各地@@级以上市人民政府@@，省政府各部门@@、各直属机构@@：
为贯彻落实@@《国务院关于加快@@建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见@@》（国发@@〔2021〕4号@@），加快@@建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系@@，促进经济社会发展全面绿色转型@@，现结合我省实际提出如下意见@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中@@国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@@@大和@@十@@九@@@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中@@、六@@中全会精神@@，深入贯彻习近平生态文明思想和@@习近平总书记对广东系列重要讲话@@、重要指示批示精神@@，落实党中央@@、国务院决策部署@@，坚定不移贯彻新发展理念@@，围绕打造@@新发展格局战略支点@@，抢抓@@“双区@@”建设@@和@@横琴@@、前海两个合作@@区建设@@重大机遇@@，构建@@“一@@核一@@带一@@区@@”区域发展格局@@，把握生态文明建设@@以降碳为重点战略方向的关键时期@@，从供给和@@需求两端同时发力@@，全方位全过程推行绿色规划@@、绿色设计@@、绿色投资@@、绿色建设@@@@、绿色生产@@、绿色流通@@@@、绿色生活@@@@、绿色消费@@，统筹推进高质量发展和@@高水平保护@@，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系@@，确保实现碳达峰@@、碳中和@@目标@@@@，推动我省绿色发展@@迈上新台阶@@。
（二@@）基本原则@@。
统筹谋划@@，突出重点@@。坚持系统观念@@，加强生态环境保护和@@碳达峰@@、碳中和@@统筹考虑@@、综合施策@@，把减污降碳协同@@增效作为促进经济社会发展全面绿色转型@@的总抓手@@，把绿色低碳循环发展的理念和@@模式@@贯彻经济社会发展各领域@@、各环节@@，综合考虑保障经济高质量增长和@@能源供应安全@@，重点调整优化产业结构@@@@、能源结构@@、交通运输结构@@和@@用地结构@@，大力发展绿色产业@@。
生态优先@@，绿色发展@@。坚持节约资源和@@保护环境的基本国策@@，站在人与自然和@@谐共生的高度来谋划经济社会发展@@，推动降低能耗强度和@@碳排放强度@@，使发展建立在高效利用资源@@、严格保护生态环境@@、有效控制温室气体排放的基础上@@。
因地制宜@@，分类施策@@。实施@@主体@@功能区战略@@，珠三@@角地区以经济社会发展全面绿色转型为引领@@，率先实现高质量发展@@；沿海经济带充@@分发挥自然禀赋优势@@，加快@@形成新的绿色发展@@增长极@@；北部生态发展区重点发展绿色产业@@，打造@@“绿水青山就是金山银山@@”的广东样本@@。
深化改革@@，创新驱动@@。把握新一@@轮科技革命重大机遇@@，加快@@推进@@绿色技术@@创新@@、模式@@创新@@、管理创新@@，强化@@法规规章支撑@@，健全绿色低碳循环发展的生产@@、流通@@、消费体系@@，完善价格@@、财税@@、金融@@、市场@@化交易等绿色发展@@法规政策体系@@，持续增强绿色发展@@的动力和@@活力@@。
市场@@导向@@，多方参与@@。充@@分发挥市场@@在资源配置中的决定性作用@@，更好发挥政府作用@@，健全市场@@化机制@@，激发市场@@主体@@活力@@，加快@@推动形成绿色生产@@生活@@方式@@，构建@@政府@@、市场@@、企业@@、公众等多方参与@@的绿色发展@@格局@@。
（三@@）主要目标@@@@。
到@@2025年@@，产业结构@@、能源结构@@、交通运输结构@@、用地结构更加优化@@，生产生活@@方式绿色转型成效显著@@，传统产业绿色低碳发展取得积极进展@@，绿色产业持续发展壮大@@，基础设施绿色化水平不断提高@@，清洁生产@@水平持续提高@@，非化石能源消费比重稳步提升@@，能源利用效率大幅提高@@，单位地区生产总值能源消耗和@@二@@氧化碳排放水平继续走在全国前列@@，有条件的地方和@@重点行业@@、重点企业@@率先实现碳排放达峰@@，主要污染物排放持续减少@@，资源循环利用@@水平不断提高@@，绿色低碳技术@@体系逐步完善@@，法规政策体系更加完善@@，绿色低碳循环发展经济体系基本建成@@。
到@@2035年@@，绿色发展@@内生动力显著增强@@，绿色产业规模明显提高@@，非化石能源消费比重大幅提升@@，能源利用效率达到@@国际先进水平@@，碳排放达峰后稳中有降@@，绿色生产@@生活@@方式总体形成@@，生态环境根本好转@@，美丽广东基本建成@@，率先建成绿色低碳循环发展经济体系@@，在全面建设@@社会主义现代化国家新征程中走在全国前列@@、创造新的辉煌@@。
二@@、健全绿色低碳循环发展的生产@@体系@@
（四@@）推进工业绿色升级@@。大力推动@@制造业高质量发展@@，巩固提升战略性支柱产业@@，前瞻布局战略性新兴产业@@，谋划一@@批未来产业@@。构建@@全产业链和@@产品全生命周期的绿色制造体系@@，培育一@@批工业产品绿色设计@@示范企业@@@@，积极创建绿色工厂和@@绿色园区@@。加快@@实施@@钢铁@@、石化@@、化工@@、有色@@、建材@@、纺织@@、造纸@@、皮革等行业绿色化改造@@@@。支持再制造产业高质量发展@@，推进汽车零部件@@、工程机械@@、大型工业装备@@等再制造产品推广应用@@。加快@@建设@@资源综合利用基地@@，因地制宜@@推动大宗固体废弃物多产业@@、多品种协同@@利用@@。加强工业生产过程中危险废物处置监管和@@风险防控能力建设@@@@。落实国家@@“散乱污@@”企业@@认定办法@@，持续推进@@“散乱污@@”企业@@综合整治@@。建立健全以排污许可制为核心的固定污染源环境监管制度@@。坚决遏制@@“两高@@”项目盲目发展@@。
（五@@）加快@@农业@@绿色发展@@@@。发展生态循环农业@@@@，实施@@粮经饲统筹@@、种养加结合@@、农林牧渔融合发展@@，提高畜禽粪污资源化@@利用水平@@，推进农作物秸秆综合利用@@，建立健全废旧农膜回收@@体系@@。深入推进化肥@@、农药减量增效@@，全面建立农药包装废弃物收集处理系统@@。加强绿色食品@@、有机农产品认证和@@管理@@，增加优质农产品@@、地方特色农产品供给@@，畅通销售渠道@@。强化@@耕地质量保护与提升@@，推进退化耕地综合治理@@。高效利用农业@@资源@@，统筹推广农业@@节水@@、节地@@、节能技术@@@@。发展林业循环经济@@，培育林业龙头企业@@@@，建设@@林草中药材@@、油茶@@、竹等具有广东特色的林业产业发展基地@@，积极创建国家现代林业产业示范园区@@，实施@@森林生态标@@志产品建设@@工程@@。推行水产健康养殖@@，大力推进养殖池塘升级改造@@，依法加强养殖水域滩涂统一@@规划@@，合理确定养殖规模和@@养殖密度@@，完善相关水域禁渔管理制度@@。推进农业@@与旅游@@、教育@@、文化@@、健康等产业深度融合@@，加快@@推动国家农村产业融合发展示范园建设@@@@，引领一@@二@@三@@产业融合发展@@。
（六@@）提高服务业绿色发展@@水平@@。促进商贸企业@@绿色升级@@，培育壮大一@@批现代商贸流通@@领军企业@@@@。加快@@信息服务业绿色转型@@，做好大中型数据@@中心@@、网络机房科学布局@@、绿色建设@@@@和@@改造@@，建立绿色运营维护体系@@。推进会展业绿色发展@@@@，支持制定行业相关绿色标@@准@@，推动办展设施循环使用@@。优化生活@@性服务业绿色供给@@，推动汽修@@、装修装饰等行业使用低挥发性有机物含量原辅材料@@，倡导酒店@@、餐饮等行业不主动提供一@@次性用品@@。
（七@@）发展壮大绿色产业@@。积极推进@@国家绿色产业示范基地建设@@@@，推动形成开放@@、协同@@、高效的创新生态系统@@。大力发展节能环保@@、清洁生产@@、清洁能源@@等绿色产业@@，健全市场@@化经营机制@@，做大做强绿色环保领域龙头企业@@@@，培育一@@批专业化骨干企业@@@@，扶持一@@批专精特新中小企业@@@@。健全效益分享@@型机制@@，创新合同能源管理模式@@@@，推行合同节水管理@@、环境污染第三@@方治理@@，开展@@以环境治理效果为导向的环境托管服务@@。按照国家部署@@，进一@@步放开石油@@、化工@@、天然气等领域节能环保竞争性业务@@，鼓励和@@支持公共机构推行综合能源管理服务@@，开展@@公共机构节能降碳改造试点@@。
（八@@）提升产业园区和@@产业集群循环化水平@@。推动新建产业园区科学编制开发建设@@规划@@，合理布局园区基础设施和@@公用工程@@，实施@@产业链招商@@，实现园区项目间@@、企业@@间@@、产业间横向耦合@@、纵向延伸@@、循环链接@@。推进既有产业园区和@@产业集群循环化@@、绿色化改造@@，推动企业@@循环式生产@@、产业循环式组合@@，促进公共设施共建共享@@、能源梯级利用@@、资源循环利用@@和@@污染物集中安全处置@@。推动园区内不同行业企业@@以物质流@@、能量流为媒介进行链接共生@@，支持建设@@电@@、热@@、冷@@、气等多种能源协同@@互济的综合能源项目@@。全面推行清洁生产@@@@，深入推进工业@@、农业@@、服务业等开展@@清洁生产@@审核@@，依法在@@“双超双有高耗能@@”行业实施@@强制性清洁生产@@审核@@。
（九@@）构建@@绿色供应链@@。鼓励企业@@开展@@绿色设计@@@@、选择绿色材料@@、实施@@绿色采购@@@@、打造@@绿色制造工艺@@、推行绿色包装@@、开展@@绿色运输@@、做好废弃产品回收@@处理@@，实现产品全周期的绿色环保@@。以石油化工@@@@、有色@@金属@@、电子电器@@、汽车等行业为重点@@，开展@@绿色供应链试点示范@@，加快@@构建@@源头减排@@、过程控制@@、末端治理@@、综合利用的绿色产业链@@。完善绿色供应链标@@准@@。鼓励行业龙头企业@@实施@@绿色供应链管理@@，带动行业上下游中小企业@@绿色转型升级@@。鼓励行业协会通过制定规范@@、咨询@@服务@@、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平@@。
三@@、健全绿色低碳循环发展的流通@@体系@@
（十@@）打造@@绿色物流@@。加强物流运输组织管理@@，加大信息共享@@，提升全流程电子化水平@@。推广江海直达@@、滚装运输@@、甩挂运输@@、共同配送@@、驮背运输@@，实施@@物流枢纽@@、城市货运和@@快递配送体系建设@@工程@@。推广绿色低碳运输工具@@，公共服务领域优先使用新能源@@或清洁能源@@汽车@@。支持推广新能源@@动力船舶@@，推进内河航运船舶电气化替代@@。加强港口岸电设施建设@@和@@管理@@，支持机场开展@@飞机辅助动力装置替代设备建设@@和@@应用@@。加快@@国家物流枢纽和@@国家骨干冷@@链物流基地建设@@@@，推动在农村地区发展田头冷@@库@@、冷@@链保鲜设施@@。鼓励发展智慧仓储@@@@、智慧运输@@，大力推广@@“带托运输@@”模式@@，建立标@@准化托盘循环共用制度@@。
（十@@一@@@@）加强再生资源回收@@利用@@。完善再生资源回收@@体系@@，推动再生资源回收@@与垃圾分类回收@@融合发展@@，鼓励有条件的地市建立再生资源区域交易中心@@。加快@@落实生产者责任延伸制度@@，引导生产企业@@建立逆向物流回收@@体系@@。积极推进@@“互联网@@+回收@@”模式@@，推广智能回收@@终端@@。完善废旧家电@@、电子产品回收@@处理体系@@，开展@@回收@@处理试点示范@@，推广典型回收@@模式@@和@@经验做法@@。加强废纸@@、废塑料@@、废旧轮胎@@、废金属@@、废玻璃等再生资源回收@@利用@@，拓宽建筑垃圾等大宗固体废弃物综合利用渠道@@，提升资源产出率和@@回收@@利用率@@。完善废旧动力电池回收@@体系@@，促进废旧动力电池资源化@@@@、规模化@@、高值化利用@@。加快@@推进@@可循环快递包装应用@@，鼓励企业@@研发生产可循环使用@@、可降解和@@易于回收@@的绿色包装材料@@，促进快递包装物的减量化和@@循环使用@@。
（十@@二@@@@）加快@@发展绿色贸易@@。积极优化贸易结构@@，大力发展高质量@@、高附加值的绿色产品贸易@@，提升绿色产业体系和@@绿色供给体系对国际国内需求的适配度@@，推动内需与外需@@、进口与出口@@、货物贸易与服务贸易协调发展@@。促进贸易新业态扩容提质@@，发展壮大数字贸易@@，实施@@数字贸易工程@@，支持企业@@@@提升贸易数字化和@@智能化管理水平@@。引导企业@@参与绿色生产@@@@、采购@@、消费等绿色供应链国际合作@@@@，从严控制高污染@@、高耗能产品出口@@，积极应对国际绿色贸易壁垒@@。深化绿色@@“一@@带一@@路@@”合作@@，拓宽节能环保@@、清洁能源@@等领域技术@@装备@@和@@服务合作@@@@，带动先进环保技术@@@@、装备@@、产能走出去@@。
四@@、健全绿色低碳循环发展的消费体系@@@@
（十@@三@@@@）提升绿色消费@@水平@@。引导企业@@推行绿色经营理念@@，提升绿色产品和@@绿色服务供给能力@@。加大政府绿色采购@@力度@@，扩大绿色产品采购@@范围@@，逐步将绿色采购@@制度扩展至国有企业@@@@。探索建立碳标@@签@@制度@@，完善节能家电@@、高效照明产品@@、节水器具@@、绿色建材@@等绿色产品和@@新能源@@汽车@@推广机制@@，鼓励有条件的地市采取补贴@@、积分奖励等方式促进绿色消费@@@@。推动电商平台@@树立绿色经营理念@@，积极销售绿色产品@@。支持广州@@、深圳等城市创建国际消费中心城市@@。推广绿色电力证书交易@@，引领全社会提升绿色电力消费@@。激励各类市场@@主体@@挖掘调峰资源@@，探索灵活多样的市场@@化需求响应交易模式@@@@。严厉打击虚标@@绿色产品行为@@，有关行政处罚等信息依法纳入国家信用信息共享平台@@和@@国家企业@@信用信息公示系统@@。
（十@@四@@@@）倡导绿色低碳生活@@方式@@。厉行节约@@，鼓励按需合理点餐@@、适量取餐@@、节约用餐@@，坚决制止餐饮浪费行为@@。因地制宜@@推进生活@@垃圾分类和@@减量化@@、资源化@@。扎实推进塑料污染全链条治理@@。严控商品过度包装@@，引导生产企业@@规范商品包装设计@@。深入开展@@爱国卫生运动@@，整治环境脏乱差@@，打造@@宜居生活@@环境@@。开展@@节约型机关@@、绿色家庭@@、绿色学校@@、绿色社区@@、绿色出行@@、绿色商场@@、绿色建筑等创建行动@@。探索建立居民低碳出行@@、低碳消费等绿色行为的激励制度@@，鼓励步行@@、自行车和@@公共交通等绿色低碳出行@@，推动全社会低碳行动@@。鼓励消费者旅行自带洗漱用品@@，提倡重拎布袋子@@、重提菜篮子@@、重复使用环保购物袋@@，减少使用一@@次性塑料制品@@。
五@@、加快@@基础设施绿色升级@@
（十@@五@@@@）构建@@清洁低碳安全高效能源体系@@。强化@@能源消费总量和@@强度双控@@，推行用能预算管理@@。规模化@@开发利用海上风电@@，打造@@粤东粤西千万千瓦级海上风电基地@@。积极发展氢能@@，因地制宜@@发展光伏发电@@、陆上风电@@、地热@@能@@、海洋能@@、生物质能@@，安全高效发展核电@@。加快@@推进@@抽水蓄能@@、新型储@@能等调节电源建设@@和@@技术@@研发推广@@，提升电网汇集@@、外送能力和@@新能源@@消纳水平@@。合理发展天然气发电@@，完善天然气管网体系@@，加强接收及储@@气能力建设@@@@，加快@@天然气管道建设@@@@。推进煤炭清洁高效利用@@，降低煤炭在能源消费中的比重@@，发挥煤电调峰和@@托底保障作用@@。积极引入省外绿色低碳能源@@。加快@@智慧能源系统建设@@@@。完善能源产供储@@销体系和@@能源输送网络@@，构建@@多元安全的现代能源保障体系@@。深化电力体制改革@@，构建@@以新能源@@为主体@@的新型电力系统@@。加快@@城乡配电网建设@@和@@智能升级@@，持续推进@@农村电网改造升级@@，有序推动供气设施向农村延伸@@。增加农村清洁能源@@供应@@，推动农村发展@@“农光互补@@”和@@生物质能@@综合利用@@。推进规模化@@碳捕集利用与封存技术@@研发@@、试验示范和@@产业化应用@@。
（十@@六@@@@）推动完善环境基础设施@@。推进城镇污水管网全覆盖@@，污水全收集@@、全处理@@，推动管网地理信息系统建设@@@@，提升建设@@运营水平和@@处理效能@@。加快@@污泥无害化处置和@@资源化@@利用设施建设@@@@，因地制宜@@布局污水资源化@@利用设施@@，基本消除城市黑臭水体@@。鼓励沿海地区高耗水行业和@@工业园区开展@@海水淡化利用@@。推进完善匹配的分类运输体系建设@@@@，有效衔接前端分类收集及末端分类处理@@，高标@@准建设@@生活@@垃圾处理设施@@，做好餐厨垃圾资源化@@利用和@@无害化处理@@。加快@@推进@@危险废物处置设施建设@@@@，完善医疗废物收集转运处置体系@@，提高危险废物医疗废物集中处置能力和@@信息化@@、智能化监管水平@@，严格执行经营许可管理制度@@。大力推动@@“无废城市@@”和@@“无废试验区@@”建设@@。
（十@@七@@@@）构建@@绿色低碳高效综合交通运输体系@@。将生态环保理念贯穿交通基础设施规划@@、建设@@、运营和@@维护全过程@@，综合运用@@BIM技术@@、“互联网@@+”、5G技术@@，积极打造@@绿色公路@@、绿色铁路@@、绿色航道@@、绿色港口@@、绿色空港@@。完善综合交通设施配套@@@@，加快@@推进@@港口集疏运铁路@@、大型工矿企业@@铁路专用线建设@@@@，打通铁路运输@@“最后一@@公里@@”。加强智慧交通基础设施建设@@@@，推动自动驾驶@@、车路协同@@等智慧交通技术@@发展@@，建立以信息技术@@高度集成@@、信息资源综合运用@@为主的智慧交通发展新模式@@@@。推进粤港澳大湾区@@“一@@票式@@”联程客运建设@@@@。加快@@新能源@@汽车@@推广应用@@，打造@@自主可控的智能网联汽车产业链和@@具有核心竞争力的氢燃料电池汽车产业集群@@。加强新能源@@汽车@@充@@换电@@、加氢等配套@@基础设施建设@@@@，开展@@光@@、储@@、充@@、换相结合的新型充@@换电场站试点示范@@，形成便利高效@@、适度超前的充@@电网络体系@@。加快@@LNG动力船舶应用及内河@@LNG加注站布局建设@@@@，打造@@内河船舶@@LNG应用示范工程@@。积极推广交通领域的节能环保先进技术@@及产品@@，加大交通工程建设@@中废旧材料综合利用@@、资源循环利用@@力度@@，推动新建公路桥梁@@、隧道等结构物构件施工机械化及预制装配化@@。
（十@@八@@@@）建设@@美丽低碳宜居城乡@@。织密城市绿地网络@@，建设@@绿色宜居城市@@。加快@@推进@@“自然渗透@@、自然积存@@、自然净化@@”的海绵城市建设@@@@，提升城市防洪排涝能力@@。大力发展绿色建筑@@，提高新建建筑节能标@@准@@，推动超低能耗建筑@@、近零能耗建筑发展@@。结合绿色社区@@创建行动@@，推动基础设施绿色化和@@既有居住建筑节能节水@@改造@@。高质量推进万里碧道建设@@@@，开展@@“美丽城市@@”建设@@试点@@，深入推进美丽小城镇建设@@@@。加快@@建设@@美丽乡村@@，实施@@“五@@美@@”专项行动@@，因地制宜@@推进农村改厕@@、生活@@垃圾分类处理和@@污水治理@@。鼓励农民自建住宅参照绿色建筑标@@准进行建设@@@@，加快@@农村危房改造@@，全面推动农房管控和@@乡村风貌提升@@。
（十@@九@@@@）构建@@国土空间@@开发保护新格局@@。落实生态保护@@、基本农田@@、城镇开发等空间@@管控边界@@，强化@@城镇开发边界对开发建设@@行为的刚性约束@@作用@@。强化@@主体@@功能管控@@，相关空间@@性规划要落实绿色发展@@理念@@，统筹城市发展和@@安全@@，优化生产@@、生活@@、生态空间@@布局和@@要素配置@@，合理确定开发强度@@。优先保障生态空间@@@@，因地制宜@@安排农业@@空间@@@@，统筹协调城镇空间@@@@。建立健全覆盖全省域的生态环境分区管控体系@@，强化@@“三@@线一@@单@@”刚性约束@@，将其作为规划资源开发@@、产业布局和@@结构调整@@、城镇建设@@以及重大项目选址的重要依据@@。
六@@、构建@@市场@@导向@@的绿色技术@@创新体系@@
（二@@十@@@@）鼓励绿色低碳技术@@研发@@。实施@@绿色技术@@创新攻关行动@@，在清洁能源@@@@、污染防治与修复@@、新能源@@汽车@@等重点领域推动关键核心技术@@攻关和@@应用示范@@。推动绿色建筑技术@@与装配式@@、智能技术@@深度融合发展@@，开展@@超低能耗建筑技术@@研发@@。推进绿色技术@@创新基地平台@@建设@@@@，依托骨干企业@@@@、高校@@和@@科研院所在绿色技术@@领域培育建设@@一@@批省级以上工程研究中心@@、技术@@创新中心@@、产业技术@@研究院@@、重点实验室@@、科技资源共享服务平台@@@@。推动建设@@大湾区综合性国家科学中心和@@粤港澳大湾区国家技术@@创新中心@@@@。强化@@企业@@绿色技术@@创新主体@@地位@@，支持企业@@@@牵头组建创新联合体@@，鼓励企业@@牵头或参与财政资金支持的绿色技术@@研发项目@@、市场@@导向@@明确的绿色技术@@创新项目@@。
（二@@十@@@@一@@@@）加速科技成果转化@@。完善绿色技术@@创新成果转化机制@@，落实首台@@（套@@）重大技术@@装备@@保险补偿政策措施@@，支持首台@@（套@@）绿色技术@@创新装备@@示范应用@@。积极发挥省创新创业基金作用@@，遴选一@@批重点绿色技术@@创新成果支持转化应用@@，引导各类天使投资@@、创业投资基金@@、地方创投基金等支持绿色技术@@创新成果转化@@。支持企业@@@@、高校@@、科研机构等建立绿色技术@@创新项目孵化器@@、创新创业基地@@。完善科技成果转移转化激励政策@@，建立省财政资助的应用类科技创新项目成果限时转化机制@@。探索建立绿色技术@@库@@，加快@@先进成熟技术@@推广应用@@。加快@@推进@@粤港澳大湾区@@绿色技术@@银行和@@珠三@@角国家科技成果转移转化示范区建设@@@@。
七@@、完善法规政策体系@@
（二@@十@@@@二@@@@@@）建立健全法规规章制度@@。推动提高资源利用效率@@、发展循环经济@@、强化@@清洁生产@@@@、严格污染治理@@、促进绿色设计@@@@、推动绿色产业发展@@、扩大绿色消费@@@@、实行环境信息公开@@、应对气候变化等方面法规规章制度的制修订工作@@，加强法规规章制度间的衔接@@。强化@@执法监督@@，加大违法行为查处和@@问责力度@@，建立综合行政执法机关@@、公安机关@@、检察机关@@、审判机关信息共享@@、案情通报@@、办案协调@@、风险防控制度@@。
（二@@十@@@@三@@@@）健全绿色收费价格机制@@。完善污水处理收费政策@@，按照覆盖污水处理设施运营和@@污泥处理处置成本并合理盈利的原则@@，合理制定污水处理收费标@@准@@，健全标@@准动态调整机制@@。按照产生者付费原则@@，建立健全生活@@垃圾处理收费制度@@，各地@@可根据本地实际情况@@，实行分类计价@@、计量收费等差别化管理@@。完善节能环保电价政策@@，健全惩罚性电价和@@差别电价机制@@。持续推动完善与可再生能源规模化@@发展相适应的价格机制@@。继续落实好居民阶梯电价@@、气价@@、水价制度@@，推进农业@@水价综合改革@@。
（二@@十@@@@四@@@@@@）加大财税@@扶持力度@@。积极争取中央预算内投资@@，继续利用政府专项资金@@、地方政府专项债券等支持环境基础设施补短板强弱项@@、绿色环保产业发展@@、能源高效利用@@、资源循环利用@@等@@。落实环境保护@@、节能节水@@、资源综合利用以及合同能源管理@@、环境污染第三@@方治理@@等方面的企业@@所得税@@、增值税等优惠政策@@，鼓励企业@@清洁生产@@@@、废物集中处理@@、资源循环利用@@。做好资源税征收工作@@。
（二@@十@@@@五@@@@@@）大力发展绿色金融@@@@。建立健全绿色低碳投融资体系@@，加大节能环保@@、新能源@@、新能源@@汽车@@、碳捕集利用与封存等领域的投融资支持力度@@。大力发展绿色信贷@@、绿色债券@@、绿色基金@@、绿色保险@@，拓展绿色融资渠道@@。支持政府投资基金布局绿色低碳领域@@，鼓励通过市场@@化手段设立广东省绿色低碳发展基金@@。支持符合条件的绿色产业企业@@上市融资@@，支持金融@@机构和@@相关企业@@在国际市场@@开展@@绿色融资@@。加快@@建设@@粤港澳大湾区绿色金融@@共同市场@@@@，有序推进绿色金融@@市场@@双向开放@@，推动绿色金融@@标@@准趋同@@，强化@@与国际标@@准衔接@@。充@@分发挥广东省环境权益交易所等平台@@功能@@，搭建环境权益与金融@@服务平台@@@@。高质量建设@@广州绿色金融@@改革创新试验区@@，支持广州@@期货交易所探索发展碳期货产品@@。支持深圳建设@@国家气候投融资促进中心@@，支持深圳证券交易所发展绿色债券@@@@。探索建立生态产品价值实现机制@@。
（二@@十@@@@六@@@@）完善绿色标@@准@@、绿色认证体系和@@统计监测制度@@。开展@@绿色标@@准体系建设@@@@，推动绿色产品评价标@@准研制与实施@@@@，推动研制粤港澳大湾区绿色低碳标@@准@@。落实国家@@绿色产品认证制度@@，培育一@@批专业绿色认证机构@@。加强节能环保@@、清洁生产@@、清洁能源@@、循环经济等领域统计监测@@，健全高耗能行业和@@领域能耗统计监测体系@@，探索建立碳排放监测智慧云平台@@@@，强化@@统计信息共享@@。
（二@@十@@@@七@@@@）培育绿色交易市场@@机制@@。推进用水权@@、用能权@@、排污权和@@碳排放权市场@@化交易@@。研究建设@@粤港澳大湾区碳排放权交易市场@@@@，推动碳排放交易外汇试点@@，支持符合条件的境外投资者参与广东碳排放权交易@@。联合港澳开展@@碳标@@签@@互认机制研究与应用示范@@。加快@@建立初始分配@@、有偿使用@@、市场@@交易@@、纠纷解决@@、配套@@服务等制度@@，做好绿色权属交易与相关目标@@指标@@的对接协调@@。
八@@、认真抓好组织实施@@@@
（二@@十@@@@八@@@@）抓好贯彻落实@@。各地@@、各部门要将建立健全绿色低碳循环发展经济体系作为高质量发展的重要内容@@，保质保量完成各项任务@@，及时总结好经验好模式@@@@。各地@@要结合本地实际情况推动各项政策措施落到@@实处@@。省有关部门要加强协同@@配合@@，形成工作合力@@。省发展改革委要会同有关部门强化@@统筹协调和@@督促指导@@，做好年@@度重点工作安排部署@@，编制年@@度绿色低碳循环发展报告@@，重大情况及时向省委@@、省政府报告@@。
（二@@十@@@@九@@@@）深化交流合作@@@@。加强标@@准@@、技术@@、人才@@、项目等方面的合作@@@@，强化@@同世界各国的绿色低碳技术@@@@、装备@@、服务及基础设施等方面的交流与合作@@@@，加强资金连通@@、技术@@连通和@@市场@@连通@@。重点加强生态环境保护@@、污染联防联控@@、清洁能源@@等方面的省际交流协作@@，推动粤港澳大湾区在绿色技术@@创新@@、绿色金融@@标@@准互认和@@应用等方面的深度合作@@@@。
（三@@十@@@@）加大宣传力度@@。充@@分利用各类新闻媒体手段@@，大力宣传取得的成效@@，积极宣扬各地@@各部门先进典型@@，适时曝光破坏生态@@、污染环境@@、严重浪费资源和@@违规乱上@@“两高@@”项目等方面的负面典型@@，营造推进绿色低碳循环发展的良好氛围@@。
附件@@：重点任务分工表@@
广东省人民政府@@
2021年@@12月@@3日@@
