@@。提升国家通用语言文字普及程度和质量@@。发展现代职业教育@@,改善职业教育办学条件@@,完善产教融合办学体制@@,增强@@职业教育适应性@@。推进@@高等教育内涵式发展@@,优化高等教育布局@@,分类建设一@@流大学和一@@流学科@@,加快培养理工农医类专业紧缺人才@@@@,支持中西部高等教育发展@@。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度@@。加强师德师风建设@@。健全学校家庭社会协同育人机制@@。发展在线教育@@。完善终身学习体系@@。倡导全社会尊师重教@@。我国有@@2.9亿在校学生@@,要坚持@@把@@教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好@@。(教育部@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、科技部@@、工业和信息化部@@、国家民委@@、民政部@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@、自然资源部@@、住房城乡建设部@@、农业农村部@@、国家卫生健康委@@、市场监管总局@@、体育总局@@、国家疾控局@@、银保监会@@、全国妇联@@、国务院@@妇儿工委办公室@@、中国残联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)全面落实义务教育教师工资待遇@@。(人力资源社会保障部@@、教育部@@、财政部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)进一@@步加大向农村和边远地区义务教育的投入力度@@。(教育部@@牵头@@,财政部@@、国家发展改革@@委@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (三@@十@@@@三@@@@)提高医疗卫生服务能力@@。

  39.居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标@@准分别再提高@@30元@@和@@5元@@。(财政部@@、国家卫生健康委@@、国家医保局@@、国家疾控局@@牵头@@,6月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)推动基本医保省级统筹@@。(国家医保局@@、财政部@@、税务总局@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@药品和高值医用耗材集中带量采购@@,确保生产供应@@。(国家医保局@@、工业和信息化部@@、财政部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)强化药品疫苗质量安全@@监管@@。(国家药监局@@牵头@@,工业和信息化部@@、公安部@@、商务部@@、国家卫生健康委@@、市场监管总局@@、国家医保局@@、国家中医药局@@、国家疾控局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)深化医保支付方式改革@@@@,加强医保基金监管@@。(国家医保局@@牵头@@,财政部@@、国家卫生健康委@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)完善跨省异地就医直接结算办法@@。(国家医保局@@牵头@@,财政部@@等按职责分工负责@@,6月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)实现全国医保用药范围@@基本统一@@@@。(国家医保局@@牵头@@,12月@@底前完成@@)

  40.坚持@@预防为主@@,加强健康教育和健康管理@@,深入推进@@健康中国行动@@@@。(国家卫生健康委@@、教育部@@、体育总局@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、民政部@@、生态环境部@@、住房城乡建设部@@、农业农村部@@、市场监管总局@@、国家中医药局@@、国家疾控局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)逐步提高心脑血管病@@、癌症等慢性病和肺结核@@、肝炎等传染病防治服务保障水平@@,加强罕见病研究和用药保障@@。(工业和信息化部@@、国家卫生健康委@@、科技部@@、国家医保局@@、国家药监局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)健全疾病预防控制网络@@,促进医防协同@@,加强公共卫生队伍建设@@,提高重大疫情监测预警@@、流调溯源和应急处置能力@@。(国家卫生健康委@@、国家疾控局@@、公安部@@、工业和信息化部@@、国家发展改革@@委@@、教育部@@、科技部@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@、交通运输部@@、商务部@@、市场监管总局@@、海关@@总署@@、国家移民局@@、中国民航局@@、国家中医药局@@、国家药监局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推动公立医院综合改革@@和高质量发展@@。规范医疗机构收费和服务@@,继续帮扶因疫情遇困的医疗机构@@,补齐妇幼儿科@@、精神卫生@@、老年@@医学等服务短板@@。(国家卫生健康委@@、国家发展改革@@委@@、市场监管总局@@、财政部@@、教育部@@、人力资源社会保障部@@、民政部@@、国务院@@国资委@@、国家医保局@@、国家中医药局@@、国家疾控局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)坚持@@中西医并重@@,加大中医药振兴发展支持力度@@,推进@@中医药综合改革@@@@。(国家中医药局@@、国家卫生健康委@@、国家发展改革@@委@@牵头@@,教育部@@、科技部@@、工业和信息化部@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@、农业农村部@@、国家医保局@@、国家林草局@@、国家药监局@@、国家知识产权局等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)落实和完善乡村医生待遇保障与激励政策@@。持续推进@@@@分级诊疗和优化就医秩序@@,加快建设国家@@、省级区域医疗中心@@,推动优质医疗资源向市县延伸@@,提升基层防病治病能力@@,使群众就近得到更好医疗卫生服务@@。(国家卫生健康委@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@、教育部@@、人力资源社会保障部@@、国家中医药局@@、国家疾控局@@、国家医保局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (三@@十@@@@四@@@@)加强社会保障和服务@@。

  41.稳步实施企业@@职工基本养老保险全国统筹@@。(人力资源社会保障部@@、财政部@@、税务总局@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标@@准@@,确保按时足额发放@@。(人力资源社会保障部@@、财政部@@牵头@@,6月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)继续规范发展第三@@支柱养老保险@@。(人力资源社会保障部@@、财政部@@、银保监会@@牵头@@,4月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)加快推进@@工伤和失业保险省级统筹@@。(人力资源社会保障部@@、财政部@@、税务总局@@牵头@@,6月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)做好军人军属@@、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作@@@@。(退役军人部@@牵头@@,财政部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)积极应对人口老龄化@@,加快构建居家社区机构相协调@@、医养康养相结合的养老服务体系@@。优化城乡养老服务供给@@,支持社会力量提供日@@间照料@@、助餐助洁@@、康复护理等服务@@,稳步推进@@长期护理保险制度试点@@,鼓励发展农村互助式养老服务@@,创新发展老年@@教育@@,推动老龄事业和产业高质量发展@@。(国家发展改革@@委@@、民政部@@、国家卫生健康委@@、教育部@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@、自然资源部@@、住房城乡建设部@@、商务部@@、农业农村部@@、市场监管总局@@、国家医保局@@、银保监会@@、国家中医药局@@、国家乡村振兴局@@、全国老龄办@@、中国残联@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)完善三@@孩生育政策配套措施@@,多渠道发展普惠托育服务@@,减轻家庭生育@@、养育@@、教育负担@@。(国家卫生健康委@@、国家发展改革@@委@@、财政部@@、人力资源社会保障部@@、教育部@@、商务部@@、住房城乡建设部@@、自然资源部@@、国家医保局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)将@@3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除@@。(财政部@@、税务总局@@牵头@@,公安部@@、民政部@@、国家卫生健康委@@等按职责分工负责@@,3月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)强化未成年@@人保护和心理健康教育@@。(民政部@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)提升残疾预防和康复服务水平@@。(民政部@@、国家卫生健康委@@、中国残联@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强民生兜底保障和遇困群众救助@@,努力做到@@应保尽保@@、应助尽助@@。(民政部@@、国家卫生健康委@@、应急部@@、国家医保局@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (三@@十@@@@五@@@@)继续保障好群众住房需求@@。

  42.坚持@@房子是用来住的@@、不是用来炒的定位@@,探索新的发展模式@@,坚持@@租购并举@@,加快发展长租房市场@@,推进@@保障性住房建设@@,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求@@,稳地价@@、稳房价@@、稳预期@@,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展@@。(住房城乡建设部@@牵头@@,国家发展改革@@委@@、财政部@@、自然资源部@@、人民银行@@、税务总局@@、银保监会@@、证监会@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (三@@十@@@@六@@@@@@)丰富人民群众精神文化@@生活@@。

  43.培育和践行社会主义核心价值观@@,深化群众性精神文明创建@@。繁荣新闻出版@@、广播影视@@、文学艺术@@、哲学社会科学和档案等事业@@。深入推进@@全民阅读@@。加强和创新互联网内容建设@@,深化网络生态治理@@。推进@@公共文化@@数字化建设@@,促进基层文化@@设施布局优化和资源共享@@,扩大@@优质文化@@产品和服务供给@@,支持文化@@产业发展@@。传承弘扬中华优秀传统文化@@@@,加强文物古籍保护利用和非物质文化@@遗产保护传承@@,推进@@国家文化@@公园建设@@。(文化@@和旅游@@部@@、国家发展改革@@委@@、广电总局@@、教育部@@、社科院@@、国家文物局等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)用好北京冬奥会@@、冬残奥会遗产@@,发展冰雪运动和冰雪产业@@。建设群众身边的体育场地设施@@,促进全民健身蔚然成风@@。(体育总局@@、国家发展改革@@委@@、住房城乡建设部@@与北京市人民政府@@、河北省人民政府等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (三@@十@@@@七@@@@@@)推进@@社会治理共建共治共享@@。

  44.促进人民安居乐业@@、社会安定有序@@。创新和完善基层社会治理@@,强化社区服务功能@@,加强社会动员体系建设@@,提升基层治理能力@@。(民政部@@、工业和信息化部@@、公安部@@、司法部@@、住房城乡建设部@@、农业农村部@@、国家卫生健康委@@、国家乡村振兴局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)健全社会信用体系@@。(国家发展改革@@委@@、人民银行@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,6月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)发展社会工作@@@@,支持社会组织@@、人道救助@@、志愿服务@@、公益慈善等健康发展@@。健全老年@@人@@、残疾人关爱服务体系@@。(民政部@@、国务院@@妇儿工委办公室@@、共青团@@中央@@、全国老龄办@@、全国妇联@@、中国残联@@、中国红十@@字会总会等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)严厉打击拐卖@@、收买妇女儿童犯罪行为@@,坚决保障妇女儿童合法权益@@。(公安部@@、民政部@@、司法部@@、国务院@@妇儿工委办公室@@、全国妇联@@、共青团@@中央@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)完善信访制度@@,加强矛盾纠纷排查化解@@,依法及时解决群众合理诉求@@。(国家信访局牵头@@,中央信访工作@@联席会议成员单位和有关部门按职责分工负责@@@@,年@@内持续推进@@@@@@)重视社会心理服务@@。(有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)强化公共法律服务和法律援助@@。(司法部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  45.提高防灾减灾救灾和应急救援能力@@,做好洪涝干旱@@、森林草原火灾@@、地质灾害@@、地震等防御和气象服务@@。(应急部@@、自然资源部@@、住房城乡建设部@@、水利部@@、工业和信息化部@@、中国气象局@@、国家粮食和储备局@@、国家林草局@@、中国地震局等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)严格食品全链条质量安全@@监管@@。(市场监管总局@@、公安部@@、农业农村部@@、国家卫生健康委@@、海关@@总署@@、教育部@@、生态环境部@@、国家粮食和储备局@@、工业和信息化部@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)落实安全@@生产责任和管理制度@@,深入开展@@安全@@生产专项整治三@@年@@行动@@@@,有效遏制重特大事故发生@@。(应急部@@牵头@@,工业和信息化部@@、公安部@@、自然资源部@@、住房城乡建设部@@、交通运输部@@、农业农村部@@、生态环境部@@、国家能源局@@、国家矿山安监局等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)推进@@国家安全@@体系和能力建设@@。(安全@@部等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)强化网络安全@@@@、数据@@安全@@和个人信息保护@@。(有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强社会治安综合治理@@,推动扫黑除恶常态化@@,坚决防范和打击各类违法犯罪@@,建设更高水平的平安中国@@、法治中国@@。(公安部@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  十@@一@@@@、全面加强政府自身建设@@

  (三@@十@@@@八@@@@@@)坚持@@不懈推进@@全面从严治党@@,加强法治政府@@、廉洁政府建设@@。

  46.各级政府要全面贯彻落实党的十@@九@@@@大和十@@九@@@@届历次全会精神@@@@,深刻认识@@“两个确立@@”的决定性意义@@,增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@“两个维护@@”,自觉在思想上政治上行动@@上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一@@致@@。依法接受同级人大及其常委会的监督@@,自觉接受人民政协的民主监督@@,主动接受社会和舆论监督@@。加强统计监督@@。支持工会@@、共青团@@、妇联等群团组织更好发挥作用@@。坚持@@不懈推进@@全面从严治党@@,深入开展@@党风廉政建设和反腐败斗争@@。加强廉洁政府建设@@@@。巩固党史学习教育成果@@。政府工作@@人员要自觉接受法律监督@@、监察监督和人民监督@@,始终把@@人民放在心中最高位置@@,无愧于@@人民公仆称号@@@@。(国务院@@各部门分别负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)坚持@@依法行政@@,加强法治政府@@建设@@。(司法部@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)深化政务公开@@。(国务院@@办公厅@@牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)加强审计监督@@。(审计署牵头@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (三@@十@@@@九@@@@@@)必须恪尽职守@@、勤政为民@@,凝心聚力抓发展@@、保民生@@。

  47.坚持@@发展是第一@@要务@@,必须全面落实新发展理念@@,推动高质量发展@@。要锲而不舍落实中央八@@项规定精神@@,驰而不息纠治@@“四@@风@@”特别是形式主义@@、官僚主义@@,坚决反对@@敷衍应付@@、推诿扯皮@@,坚决纠治任性用权@@、工作@@方法简单粗暴@@。要始终把@@人民群众安危冷暖放在心上@@,察实情@@、办实事@@、求实效@@,及时回应民生关切@@,坚决严肃处理漠视群众合法权益的严重失职失责问题@@@@。要充分发挥中央和地方两个积极性@@,尊重人民群众首创精神@@,防止@@政策执行@@“一@@刀切@@”、层层加码@@,持续为基层减负@@。健全激励和保护机制@@,支持广大干部敢担当@@、善作为@@。全国上下毕力同心@@、苦干实干@@,就一@@定能创造新的发展业绩@@。(国务院@@各部门分别负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  十@@二@@@@、做好民族@@、宗教@@、侨务@@、国防@@、港澳台@@、外交工作@@@@

  (四@@十@@@@)坚持@@和全面贯彻党的民族政策@@、宗教@@政策@@、侨务@@政策@@。

  48.要坚持@@和完善民族区域自治制度@@,以铸牢中华民族共同体意识为主线@@,促进各民族交往交流交融@@,推动民族地区@@加快现代化建设步伐@@。(国家民委@@牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)坚持@@党的宗教@@工作@@基本方针@@,坚持@@我国宗教@@的中国化方向@@,积极引导宗教@@与社会主义社会相适应@@。(有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)全面贯彻党的侨务@@政策@@@@,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益@@,激励海内外中华儿女携手共创新的辉煌@@。(有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (四@@十@@@@一@@@@)大力支持国防@@和军队建设@@。

  49.要深入贯彻习近平强军思想@@,贯彻新时代军事战略方针@@,扣牢建军一@@百年@@奋斗目标@@@@,全面加强党的领导和党的建设@@,全面深化练兵备战@@,坚定@@灵活开展军事斗争@@,捍卫国家主权@@、安全@@、发展利益@@。加快现代军事物流体系@@、军队现代资产管理体系建设@@,构建武器装备现代化管理体系@@,持续深化国防@@和军队改革@@@@,加强国防@@科技创新@@,深入实施新时代人才@@强军战略@@,推进@@依法治军@@、从严治军@@,推动军队高质量发展@@。加强全民国防@@教育@@。各级政府要大力支持国防@@和军队建设@@@@,深入开展@@“双拥@@”活动@@,让军政军民团结坚如磐石@@。(有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)优化国防@@科技工业布局@@。(国家国防@@科工局牵头@@,9月@@底前出台相关政策@@,年@@内持续推进@@@@@@)完成国防@@动员体制改革@@@@。(国家发展改革@@委@@等按职责分工负责@@,12月@@底前完成@@)

  (四@@十@@@@二@@@@)继续全面准确@@@@、坚定@@不移贯彻@@“一@@国两制@@”、“港人治港@@”、“澳人治澳@@”、高度自治的方针@@。

  50.落实中央对特别行政区全面管治权@@,坚定@@落实@@“爱国者治港@@”、“爱国者治澳@@”。全力支持特别行政区政府依法施政@@。支持港澳防控疫情@@、发展经济@@、改善民生@@,更好融入国家发展大局@@,保持香港@@、澳门长期繁荣稳定@@。(国务院@@港澳办牵头@@,有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (四@@十@@@@三@@@@)坚持@@对台工作@@大政方针@@。

  51.贯彻新时代党解决台湾问题@@的总体方略@@,坚持@@一@@个中国原则和@@“九@@二@@共识@@”,推进@@两岸关系和平发展和祖国统一@@@@。坚决反对@@“台独@@”分裂行径@@,坚决反对@@外部势力干涉@@。两岸同胞要和衷共济@@,共创民族复兴的光荣伟业@@。(有关部门按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  (四@@十@@@@四@@@@@@)坚持@@独立自主的和平外交政策@@。

  52.坚定@@不移走和平发展道路@@,推动建设新型国际关系@@,推动构建人类命运共同体@@。推进@@落实全球发展倡议@@,弘扬全人类共同价值@@。中国始终是世界和平的建设者@@、全球发展的贡献者@@、国际秩序的维护者@@,愿同国际社会一@@道@@,为促进世界和平稳定与发展繁荣作出新的更大贡献@@。(外交部@@、国家发展改革@@委@@、商务部@@、工业和信息化部@@、财政部@@、生态环境部@@、交通运输部@@、农业农村部@@、文化@@和旅游@@部@@、国家卫生健康委@@、国际发展合作署@@、国家乡村振兴局@@、国家疾控局@@等按职责分工负责@@,年@@内持续推进@@@@@@)

  今年@@将@@召开中国共产党第二@@十@@@@次全国代表大会@@,是党和国家事业发展进程中十@@分重要的一@@年@@@@。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围@@,高举中国特色社会主义伟大旗帜@@,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,认真落实党中央@@、国务院@@决策部署@@@@,攻坚克难@@,砥砺奋进@@,努力完成全年@@目标@@任务@@,确保兑现对人民的承诺@@。一@@是强化组织领导@@。今年@@经@@济社会发展任务重@@、挑战多@@,各地区@@、各部门要进一@@步增强@@责任感@@、紧迫感@@,把@@责任扛在肩上@@,对各项工作@@早安排早部署@@@@,争取时间及早抓落实@@@@,细化时间表@@、路线图@@、优先序@@。有关地区和部门要对照分工意见@@,抓紧制定本地区@@、本部门落实重点工作@@分工的实施方案@@,于@@4月@@6日@@前报国务院@@@@。二@@是加强统筹协调@@@@。各地区@@、各部门要尊重发展规律@@@@、客观实际和群众需求@@,强化系统思维和科学谋划@@,力戒形式主义@@、官僚主义@@。要统筹稳增长@@@@、调结构@@、推改革@@@@,注重实际效果和可持续@@性@@,扎实做好稳中求进@@各项工作@@@@,脚踏实地为群众办实事@@@@、解难题@@@@,为市场主体@@减负纾困@@。三@@是密切协作配合@@。要加强跨部门@@、跨区域分工协作@@,形成工作@@合力@@。各部门要强化政策支撑和要素保障@@,加强调查研究@@,密切关注政策落实进展情况@@、困难问题@@和成效经验@@,根据形势变化调整完善政策@@。各地区@@要因地制宜创造性开展工作@@@@@@,有针对性地采取措施@@,确保政策落地见效@@。四@@是抓好监督落实@@。各地区@@、各部门要坚持@@言必信@@、行必果@@,以钉钉子精神坚韧不拔抓部署@@@@、抓落实@@、抓督查@@,有力有序推动各项重点工作@@如期完成@@,重大情况要及时报告@@。要规范督查督办@@,加大监督问责力度@@,防止@@和纠正推诿扯皮@@@@、敷衍塞责@@、“一@@刀切@@”特别是漠视群众合法权益受侵害等不作为乱作为@@,确保执行不偏向@@、不变通@@、不走样@@。国务院@@办公厅@@要建立@@《政府工作@@报告@@》督查总台账@@,定期对账督办@@,推动党中央@@、国务院@@重大决策部署@@不折不扣落到实处@@。

  国务院@@

  2022年@@3月@@21日@@