各省@@、自治区@@@@、直辖市@@文化和旅@@游厅@@（局@@），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅@@游局@@@@：
根据@@《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开@@标@@准化规范化工作的指导意见@@》《国务院办公厅关于印发@@2021年@@政务公开@@工作要点的通知@@@@》有关要求@@@@，按照国务院办公厅关于推进基层政务公开@@工作的有关部署@@，文化和旅@@游部研究制定了@@《旅@@游领@@域基层政务公开@@标@@准指引@@》，明确了旅@@游领@@域基层政务公开@@工作的机制@@、流程@@、方式@@、监督评估等相关规范及要求@@@@。
现将@@《旅@@游领@@域基层政务公开@@标@@准指引@@》印发给你们@@，请结合实际@@，认真组织本地区@@各级文化和旅@@游行政部门贯彻执行@@@@。
特此通知@@。
文化和旅@@游部办公厅@@
2022年@@2月@@1日@@
旅@@游领@@域基层政务公开@@标@@准指引@@
一@@、目的依据@@
为进一@@步提高旅@@游领@@域基层政务公开@@工作标@@准化规范化水平@@@@，保障人民群众知情权@@、参与权@@、表达权@@、监督权@@，根据@@《中共中央办公厅@@ 国务院办公厅印发@@〈关于全面推进政务公开@@工作的意见@@〉的通知@@》《国务院办公厅关于印发@@开展基层政务公开@@标@@准化规范化试点工作方案的通知@@@@》《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开@@标@@准化规范化工作的指导意见@@》有关要求@@@@，制定本指引@@。
二@@、指导思想@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九@@大和十九@@届历次全会精神@@，立足新发展阶段@@、贯彻新发展理念@@、构建新发展格局@@@@，推动高质量发展@@，坚持以人民为中心@@深化政务公开@@@@，充分发挥政务公开@@在建设法治政府@@、服务@@型政府等方面的促进作用@@，认真落实党中央@@、国务院关于全面推进政务公开@@和优化@@欧宝娱乐靠谱吗 的决策部署@@，围绕权力运行全流程@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 全过程@@，积极推进旅@@游领@@域基层政务公开@@标@@准化规范化@@，推动政府决策和管理@@服务@@更加规范@@，进一@@步提高公开透明度和公众参与度@@，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑@@。
三@@、总体要求@@@@
开展基层政务公开@@标@@准化规范化工作@@，是运用标@@准化手段推进政务公开@@工作的重要举措@@，对于深化基层政务公开@@@@，提高行政效能@@，全面提升基层政务公开@@和@@欧宝娱乐靠谱吗 水平@@，具有重要意义@@。本指引围绕旅@@游监管工作中与群众关系密切的行政行为和公共服务@@@@事项@@，对基层公开事项@@及公开标@@准作出规范化要求@@@@。各级文化和旅@@游行政部门要高度重视基层政务公开@@工作@@，充分发挥组织@@、指导和监督作用@@，认真抓好本指引的贯彻落实@@，推动本地区@@旅@@游领@@域基层政务公开@@标@@准化规范化水平@@提升@@。
四@@、适用范围@@
本指引适用于县级@@（市@@辖区@@@@、县级市@@@@）文化和旅@@游行政部门组织开展政务公开@@工作@@。
五@@、编制原则@@
编制本指引主要遵循以下原则@@：
（一@@）坚持依法依规@@。根据@@旅@@游领@@域法律法规@@、部门规章@@、规范性文件@@，全面梳理与群众关系密切的行政行为和服务@@事项@@（详见附件@@@@《旅@@游领@@域基层政务公开@@标@@准目录@@@@》，以下简称@@《标@@准目录@@》），明确公开工作机制@@、流程@@、方式@@等规范及要求@@@@，维护群众合法权益@@。
（二@@）促进利民便民@@。立足基层文化和旅@@游行政部门直接联系服务@@群众和企业的实际@@，结合部门工作特点@@，积极探索高效@@、便捷的公开方式@@@@，及时@@、准确公开需要大众广泛知晓的行政行为和服务@@事项信息@@，让群众看得到@@、听得懂@@、易获取@@、能监督@@、好参与@@。
（三@@）鼓励创新发展@@。支持各地结合区@@域特点@@，将提升旅@@游领@@域政务公开@@标@@准化规范化水平@@与推动政府职能转变@@、行政审批制度改革@@、“放管服@@”改革等对接融合@@，细化拓展政务公开@@内容@@，探索创新工作机制和方式@@方法@@。
（四@@）实施动态调整@@。根据@@法律法规规章的颁布@@、修改@@、废止@@、解释情况@@，机构@@、职能调整情况@@，基层具体实践情况及群众反馈意见建议@@@@，对政务公开@@标@@准目录@@进行动态调整和更新@@，不断适应旅@@游业发展和人民群众需要@@。
六@@、公开事项@@
《标@@准目录@@》明确了政策文件@@、公共服务@@@@、监督检查@@、行政处罚等@@4类一@@级公开事项@@@@，明确了法律法规@@、规章及规范性文件@@@@、旅@@游规划@@、A级旅@@游景区@@基本情况@@、旅@@行社名录@@、旅@@游厕所建设情况@@、旅@@游提示警示信息@@、旅@@游安全应急处置信息@@、旅@@游市@@场举报投诉信息@@、文明旅@@游宣传信息@@、随机抽查事项清单@@、对旅@@行社的随机抽查@@、对导游的随机抽查@@、对在线旅@@游经营者的随机抽查@@、对旅@@行社违法行为的行政处罚@@、对导游违法行为的行政处罚@@、对在线旅@@游经营者违法行为的行政处罚等@@@@17项二@@级公开事项@@@@。同时@@，《标@@准目录@@》规范了每一@@事项的公开内容@@、公开依据@@、公开时限@@、公开主体@@@@、公开渠道和载体@@、公开对象@@、公开方式@@和公开层级@@。各级相关部门单位应在@@《标@@准目录@@》基础上@@，结合本地区@@具体工作进行细化和补充完善@@。
七@@、公开工作规范@@
（一@@）加强政府信息主动公开@@。各地要按照本指引及@@《标@@准目录@@》要求@@，对照地方权责清单和基层实际@@，依照@@“公开为常态@@、不公开为例外@@”的原则@@，梳理和编制符合本地实际的旅@@游领@@域基层政务公开@@标@@准目录@@@@@@。各省@@（区@@、市@@）也可参照本指引及@@《标@@准目录@@》格式编制旅@@游领@@域省级政务公开@@标@@准目录@@@@。基层政务公开@@主体@@@@应按照决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果@@“五@@公开@@”工作要求@@@@，做好重要规划@@、重大政策的决策预公开@@，主动公开执行@@措施@@、责任分工@@、进展成效等信息@@。根据@@部门事权和职能@@，公开职责权限@@、执法依据@@、裁量基准@@、执法流程@@@@、执法结果@@等@@，规范行政裁量@@，促进执法公平公正@@。
（二@@）多渠道开展政策解读@@。各地要加强对基层政务公开@@工作的宣传引导和政策解读@@，重点做好@@《标@@准目录@@》应用的解读工作@@。加大政策解读力度@@，综合运用政府网站@@、政务新媒体等渠道@@，以群众喜闻乐见@@、具有地方特色的方式@@解读重要政策文件@@。重要行政行为和服务@@事项信息应通过基层@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、公开查阅点@@、便民服务@@站@@、社区@@@@/企事业单位@@/村公示栏等实体平台@@及政府网站予以公开@@。需要公众广泛知晓的信息应积极通过新闻发布会@@、报刊广电媒体@@、微博微信客户端等新媒体对外发布@@。对于针对特定群体的行政行为和服务@@事项@@，应探索实施精准推送@@。
（三@@）积极回应@@@@社会关切@@。各地要严格落实舆情处置回应@@责任@@，密切关注旅@@游领@@域的重点工作和社会公众关注的热点问题@@等@@，积极回应@@@@，主动发声@@。对直接影响群众利益@@、社会关注度高的重要规划@@、重大政策措施等应公开征求意见@@，并认真研究吸纳@@、回应@@公众提出的相关建议@@。各级相关部门单位应建立健全政务舆情收集@@、会商@@、研判@@、回应@@、评估机制@@，明确舆情回应@@职责@@，围绕公众关切及时@@解疑释惑@@，发布权威信息@@。要建立健全协调联动@@、信息共享共商@@、快速应对机制@@，对涉及旅@@游工作的重大政务舆情及时@@妥善处置@@，助力防范化解重大风险@@。
八@@、组织实施@@
旅@@游领@@域基层政务公开@@工作实行四@@级联动@@、协同推进的工作机制@@。文化和旅@@游部负责统筹协调@@、业务指导@@；省级文化和旅@@游行政部门负责监督@@、评估本地区@@旅@@游领@@域基层政务公开@@工作@@；市@@级文化和旅@@游行政部门负责组织落实本辖区@@旅@@游领@@域基层政务公开@@工作@@；县级文化和旅@@游行政部门负责具体实施@@。
九@@、监督评价@@
市@@级文化和旅@@游行政部门应广泛收集公众对旅@@游领@@域基层政务公开@@工作成效的评价意见@@，持续改进@@，不断提升公众满意度和获得感@@。省级文化和旅@@游行政部门负责督促和检查评估工作@@，可根据@@需要委托第三@@方机构@@组织实施@@评估@@。文化和旅@@游部将对标@@准指引落实情况进行跟踪@@，了解各地区@@工作开展情况@@，适时组织经验做法交流及培训@@，并对工作成效突出的地方给予通报表扬@@。
