烟台@@市@@人民代表大会常务委员会@@
公@@ 告@@ （第@@120号@@）
《烟台@@市@@优化@@营商环境@@条例@@》已于@@2021年@@10月@@28日@@经烟台@@市@@第@@十七届人民代表大会常务委员会第@@四十一次会议通过@@，并于@@2021年@@12月@@3日@@经山东省第@@十三届人民代表大会常务委员会第@@三十二次会议批准@@，现予公@@布@@，自@@2022年@@1月@@1日@@起施行@@。
烟台@@市@@人民代表大会常务委员会@@
2021年@@12月@@6日@@
烟台@@市@@优化@@营商环境@@条例@@
（2021年@@10月@@28日@@烟台@@市@@第@@十七届人民代表大会常务委员会第@@四十一次会议通过@@ 2021年@@12月@@3日@@山东省第@@十三届人民代表大会常务委员会第@@三十二次会议批准@@）
第@@一条@@ 为了营造稳定@@、公@@平@@、透明@@、可预期的营商环境@@@@，推动经济社会高质量发展@@，根据有关法律@@、法规@@，结合本市@@@@实际@@，制定本条例@@。
第@@二条@@ 本市@@@@行政区@@域内与优化@@营商环境@@相关的活动@@，适用本条例@@。 国家@@、省对优化@@营商环境@@已有规定的@@，适用其规定@@。
第@@三条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府应当加强@@优化@@营商环境@@工作的组织领导@@，以市@@场主体@@需求为导向@@，加大改革力度@@，持续优化@@服务@@。 市@@、区@@（市@@）人民政府有关部门应当按照各自@@职责@@，完善措施@@，做好优化@@营商环境@@各项工作@@。
第@@四条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府应当完善全市@@@@一体化大数据@@平台@@@@，整合公@@共数据@@资源@@，加强业务协同办理@@，推动市@@场主体@@办事线上一个总门户@@、一次登录@@、全网通办@@。 市@@、区@@（市@@）人民政府有关部门以及履行公@@共管理和服务职能的单位应当按照统一的规定和标@@准@@，向一体化大数据@@平台@@归集非涉密数据@@@@，实行跨区@@@@@@（市@@）、跨部门@@、跨层级的数据@@共享和业务协同办理@@，能够通过信息共享获取的材料@@，不再要求市@@场主体@@提交@@。 市@@、区@@（市@@）人民政府应当加强@@共享数据@@使用全过程管理@@，确保共享数据@@安全@@，维护市@@场主体@@的合法权益@@。
第@@五条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府依托省一体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，完善全市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@功能@@，推行线下和线上@@欧宝娱乐靠谱吗 融合@@，优化@@欧宝娱乐靠谱吗 流程@@。除法律@@、法规@@另有规定或者涉及国家@@秘密等情形外@@，本市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项应当全部纳入一体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@办理@@，实现一网通办@@。
第@@六条@@ 行政审批服务部门@@应当会同有关部门@@，在@@欧宝娱乐靠谱吗 中心设置企业开办专区@@或者窗口@@，实现营业执照办理@@、印章刻制@@、税务信息确认@@、社保缴费登记@@、住房@@公@@积金开户等同步申请@@，并联办理@@。
第@@七条@@ 行政审批服务部门@@、住房@@城乡建设部门应当会同有关部门@@，优化@@工程建设项目审批流程@@@@，推行工程建设项目统一受理@@、并联审批@@，提高审批效能@@。 统筹各类空间@@性规划@@，推进各类相关规划数据@@衔接@@，避免规划冲突@@，引导建设项目顺利落地@@。 经当事人申请@@，在@@土地出让前可以开展规划@@、施工预审批@@，缩短建设项目的开工时间@@。 完善测绘工作机制@@，在@@立项用地规划许可@@、工程建设许可@@、施工许可@@、竣工验收等各阶段@@，实行多测合一@@、成果共享互认@@。
第@@八条@@ 自@@然资源和规划部门应当会同有关部门和单位@@，推行不动产转移登记与供水@@@@、供电@@、供气@@、供热等用户信息变更联动办理@@。供水@@、供电@@、供气@@、供热等公@@用企业应当同步办理@@。
第@@九条@@ 海关@@、海事@@、边检等单位应当依法精简进出口环节审批事项和单证@@，优化@@口岸业务办理流程@@@@，促进跨境贸易便利化@@。
第@@十条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府应当完善公@@共资源交易制度@@，有关部门应当按照职责分工加强监管@@@@。对列入公@@共资源交易目录清单的项目@@，应当全部进入公@@共资源交易平台@@进行交易@@，全面公@@开政策@@、规则@@、程序@@、结果@@、监管@@、信用等信息@@，禁止串通投标@@@@、规避招标@@等行为@@，保障市@@场主体@@平等参与交易活动@@。
第@@十一条@@ 鼓励金融机构优化@@信贷审批流程@@@@，提高贷款审批效率@@。加强政府@@、金融机构和企业融资协同合作@@，发挥应急纾困@@（转贷@@）基金@@、政府性融资担保机构的作用@@，畅通市@@场主体@@融资渠道@@。
第@@十二条@@ 银行与不动产登记机构应当为市@@场主体@@办理不动产抵押担保业务提供便利@@。
第@@十三条@@ 支持市@@场主体@@引进国内外高层次人才@@。市@@、区@@（市@@）人民政府有关部门对引进符合条件的国内外人才在@@医疗@@、社会保险@@、住房@@、配偶就业@@、子女入学等方面提供帮助@@，为国外人才停留居留@@、往返签证@@、出入境通关提供便利@@，外籍人士工作许可证@@7个工作日@@内一次办结@@。
第@@十四条@@ 市@@场监管@@部门应当会同有关部门建立健全知识产权公@@共服务体系@@，促进知识产权成果高效配置@@、转化应用@@。 健全知识产权举报投诉与维权援助快速办理机制@@，建立案件处理的快速通道@@，加强跨区@@@@@@（市@@）、跨部门@@协同执法@@，依法保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益@@。
第@@十五条@@ 根据不同领域特点@@、风险等级和信用水平@@，对市@@场主体@@采取分类监管@@措施@@，对信用较好@@、风险较低的市@@场主体@@@@，可以合理降低抽查比例和频次@@；对违法失信@@、风险较高的市@@场主体@@@@，适当提高抽查比例和频次@@。针对同一检查@@对象的多个检查@@事项@@，应当尽可能合并或者纳入跨部门@@联合抽查范围@@。
第@@十六条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府有关部门应当加强@@政务监管@@信息数据@@共享应用@@，及时归集@@、更新@@、维护信息@@，并对提供信息的真实性@@、准确性负责@@。 错误@@、遗漏@@、超期公@@示行政许可和行政处罚信息@@、错误@@认定失信联合惩戒对象名单@@、错误@@采取失信联合惩戒措施损害市@@场主体@@合法权益的@@，有关单位应当及时更正或者撤销@@，并采取措施消除不良影响@@。
第@@十七条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府应当建立健全跨部门@@@@、跨领域@@、跨区@@@@（市@@）的守信联合激励机制@@,加强对守信行为的褒扬和激励@@。对信用状况良好的市@@场主体@@@@，在@@行政管理和公@@共服务中@@，给予容缺受理@@、程序@@简化等便利措施@@。
第@@十八条@@ 各级人民政府及其有关部门@@应当加强@@政务诚信建设@@，全面依法履行在@@招商引资@@、与社会资本合作等活动中与市@@场主体@@依法签订的各类合同和作出的政策承诺@@。
第@@十九条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府及其有关部门@@，应当加强@@欧宝娱乐靠谱吗 窗口服务力量配置和窗口工作人员业务培训@@，综合运用评估@@、检查@@、问责等手段@@，提高服务质量和效能@@。
第@@二十条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府应当建立畅通有效的政企沟通机制@@，及时听取市@@场主体@@的反映和诉求@@，了解市@@场主体@@生产经营中遇到的困难和问题@@@@，并依法帮助其解决@@。
第@@二十一条@@ 市@@场主体@@违法行为轻微并及时改正@@，没有造成危害后果的@@，不予行政处罚@@；初次违法且危害后果轻微并及时改正的@@，可以不予行政处罚@@@@。
第@@二十二条@@ 市@@、区@@（市@@）人民政府及其有关部门@@以及新闻媒体@@，应当加强@@优化@@营商环境@@的法律@@、法规@@、政策措施的宣传@@，营造优化@@营商环境@@的良好社会氛围@@。
第@@二十三条@@ 本条例自@@@@2022年@@1月@@1日@@起施行@@。
