省级相关部门@@、省推进数字经济@@发展领导小组成员单位@@：
《四@@川省加快@@发展工业@@互@@联网推动@@制造业数字化@@转型@@@@行动计划@@（2021—2023年@@）》已经省政府同意@@，现印发你们@@，请结合实际认真贯彻实施@@@@。
四@@川省推进数字经济@@发展领导小组办公室@@
2021年@@12月@@21日@@
四@@川省加快@@发展工业@@互@@联网推动@@制造业数字化@@转型@@@@行动计划@@（2021—2023年@@）
为贯彻党中央@@、国务院关于深化@@新一@@代信息技术与制造业融合@@发展的重大决策部署@@，落实国家工业@@互联网@@@@专项工作组办公室@@《工业@@互联网@@@@创新发展行动计划@@（2021—2023年@@）》和@@《四@@川省人民政府@@关于深化@@@@“互联网@@+先进制造业@@”发展工业@@互联网@@@@的实施@@意见@@》，深入实施@@@@工业@@互联网@@@@创新发展战略@@，推动@@制造业数字化@@转型@@，赋能全省制造业高质量发展@@，制定本计划@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，坚持新发展理念@@，抢抓新时代西部大开发@@、成渝地区双城经济圈建设@@@@等重大机遇@@，大力构建@@“5+1”现代工业@@体系@@，加速工业@@互联网@@@@整体发展阶段性跃升@@，以深化@@新一@@代信息技术与制造业融合@@发展为主线@@，加快@@制造业生产@@方式和@@企业形态根本性变革@@，提升产业基础高级化和@@产业链供应链现代化水平@@，推动@@制造业数字化@@、绿色低碳转型和@@高质量发展@@，支撑制造强省和@@数字经济@@发展高地建设@@@@。
（二@@）发展目标@@@@。
到@@2023年@@，工业@@互联网@@@@赋能传统产业效应凸显@@，成渝地区工业@@互联网@@@@一@@体化发展示范区建设@@成效显著@@，新模式@@、新业态大范围推广@@@@，融合@@应用广度@@、深度不断拓展@@，制造业综合@@实力明显提升@@。工业@@互联网@@@@产业增加值规模超@@2000亿元@@。数字化研发设计工具普及率超@@80%，关键工序数控化率超@@55%。覆盖各市@@@@（州@@）、各行业@@的工业@@互联网@@@@网络基础设施初步建成@@@@，在@@10个@@重点领域打造@@“5G+工业@@互联网@@@@”样板工程@@@@，建成@@20个@@工业@@互联网@@@@标@@识解析行业@@节点@@。工业@@软件@@、工业@@控制@@系统等供给能力大幅增强@@，形成@@3个@@具有全国影响力的综合@@型平台@@和@@@@50个@@实现大规模应用的特色型@@、专业型平台@@@@，新增@@20万家企业上云@@@@。基本建成@@工业@@互联网@@@@安全技术监测服务体系@@。培育@@3个@@“5G+工业@@互联网@@@@”融合@@应用先导区@@和@@@@5个@@工业@@互联网@@@@产业示范基地@@，打造全国老工业@@城市数字化转型标@@杆@@。
二@@、重大行动@@
（一@@）数字新基建提升行动@@。
1.加快@@内外网升级改造@@。支持工业@@企业综合@@运用@@5G、时间敏感网络@@（TSN）、边缘计算@@以及未来网络等技术@@，对工业@@现场@@“哑设备@@”进行网络互联能力改造@@，支撑多元工业@@数据@@采集@@，提升生产@@各环节网络化水平@@。推动@@基础电信企业为工业@@企业@@、工业@@互联网@@@@平台@@@@、标@@识解析节点@@、安全设施等提供@@高性能@@、高可靠@@、高灵活@@、高安全的网络服务@@，高质量外网基本覆盖规上工业@@企业和@@重点产业园区@@。支持市@@（州@@）和@@龙头企业建设@@工业@@互联网@@@@园区网络@@，推动@@重点区域@@、重点行业@@探索@@建设@@工业@@互联网@@@@交换中心@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@、省通信管理局@@，省发展改革委@@，各市@@（州@@）人民政府@@。责任单位@@中第一@@个@@逗号@@前为牵头单位@@〕
2.深化@@“5G+工业@@互联网@@@@”。支持工业@@企业与基础电信企业深度合作@@，建设@@5G全连接工厂@@，推动@@5G应用从外围辅助环节向核心生产@@环节渗透@@，拓展典型应用场景@@，在@@电子信息@@、装备制造@@、钢铁钒钛等重点领域打造@@“5G+工业@@互联网@@@@”样板工程@@@@。探索@@5G专网建设@@及运营模式@@，执行国家规划@@5G工业@@互联网@@@@专用频率要求@@，开展工业@@@@5G专网试点@@。建设@@公共服务平台@@@@，提供@@5G网络化改造@@、应用孵化@@、测试验证@@等服务@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@、省通信管理局@@，省发展改革委@@、科技厅@@，有关市@@（州@@）人民政府@@〕
3.完善标@@识解析体系@@。加快@@构建全省@@“1（综合@@）+N（行业@@）+1（超级@@）”工业@@互联网@@@@标@@识解析体系@@，推动@@各节点间互联互通和@@资源共享@@，力争标@@识注册和@@解析规模分别突破@@50亿条和@@@@30亿次@@。加强国@@家工业@@互联网@@@@标@@识解析@@（成都@@）节点运营管理@@，提升综合@@型节点服务能力@@。支持在@@电机制@@造@@、通用零部件制造@@、家具制造等重点及特色领域建设@@行业@@节点@@，推进解析服务的行业@@规模化应用和@@主动标@@识载体规模化部署@@。加速落地@@“星火@@·链网@@”超级@@节点@@，建立基于标@@识解析的区块链@@基础设施@@。推进省内标@@识解析许可管理工作@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@、省通信管理局@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
（二@@）平台@@体系升级行动@@。
4.打造工业@@互联网@@@@平台@@@@体系@@。围绕@@全省五@@大万亿级支柱产业@@，实施@@“工业@@互联网@@@@行业@@领航者计划@@”，支持龙头企业打造行业@@特色工业@@互联网@@@@平台@@@@@@，向制造资源集聚程度高@@、产业转型需求迫切的区域赋能@@。围绕@@特定工业@@场景和@@前沿信息技术@@，支持建设@@技术专业型工业@@互联网@@@@平台@@@@@@。培育@@国家级跨行业@@跨领域综合@@型平台@@@@。强化平台@@工业@@数据@@集成管理及工艺@@、控制@@、运维等工业@@机理建模能力@@，形成@@一@@批@@“平台@@+5G”“平台@@+人工智能@@@@”“平台@@+区块链@@”等技术融合@@应用的创新解决方案@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@，省发展改革委@@、科技厅@@，有关市@@（州@@）人民政府@@〕
5.推进企业深度上云@@@@。加快@@“云@@+智能@@”融合@@，引导行业@@龙头企业核心业务系统云@@化改造@@，推动@@研发@@、生产@@、经营管理@@、服务等业务上云@@和@@平台@@化协同@@，带动产业链上下游中小企业业务系统云@@端迁移@@，促进企业管理模式创新和@@效益提升@@。分批遴选@@发布@@“万家企业上云@@@@”推荐目录@@。逐步构建企业上云@@成效成果评价体系@@，支持第三@@方机构开展上云@@成效评估@@，引导企业深度上云@@@@，发布企业上云@@典型案例和@@优秀服务商@@。鼓励市@@（州@@）政府通过创新券@@、服务券等方式降低上云@@门槛和@@成本@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@，省发展改革委@@、科技厅@@、农业农村厅@@、商务厅@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
（三@@）安全保障强化行动@@。
6.健全安全工作机制@@@@。落实工业@@互联网@@@@企业网络安全分类分级管理制度@@，推动@@企业实施@@达标@@自评估和@@安全改造@@，遴选@@一@@批安全优秀示范企业@@，引培一@@批第三@@方专业服务机构@@。指导市@@（州@@）主管部门完善安全监测预警@@、信息通报@@、应急处置和@@检查评估工作机制@@@@，加快@@建立属地重点企业清单和@@重要数据@@保护目录@@，督促企业完善网络安全管理体系@@，加强供应链安全管理@@，落实企业主体@@责任@@。开展可编程逻辑控制@@器@@（PLC）等重点设备@@、数据@@采集与监视控制@@系统@@（SCADA）等重要系统及重点工业@@互联网@@@@平台@@@@@@、工业@@APP的安全检测评估@@。推动@@工业@@数据@@分类分级管理@@，促进工业@@数据@@的安全使用@@、流动与共享@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@、省通信管理局@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
7.提升安全防护能力@@。强化工业@@互联网@@@@网络基础设施安全@@，推进省工业@@互联网@@@@安全监测与态势感知平台@@优化升级@@。围绕@@PLC、SCADA、远程信息处理器@@（T-BOX）等关键核心领域@@，支持省内网络安全企业和@@工业@@企业联合攻关@@，打造具备内嵌安全功能的设备产品@@。推动@@供需对接@@，加快@@密码应用核心技术突破并深入应用@@。推进强链优链@@，培育@@一@@批网络安全龙头企业和@@@@“高精尖@@”特色安全企业@@，建设@@安全运营服务中心@@，形成@@工业@@互联网@@@@安全典型解决方案@@。围绕@@能源电力@@、装备制造@@、航空航天等重点产业@@，搭建网络安全测试环境@@、攻防演练靶场@@、集约化安全运营服务中心和@@安全公共服务平台@@@@。面向重点应用领域打造安全智能@@工厂@@、网络安全创新应用先进示范区@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@、科技厅@@、省通信管理局@@，有关市@@（州@@）人民政府@@〕
（四@@）产业发展支撑行动@@。
8.加强技术产品攻关@@。探索@@推进重点项目@@、工程@@“揭榜挂帅@@”机制@@。支持信息技术与工业@@技术企业联合推进工业@@@@5G芯片@@/模组@@/网关@@、智能@@传感器及行业@@机理模型等基础软硬件的研发突破@@。推动@@先进传感@@、自动控制@@@@、边缘计算@@、集成研发@@、工业@@仿真@@、测试验证@@、检测装配等工业@@技术的创新升级@@，打造智能@@网联装备@@。鼓励优势企业@@、科研院所@@、系统解决方案商积极参与国家工业@@互联网@@@@基础共性@@、关键技术和@@重点行业@@领域标@@准建设@@@@。〔责任单位@@：科技厅@@，省发展改革委@@、经济和@@信息化厅@@、省市场监管局@@，有关市@@（州@@）人民政府@@〕
9.推动@@工业@@软件@@产业化发展@@。大力发展基于工业@@互联网@@@@的云@@化工业@@软件@@及工业@@@@APP等工业@@软件@@新形态@@。实施@@工业@@软件@@及信息安全重大科技专项@@，突破一@@批关键技术@@，部分关键工业@@软件@@实现自主可控@@。强化研发设计@@、生产@@制造@@、经营管理@@、运维服务等制造业关键环节的软件研发和@@产业化应用能力@@，建成@@国家级工业@@软件@@协同攻关与体验推广@@中心@@。推动@@共性经验知识的沉淀提炼@@，构建知识图谱和@@智能@@算法模型@@，培育@@1万个@@行业@@通用@@、企业专用的高质量工业@@@@APP。发展基于数字孪生技术的工业@@智能@@解决方案@@，打造一@@批汇聚大量活跃创新主体@@和@@开发者的开源社区及平台@@@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@，省发展改革委@@、科技厅@@，有关市@@（州@@）人民政府@@〕
（五@@）融合@@应用推广@@行动@@。
10.加快@@创新应用水平提升@@。加速国家工业@@互联网@@@@大数据@@四@@川分中心与特色行业@@分中心落地@@，构建跨区域@@、跨行业@@的工业@@大数据@@共享@@、应用基础@@。推动@@工业@@数据@@全面采集@@，工业@@设备互联互通@@，深化@@数据@@全过程应用@@。推广@@《数据@@管理能力成熟度评估模型@@》（DCMM）国家标@@准@@，引导企业提升数据@@规范管理和@@开发利用水平@@。支持领先制造企业与特色中小企业开展平台@@化设计@@、智能@@化制造@@、网络化协同@@、个@@性化定制@@、服务化延伸@@、数字化管理等新模式@@探索@@与推广@@@@，遴选@@200个@@以上试点示范项目@@，形成@@一@@批@@可复制可推广@@的典型模式和@@应用场景@@，建立一@@批线上线下结合的新模式@@应用体验中心@@，支持本土龙头企业争创@@“世界灯塔工厂@@”。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@，省发展改革委@@、科技厅@@、商务厅@@、省通信管理局@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
11.引导优势产业分类施策@@。围绕@@钢铁@@、白酒@@、机械@@、建材@@、石化@@、轻纺@@、食品饮料等传统产业提质增效@@，推动@@企业大力实施@@设备和@@产线数字化升级@@、工艺仿真优化@@、产品质量追溯@@、网络互联基础设施建设@@为主要内容的技术改造@@，鼓励企业结合实际分步推进@@、逐步提升@@。围绕@@电子信息@@、汽车制造@@、新材料@@、生物医药等新兴产业@@，加大对信息系统与控制@@系统互联互通@@、供应链上下游实时互动协作@@、产品全生命周期信息贯通共享等更高层次的集成突破和@@创新探索@@@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@，省发展改革委@@、科技厅@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
12.加速企业组织管理变革@@。以规上工业@@企业为主体@@@@，组织企业按年@@度常态化开展两化融合@@自评估@@、自诊断@@、自对标@@@@。加快@@两化融合@@管理体系在@@各市@@@@（州@@）和@@重点产业领域覆盖@@，不断提高贯标@@质量@@。引导企业以贯标@@为牵引实现管理模式创新和@@管理现代化水平提升@@，形成@@面向未来的数字化转型新型能力@@，持续提升核心竞争力@@。推动@@将贯标@@评定结果与供应商选择@@、招标@@投标@@@@、投融资授信@@、品牌推广@@@@、社会信用评价体系建设@@等相结合@@，扩大其社会采信范围@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@，省国资委@@、省市场监管局@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
（六@@）生态体系完善行动@@。
13.构建融通发展生态@@。支持大企业打造多层次制造业@@“双创@@”平台@@，整合制造资源和@@能力@@，带动中小企业数字化能力提升和@@订单@@、产能@@、资源等共享@@，促进大中小企业融通发展@@。支持大企业培育@@和@@孵化数字化转型解决方案服务商@@。支持一@@@@、三@@产业推广@@基于工业@@互联网@@@@的先进生产@@模式@@、资源组织方式@@、创新管理和@@服务能力@@，探索@@基于工业@@互联网@@@@的一@@二@@三@@产业融通集成应用场景@@。〔责任单位@@：省发展改革委@@、经济和@@信息化厅@@、农业农村厅@@、商务厅@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
14.完善协同发展体系@@。编制全省工业@@互联网@@@@产业链图谱@@。做大做实省工业@@互联网@@@@产业联盟@@。培育@@一@@批工业@@互联网@@@@技术创新企业@@、系统解决方案供应商和@@运营服务商@@。支持科研院所@@@@、高校@@、企业联合共建一@@批工业@@互联网@@@@创新中心@@、工业@@互联网@@@@平台@@@@应用创新推广@@中心@@、数字化转型促进中心@@。支持成都@@@@、德阳等市创建@@“5G+工业@@互联网@@@@”融合@@应用先导区@@，泸州@@@@、绵阳@@、宜宾@@、眉山等市建立工业@@互联网@@@@产业示范基地@@，攀枝花@@、自贡@@、内江等市打造全国老工业@@城市数字化转型标@@杆@@@@。制定智慧园区发展指导意见@@，推进智慧园区建设@@@@。建设@@成渝地区工业@@互联网@@@@公共服务平台@@@@，基本建成@@成渝地区工业@@互联网@@@@一@@体化发展国家示范区@@。〔责任单位@@：经济和@@信息化厅@@，省发展改革委@@、教育厅@@、科技厅@@、省通信管理局@@，有关市@@（州@@）人民政府@@〕
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织实施@@@@。
完善全省工业@@互联网@@@@协同推进机制@@@@，加大统筹协调力度@@。组建省工业@@互联网@@@@战略咨询@@专家委员会@@，开展前瞻性@@、战略性问题@@研究咨询@@@@。加强国@@、省工业@@互联网@@@@项目过程管理@@、绩效评估和@@监督考核@@。定期考核试点示范@@、推荐目录@@等@@，做到@@能上能下@@，动态调整@@。建立全省工业@@互联网@@@@发展情况动态监测@@、评估机制@@@@。〔责任单位@@：省制造强省建设@@领导小组成员单位@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
（二@@）强化政策支持@@。
出台全省关于支持工业@@互联网@@@@创新发展的若干政策措施@@，鼓励各市@@@@（州@@）结合本地区情况制定出台配套政策@@。探索@@建立城市机会清单发布机制@@@@。落实研发费用加计扣除等税收优惠和@@研发投入后补助等政策@@，对企业符合条件的研发投入增量部分直接给予后补助@@。发挥四@@川省上市后备资源库培育@@作用@@，支持符合条件的工业@@互联网@@@@企业上市融资@@。支持符合条件的企业发行公司信用类债券和@@资产支持证券融资@@。鼓励工业@@互联网@@@@企业通过知识产权@@、票据@@、订单等动产质押融资方式融资@@。探索@@建立基于生产@@数据@@的增信系统@@，提供@@个@@性化@@、精准化的金融产品和@@服务@@。〔责任单位@@：省发展改革委@@、经济和@@信息化厅@@、科技厅@@、财政厅@@、商务厅@@、省市场监管局@@、省地方金融监管局@@、省知识产权中心@@、四@@川省税务局@@、省通信管理局@@、人行成都@@分行@@、四@@川银保监局@@、四@@川证监局@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
（三@@）加大人才保障@@。
深入实施@@@@“天府峨眉计划@@”“天府青城计划@@”“省学术和@@技术带头人培养工程@@@@”“天府高端引智计划@@”等重大人才工程@@@@。支持和@@指导高校@@@@、职业院校加强工业@@互联网@@@@相关学科专业建设@@@@@@，特别是高校@@@@“新工科@@”专业建设@@@@。建立高校@@@@、科研院所@@与企业间的联合培养机制@@@@，共建实验室@@、专业研究院或交叉研究中心@@、共享型工程@@实习实训基地@@，培养高素质应用型@@、复合型@@、创新型工业@@互联网@@@@技术技能人才@@。推动@@全国工业@@互联网@@@@高端智库在@@川落地@@，培养四@@川智库人才@@。〔责任单位@@：省人才办@@、教育厅@@，经济和@@信息化厅@@、科技厅@@、人力资源社会保障厅@@，有关市@@（州@@）人民政府@@〕
（四@@）推动@@开放合作@@。
支持我省工业@@互联网@@@@相关企业主动融入长江经济带建设@@@@、成渝地区双城经济圈建设@@@@、泛珠三@@角区域合作@@。加强与国外龙头企业@@、国际组织的协同合作@@，开展跨领域@@、全产业链的紧密协作@@。支持围绕@@工业@@互联网@@@@上下游产业大力开展招商引资@@。举办世界工业@@互联网@@@@大会@@、全球@@5G产业创新峰会等国际国内交流活动@@。〔责任单位@@：省发展改革委@@、经济和@@信息化厅@@、科技厅@@、商务厅@@、省通信管理局@@、省经济合作局@@，各市@@（州@@）人民政府@@〕
