各市@@@@、县@@（市@@、区@@）人民政府@@，省@@各委办厅局@@，省@@各直属单位@@：
《江苏省@@制造业智能化改造和数字化转型三@@年@@行动计划@@（2022－2024年@@）》已经省@@人民政府@@同意@@，现印发给你们@@，请认真组织实施@@。
江苏省@@人民政府@@办公厅@@
2021年@@12月@@30日@@
江苏省@@制造业智能化改造和数字化转型三@@年@@行动计划@@（2022－2024年@@）
为贯彻落实省@@第十@@四@@次党代会精神@@，坚持把数字经济作为江苏转型发展的关键增量@@，加快推进数字产业化@@、产业数字化@@，深化实施先进制造业集群培育和产业强链行动计划@@，全面推动@@全省@@制造业智能化改造和数字化转型@@（以下简称@@“智改数转@@”），促进制造业高质量发展@@，制定@@本行动计划@@。
一@@、总体要求和目标@@@@
以习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@大和十@@九@@届历次全会精神@@，深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述@@、网络强国重要思想和对江苏工作@@重要指示精神@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，以深化新一@@代信息技术与制造业融合发展为主线@@，以智能制造为主攻方向@@，以工业@@互联网@@创新应用为着力点@@，加快推动@@制造业质量变革@@、效率变革@@、动力变革@@，着力提升产业链@@供应链现代化水平@@，为加快建设制造强省@@和网络强省@@提供有力支撑@@。
通过三@@年@@的努力@@，全省@@制造业数字化@@、网络化@@、智能化水平显著提升@@，新业态@@、新模式@@、新动能显著壮大@@，制造业综合实力显著增强@@，率先建成全国制造业高质量发展示范区@@@@。到@@2024年@@底@@，全省@@规模以上工业@@企业@@全面实施智能化改造和数字化转型@@，劳动生产率年@@均增幅高于增加值增幅@@；重点企业@@关键工序数控化率达@@65%，经营管理数字化普及率超过@@80%，数字化研发设计工具普及率接近@@90%。
二@@、重点任务@@
聚焦@@省@@重点先进制造业集群和重点产业链@@@@，大力实施@@“十@@大工程@@@@”，加快推动@@龙头骨干企业@@@@、中小企业@@@@、产业链@@“智改数转@@”，夯实工业@@互联网@@平台@@@@、工业@@软件@@、智能硬件和装备@@、网络设施及安全等基础支撑@@，加大优秀服务商培育和典型案例@@推广@@应用力度@@，推动@@“智改数转@@”各项@@任务加快落地落实@@。
（一@@）龙头骨干企业@@引领工程@@@@。对标@@世界智能制造领先水平@@，支持@@行业龙头骨干企业@@开展集成应用创新@@。分行业分领域制定@@智能制造示范标@@准@@，每年@@认定一@@批省@@级智能制造示范工厂@@、示范车间和工业@@互联网@@标@@杆工厂@@@@、5G全连接工厂@@，加快形成@@@@“一@@行业一@@标@@杆@@”。到@@2024年@@底@@，累计建成@@国家@@智能制造示范工厂项@@目@@30个@@、省@@级智能制造示范工厂项@@目@@300个@@、省@@级智能制造示范车间@@2500个@@、工业@@互联网@@标@@杆工厂@@200家@@、5G全连接工厂@@10家@@。〔责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@通信管理局等@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）人民政府@@。以下均需各市@@@@@@、县@@（市@@、区@@）人民政府@@落实@@，不再列出@@〕
（二@@）中小企业@@@@“智改数转@@”推进工程@@@@。依托@@“e企云@@”等平台@@@@，加快建设江苏省@@中小企业@@@@@@“智改数转@@”云服务平台@@@@。制定@@“上云用平台@@@@”产品目录@@，每年@@重点培育@@1000家@@星级上云企业@@@@。通过政府采购@@，省@@、市@@、县@@对规上中小工业@@企业@@协同开展智能制造免费诊断服务@@，推行智能制造顾问制度@@，帮助企业@@提供解决方案@@。到@@2024年@@底@@，全省@@中小企业@@@@@@“智改数转@@”云服务平台@@@@汇聚资源@@500家@@以上@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@通信管理局等@@）
（三@@）产业链@@“智改数转@@”升级工程@@@@。充分发挥南京@@@@、无锡@@、苏州@@、常州等地集成电路@@、新型显示@@、智能装备等产业优势@@，培育一@@批生态主导型产业链@@@@“链主@@”企业@@。支持@@“链主@@”企业@@基于产业链@@协作平台@@开展协同采购@@、协同制造@@、协同销售和协同配送等应用@@，提高产业链@@协作效率@@。支持@@“链主@@”企业@@推行数字化交付@@，带动上下游企业@@数字化协作和精准对接@@，培育数字化产业生态@@。到@@2024年@@底@@，建成重点产业链@@协作平台@@@@10个@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@商务厅等@@）
（四@@）工业@@互联网@@创新工程@@@@。支持@@综合型@@、特色型和专业型工业@@互联网@@平台@@建设@@，每年@@新认定@@10个@@省@@级重点工业@@互联网@@平台@@@@，推动@@平台@@汇聚工业@@大数据@@@@、工业@@APP和数字化转型解决方案等赋能资源@@。推动@@“5G＋工业@@互联网@@”场景应用@@，每年@@打造@@20个@@多场景融合@@、多系统集成@@、多设备协同的应用项@@目@@。强化工业@@大数据@@产品及服务供给@@，每年@@打造@@20个@@工业@@大数据@@应用示范项@@目@@。到@@2024年@@底@@，全省@@重点企业@@工业@@互联网@@平台@@普及率接近@@40%，累计打造重点工业@@互联网@@平台@@@@150个@@，工业@@大数据@@典型应用场景@@10个@@，工业@@大数据@@产品和服务标@@杆企业@@@@40家@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@通信管理局等@@）
（五@@）领军服务商培育工程@@@@。分类制定@@@@标@@准@@，遴选建立全省@@@@“智改数转@@”生态资源池@@。支持@@制造业龙头企业@@剥离@@“智改数转@@”业务部门成立独立法人@@。鼓励引进@@优秀服务商@@，支持@@符合条件的数字化转型服务商在境内外证券交易所上市@@@@。建立服务绩效考核评价机制@@，对考核优秀的服务商给予支持@@@@。到@@2024年@@底@@，累计培育省@@级领军服务商@@100家@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@财政厅@@、江苏证监局等@@）
（六@@）自主可控工业@@软件@@应用工程@@@@。支持@@围绕企业@@@@“智改数转@@”需求开展工业@@软件@@技术攻关@@、产品研发和解决方案集成@@，支持@@工业@@软件@@开源生态建设@@。发布首版次工业@@软件@@应用推广@@指导目录@@，促进更多@@工业@@软件@@进入国家@@工业@@软件@@供给能力清单@@，鼓励制造业企业@@运用目录和清单内软件产品推进@@“智改数转@@”。到@@2024年@@底@@，全省@@全年@@工业@@软件@@产品收入超过@@850亿元@@，累计突破工业@@软件@@关键核心技术@@8项@@，支持@@100项@@以上工业@@软件@@研发应用@@，推广@@4000个@@以上@@工业@@@@APP，形成@@2－3个@@具有国际竞争力的工业@@软件@@知名品牌@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@科技厅@@等@@）
（七@@）智能硬件和装备@@攻坚@@工程@@。分行业梳理智能硬件和装备@@供给短板@@，支持@@企业@@研发智能制造设备@@，每年@@认定智能制造领域首台套重大装备@@20个@@以上@@。支持@@企业@@集成应用数字化技术对主要生产线进行智能化改造@@，提升核心装备和关键工序的数字化水平@@。到@@2024年@@底@@，推广@@应用首台套装备@@30个@@以上@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@科技厅@@、省@@发展改革委@@等@@）
（八@@）工业@@互联网@@支撑工程@@@@。组织制造业企业@@与网络运营商对接合作@@，加快改造企业@@内网@@。推动@@企业@@外网建设@@，建成覆盖重点产业集群聚集区@@域的@@“双千兆@@”高速网络@@。优化全省@@数据@@中心@@布局@@，推动@@智能计算@@、边缘计算等新型算力供给@@。支持@@企业@@建设标@@识解析二@@级节点及数字运营中心@@@@。到@@2024年@@底@@，累计建成@@5G基站@@22.5万座@@，部署@@10G-PON端口数@@120万个@@@@，工业@@互联网@@标@@识解析节点服务全国企业@@累计超过@@6万家@@@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@发展改革委@@、省@@通信管理局等@@）
（九@@）工业@@信息安全保障工程@@@@。完善工业@@信息安全风险评估@@、信息通报@@、应急处置等制度@@，保障数据@@安全和运行安全@@。完善工业@@信息安全态势感知网络@@，建设省@@级工业@@互联网@@安全信息共享与应急服务协同保障平台@@@@，培育工业@@信息安全防护星级企业@@@@。到@@2024年@@底@@，累计培育工业@@信息安全防护星级企业@@@@@@500家@@，实施网络安全分类分级管理的重点企业@@@@200家@@，工业@@信息安全服务企业@@@@50家@@。（责任单位@@：省@@委网信办@@、省@@工业@@和信息化厅@@、省@@通信管理局等@@）
（十@@）优秀解决方案推广@@工程@@@@。总结提炼@@“智改数转@@”经验做法@@，每年@@征集和遴选@@100个@@应用场景@@、100个@@实践案例@@。通过国家@@和省@@应用创新体验@@（推广@@）中心@@、区@@域一@@体化公共服务平台@@@@，开展各类供需对接活动@@，加大优秀方案和实践案例的宣传推广@@@@。到@@2024年@@底@@，累计推广@@数字化优秀解决方案典型应用场景和案例@@600个@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@、省@@国资委@@、省@@财政厅@@、省@@通信管理局等@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强工作@@统筹@@。省@@制造强省@@建设领导小组办公室统筹推进制造业@@“智改数转@@”工作@@，成立江苏省@@制造业@@“智改数转@@”战略咨询@@工作@@专家@@组@@，开展制造业@@数字化前瞻性@@、战略性重大问题@@研究@@，分类制定@@@@“智改数转@@”推进指南@@。各地人民政府@@主要负责人要亲自抓本地区@@制造业@@“智改数转@@”工作@@，强化政策措施落地见效@@。支持@@制造业企业@@@@、智库单位@@、行业协会等牵头或参与制定@@制造业数字化领域相关国家@@@@、行业和地方标@@准@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@等@@）
（二@@）加大政策支持@@@@。省@@级财政每年@@安排@@12亿元@@专项@@资金@@，采取贷款贴息@@、有效投入补助等方式@@，支持@@工业@@企业@@@@“智改数转@@”。进一@@步提高效率@@，优化流程@@，加强动态评价@@，建立项@@目库管理制度@@，试行@@“当年@@入库@@、优化安排@@、滚动调整@@”，切实发挥好财政资金的引导作用@@。鼓励有条件的地方在省@@级财政补助的基础上@@，给予一@@定比例的配套补助@@，形成@@政策叠加效应@@。研究制定@@@@“智改数转@@”费用纳入研发费用范围指引@@，引导企业@@更多@@享受税收优惠政策@@。（责任单位@@：省@@财政厅@@、省@@税务局@@、省@@工业@@和信息化厅@@等@@）
（三@@）强化人才支撑@@。发挥省@@重大人才工程@@引领作用@@，搭建@@“智改数转@@”人才智库平台@@@@，加快建设一@@批高水平人才创新载体@@，聚焦@@“高精尖缺@@”引进@@“智改数转@@”领域的战略科学家@@@@、科技领军人才和创新团队@@。开展制造业@@“智改数转@@”人才培养试点@@，推进产教融合@@、校企合作@@，培养制造业@@“智改数转@@”卓越工程@@师及青年@@科技人才@@。实施数字化技能人才培训工程@@@@，依托@@工业@@互联网@@平台@@建设制造业数字化人才公共实训基地@@，培育一@@批高技能人才和大国工匠@@。组织举办各类专题@@@@培训班@@，营造引才聚才用才的良好氛围@@。（责任单位@@：省@@委人才办@@、省@@教育厅@@、省@@科技厅@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@工业@@和信息化厅@@等@@）
（四@@）创新金融服务@@。支持@@金融机构创新金融产品和服务@@，开设@@“专精特新@@”企业@@金融服务绿色通道@@，推动@@投贷联动@@。鼓励金融企业@@运用大数据@@探索产融合作新模式@@@@，推进基于工业@@互联网@@平台@@的产融协作服务创新@@。引导金融机构增加制造业中长期贷款@@，支持@@中小企业@@@@设备更新和技术改造@@。支持@@企业@@通过融资租赁方式开展@@“智改数转@@”，融资租赁费用可享受同等财政补助政策@@。（责任单位@@：省@@地方金融监管局@@、江苏银保监局@@、人民银行南京@@分行@@、省@@工业@@和信息化厅@@、省@@财政厅@@等@@）
（五@@）实施跟踪监测@@。探索建立制造业@@“智改数转@@”成效评估指标@@体系@@，开展全省@@制造业@@“智改数转@@”监测工作@@@@，为政策研究@@、宏观决策等提供支撑@@。建立情况通报制度@@，定期反映各地工作@@目标@@任务完成情况@@。邀请第三@@方咨询@@机构开展行业@@“智改数转@@”评估诊断@@，帮助解决行业转型过程中遇到@@的共性问题@@@@。强化数据@@要素支撑@@，探索推动@@工业@@数据@@的采集@@、传输@@、加工@@、存储和共享@@，促进数据@@开放利用@@。（责任单位@@：省@@工业@@和信息化厅@@等@@）
（六@@）营造良好环境@@。组织行业龙头企业@@@@、科研院所@@、技术专家@@总结@@“智改数转@@”成果和经验@@，加强技术交流@@，凝聚发展共识@@。积极开展多种形式精准化宣传推广@@对接@@，开展制造业@@“智改数转@@”环省@@行@@、区@@县@@行@@、进园区@@等活动@@，宣传制造业@@“智改数转@@”典型案例@@、解读相关政策@@，扩大示范带动效应@@。高质量举办世界智能制造大会@@、世界物联网博览会@@、中国@@（南京@@）国际软件产品和信息服务交易博览会@@、世界工业@@与能源互联网暨国际工业@@装备博览会等@@，打造专业化@@、国际化@@、高水平的@@“智改数转@@”交流合作平台@@@@。（责任单位@@：省@@委宣传部@@、省@@工业@@和信息化厅@@、省@@科技厅@@等@@）
