各区委@@、区政府@@，市委@@各部委办@@，市各国家机关@@，各国有企业@@@@，各人@@民团体@@，各高等院校@@：
现将@@《北京@@市@@“十@@四@@五@@@@”时期国际科技创新@@中心建设@@规划@@@@》印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@@@。
中共北京@@市@@委@@
北京@@市@@人@@民政府@@
2021年@@11月@@3日@@
目录@@
一@@、把握国际科技创新@@中心新使命@@
（一@@）形势需求@@
（二@@）发展基础@@
二@@、开启国际科技创新@@中心建设@@新征程@@
（一@@）总体思路@@@@
（二@@）发展原则@@@@
（三@@）发展目标@@@@
三@@、强化@@战略科技力量@@，加速提升创新体系整体效能@@
（一@@）构建@@国家实验室体系@@
（二@@）加速北京@@怀柔综合性国家科学中心@@@@建设@@@@
（三@@）持续建设@@世界一@@流新型研发机构@@@@
（四@@）充分发挥@@高水平@@高校院所@@基础研究主力军作用@@@@
（五@@）积极构建@@科技领军企业@@牵头的创新联合@@体@@
四@@、加强@@原创性引领性科技攻关@@，勇担关键核心技术@@攻坚重任@@
（一@@）支持@@原创性基础研究@@
（二@@）推动@@重点领域前沿技术@@引领@@
（三@@）突破@@重点领域关键核心技术@@@@
（四@@）推动@@其他前沿领域布局@@
（五@@）适应科学研究范式变革趋势@@
五@@、聚焦@@“三@@链@@”融合@@，加速培育@@高精尖产业新动能@@@@
（一@@）支撑@@“双发动机@@”产业领先发展@@
（二@@）支撑@@“先进智造@@”产业创新发展@@
（三@@）开展@@未来产业前瞻布局@@
（四@@）推动@@科技服务@@业跨越发展@@
（五@@）促进科技成果转移转化@@
（六@@）构建@@充满活力的产业生态@@
六@@、构建@@新技术@@@@全域应用场景@@@@，支撑@@国际一@@流的和@@谐宜居之都建设@@@@
（一@@）加快打造@@全球数字@@经济标@@杆城市@@
（二@@）提升智慧城市建设@@水平@@@@
（三@@）强化@@碳减排碳中和@@@@科技创新@@@@
（四@@）构建@@公共卫生安全科研@@攻关体系@@
（五@@）推动@@文化与科技融合@@发展@@
（六@@）实施@@科技@@冬奥专项@@计划@@
七@@、优化提升重点区域创新格局@@，辐射带动全国高质量发展@@
（一@@）加快建设@@@@“三@@城@@一@@区@@@@”主平台@@@@
（二@@）加快建设@@@@中关村国家自主创新示范区主阵地@@@@
（三@@）推进@@京津冀协同创新共同体建设@@@@
（四@@）加强@@对全国创新驱动引领作用@@@@
八@@、激发人@@才@@创新活力@@，加快建设@@@@世界重要人@@才@@中心和@@创新高地@@@@
（一@@）增强国际化人@@才@@吸引力度@@
（二@@）加大青年@@人@@才@@等创新型人@@才@@培养力度@@
（三@@）“破四@@唯@@”和@@“立新标@@@@”并举加快人@@才@@评价制度@@改革@@@@
（四@@）营造良好人@@才@@发展环境@@
九@@、构建@@开放@@创新生态@@@@，走出主动融入全球创新网络@@新路@@子@@
（一@@）打造@@具有首都特色的开放@@创新合作机制@@
（二@@）探索@@符合新形势新要求@@的国际合作新路@@径@@
（三@@）构建@@高质量的开放@@创新环境@@
十@@、深化@@科技体制改革@@@@，引领推动@@支持@@全面创新的基础制度@@建设@@@@@@
（一@@）把中关村打造@@成为@@科技自立自强@@@@、高质量发展的引领区@@
（二@@）深化@@政府科技管理@@改革@@@@
（三@@）充分发挥@@金融对科技支撑@@作用@@@@
（四@@）优化惠及创新主体@@的营商环境@@@@
（五@@）加强@@科研@@诚信体系和@@作风学风建设@@@@
十@@一@@@@、保障措施@@
（一@@）组织保障@@
（二@@）政策@@保障@@
（三@@）条@@件保障@@
（四@@）组织实施@@@@
“十@@四@@五@@@@”时期是我国开启全面建设@@社会主义现代化国家新征程@@、向第二@@个百年@@奋斗目标@@进军的第一@@个五@@年@@@@，也是北京@@落实@@首都城市战略定位@@、提高@@“四@@个服务@@@@”水平@@、率先探索@@构建@@新发展格局@@的关键时期@@。北京@@作为@@首都@@，将胸怀两个大局@@，自觉站在@@@@“国之大者@@”高度@@，坚持@@首善标@@准@@，瞄准国际一@@流@@，加快打造@@世界主要科学中心@@和@@创新高地@@@@，率先建成国际科技创新@@中心@@，为@@实现@@高水平@@科技自立自强@@@@和@@建设@@科技强国提供战略支撑@@@@。
本规划@@依据@@《中华人@@民共和@@国国民经济和@@社会发展第十@@四@@个五@@年@@规划@@和@@@@2035年@@远景目标@@纲要@@》《北京@@市@@国民经济和@@社会发展第十@@四@@个五@@年@@规划@@和@@二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@纲要@@@@》和@@国家中长期科学和@@技术@@发展规划@@@@（2021-2035年@@）、“十@@四@@五@@@@”国家科技创新@@规划@@编制@@，紧密衔接@@《北京@@城市总体规划@@@@（2016年@@-2035年@@）》《“十@@四@@五@@@@”北京@@国际科技创新@@中心建设@@战略行动计划@@》，是指导北京@@国际科技创新@@中心建设@@的发展蓝图和@@行动纲领@@。
本规划@@实施@@期限为@@@@2021至@@2025年@@。
一@@、把握国际科技创新@@中心新使命@@
（一@@）形势需求@@
从@@国际看@@，当今世界正经历百年@@未有之大变局@@，创新是推动@@经济社会发展@@、应对人@@类共同挑战的决定性因素@@，围绕@@科技制高点的竞争@@空前激烈@@。科技创新@@正在@@进入大科学时代@@，科技发展呈现出多源爆发@@、交汇叠加的@@“浪涌@@”现象@@，量子信息@@、人@@工智能@@@@、生命科学@@等前沿领域加速突破@@@@，科学研究范式发生深刻变革@@，科研@@活动的复杂程度大幅提升@@，国家成为@@重大科技创新@@的组织者@@。科技与产业加速融合@@@@，科研@@、生产@@、市场转化过程一@@体化现象@@明显@@，数字@@经济强势崛起@@。新冠肺炎疫情影响广泛深远@@，加剧全球形势不确定性@@，更加凸显抢抓新科技革命先机和@@实现高水平@@科技自立自强@@@@的重要性@@。
从@@国内看@@，党的十@@九@@届五@@中全会提出坚持@@创新在@@我国现代化建设@@全局中的核心地位@@@@，把科技自立自强@@作为@@国家发展的战略支撑@@@@。畅通国内国际双循环@@，保障创新链@@、产业链@@、供应链@@安全稳定@@，实现碳达峰@@、碳中和@@@@目标@@@@，比以@@往任何时候都更加需要科学技术@@解决方案@@，更加需要增强创新这个第一@@动力@@。
进入新发展阶段@@，党中央明确了支持@@北京@@形成@@国际科技创新@@中心的战略任务@@，市委@@、市政府提出了打造@@国际科技创新@@中心新引擎@@。北京@@作为@@全国首个减量发展的城市@@，创新发展是唯一@@出路@@@@。率先构建@@新发展格局@@@@，需加强@@@@“五@@子@@”联动@@，关键要落好国际科技创新@@中心建设@@这个@@“第一@@子@@”，在@@危机中育先机@@、于变局中开新局@@，以@@数字@@化@@、网络@@化@@、智能@@化@@融合@@发展为@@契机@@，积极探索@@首都高质量发展有效路@@径@@。
（二@@）发展基础@@
2014年@@以@@来@@，北京@@坚持@@和@@强化@@@@“四@@个中心@@”功能建设@@@@，全面实施@@创新驱动发展战略@@，科技创新@@中心建设@@取得显著成效@@，在@@《国际科技创新@@中心指数@@2021》中位列第四@@@@，展现出蓄势待发@@、奋楫争先之势@@，国际科技创新@@中心率先建成的重要窗口期已开启@@。
科技创新@@综合实力显著增强@@。全市研发经费支出占地区@@生产@@总值比重保持在@@@@6%左右@@，在@@国际创新城市中名列前位@@。支持@@开展@@数学@@@@、物理@@、生命科学@@等领域自主探索@@@@，基础研究投入占比从@@@@2014年@@的@@12.6%提升至@@@@2019年@@的@@15.9%。累计获得国家科技奖项占全国@@30%左右@@。每万人@@发明专利拥有量是全国平均水平@@的@@10倍@@。科研@@产出连续三@@年@@蝉联全球科研@@城市首位@@。涌现出马约拉纳任意子@@、新型基因编辑@@技术@@@@、“天机芯@@”、量子直接通信样机等一@@批世界级重大原创成果@@。
科技创新@@对北京@@高质量发展支撑@@作用@@显著增强@@。发布@@高精尖产业@@“10+3”政策@@，打造@@新一@@代信息技术@@@@和@@医药健康@@@@“双发动机@@”。出台@@促进北京@@经济高质量发展的若干意见及@@“五@@新@@”行动方案@@。发布@@三@@批@@60项重大应用场景@@@@，加速前沿技术@@迭代升级@@@@。“十@@三@@五@@@@”时期技术@@合同成交额超@@2.5万亿元@@@@，同比增长超@@80%。中关村国家自主创新示范区企业@@总收入较@@“十@@二@@五@@@@”末增长@@80%，对全市经济增长贡献率近@@40%。围绕@@人@@民生命健康@@，强化@@科研@@攻关@@，在@@分子靶向药物@@@@、免疫治疗药物@@等领域达到@@国际先进水平@@@@，贡献全国数量最多的源头创新品种@@。新冠肺炎疫苗@@研发始终居于国际第一@@梯队@@，为@@科技抗疫贡献@@“北京@@力量@@”。
在@@创新型国家建设@@中的地位@@显著增强@@。发挥@@社会主义市场经济条@@件下新型举国体制优势@@，举全市之力筹建国家实验室@@。北京@@怀柔综合性国家科学中心@@@@建设@@进入快车道@@，规划@@建设@@@@5个大科学装置@@和@@@@13个交叉研究平台@@@@。出台@@《北京@@市@@支持@@建设@@世界一@@流新型研发机构@@实施@@办法@@（试行@@）》，设立量子信息@@@@、人@@工智能@@@@等一@@批前沿领域新型研发机构@@@@，持续探索@@新体制新机制@@，形成@@一@@批引领原始创新@@的战略科技力量@@。“十@@三@@五@@@@”期间在@@京单位牵头承担的国家重大科技项目立项数量和@@经费投入均居全国首位@@，覆盖全部民口专项@@@@，为@@“天问一@@号@@”“嫦娥五@@号@@”“怀柔一@@号@@”“奋斗者号@@”等重大成果提供有力支撑@@@@。
科技创新@@战略布局显著增强@@。系统@@推进@@@@“三@@城@@一@@区@@@@”主平台@@@@、中关村国家自主创新示范区主阵地@@建设@@@@。紧紧围绕@@聚焦@@@@、突破@@、搞活@@、升级@@，高标@@准编制实施@@@@@@“三@@城@@一@@区@@@@”规划@@，中关村科学城在@@全国乃至@@世界新经济发展中形成@@引领态势@@，怀柔科学城初步形成@@重大科技基础设施@@集群@@，未来科学城开放@@搞活@@明显提升@@，北京@@经济技术@@开发区产业主阵地@@地位@@更加稳固@@。持续推进@@中关村国家自主创新示范区统筹发展@@，为@@国际科技创新@@中心建设@@注入强大动力@@。加快建设@@@@京津冀协同创新共同体@@，实施@@“一@@带一@@路@@@@”科技创新@@北京@@行动计划@@，中关村论坛@@、联合@@国教科文组织创意城市北京@@峰会等国际品牌@@效应已经形成@@@@。
创新生态@@环境@@优化显著增强@@。中关村国家自主创新示范区改革@@创新@@“试验田@@”作用@@持续发挥@@@@，推动@@实施@@科技@@成果@@“三@@权@@”改革@@等政策@@先行先试@@。深化@@科技奖励制度@@改革@@@@，出台@@促进科技成果转化条@@例@@、“科创@@30条@@”、“科研@@项目和@@经费管理@@@@28条@@”等系列法规政策@@@@。出台@@实施@@@@“人@@才@@五@@年@@行动计划@@”，落实@@和@@实施@@中关村国际人@@才@@@@20条@@出入境政策@@和@@外籍人@@才@@绿卡直通车@@、积分评估等政策@@@@，集聚培养一@@批战略科技领军人@@才@@@@。国家服务@@业扩大开放@@综合示范区@@、中国@@（北京@@）自由贸易试验区@@落地@@。北京@@在@@@@2021年@@全球创业生态系统@@指数报告中位列世界城市第三@@@@，连续两年@@位居中国@@营商环境@@评价第一@@@@。
同时@@，面对国内外复杂形势@@，国际科技创新@@中心建设@@也面临困难与不足@@：原始创新@@能力@@有待增强@@，顶尖人@@才@@和@@团队仍然缺乏@@，产业发展@@支撑@@反哺科技创新@@能力@@不足@@；全球视野谋划开放@@创新仍需进一@@步加强@@@@，市场化@@、法治化@@、国际化的创新环境需进一@@步优化@@；有利于全面创新的基础制度@@有待完善@@@@，科技治理能力@@和@@治理水平@@仍需进一@@步提升@@。
二@@、开启国际科技创新@@中心建设@@新征程@@
（一@@）总体思路@@@@
以@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想为@@指导@@，深入贯彻党的十@@九@@大和@@十@@九@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，立足新发展阶段@@、贯彻新发展理念@@@@、构建@@新发展格局@@，深入落实@@创新驱动发展战略@@、京津冀协同发展战略和@@科技北京@@@@战略@@，面向世界科技前沿@@、面向经济主战场@@、面向国家重大需求@@、面向人@@民生命健康@@，以@@推动@@首都高质量发展为@@主线@@@@，以@@科技创新@@和@@体制机制创新为@@动力@@，以@@“三@@城@@一@@区@@@@”为@@主平台@@@@@@，以@@中关村国家自主创新示范区为@@主阵地@@@@，着力打好关键核心技术@@攻坚战@@，培育@@高精尖产业新动能@@，着力强化@@战略科技力量@@@@，提升基础研究和@@原始创新@@能力@@@@，着力构建@@开放@@创新生态@@@@@@，建设@@全球人@@才@@高地@@，着力提升科技治理能力@@和@@治理水平@@@@，推动@@支持@@全面创新的基础制度@@建设@@@@，率先建成国际科技创新@@中心@@，为@@建设@@国际一@@流的和@@谐宜居之都@@、实现高水平@@科技自立自强@@@@和@@科技强国建设@@提供强大支撑@@@@。
（二@@）发展原则@@@@
坚持@@使命引领@@、自立自强@@。坚持@@创新在@@现代化建设@@全局中的核心地位@@@@，把科技自立自强@@作为@@首都高质量发展的战略支撑@@@@。将构建@@国家战略科技力量作为@@发展基点@@，推进@@基础研究和@@原始创新@@@@，突破@@“卡脖子@@”技术@@，以@@数字@@经济驱动高质量发展@@。
坚持@@集智攻关@@、协同突破@@@@。发挥@@新型举国体制优势@@，抓重大@@、抓尖端@@、抓基本@@、抓系统@@布局@@、抓跨界集成@@，支持@@跨学科@@、跨领域深度协同攻关@@。协调各方面力量@@，努力形成@@国际科技创新@@中心建设@@整体优势@@。
坚持@@先行先试@@、服务@@为@@本@@。充分发挥@@中关村改革@@创新@@“试验田@@”作用@@，突出@@问题@@导向和@@需求导向@@，瞄准产学研深度融合@@等方面最紧迫的制约障碍@@，坚持@@有效市场和@@有为@@政府相结合@@，大胆试@@、大胆闯@@，下大力气@@予以@@破除解决@@。围绕@@人@@才@@第一@@资源以@@及@@各类创新主体@@发展需求@@，提高@@精准@@服务@@@@@@、深度服务@@@@、优质服务@@的能力@@和@@水平@@@@。
坚持@@“五@@子@@”联动@@、一@@体推进@@@@。强化@@系统@@发展理念@@@@，坚持@@前瞻性谋划@@、全局性设计@@@@、战略性布局@@、整体性推进@@@@。强化@@国际科技创新@@中心建设@@@@“第一@@子@@”地位@@，加强@@与@@“两区@@”建设@@、全球数字@@经济标@@杆城市建设@@@@、以@@供给侧结构性改革@@创造新需求@@、京津冀协同发展联动@@@@，形成@@正向叠加效应@@。
（三@@）发展目标@@@@
到@@2025年@@，北京@@国际科技创新@@中心基本形成@@@@，建设@@成为@@世界主要科学中心@@和@@创新高地@@@@。
“科学中心@@”建设@@取得新进展@@。以@@国家实验室@@、国家重点实验室@@、综合性国家科学中心@@@@、新型研发机构@@、高水平@@高校院所@@以@@及@@科技领军企业@@为@@主体@@的战略科技力量体系化布局基本形成@@@@。全社会研发经费支出占地区@@生产@@总值比重保持在@@@@6%左右@@。基础研究学科布局与研发布@@局实现优化@@，基础研究经费占全社会研发经费比重达到@@@@17%左右@@，力争在@@核心领域取得重要技术@@突破@@和@@引领性原创发现@@，为@@有效解决重点领域关键@@“卡脖子@@”技术@@的突破@@提供源头支撑@@@@。高被引科学家数量当年@@达到@@@@210人@@次左右@@@@，顶级科技奖项获奖人@@数显著增加@@，世界一@@流大学数量质量实现双提升@@。
“创新高地@@”建设@@实现新突破@@@@。在@@人@@工智能@@@@@@、量子信息@@、生物技术@@等前沿技术@@领域实现全球领先水平@@@@，突破@@一@@批@@“卡脖子@@”技术@@。高精尖产业不断壮大@@，高成长@@、高潜力的未来产业加速培育@@@@。高技术@@产业增加值当年@@超过@@1.2万亿元@@@@，数字@@经济增加值年@@均增速保持在@@@@7.5%左右@@。培育@@形成@@一@@批具有全球影响力@@的科技领军企业@@@@，独角兽企业@@数量保持世界城市首位@@，隐形冠军企业@@数量大幅增加@@。“三@@城@@一@@区@@@@”主平台@@@@、中关村国家自主创新示范区主阵地@@作用@@显著增强@@，基本形成@@辐射京津冀@@、带动全国的全域联动@@发展格局@@。中关村国家自主创新示范区企业@@总收入年@@均增速@@8%左右@@，技术@@合同成交额超过@@8000亿元@@。
“创新生态@@”营造形成@@新成效@@。创新创业生态系统@@持续优化@@，知识产权法治化@@水平@@大幅提升@@，全社会尊重和@@保护@@知识产权的意识明显增强@@，风险投资@@/私募股权投资@@（VC/PE）氛围更加浓厚@@，营商环境@@更加便利@@@@，国际化配置资源能力@@显著增强@@，人@@才@@、技术@@、资本和@@数据@@等创新要素流动@@更加顺畅@@，国际科技合作交往全方位加强@@@@，成为@@全球创新网络@@重要节点@@。科学精神倍@@受重视@@，科学家精神和@@企业@@家精神大力弘扬@@@@。每万名就业人@@员中研发人@@员数达到@@@@260人@@左右@@@@。全民科学素质显著提升@@，公民具备科学素质的比例达到@@@@28%左右@@。科技治理能力@@和@@治理水平@@不断提升@@，制约科技创新@@的障碍进一@@步破除@@。
到@@2035年@@，北京@@国际科技创新@@中心创新力@@、竞争@@力@@、辐射力全球领先@@，建成全球人@@才@@高地@@，实现高水平@@科技自立自强@@@@，切实支撑@@好科技强国建设@@@@，更好向世界展示科技创新@@@@“中国@@贡献@@”。
“十@@四@@五@@@@”时期国际科技创新@@中心建设@@预期性指标@@@@
三@@、强化@@战略科技力量@@，加速提升创新体系整体效能@@
立足国家战略需求@@，加快形成@@具有首都特色的国家实验室体系@@，推进@@北京@@怀柔综合性国家科学中心@@@@建设@@@@，持续建设@@世界一@@流新型研发机构@@@@，更好发挥@@高水平@@高校院所@@和@@科技领军企业@@作用@@@@，加快构建@@@@以@@国家实验室@@为@@引领的战略科技力量@@。
（一@@）构建@@国家实验室体系@@
加快推进@@国家实验室建设@@@@。全力服务@@保障国家实验室建设@@@@，按照@@“四@@个面向@@”要求@@，发挥@@国家实验室作为@@国家战略科技力量的引领作用@@@@。推动@@“三@@城@@一@@区@@@@”内的科技领军企业@@@@、高校院所@@和@@新型研发机构@@积极参与国家实验室建设@@@@。
推进@@在@@京国家重点实验室@@体系化发展@@。以@@提升科研@@组织化@@、体系化能力@@为@@突破@@口@@，打破国家重点实验室@@依托@@单位行政隶属限制@@，鼓励围绕@@重点领域协同开展@@基础研究和@@应用基础研究@@@@。支持@@科技领军企业@@在@@京牵头建设@@国家重点实验室@@@@。引导国家重点实验室@@在@@@@“三@@城@@一@@区@@@@”内优化布局@@。深化@@“开放@@、流动@@、联合@@、竞争@@”机制建设@@@@，提升在@@京国家重点实验室@@原始创新@@能力@@@@、国际学术影响力@@@@、学科发展带动力@@、国家需求和@@社会发展支撑@@力@@，打造@@国家重点实验室@@@@“升级@@版@@@@”。
持续优化并争取更多@@国家创新平台@@在@@京落地@@。推动@@国家级技术@@创新中心@@、制造业创新中心等在@@京布局发展@@，形成@@跨领域@@、大协作@@、高强度的现代工程@@和@@技术@@科学研究能力@@@@。国家新能源汽车技术@@创新中心完善@@独立开放@@运行机制@@，进一@@步聚焦@@车规级芯片等行业共性关键技术@@@@，打造@@产业创新生态@@@@；与动力电@@池@@、轻量化材料成形技术@@及装备@@@@、智能@@网联汽车等平台@@加强@@技术@@协同@@，推动@@融合@@创新@@。国家玉米种业技术@@创新中心构建@@产学研深度融合@@的现代种业技术@@创新体系@@。京津冀国家技术@@创新中心建立@@健全@@项目筛选机制@@、市场化@@决策机制@@、不同阶段资源要素整合机制@@，推动@@重大基础研究成果加速转化@@。积极服务@@@@区块链@@@@、疫苗@@等领域国家创新平台@@在@@京落地@@，加快形成@@工程@@和@@技术@@科学研究优势@@。
（二@@）加速北京@@怀柔综合性国家科学中心@@@@建设@@@@
充分发挥@@北京@@怀柔综合性国家科学中心@@@@在@@服务@@国家创新战略中的支撑@@作用@@@@，探索@@重大科技基础设施@@建设@@@@、运营和@@管理@@机制@@。依托@@重大科技基础设施@@@@加大服务@@国际科技合作交流力度@@，加快聚集相关领域国际顶尖科学家@@，组建稳定@@、专职的研制@@、工程@@、管理@@人@@员队伍@@。聚焦@@重点科学方向@@和@@国家重大战略需求@@，凝练提出基础前沿领域原创性研究选题@@@@，探索@@新型科研@@组织形式@@，支持@@科学家勇闯创新@@@@“无@@人@@区@@”，实现前瞻性基础研究@@、引领性原创成果重大突破@@@@。建立@@重大科技基础设施@@与国家实验室@@、新型研发机构@@、高新技术@@@@企业@@@@等对接服务@@资源共享机制@@。建立@@科技信息公共服务@@@@平台@@@@，发布@@科研@@成果@@、技术@@指标@@@@、运行计划@@、共享机时等信息@@，最大限度实现科学数据@@共享@@。
（三@@）持续建设@@世界一@@流新型研发机构@@@@
持续支持@@已经布局的新型研发机构@@@@，优化人@@才@@支持@@政策@@@@，引进@@、培育@@高层次人@@才@@梯队@@，鼓励自主选题@@@@，引入项目经理@@人@@@@，争取在@@量子计算@@@@、超大规模新一@@代人@@工智能@@@@模型@@@@、微纳能源与自驱动传感技术@@@@、类神经元芯片和@@双向闭环脑机接口@@、干细胞@@治疗与再生医学等方面形成@@一@@批重大原创成果@@，在@@前沿技术@@领域谋划布局建设@@新一@@批世界一@@流新型研发机构@@@@。持续深化@@体制机制创新@@，发挥@@在@@运行管理@@机制@@、财政支持@@方式@@、绩效@@评价机制@@、知识产权激励@@、固定资产管理@@等方面优势@@，加大研究生培养力度@@，持续引进@@和@@培养创新人@@才@@和@@团队@@。优化世界一@@流新型研发机构@@配套支持@@政策@@@@，建立@@与国际接轨的治理结构和@@组织体系@@。
（四@@）充分发挥@@高水平@@高校院所@@基础研究主力军作用@@@@
发挥@@在@@京高校院所@@基础研究主力军和@@重大科技突破@@生力军作用@@@@。争取在@@高水平@@研究型大学布局建设@@若干前沿科学中心@@@@，加强@@高精尖创新中心@@、北京@@实验室等重大科研@@平台@@多学科交叉研究优势@@，实现前瞻性基础研究@@、引领性原创成果重大突破@@@@。推动@@“双一@@流@@”高校完善@@前沿技术@@领域学科布局@@、建立@@产教融合@@创新平台@@@@，促进基础研究和@@应用研究融通创新@@，加快构建@@@@前沿技术@@领域人@@才@@培养体系@@。鼓励和@@支持@@在@@京高能级科研@@机构解决重大原创的科学问题@@@@，勇闯创新@@“无@@人@@区@@”，加快战略性@@、关键性核心技术@@突破@@@@。深入推进@@@@北京@@高校卓越青年@@科学家计划项目@@，着力建设@@高质量创新平台@@@@，强化@@基础前沿领域研究和@@颠覆性@@技术@@突破@@@@。强化@@首都高端智库功能@@，积极开展@@咨询@@评议@@，服务@@国际科技创新@@中心建设@@重大决策@@。创新高校院所@@科研@@组织形式@@，瞄准产业化关键技术@@研发@@，持续深化@@学科交叉融合@@和@@产学研一@@体化发展@@。
（五@@）积极构建@@科技领军企业@@牵头的创新联合@@体@@
鼓励支持@@国有@@、民营企业@@构建@@科技领军企业@@牵头@@、高校院所@@支撑@@@@、各创新主体@@相互协同的创新联合@@体@@。发挥@@企业@@出题@@者作用@@@@，产学研合作推进@@重点项目协同和@@研发活动一@@体化@@，针对高端制造@@、信息产业中的薄弱环节开展@@联合@@攻关@@。鼓励科技领军企业@@主导国际标@@准@@、国家标@@准@@和@@行业标@@准@@制定@@。支持@@科技领军企业@@联合@@高校院所@@组建联合@@实验室@@、新型共性技术@@平台@@等@@，解决跨行业@@、跨领域关键共性技术@@难题@@@@。引导科技领军企业@@打造@@开放@@式@@创新平台@@@@，促进大中小企业@@实现融通发展@@。健全@@市属国有企业@@技术@@创新经营业绩考核制度@@@@，鼓励国有企业@@对标@@全球同行标@@杆企业@@@@，打造@@成为@@科技领军企业@@@@。
四@@、加强@@原创性引领性科技攻关@@，勇担关键核心技术@@攻坚重任@@
深入落实@@国家基础研究十@@年@@行动方案@@@@，与国家部署@@同向发力@@，出台@@本市基础研究行动方案@@@@。强化@@重大原理@@、理论@@、方法@@等基础研究@@，为@@实现@@“从@@0到@@1”以@@及@@“卡脖子@@”技术@@的突破@@提供强大支撑@@@@，形成@@完整的现代科学技术@@体系@@。加速布局@@“数据@@、算力@@、算法@@”驱动的公共关键技术@@和@@底层技术@@平台@@@@。探索@@前沿性原创性科学问题@@发现和@@提出机制@@，促进新型科研@@组织模式创新@@，引领科学研究范式变革@@。
（一@@）支持@@原创性基础研究@@
强化@@基础研究系统@@部署@@@@。持续加大对数学@@@@、物理@@、化学@@、生命科学@@等基础学科支持@@力度@@。着眼基础研究优势@@，部署@@量子科学@@、干细胞@@、脑科学@@与类脑研究等战略前沿领域@@，积极服务@@@@“科技创新@@2030-重大项目@@”和@@国家重点研发计划在@@京落地@@。对标@@关键新材料@@@@、集成电@@路@@等核心技术@@需求开展@@基础研究@@。对标@@人@@工智能@@@@@@、生物医药@@等优势产业需求开展@@基础研究@@。重点围绕@@城市发展@@、生态环境@@、智慧城市等民生领域发展需求开展@@基础研究@@。
布局一@@批前沿科学中心@@和@@交叉学科中心@@。培育@@一@@批前沿科学中心@@@@，以@@前沿科学问题@@为@@牵引@@，在@@前瞻性@@、战略性基础研究领域@@，形成@@一@@批世界一@@流学科@@。推进@@建设@@一@@批交叉学科中心@@，推动@@多学科深度交叉融合@@@@，打破学科壁垒@@，促进形成@@新的学科增长点和@@新的科学研究范式@@，培养交叉学科人@@才@@@@。通过开展@@交叉科学研究@@，实现关键共性技术@@@@、前沿引领技术@@@@、现代工程@@技术@@@@、颠覆性@@技术@@创新@@。
健全@@基础研究问题@@凝练和@@多元投入机制@@。构建@@从@@国家安全@@、产业发展@@、民生改善的实践中凝练基础科学问题@@的机制@@，以@@应用研究带动基础研究@@。深入推进@@@@区域创新发展联合@@基金@@（北京@@），凝练产业和@@企业@@需求中的基础研究关键科学问题@@@@，定期发布@@需求榜单@@，引导本市优势科研@@力量围绕@@需求榜单开展@@基础研究@@。加快形成@@多元化投入机制@@，扩大基础研究资金来源@@，建立@@基础研究经费优先保障和@@持续增长机制@@，编制基础研究滚动支持@@计划@@。研究争取企业@@基础研究投入税收优惠政策@@@@，鼓励和@@引导企业@@加大基础研究投入力度@@。鼓励企业@@@@、社会组织采取慈善捐赠@@、联合@@资助@@、设立基金会等形式@@支持@@基础研究@@。持续推进@@市自然科学基金改革@@@@，优化长周期项目支持@@方式@@，稳定支持@@一@@批科学家和@@团队长期从@@事基础研究@@。
（二@@）推动@@重点领域前沿技术@@引领@@
支持@@开展@@人@@工智能@@@@前沿技术@@研发@@。加强@@人@@工智能@@@@前沿基础理论@@和@@关键共性技术@@攻关@@@@，探索@@开发以@@@@“适应环境@@”为@@特征@@、可持续学习并且可解释的下一@@代人@@工智能@@@@技术@@@@，开展@@科学智能@@计算@@、人@@机混合智能@@@@、空间@@计算等前沿研究@@。建设@@大规模人@@工智能@@@@算力@@平台@@@@，引领国家智算体系建设@@@@，搭建我国首个超大规模新一@@代人@@工智能@@@@模型@@@@@@。建设@@国家新一@@代人@@工智能@@@@创新发展试验区和@@北京@@国家人@@工智能@@@@创新应用先导区@@，吸引人@@工智能@@@@顶尖人@@才@@与创新企业@@在@@京聚集@@，打造@@国际人@@工智能@@@@产业发展@@高地@@。
支持@@开展@@量子信息@@前沿技术@@研发@@。承担国家量子计算@@重大科技任务@@，围绕@@电@@子型量子计算@@机和@@全球量子网络@@等战略方向@@@@，制定实施@@量子领域攻关计划@@，实现实用化功能的专用超导量子计算@@机@@；完成大规模多量子比特芯片的自动校准系统@@@@；完成针对气@@象@@、量子互联网@@络算法@@等应用场景@@的量子算法@@开发@@；建成基于安全中继的城际量子示范网络@@@@。
支持@@开展@@区块链@@前沿技术@@研发@@。持续开展@@区块链@@基础理论@@与关键共性技术@@攻关@@@@，抢占区块链@@技术@@发展制高点@@。研发共识机制@@、分布式存储@@、跨链协议@@、智能@@合约等技术@@@@，优化完善@@可持续迭代的技术@@架构体系@@。研发基于精简指令集@@（RISC）原则@@的第五@@代开源指令集架构@@（RISC-V）的区块链@@专用加速芯片@@，进一@@步提高@@芯片集成度@@，提高@@大规模区块链@@算法@@性能@@。推动@@区块链@@芯片规模化应用@@，保持区块链@@芯片研究与应用的全球引领地位@@@@。组建长安链生态联盟@@，建设@@覆盖全社会各行业@@、各领域的数字@@化可信协作基础设施@@@@。
支持@@开展@@生物技术@@前沿技术@@研发@@。在@@核酸和@@蛋白质检测@@、细胞功能和@@病理状态在@@体检测@@、新型靶点在@@体干预技术@@@@、新型抗体@@技术@@@@、基因编辑@@、新型细胞治疗@@、干细胞@@与再生医学等基础核心技术@@领域@@，产生具有国际引领性的原创发现@@，建立@@重大疫病@@、疑难罕见疾病精准@@诊断和@@突破@@性治疗方法@@@@。支持@@开展@@脑科学@@与类脑研究@@，提升我国认知原理解析原始创新@@能力@@@@，类脑芯片@@、脑机接口技术@@进入国际先进行列@@，脑重大疾病基础研究方面取得重大进展@@。推动@@免疫学基础和@@应用研究@@，将免疫学的重要成果及时应用于临床@@@@。提升新发突发传染病防控能力@@@@。
（三@@）突破@@重点领域关键核心技术@@@@
推动@@集成电@@路@@产研一@@体@@化研发@@。加快实施@@双@@“1+1”工程@@，围绕@@“集成电@@路@@试验线@@（小线@@）+生产@@线@@（大线@@）”工程@@建设@@@@，加速构建@@@@“大线@@出题@@@@、小线@@答题@@@@、产研一@@体@@”的产业创新发展@@模式@@。聚焦@@先进工艺生产@@线@@需求@@，开展@@关键装备@@@@、零部件@@和@@材料等技术@@攻关@@研发@@。聚焦@@动态随机存取存储器@@（DRAM）关键技术@@需求@@，开展@@先进@@DRAM及新型存储器技术@@等研发@@。构建@@集成电@@路@@专利池@@，开展@@知识产权合作与运营@@。
支持@@开展@@关键新材料@@@@“卡脖子@@”技术@@攻关@@。搭建硅基光电@@子@@、第三@@代半导体器件@@等重点领域共性技术@@平台@@@@，加速技术@@及产品@@研发进程@@。光电@@子板块围绕@@光传感@@、光电@@芯电@@@@、大功率激光器等方向@@材料制备@@、器件@@研制@@、模块开发等方面补短板@@。第三@@代半导体板块围绕@@碳化硅@@、氮化镓等高品质材料@@、器件@@、核心设备@@，打造@@高端产业链@@@@。碳基集成电@@路@@板块协同推进@@先导工艺电@@子设计@@自动化@@（EDA）平台@@开发@@、三@@维集成电@@路@@技术@@研发@@，推动@@碳基集成电@@路@@实现产业化@@@@。
支持@@开展@@通用型关键零部件@@研发@@。研发垂直腔面发射激光器@@（VCSEL）、高性能敏感器件@@@@、模拟芯片@@、单光子探测器@@、原子陀螺@@、增量式磁编码器@@、微量气@@体传感器@@、扭矩传感器@@、高精密减速器@@、电@@磁波探测器@@、光路@@控制元件等关键零部件@@@@。
支持@@开展@@关键仪器设备研发@@。支持@@挖掘一@@批服务@@于重大科技基础设施@@的定制化科学仪器和@@设备@@，重点突破@@研发小型高端质谱@@、新一@@代光谱@@、真空获得仪器等关键技术@@@@。
（四@@）推动@@其他前沿领域布局@@
积极布局生物育种创新发展@@。以@@多维组学研究为@@引领@@，获得一@@批核心关键基因及种质资源@@，夯实原始创新@@能力@@@@。重点研发一@@批高效遗传转化@@、精准@@基因编辑@@@@、合成生物技术@@等关键技术@@@@，构建@@现代生物育种技术@@体系@@，培育@@一@@批重大动植物新品种@@，为@@保障国家粮食安全@@和@@食品安全提供品种与技术@@储备@@。建设@@平谷农业@@科技创新@@示范区@@，开展@@分子设计@@育种技术@@@@、基因组选择育种芯片等技术@@研发@@。推进@@通州国际种业科技园区建设@@@@，打造@@“育繁推@@”一@@体化的现代种业创新基地@@。
加速推进@@空天科技创新@@@@。在@@商业火箭领域@@，围绕@@火箭垂直回收@@、全流量补燃循环液氧甲烷发动机等@@，重点开展@@高温合金@@、新型一@@体化电@@气@@系统@@@@、垂直回收高精度导航@@与控制等关键技术@@攻关@@@@。在@@卫星网络@@领域@@，开展@@星地异构网络@@互联@@、大容量多信关站协同组网@@、星地网络@@融合@@@@@@、链路@@覆盖增强@@等关键技术@@攻关@@@@，推动@@卫星网络@@与第五@@代移动通信@@（5G）网络@@、地面设备和@@运营服务@@的全链条@@互联互通@@、互为@@补充@@。在@@地球@@-近地@@-深空维度上逐步拓展空天技术@@重大创新@@，重点围绕@@空间@@探测@@、先进遥感@@、导航@@定位等领域开展@@关键核心技术@@攻关@@@@。
（五@@）适应科学研究范式变革趋势@@
把握以@@大数据@@@@@@为@@特征@@的新科学研究范式变革窗口机遇期@@，加快推动@@集成电@@路@@@@、人@@工智能@@@@、区块链@@、车联网@@、慢病治疗等重点领域新型重大基础平台@@建设@@@@，突出@@“数据@@、算力@@、算法@@”核心驱动@@，推动@@前沿技术@@和@@底层技术@@快速迭代及创新突破@@@@，加速畅通基础研究到@@产业化的通道@@。
建设@@集成电@@路@@试验线@@平台@@@@。搭建国际化@@、开放@@式@@、综合性的先进工艺研发和@@测试验证平台@@@@，开展@@面向产业需求的先进工艺攻关@@、产品@@工艺库开发@@、国产装备@@材料验证@@。
部署@@“超大规模人@@工智能@@@@模型@@训练平台@@@@”。建成支撑@@我国人@@工智能@@@@领先创新发展的战略基础设施@@@@。建设@@高速互联人@@工智能@@@@算力@@平台@@@@，构建@@新一@@代人@@工智能@@@@基础软硬件技术@@体系@@，力争建成国家智算中心核心节点@@。研发基于中文@@、多模态@@、认知等的超大规模人@@工智能@@@@模型@@@@，建设@@高精度大规模生物智能@@模拟系统@@@@，实现亿级精细神经元模拟@@，为@@人@@工智能@@@@新型芯片及领先算法@@提供试验验证环境@@。
建设@@基于区块链@@的可信数字@@基础设施@@平台@@@@。构建@@并完善@@新型区块链@@底层技术@@平台@@及区块链@@专用芯片的软硬一@@体技术@@体系长安链@@。建立@@面向超大规模复杂网络@@的新型区块链@@算力@@平台@@@@。建设@@区块链@@即服务@@@@（BaaS）平台@@、统一@@数字@@身份等关键基础性数字@@化平台@@@@。融合@@软硬件技术@@体系@@、算力@@平台@@和@@数字@@化平台@@@@，打造@@区块链@@可信基础设施@@@@，形成@@赋能数字@@经济发展的区块链@@应用方案@@。
建设@@多源异构数据@@融通的车联网@@云控平台@@@@。突破@@实时路@@侧感知@@、高性能三@@维点云数据@@处理@@、低时延高可靠@@5G车联网@@通信等技术@@@@，提升交通目标@@识别和@@信息传输@@能力@@@@，形成@@统一@@的通信协议@@，实现车辆与路@@侧设施实时交互@@。融通车@@、路@@、网等多源异构数据@@@@，优化分级信息处理模式@@，建设@@边缘云@@、区域云与中心云三@@级架构的云控平台@@@@，形成@@支持@@车辆千万级接入和@@百万级高并发能力@@的城市级试验平台@@@@。建成开放@@性的网联式自动驾驶验证场景@@，探索@@自主智能@@与网联智能@@协同发展路@@径@@。开展@@技术@@验证@@，完成车联网@@基础设施@@的优化部署@@@@。支持@@高级别网联式自动驾驶规模化应用@@。
建设@@“中国@@百万慢病人@@群队列@@”大数据@@@@平台@@@@。开展@@“中国@@百万慢病人@@群队列@@”基线信息采集@@。启动我国常见高发癌症@@、心脑血管疾病等慢病早期诊断和@@突破@@性治疗技术@@研究@@。完成基于人@@工智能@@@@技术@@的辅助诊断@@、精准@@治疗和@@个体化健康管理@@系统@@研发与试点应用@@。
五@@、聚焦@@“三@@链@@”融合@@，加速培育@@高精尖产业新动能@@@@
瞄准新一@@代信息技术@@@@@@、医药健康@@、新能源智能@@网联汽车@@、智能@@制造@@、航空航天@@、绿色@@能源与节能环保@@等前沿领域@@，布局一@@批关键共性技术@@研发和@@核心设备@@研制@@，释放@@数字@@产业化和@@产业数字@@化新动能@@，提升创新链@@、延伸产业链@@@@、融通供应链@@@@，深度支撑@@具有首都特色的高精尖产业体系建设@@@@。
（一@@）支撑@@“双发动机@@”产业领先发展@@
新一@@代信息技术@@@@。以@@人@@工智能@@@@@@、区块链@@等底层核心技术@@为@@牵引@@，以@@先进通信网络@@@@、工业互联网@@@@、北斗@@导航@@@@与位置服务@@等应用技术@@为@@驱动@@，大力发展虚拟现实@@等融合@@创新技术@@@@@@，攻关一@@批底层核心技术@@@@，支撑@@壮大特色产业集群@@。人@@工智能@@@@领域以@@智能@@芯片@@、开源框架等核心技术@@突破@@为@@切入点@@，开展@@超大规模智能@@模型@@@@、算力@@与智算平台@@建设@@@@，为@@人@@工智能@@@@技术@@开发应用提供创新支撑@@@@。区块链@@领域围绕@@长安链底层平台@@和@@区块链@@专用加速芯片构成的技术@@底座@@，以@@先进算力@@@@、数字@@化等应用平台@@为@@支撑@@@@，提供适配各种场景的区块链@@解决方案@@，推动@@融合@@技术@@创新@@，培育@@产业应用@@。先进通信网络@@领域丰富@@5G技术@@应用@@，强化@@“5G+”融合@@应用技术@@创新@@，开展@@卫星互联网@@芯片@@、核心器件@@和@@整机研制@@，前瞻布局第六@@代移动通信@@（6G）潜在@@关键技术@@@@。工业互联网@@@@领域突破@@数字@@孪生@@、边缘计算@@、人@@工智能@@@@、互联网@@协议第@@6版@@（IPv6）、标@@识解析@@、低功耗分布式传感等技术@@@@，夯实北京@@工业互联网@@@@技术@@自主供给能力@@@@；研发一@@批行业专用工业@@APP、知识图谱等@@，加速工业互联网@@@@系统@@解决方案迭代优化@@。北斗@@导航@@@@与位置服务@@领域鼓励北斗@@与@@5G、物联网@@、人@@工智能@@@@等技术@@融合@@@@创新@@，突破@@关键引领技术@@@@，推动@@“北斗@@+”“+北斗@@”集成应用@@，带动北斗@@产业应用发展@@。虚拟现实@@领域加快近眼显示光学系统@@@@、多元感知互动@@、实时位置感知融合@@@@、多维交互等关键技术@@攻关@@@@，推动@@虚拟现实@@联调测试验证等共性技术@@平台@@建设@@@@，推进@@虚拟现实@@技术@@在@@治安防控@@、教育等领域应用@@示范@@。
医药健康@@。在@@创新药@@、疫苗@@、高端医疗器械@@、中医药@@、数字@@医疗@@新业态等领域开展@@关键核心技术@@攻关@@和@@产品@@研发@@。创新药方向@@持续加强@@对新型抗体@@药@@、小分子化药@@、细胞和@@基因治疗等新机制@@、新靶点@@、新结构的原创新药的研发@@@@；加速重大疾病药物@@@@、临床@@短缺药物@@@@、特殊人@@群适用的高端制剂研发@@，建立@@新药研发孵化和@@加速平台@@@@，重点支持@@基于临床@@队列的新靶点@@发现@@、原创新药的研发@@，提高@@药物@@研发效率与成功率@@，支持@@无@@血清细胞培养基@@、商业化细胞株@@、一@@次性生物反应袋等关键原料及工艺设备的开发@@。疫苗@@方向@@加快布局信使核糖核酸@@（mRNA）等新型疫苗@@技术@@研发@@，推进@@蛋白疫苗@@@@、载体疫苗@@@@、多价联合@@疫苗@@以@@及@@新型疫苗@@佐剂等技术@@创新和@@产业体系建设@@@@。高端医疗器械@@方向@@支持@@医用机器人@@@@、高端植入耗材@@、神经介入器械等特色高端医疗器械@@研发@@；支持@@常用研究用高端仪器设备的国产化开发@@；加快医疗设备和@@精密科学仪器的技术@@攻关@@@@，支持@@性能稳定@@、精密度高的医疗器械关键材料与核心部件研制@@。中医药@@方向@@支持@@新发突发传染病@@、重大疑难疾病@@、慢性病的临床@@研究和@@中药新药创新研发@@，持续推进@@中药经典名方研发@@，推进@@数字@@化和@@定量化技术@@在@@中医诊疗中的应用@@，提升中医临床@@治疗水平@@@@。数字@@医疗@@新业态方向@@加快推动@@医药健康@@产业@@与人@@工智能@@@@@@@@、大数据@@@@、5G等新兴技术@@领域融合@@发展@@，支持@@数字@@疗法产品@@@@、人@@工智能@@@@辅助诊断产品@@等技术@@攻关@@@@；发挥@@首都临床@@资源优势@@，推动@@研究型医院建设@@@@，提升研究型病房临床@@试验能力@@@@；支持@@医疗卫生机构@@使用新技术@@@@新产品@@@@@@（服务@@）目录@@中的创新药和@@医疗器械@@，加速创新产品@@@@推广@@应用@@@@。
（二@@）支撑@@“先进智造@@”产业创新发展@@
新能源智能@@网联汽车@@。推动@@电@@动化@@、智能@@化@@、网联化的协同发展@@，构建@@新能源智能@@网联汽车@@关键技术@@策源地@@，加速释放@@产业发展@@新动能@@。电@@池技术@@方面重点突破@@全固态电@@池与燃料电@@池技术@@@@，实现全固态电@@池和@@燃料电@@池电@@堆的工程@@化应用@@。自动驾驶方面重点突破@@固态激光雷达@@、成像雷达@@、融合@@感知等先进环境感知技术@@@@，车规级芯片技术@@@@，基于域控制的电@@子电@@气@@架构技术@@@@，计算平台@@@@、车控操作系统@@等智能@@决策技术@@@@，基于轮毂电@@机的分布式驱动@@、高安全线控底盘等控制执行技术@@@@，并实现在@@车辆上集成应用@@@@。网联汽车方面重点突破@@低时延高可靠@@车联网@@技术@@@@、路@@侧实时感知与数据@@处理技术@@@@、云控平台@@分级架构技术@@等@@，实现车辆与路@@侧设施的协同感知与决策@@，推动@@单车智能@@与网联智能@@动态融合@@@@，加速高级别自动驾驶车辆规模化运行@@。
智能@@制造@@。聚焦@@智能@@机器人@@@@、无@@人@@机@@和@@智能@@装备@@@@等@@，加大产业前沿及底层正向研发技术@@支持@@@@力度@@，形成@@“北京@@智造@@”品牌@@，打造@@具有全球影响力@@的智能@@制造@@产业创新策源地@@。智能@@机器人@@领域重点打造@@仿人@@和@@仿生机器人@@共性技术@@平台@@@@，加快医疗健康机器人@@@@、特种机器人@@@@、仓储物流机器人@@等整机研发和@@关键技术@@突破@@@@，仿人@@机器人@@重点研究人@@体肌肉@@-骨骼刚柔耦合@@、多模式运动智能@@自主适应@@、双臂协同拟人@@化多任务作业等技术@@@@，研制刚柔机器人@@关节@@、智能@@仿生视觉@@-力觉感知单元@@、灵巧操作手臂等@@；仿生机器人@@重点研究仿生灵巧机构与结构设计@@@@、动态感知越障规划@@@@、多模步态生成与稳定控制等技术@@@@，研制柔性电@@驱关节@@、行走智能@@控制器@@、智能@@能量管理@@系统@@等@@；异构协同重点突破@@新型多机器人@@控制器@@、多传感器协同融合@@@@、多机器人@@智能@@核心控制等技术@@@@，实现异构@@、人@@-机混合多智能@@协同@@。无@@人@@机@@领域重点研究仿生飞行@@、多栖跨介质飞行@@、临近空间@@飞行@@、新能源高效动力与能量管理@@@@、动态场景感知与自主避让@@、群体作业与异构协同等关键技术@@@@。智能@@装备@@@@领域面向高端装备@@@@、航空航天@@、生物医药@@、新能源智能@@网联汽车@@、电@@子信息@@、数控加工等行业@@，聚焦@@通用关键零部件@@@@、智能@@生产@@线@@@@、“黑灯工厂@@”以@@及@@协同制造等重点方向@@@@，推动@@高性能敏感器件@@@@@@、模拟芯片@@、数据@@融合@@@@、设备互联互通@@、工艺流程优化与控制等底层关键技术@@突破@@@@，以@@及@@数字@@孪生@@、边缘计算@@、系统@@协同控制等共性技术@@集成创新@@。科学仪器与传感器领域瞄准@@4D时间分辨超快电@@镜技术@@@@、光子超精密制造@@、智能@@微系统@@等领域开展@@协同攻关@@。
航空航天@@。从@@低成本可重复使用火箭和@@卫星互联网@@等方面加快技术@@研发@@，支撑@@“南箭北星@@”航空航天@@产业布局建设@@@@。低成本可重复使用火箭方面突破@@火箭垂直回收技术@@@@、200吨级深度变推力液氧甲烷发动机技术@@@@、新型一@@体化电@@气@@系统@@@@综合控制技术@@@@、轻量化贮箱设计@@制造技术@@@@。卫星互联网@@方面立足卫星网络@@与@@5G网络@@融合@@@@，突破@@星地异构网络@@互联@@、大容量多信关站协同组网@@、链路@@覆盖增强@@、频谱感知干扰规避@@、星地资源动态实时分配等关键技术@@@@，实现卫星网络@@与@@5G网络@@、地面设备和@@运营服务@@的接入融合@@@@、承载融合@@@@、终端融合@@@@、应用融合@@@@。
绿色@@能源与节能环保@@。在@@率先实现碳达峰@@目标@@后@@，积极落实@@国家@@2060年@@前实现碳中和@@@@战略目标@@@@，推进@@氢能@@、先进储能@@、智慧能源系统@@等领域减排降碳关键技术@@研发攻关@@。氢能领域突破@@可再生能源高效电@@解水制氢工程@@化技术@@@@、规模化氢能储存和@@输配技术@@@@、交通运载和@@综合供能燃料电@@池等关键技术@@和@@核心装备@@@@，推动@@氢能在@@@@2022年@@北京@@冬奥会冬残奥会@@和@@京津冀燃料电@@池汽车示范城市群示范应用@@，支撑@@京津冀氢能全产业链@@布局@@。先进储能@@领域突破@@大容量电@@化学@@储能材料@@、组件及系统@@能量管理@@技术@@@@，推动@@吉瓦时级固态锂离子电@@池等规模储能装备@@研制和@@产业化@@。智慧能源系统@@领域开展@@能源数字@@化支撑@@技术@@@@、百兆瓦级虚拟电@@厂和@@分布式能源智能@@化@@供需调度技术@@@@、传感器件@@与专用芯片等方面的研发和@@应用@@，推动@@数字@@能源系统@@@@、综合能源控制@@、多能互补交易@@等技术@@的产业化发展@@，支撑@@低碳能源系统@@和@@综合智慧能源园区建设@@@@。
（三@@）开展@@未来产业前瞻布局@@
精准@@布局未来产业@@，重点聚焦@@类脑智能@@@@、量子计算@@、6G、未来网络@@@@、无@@人@@技术@@@@、超材料和@@二@@维材料@@、基因与干细胞@@等前沿科技领域@@。开展@@面向未来的基础研究@@，聚焦@@新一@@轮科技革命和@@产业变革发展方向@@@@，前瞻布局基础研究@@、应用基础研究@@，搭建跨界融合@@技术@@平台@@@@，加强@@未来产业所依托@@技术@@和@@知识源头供给@@。加强@@未来技术@@储备@@，探索@@具有重大产业变革前景的颠覆性@@技术@@发现和@@培育@@机制@@。建设@@未来产业孵化器@@、加速器等各类众创空间@@@@@@，加速培育@@处于孕育阶段或成长初期的未来产业企业@@@@。
（四@@）推动@@科技服务@@业跨越发展@@
巩固提升工程@@技术@@服务@@和@@科技金融优势行业@@。推动@@工程@@技术@@服务@@业国际化发展@@，鼓励领军企业@@开展@@高端装备@@@@、关键零部件@@等领域基础软件及核心模块开发@@，参与国际标@@准研制@@，带动投资咨询@@@@、勘察@@、设计@@、监理等相关企业@@面向海外市场提供服务@@@@。提升金融服务@@科技创新@@能力@@@@，打造@@大数据@@@@征信风控体系@@，建设@@“区块链@@+供应链@@”综合金融服务@@云平台@@@@。
加快打造@@研发服务@@@@、科技咨询@@和@@检验检测@@支柱行业@@。吸引领军企业@@设立独立研发机构@@。推动@@科技咨询@@数字@@化发展@@，开展@@数据@@存储@@、分析@@、挖掘和@@可视化技术@@以@@及@@理论@@@@、模型@@、工具和@@方法@@研究@@。促进检验检测@@服务@@升级@@@@，开展@@计量@@、检验检测@@、品质试验方法@@及评价方法@@等研究@@，形成@@相关检测标@@准@@。
积极培育@@潜力行业@@。提升技术@@转移综合服务@@能力@@@@，建设@@概念验证@@中心@@@@、中试熟化@@平台@@@@。加强@@设计@@专业服务@@能力@@建设@@@@，鼓励企业@@@@进行标@@准制定@@，以@@及@@设计@@工具@@、方法@@、基础数据@@库开发@@，推动@@新材料@@@@、新技术@@@@、新工艺在@@设计@@研发中应用@@。推动@@知识产权服务@@高端发展@@，鼓励专业服务@@机构开展@@高增值服务@@@@。
发展科技服务@@新业态新模式@@@@。支持@@互联网@@保险@@、第三@@方支付等科技金融新模式@@发展@@@@。运用@@新一@@代信息技术@@@@提升源头追溯@@、实时监测@@、在@@线识别@@、网络@@存证@@、跟踪预警等知识产权保护@@与服务@@能力@@@@。支持@@科技服务@@与智能@@制造@@融合@@@@，开展@@智能@@制造@@系统@@解决方案@@、流程再造等新型业务@@，培育@@服务@@衍生制造@@、供应链@@管理@@@@、总集成承包等新模式@@@@。
（五@@）促进科技成果转移转化@@
深入贯彻落实@@国家法律法规及@@《北京@@市@@促进科技成果转化条@@例@@》，有效破解高校院所@@@@、医疗卫生机构@@科技成果供需之间的制度@@堵点@@，建立@@健全@@以@@企业@@为@@主体@@@@、市场为@@导向@@、产学研用相结合的科技成果转化体系@@。
强化@@科技成果源头供给@@。支持@@高校院所@@@@开展@@科技成果资源梳理工作@@，建立@@职务科技成果披露制度@@@@。建设@@公共信息服务@@平台@@@@，对高校院所@@高价值专利信息进行采集和@@共享@@，推动@@科技成果与产业@@、企业@@需求有效对接@@。鼓励高校院所@@与企业@@共建研发机构@@，共建学科专业@@，实施@@合作项目@@，强化@@对企业@@创新发展的技术@@支持@@@@@@。建立@@以@@市场与需求为@@导向的科研@@项目管理@@机制@@，推动@@高校院所@@与企业@@开展@@公益性以@@及@@产业关键共性技术@@联合@@攻关@@，形成@@具有实用价值的科技成果@@。
加强@@科技成果发现与挖掘@@。加大技术@@经纪人@@培养力度@@，支持@@高校院所@@@@增设技术@@转移专业@@、建设@@技术@@转移学院@@，培养一@@批懂科技创新@@规律和@@产业技术@@需求的专业化技术@@转移队伍@@。支持@@高校院所@@@@、医疗卫生机构@@建设@@科技成果转化服务@@机构@@，或与社会化科技成果转化服务@@机构开展@@合作@@，深入挖掘科技成果资源@@，对接产业需求@@，促进科技成果转移转化@@。支持@@科技成果转化服务@@机构提升技术@@评估@@、知识产权运营转化@@、概念验证@@、技术@@投融资等专业服务@@能力@@@@。
加强@@要素保障推动@@科技成果落地转化@@。支持@@企业@@主动承接和@@转化在@@京高校院所@@@@、医疗卫生机构@@优质科技成果@@。大力发展投融资服务@@@@，引导社会资本介入成果转化早期项目@@。围绕@@高精尖产业@@建设@@专业性强@@、开放@@程度高的中试平台@@@@。支持@@市场化@@@@、专业化硬科技孵化器发展@@，推动@@科技成果开展@@验证@@、熟化@@，快速实现转化和@@产业化@@。支持@@建设@@国家科技成果和@@知识产权交易@@机构@@，加快推进@@高水平@@技术@@交易@@市场建设@@@@，提升技术@@要素市场化@@配置能力@@@@。
（六@@）构建@@充满活力的产业生态@@
围绕@@产业链@@培育@@产业生态@@。构建@@要素共生@@、互生的产业生态系统@@@@，在@@重点产业链@@推行@@“链长制@@”，畅通产业循环@@，打造@@具有国际竞争@@力@@的产业生态圈@@。优化市级科技创新@@基地布局@@。推动@@产业技术@@基础公共服务@@@@平台@@建设@@@@，夯实产业基础能力@@@@。推动@@5G与人@@工智能@@@@@@、工业互联网@@@@、物联网@@等深度融合@@的新型基础设施@@建设@@@@。更好发挥@@市场化@@平台@@作用@@@@，进一@@步整合创新资源@@，为@@创新创业主体@@赋能@@。加快构建@@@@“链主@@”企业@@—单项冠军企业@@@@—专精特新@@“小巨人@@@@”的融通发展格局@@，推广@@供应链@@协同@@、创新能力@@共享@@、数据@@协同开放@@和@@产业生态融通的发展模式@@。
完善@@产业生态持续孕育新经济@@。紧抓数字@@产业化@@、产业数字@@化契机@@，以@@大数据@@@@@@、云计算@@、物联网@@和@@智能@@硬件赋能产业生态@@，持续培育@@产业跨界融合@@涌现的新赛道@@，在@@新兴产业取得重大突破@@@@，产生一@@批引领行业发展的独角兽企业@@@@。构建@@基于新原理@@、新技术@@@@的新业态新模式@@@@，为@@高精尖产业发展@@持续培育@@后备梯队@@。促进制造业与服务@@业两业融合@@@@，提高@@新业态活力@@。
六@@、构建@@新技术@@@@全域应用场景@@@@，支撑@@国际一@@流的和@@谐宜居之都建设@@@@
围绕@@超大城市精细化治理@@，坚持@@“数字@@智能@@技术@@@@—数字@@智能@@经济@@—数字@@智能@@社会@@—数字@@智能@@城市@@”主线@@，面向生态环境@@@@、公共服务@@@@、智慧管理@@@@、文化科技等人@@民美好生活重点领域需求@@，实施@@应用场景@@建设@@@@“十@@百千工程@@@@”，推进@@新技术@@@@新产品@@@@示范应用@@，助力@@2022年@@北京@@冬奥会冬残奥会@@等国际赛事举办@@，加快建设@@@@全球数字@@经济标@@杆城市@@，探索@@走出绿色@@@@、数字@@、安全的超大城市精细治理新路@@子@@，切实支撑@@人@@文北京@@@@、科技北京@@@@、绿色@@北京@@建设@@@@。
（一@@）加快打造@@全球数字@@经济标@@杆城市@@
突破@@一@@批@@数字@@底层核心技术@@@@。加强@@微型芯片@@、多功能传感器等感知技术@@以@@及@@物联网@@@@、边缘计算@@研发@@。加速融合@@通信@@、工业互联网@@@@、车联网@@等技术@@创新与应用@@，打通数据@@高效传输@@链条@@@@。突破@@大数据@@@@@@、人@@工智能@@@@、云网边端融合@@计算等核心技术@@@@。攻克区块链@@@@、隐私计算@@、大数据@@@@交易@@@@、网络@@身份可信认证@@、安全态势感知等技术@@@@。发展数字@@孪生@@、数字@@内容生成@@、数字@@信用@@、智能@@化@@交互等技术@@@@。
建成数字@@技术@@与经济融合@@创新平台@@@@。面向智能@@感知器件@@研发@@，搭建科研@@公共支撑@@平台@@@@，推动@@智能@@微系统@@设计@@@@、集成制造@@、封装测试等智能@@微系统@@平台@@建设@@@@。面向新兴产业培育@@@@，搭建融合@@应用试验平台@@@@。建设@@路@@侧感知设施@@、分级云控平台@@@@、5G网络@@等智能@@车联网@@城市基础设施@@平台@@@@。
推动@@数字@@化赋能产业高质量发展@@。加速推进@@智能@@制造@@@@、医药健康@@和@@绿色@@智慧能源等产业高质量发展@@。持续推进@@智能@@制造@@产业发展@@@@。突破@@人@@机交互@@、群体控制等关键技术@@@@，以@@及@@设备互联互通@@@@、工业智能@@等核心技术@@@@。推动@@人@@工智能@@@@@@与医药健康@@的融合@@发展@@。支持@@临床@@辅助诊断产品@@@@、手术导航@@机器人@@等智能@@数字@@医疗@@健康设备开发@@。推动@@先进信息技术@@与能源的深度融合@@发展@@。
驱动数字@@消费发展@@。布局无@@人@@零售@@、智慧零售等新零售业态@@，推动@@传统零售业转型升级@@@@。加大智能@@终端新技术@@@@@@、新产品@@@@供给@@，提升服务@@消费能级和@@内容消费供给能力@@@@。发挥@@头部@@数字@@企业@@作用@@@@，培育@@新消费业态@@。支持@@数字@@教育@@、数字@@医疗@@、数字@@体育等数字@@消费新业态@@、新模式@@发展@@。
（二@@）提升智慧城市建设@@水平@@@@
提高@@社区治理智慧化水平@@@@。探索@@运用@@区块链@@等技术@@@@提升政府数据@@共享和@@业务协同能力@@@@。强化@@新技术@@@@在@@@@“互联网@@+监管@@”领域应用@@，推动@@线上闭环和@@@@“非接触式@@”监管@@，加快形成@@开放@@创新的监管@@体系@@。聚焦@@智慧网格@@、智慧社区等基层治理场景@@，为@@城市网格化管理@@提供技术@@支撑@@@@。推动@@人@@工智能@@@@@@、增强现实@@、语音识别等技术@@在@@智慧养老中的应用@@，围绕@@老年@@产品@@及康复器具开展@@研发攻关@@，提升老年@@服务@@专业化和@@标@@准化水平@@@@。
加强@@城市安全发展科技支撑@@@@。提升水@@、电@@、油@@、气@@、热等系统@@智能@@化@@管理@@水平@@@@，推动@@城市生命线系统@@由集中化@@、大型化的中心放射式布局向分布式@@、微循环@@、多向联通的多节点网格化布局转变@@。加快综合风险评估@@、监测预警等关键环节技术@@开发@@，推广@@5G网络@@图像传输@@和@@处理技术@@@@、终端接收和@@网络@@视频技术@@@@，提升首都安全整体防控智能@@化@@水平@@@@@@。
支撑@@智慧交通能力@@提升@@。聚焦@@城市交通管理@@智能@@化@@体系建设@@和@@出行服务@@质量提升等相关应用场景@@@@，推广@@海淀城市大脑场景的组织经验@@，实施@@智慧交通提升行动计划@@，构建@@先进的交通信息基础设施@@@@，加快推动@@自动驾驶技术@@和@@产品@@运用@@@@。聚焦@@智慧轨道交通建设@@与运营等典型应用场景@@@@，推动@@机器人@@@@、环境智能@@感知及控制@@、北斗@@导航@@@@、5G等产品@@与技术@@应用@@@@，服务@@保障市民安全@@、便捷@@、绿色@@、舒适出行@@。
（三@@）强化@@碳减排碳中和@@@@科技创新@@@@
开展@@低碳@@、零碳@@、负碳关键技术@@攻关@@@@。构建@@碳减排碳中和@@@@绿色@@科技创新@@体系@@，打造@@碳中和@@@@技术@@平台@@和@@产业链@@@@。聚焦@@零碳@@电@@力@@、零碳@@非电@@能源@@、原料燃料与工艺替代等@@，推进@@能源系统@@深度脱碳技术@@变革和@@外调绿电@@调峰储能技术@@攻关@@@@，促进工业近零排放和@@绿色@@技术@@替代@@。开展@@非二@@氧化碳温室气@@体减排技术@@研究@@，加强@@碳汇及二@@氧化碳捕集@@、利用和@@封存@@（CCUS）相关零碳@@@@、负碳排放技术@@创新@@。
推动@@碳中和@@@@绿色@@技术@@应用@@场景@@建设@@@@。围绕@@大气@@污染防控@@、节水和@@水环境综合治理@@、现代化能源利用等重点领域@@，推动@@一@@批应用场景@@建设@@@@。建设@@建筑与社区能源系统@@全生命周期零碳@@节能场景@@，聚焦@@建筑供热系统@@重构@@、全面电@@气@@化@@、光储直柔@@，推动@@形成@@零碳@@智慧供热@@、光伏发电@@全利用的零碳@@建筑与社区能源系统@@及零碳@@农业@@基础设施@@循环示范@@。加快调整能源结构@@，积极发展生物质能@@、地热能@@、氢能等清洁能源@@。建设@@交通行业全生命周期监测场景@@，构建@@以@@低碳化交通结构与能源结构调控为@@核心的交通科技创新@@体系@@，推广@@应用@@电@@动汽车@@、氢燃料汽车等新能源汽车@@，加速形成@@人@@绿色@@出行@@、货绿色@@运输@@、装备@@节能高效的低碳化智慧交通运输体系示范@@。建设@@生态系统@@碳汇能力@@提升场景@@，围绕@@森林@@、湿地@@、农田等持续扩大绿色@@生态空间@@@@，逐步形成@@城市梯度森林绿色@@碳汇@@、湿地@@蓝色碳汇和@@农田棕色碳汇的高效生态固碳示范@@。在@@城市副中心@@、“三@@城@@一@@区@@@@”和@@生态涵养区开展@@碳中和@@@@绿色@@技术@@综合应用示范@@。
深化@@生态环境@@综合治理@@。针对区域性污染治理@@、环境质量改善及生态环境@@增容等过程存在@@的关键技术@@问题@@@@，开展@@智能@@监测检测技术@@@@、精准@@计量控制技术@@@@、低碳资源化技术@@和@@智慧化管理@@技术@@研究与示范应用@@，形成@@污染物全过程治理的新技术@@@@@@、新装备@@和@@新模式@@@@。
（四@@）构建@@公共卫生安全科研@@攻关体系@@
加强@@疫病防控和@@公共卫生领域科研@@力量布局及战略储备能力@@@@。建设@@国家动物模型@@技术@@创新中心@@，组织跨学科@@、跨领域的科研@@团队@@，深化@@科研@@@@、临床@@、防控相互协作@@，聚焦@@检测试剂@@、疫苗@@、抗体@@、药物@@、诊疗方案等方面开展@@集中攻关@@。开展@@公共卫生领域前瞻性基础研究@@。
建立@@应对新发突发传染病的科技快速反应体系@@。建立@@北京@@高等级生物安全实验室合作共享联动@@机制@@。健全@@新发突发传染病网络@@实验室等科技条@@件平台@@@@。建设@@国家人@@类疾病动物模型@@资源库和@@重要实验动物品种保障基地@@。针对威胁城市公共安全稳定的新发突发传染病@@，在@@病毒溯源及监测和@@预警@@，药物@@、疫苗@@及医疗器械创新研发等方面持续投入@@。推动@@人@@工智能@@@@@@等新技术@@@@和@@新产品@@@@在@@新发突发传染病防控及治疗工作中示范应用@@，提高@@公共场所新发突发传染病防控能力@@@@。
推进@@智慧医疗发展@@。围绕@@医院智能@@化@@管理@@@@、智能@@化@@诊疗等关键环节@@，加快语音录入@@、人@@工智能@@@@辅助诊疗等先进技术@@和@@产品@@在@@医院应用@@。加快推进@@互联网@@医院建设@@@@，引入人@@工智能@@@@@@、5G、区块链@@等技术@@@@，整合线上线下医疗资源@@，推进@@医联体建设@@@@，实现信息与资源共享@@，拓展健康管理@@@@、数据@@运营@@、金融服务@@等增值功能@@。
（五@@）推动@@文化与科技融合@@发展@@
推动@@数字@@技术@@在@@文化领域创新应用与场景落地@@。推动@@新一@@代信息技术@@@@在@@文化创作@@、生产@@、传播@@、消费等环节应用@@。加快大数据@@@@@@、人@@工智能@@@@、“5G传输@@+8K超高清视频技术@@@@”（“5G+8K”）、增强现实@@/虚拟现实@@/扩展现实@@/混合现实@@（AR/VR/XR/MR）等技术@@在@@传播@@@@、影视@@、出版@@@@、演艺@@、文旅及未来虚实融合@@社会场景应用@@，培育@@“云展览@@@@”“云旅游@@”等沉浸式体验文化消费新模式@@@@。开展@@基于大数据@@@@的文化产品@@和@@服务@@价值评估@@，推进@@精准@@投放技术@@研发及场景应用@@，促进高价值优质文化内容的持续消费和@@有效传播@@@@。强化@@区块链@@技术@@在@@数字@@内容版@@权@@备案@@、交易@@、维权等技术@@场景中的应用@@，建设@@数字@@版@@权@@保护@@生态体系@@。
打造@@文化科技创新@@生态@@。探索@@建立@@高效协同的文化科技融合@@创新体系@@，培育@@一@@批文化科技领域杰出人@@才@@@@、领军机构@@、示范园区@@、品牌@@活动@@。依托@@国家级@@、市级文化和@@科技融合@@示范基地@@，强化@@公共服务@@@@平台@@建设@@@@，打造@@差异化文化科技优势产业集群@@。以@@东城区@@、城市副中心为@@重点@@区域@@，在@@影视@@@@、出版@@@@、演艺@@、文旅等领域打造@@一@@批亮点文化科技场景@@。
推进@@设计@@之都建设@@@@。推动@@设计@@融入研发前端@@，鼓励科技型@@、制造类企业@@建立@@设计@@创新中心@@。鼓励社会团体@@、产业联盟@@、高校院所@@和@@企业@@积极参与设计@@领域国际标@@准@@、国家标@@准@@、行业标@@准@@、团体标@@准制定@@。将张家湾设计@@小镇打造@@成为@@北京@@设计@@之都重要平台@@@@。推进@@国际创意与可持续发展中心建设@@@@。组织策划联合@@国教科文组织创意城市北京@@峰会@@、北京@@国际设计@@周等品牌@@活动@@@@。加强@@设计@@人@@才@@队伍建设@@@@，支持@@设计@@领军人@@才@@@@，培育@@青年@@设计@@人@@才@@@@。
提升公民科学素养@@。围绕@@“科学普及与科技创新@@同等重要@@”的目标@@@@，发挥@@市科普工作联席会议机制的作用@@@@，适时推进@@科普法规政策@@修订@@。组织开展@@科技周@@、科普日@@等活动@@，探索@@推进@@科普进社区模式及成效评价@@，拓展科普走出去的渠道和@@领域@@，开展@@国际化交流合作@@。加强@@国际科技创新@@中心虚拟展厅和@@北京@@科普@@“中央厨房@@”等科普基础设施@@建设@@@@。研究促进科幻产业发展@@政策@@措施@@，聚焦@@新首钢高端产业综合服务@@区等重点区域建设@@科幻产业集聚区@@，高水平@@筹办中国@@科幻大会@@，营造具有首都特色的科幻氛围@@。
（六@@）实施@@科技@@冬奥专项@@计划@@
推进@@科技创新@@支撑@@@@2022年@@北京@@冬奥会冬残奥会@@。加快数字@@孪生@@、数字@@人@@民币@@、智慧场馆@@等办赛保障关键技术@@攻关@@@@。建立@@国家队数据@@库@@、冬奥食品安全保障平台@@等@@，提升赛事科技保障水平@@@@。研发沉浸式观赛@@、云转播@@、“5G＋8K”、自动驾驶等技术@@@@，打造@@“智能@@”观赛新体验@@。
推进@@科技冬奥成果在@@后冬奥时代应用@@。推广@@应用@@“云转播@@”、服务@@型智能@@机器人@@@@、无@@人@@客车和@@物流车@@、智慧场馆@@、精细天气@@预报等新技术@@@@新产品@@@@@@。推广@@应用@@基于区块链@@和@@加密锚定技术@@的食品安全溯源技术@@等创新成果@@，提升重大活动食品安全追溯和@@监管@@效率@@。推广@@应用@@沉浸式@@、多维度自由视角等智能@@交互体验技术@@@@。
七@@、优化提升重点区域创新格局@@，辐射带动全国高质量发展@@
以@@科技资源优化配置为@@抓手@@，发挥@@“三@@城@@一@@区@@@@”主平台@@@@和@@中关村国家自主创新示范区主阵地@@作用@@@@，强化@@京津冀协同创新共同体建设@@@@，加快形成@@产业纵深战略腹地@@，深化@@重点区域科技协作@@，加强@@全国创新辐射引领@@，强化@@区域创新链@@、产业链@@和@@供应链@@协同共生@@、优势互补@@。
（一@@）加快建设@@@@“三@@城@@一@@区@@@@”主平台@@@@
聚焦@@中关村科学城@@。围绕@@人@@工智能@@@@@@、量子信息@@、区块链@@等重点方向@@@@，实现更多@@@@“从@@0到@@1”原始创新@@，加快战略高技术@@突破@@@@，深度链接全球创新资源@@，营造一@@流创新创业文化@@，打造@@科技创新@@出发地@@、原始创新@@策源地和@@自主创新主阵地@@@@，力争率先建成国际一@@流科学城@@。充分发挥@@一@@流高校院所@@@@、高新技术@@@@企业@@@@、顶尖人@@才@@集聚优势@@，加快新型研发机构@@建设@@@@。聚焦@@战略性新兴产业和@@未来产业@@，积极推进@@人@@工智能@@@@@@、物联网@@、智慧电@@网等新基建项目@@，加紧建设@@数字@@贸易港@@，探索@@数字@@贸易规则@@，打造@@全球数字@@技术@@供给源@@。积极推动@@科技成果转化@@，创新产学研合作体制机制@@。依托@@国际人@@才@@社区@@建设@@@@，引进@@和@@培养更多@@国际一@@流的战略科技人@@才@@和@@高水平@@创新团队@@，引进@@集聚具有较大国际影响和@@资源整合能力@@的研发组织与服务@@机构@@。加快构建@@@@区域@@“创新生态@@雨林@@”系统@@，提升创新生态@@能级@@，打造@@充满活力与创造力的国际化创新生态@@@@。
突破@@怀柔科学城@@。强化@@以@@物质为@@基础@@、以@@能源和@@生命为@@起步科学方向@@@@，深化@@院市合作@@，加快形成@@重大科技基础设施@@集群@@，营造开放@@共享@@、融合@@共生的创新生态@@系统@@@@，努力打造@@成为@@世界级原始创新@@承载区@@，聚力建设@@@@“百年@@科学城@@”。加快推进@@现有重大科技基础设施@@和@@交叉研究平台@@建设@@@@，面对战略必争和@@补短板领域@@，预研和@@规划@@一@@批新的重大科技基础设施@@@@。实现一@@批符合定位的中科院研究机构整建制搬迁@@，支持@@雁栖湖应用数学@@研究院等新型研发机构@@发展@@。推进@@国家科学中心@@国际合作联盟建设@@@@。打造@@城市客厅@@、雁栖小镇@@、国际人@@才@@社区@@、创新小镇@@、生命与健康科学小镇等重要区域节点@@，为@@入驻怀柔科学城的高校院所@@开展@@创新活动提供高质量服务@@@@。打造@@怀柔科学城产业转化示范区@@，重点培育@@高端仪器与传感器@@、能源材料@@、细胞与数字@@生物等战略性新兴产业和@@未来产业@@。
搞活@@未来科学城@@。紧抓生物技术@@@@、生命科学@@、先进能源@@、数字@@智造等发展机遇@@，秉承@@“攻关未来科技@@、发展未来产业@@、集聚未来人@@才@@@@”理念@@，加强@@东西联动@@@@，推进@@“两谷一@@园@@”建设@@，加快打造@@全球领先技术@@创新高地@@@@、协同创新先行区@@、创新创业示范城@@。“生命谷@@”布局基因编辑@@@@、脑科学@@、人@@工智能@@@@赋能药物@@研发等前沿技术@@@@，培育@@生物科技和@@美丽健康产业@@@@，打造@@医药健康@@产业@@发展@@“核爆点@@”。用足@@“两区@@”政策@@，加快国际研究型医院@@、北京@@市@@疫苗@@检验中心等关键平台@@建设@@@@。加快生命科学@@园三@@期建设@@@@，打造@@一@@批高水平@@孵化器和@@加速器@@。“能源谷@@”围绕@@碳达峰@@、碳中和@@@@，在@@绿色@@能源@@、能源科技@@、能源互联网@@等领域加快布局@@。开展@@重大科学问题@@研究和@@底层技术@@攻关@@@@，打造@@国际先进能源@@产业集群@@。沙河高教园加快高校院系学科整建制迁入@@，推动@@校企合作@@，加快建设@@@@新型研发中心@@、概念验证@@中心@@、北京@@高校大学生创业园@@、高教园科技创新@@综合体等各类平台@@@@，促进科技成果转化落地@@。
提升创新型产业集群示范区@@。瞄准集成电@@路@@@@、医药健康@@、新能源智能@@汽车@@、新材料@@、智能@@装备@@@@等产业领域高端发展需求@@，加快建成北京@@经济发展新增长极@@，打造@@具有全球影响力@@的高精尖产业主阵地@@@@。北京@@经济技术@@开发区发挥@@产业生态优势@@，建设@@集成电@@路@@设计@@和@@制造高地@@，推进@@双@@“1+1”工程@@建设@@@@，推动@@关键核心技术@@@@、装备@@、零部件@@、材料和@@工艺等技术@@突破@@和@@工艺装备@@验证@@，开展@@新型存储器和@@先进制造工艺技术@@研究@@。建成生物药研发生产@@平台@@@@、高端制剂定制研发生产@@@@（CDMO）平台@@、疫苗@@大规模生产@@基地@@、细胞与基因治疗研发中试基地@@、mRNA疫苗@@技术@@平台@@与生产@@基地等@@，提升医药健康@@平台@@创新支撑@@作用@@@@。围绕@@车规级芯片@@、自动驾驶计算平台@@@@和@@操作系统@@等搭建公共服务@@@@平台@@@@，攻克关键共性技术@@@@，支持@@新能源智能@@网联汽车@@集群发展@@。支持@@高级别自动驾驶示范区建设@@@@，加快网联云控式自动驾驶技术@@规模化运用@@@@。顺义区聚焦@@新材料@@@@、智能@@制造@@以@@及@@航天领域@@，推动@@第三@@代半导体产业集聚@@，建设@@工艺@@、封装和@@检测等共性技术@@平台@@@@，打造@@国际第三@@代半导体创新高地@@@@；推动@@智能@@装备@@@@产业高质量发展@@，建设@@领域创新中心@@，推进@@智能@@控制系统@@和@@智能@@制造@@等技术@@集成创新@@；推动@@航空发动机@@、航空复合材料@@、机载航电@@系统@@等关键技术@@和@@零部件@@研发@@，发展地理信息@@、北斗@@导航@@@@、卫星遥感等高技术@@服务@@@@。
加强@@“三@@城@@一@@区@@@@”协同联动@@@@和@@引领带动@@。健全@@“三@@城@@一@@区@@@@”统筹联动@@和@@融合@@发展机制@@，建立@@重大事项协调推进@@机制@@，健全@@创新统计监测体系@@，探索@@协同治理新模式@@@@。支持@@“一@@区@@”积极承接@@“三@@城@@”科技成果转化重大项目@@@@，推动@@“三@@城@@一@@区@@@@”原始创新@@成果向其他区辐射和@@扩散@@@@，有序引导各区根据禀赋和@@优势有选择@@、有重点地吸收@@“三@@城@@一@@区@@@@”外溢科技成果@@，形成@@配合良好@@、统筹协同的差异化发展格局@@。东城区聚焦@@数字@@经济@@、健康产业@@、文化科技等领域@@，建设@@文化科技融合@@示范基地@@，通过物联网@@@@、云计算@@等新技术@@@@应用@@推进@@传统商圈转型升级@@@@。西城区以@@促进金融与科技融合@@创新为@@重点@@@@，强化@@与中关村科学城对接联动@@@@，打造@@国家级金融科技示范区@@。朝阳区聚焦@@人@@工智能@@@@@@、数字@@消费科技等领域@@，发挥@@国际高端创新资源集聚优势@@，推动@@数字@@经济核心区建设@@@@，打造@@现代化国际创新城区@@。丰台区聚焦@@轨道交通@@、航空航天@@等领域@@，强化@@创新研发功能@@，打造@@全国轨道交通创新中心@@。石景山区聚焦@@工业互联网@@@@@@、虚拟现实@@等领域@@，依托@@新首钢高端产业综合服务@@区建设@@@@，推进@@科幻产业发展@@@@，打造@@国家级绿色@@转型发展示范区@@。大兴区聚焦@@高端制造和@@医药健康@@领域@@，依托@@大兴国际机场临空经济区@@，利用自由贸易试验区@@和@@综合保税区政策@@叠加优势@@@@，建设@@国际生命健康产业@@园@@，打造@@南部@@“先进智造@@”主阵地@@。门头沟区开展@@矿山@@、农业@@、园林等生态修复先进技术@@试验示范@@，与新首钢高端产业综合服务@@区协同发展@@，推动@@高精尖产业创新示范@@。房山区聚焦@@智能@@装备@@@@@@、新能源智能@@网联汽车@@、无@@人@@机@@、石墨烯@@、新型显示材料等@@，打造@@“先进智造@@”创新成果转化基地@@。平谷区发挥@@现代农业@@资源全市领先优势@@，引领现代农业@@科技发展@@。延庆区推动@@无@@人@@机@@与@@5G技术@@融合@@@@，拓展无@@人@@机@@运行场景与产业发展@@@@，推动@@体育科技前沿技术@@创新中心建设@@@@，大力发展体育科技产业@@。
（二@@）加快建设@@@@中关村国家自主创新示范区主阵地@@@@
编制实施@@@@《“十@@四@@五@@@@”时期中关村国家自主创新示范区发展建设@@规划@@@@》，进一@@步擦亮中关村@@“金名片@@”，坚持@@“发展高科技@@、实现产业化@@”方向@@，强化@@先行先试作用@@@@，率先打造@@成为@@科技自立自强@@@@、高质量发展的引领区@@，加快建设@@@@世界领先的科技园区@@。
擦亮中关村论坛@@@@“金字招牌@@”。贯彻落实@@习近平总书记在@@@@2021中关村论坛@@上的视频致贺精神@@，持续打造@@面向全球科技创新@@交流合作的国家级平台@@@@。坚持@@高端前沿引领@@，围绕@@科学@@、技术@@、产品@@、市场交易@@全链条@@创新@@，链接全球智慧@@、聚合科技力量@@，完善@@中关村论坛@@会议@@、交易@@、展览@@、发布@@、大赛功能@@，推动@@筹备工作机制化和@@论坛活动常态化@@，进一@@步提升论坛的国际化@@、权威性@@、影响力@@。
保护@@和@@激发中小微企业@@创新活力@@。持续改革@@优化营商环境@@@@，保持企业@@创新创业活跃态势@@。建立@@“普惠@@+精准@@”服务@@机制@@，落实@@“服务@@包@@”“服务@@管家@@”制度@@，着力培育@@独角兽企业@@@@、隐形冠军企业@@和@@科技领军企业@@@@。支持@@中小微企业@@积极参与创新联合@@体建设@@@@，搭建高精尖产业协同创新平台@@@@，加强@@关键核心技术@@攻关@@@@。在@@特定领域按规定开展@@高新技术@@@@企业@@@@认定@@“报备即批准@@”政策@@试点@@，推动@@研发费用加计扣除@@、高新技术@@@@企业@@@@所得税减免以@@及@@中关村小微企业@@研发经费支持@@等政策@@的落实@@@@。
构建@@完善@@的创新创业服务@@体系@@。支持@@高校院所@@@@、研究型医院等创新主体@@新建一@@批专业化科技成果转化服务@@机构@@，积极发展众创@@、众包@@、众扶@@、众筹等创新创业新模式@@@@。完善@@创业孵化支持@@政策@@@@，对孵化器实施@@分类指导@@、运行评估和@@动态管理@@@@，支持@@创业孵化服务@@机构建@@设@@科研@@开发@@、检验检测@@等专业平台@@@@，提升企业@@孵化器@@、众创空间@@@@、加速器服务@@能力@@@@。提升大学科技园专业化运营管理@@水平@@@@，带动高校科技成果溢出落地转化@@。
推动@@“一@@区@@多园@@”统筹协同发展@@。按照@@产业相近@@、功能相通@@、地域相连的原则@@@@，推动@@形成@@发展组团@@，促进土地集约利用和@@空间@@集聚发展@@。优化各分园产业布局@@，按照@@“一@@园一@@产@@”原则@@，支持@@分园出台@@主导产业政策@@@@，实现十@@六@@个分园均有特色园区布局@@。聚焦@@解决部分专业园区小@@、散@@、弱问题@@@@，强化@@统筹协同@@，构建@@“一@@区@@多园@@、各具特色@@、协同联动@@@@”的发展格局@@。加快建设@@@@中关村科技成果转化先导基地@@，推动@@分园结对合作@@，有序引导中心城区分园外溢的高精尖创新成果和@@项目在@@郊区分园落地转化@@，切实发挥@@@@“一@@区@@多园@@”引领支撑@@作用@@@@。
建立@@和@@完善@@园区管理@@体制机制@@。加强@@市级层面对各分园工作的领导和@@支持@@@@，推动@@各区优化分园管理@@机制@@，加强@@分园管理@@机构干部队伍建设@@@@，提升抓项目@@、抓产业@@、抓生态的专业能力@@@@。支持@@分园引入或设立专业化@@、市场化@@的产业促进服务@@机构@@，组建专业化运营管理@@团队@@，提升产业服务@@水平@@@@。根据园区发展基础@@@@，对分园和@@专业园区实施@@分类管理@@@@，聚焦@@支持@@一@@批园区先行发展@@，形成@@示范带动效应@@。完善@@分园创新发展的考评机制@@。
（三@@）推进@@京津冀协同创新共同体建设@@@@
加强@@与@@河北雄安新区创新协同@@。落实@@党中央决策部署@@和@@京津冀协同发展战略@@，编制实施@@@@雄安新区中关村科技园建设@@规划@@@@，引导创新资源向雄安新区中关村科技园集聚@@，共同打造@@优良的创新创业生态系统@@@@，形成@@区域创新链@@、产业链@@、供应链@@协同效应@@，实现两地优势互补@@@@、错位发展@@。建立@@联合@@攻关机制@@，加快布局和@@落地国家重大战略任务@@，在@@基础科学@@、核心前沿技术@@等领域形成@@合力@@，探索@@研发共同投入@@、产业化共同受益的合作机制@@。
推动@@通州区与北三@@县一@@体化发展@@。重点围绕@@城市科技@@、创意设计@@@@、金融科技等领域进行布局@@，支持@@中关村通州园做大做强@@，加快建设@@@@张家湾设计@@小镇@@。推动@@通州区与北三@@县形成@@分工明确@@、层次清晰@@、协同高效@@、创新驱动的现代产业体系@@。结合北三@@县传统产业转型升级@@技术@@需求@@，鼓励中关村企业@@与北三@@县重点产业园区开展@@技术@@对接@@，推动@@中关村新技术@@@@新产品@@@@在@@智能@@制造@@@@、大气@@污染防治@@、水处理@@、固废处置@@、高效节能等领域开展@@示范应用@@。
面向京津冀协同发展需求布局基础研究@@。深化@@京津冀基础研究专项@@工作@@，结合津冀应用场景@@和@@资源优势@@，发挥@@北京@@在@@@@人@@工智能@@@@@@@@、生物医药@@等领域的研发优势@@，支持@@开展@@共性关键科学问题@@研究和@@实质性合作@@，推动@@在@@基础研究领域形成@@政策@@@@、研究以@@及@@资源层面的良好互动合作@@。
优化京津冀创新链和@@产业链@@布局@@。推进@@京津冀国家技术@@创新中心建设@@@@。加强@@北京@@创新成果向津冀输出@@，加强@@三@@地技术@@市场融通合作@@，加快推动@@科技创新@@成果在@@京津冀范围内落地转化@@。进一@@步开放@@首都科技条@@件平台@@优势资源@@，推动@@创新券在@@京津冀区域内应用@@。落实@@高新技术@@@@企业@@@@整体转移资格认定相关政策@@@@。发挥@@中介组织@@、行业协会@@等市场化@@机制作用@@@@，引导本市高精尖企业@@参与京津冀区域产业升级@@改造@@，培育@@工业互联网@@@@平台@@@@，提升津冀传统产业数字@@化@@、智能@@化@@水平@@@@。
（四@@）加强@@对全国创新驱动引领作用@@@@
深化@@国际科技创新@@中心协同合作@@。围绕@@集成电@@路@@@@、人@@工智能@@@@、医药健康@@等领域@@，加强@@与@@上海@@、粤港澳大湾区等地合作开展@@基础研究@@、应用基础研究@@及关键核心技术@@攻关@@@@。支持@@北京@@怀柔综合性国家科学中心@@@@与上海张江@@、合肥@@、粤港澳大湾区综合性国家科学中心@@@@开展@@合作@@，建立@@重大科技基础设施@@跨区域共建共享机制@@。
加强@@与@@重点省区市科技交流合作@@。推动@@区域间科技人@@才@@交流@@、创新资源流通和@@科技项目合作@@，持续推进@@科技特派员服务@@与干部挂职交流@@。持续做好东西部协作和@@对口支援@@，加强@@与@@内蒙古自治区@@、辽宁省沈阳市@@、河南省南阳市等重点区域的科技对口合作@@，加强@@科技援疆@@、援藏@@。
八@@、激发人@@才@@创新活力@@，加快建设@@@@世界重要人@@才@@中心和@@创新高地@@@@
牢固确立人@@才@@引领发展的战略地位@@@@，加大国际化人@@才@@引进@@力度@@，进一@@步突出@@青年@@人@@才@@的聚集和@@培育@@@@，持续优化人@@才@@发展生态环境@@@@，构建@@从@@战略科学家到@@领域顶尖人@@才@@@@、专业人@@才@@@@、青年@@科技人@@才@@的多层次创新人@@才@@梯队@@，提高@@人@@才@@的宽度@@、高度@@和@@厚度@@，激发人@@才@@活力@@，加快形成@@集聚国际化人@@才@@的科研@@创新高地@@@@。
（一@@）增强国际化人@@才@@吸引力度@@
吸引一@@流国际化人@@才@@@@。依托@@国家级@@创新基地@@、新型研发机构@@等创新平台@@@@，以@@“大科学装置@@+大科学任务@@”等形式@@，吸引全球顶尖科研@@人@@才@@开展@@科研@@工作@@。实施@@“高聚工程@@@@”等人@@才@@计划@@，面向全球引进@@和@@使用各类人@@才@@资源@@，引进@@首席研究员@@（PI）、高级算法@@工程@@师和@@平台@@架构师等核心技术@@人@@才@@@@。实施@@“朱雀计划@@”，加快引进@@国际律师@@、知识产权人@@才@@@@、项目经理@@、产业投资人@@@@、技术@@经纪人@@等科技服务@@人@@才@@@@。
加快建设@@@@中关村人@@才@@特区@@。实施@@更加便利@@的外籍高层次人@@才@@出入境政策@@@@，研究开展@@特定专业领域执业资格便捷@@认证试点@@，为@@外籍高层次人@@才@@境内外申请在@@华永久居留@@、办理居留许可提供便利@@。探索@@建立@@外籍高层次人@@才@@技术@@入股市场协议机制等试点@@，推动@@外籍高层次人@@才@@及核心团队创新活动合法收入汇出便利化@@。支持@@探索@@实施@@高度@@便利化的境外专业人@@才@@@@执业制度@@@@，推动@@放宽境外知名高校优秀外籍毕业生在@@华工作的学位要求@@@@。对高层次人@@才@@@@、急需紧缺人@@才@@和@@产业人@@才@@@@，优化职称评审机制@@。
（二@@）加大青年@@人@@才@@等创新型人@@才@@培养力度@@
加强@@青年@@人@@才@@培养@@。持续实施@@@@“北京@@学者@@”“智源学者@@”“科技新星计划@@”等人@@才@@计划@@，扩大北京@@市@@自然科学基金青年@@科学基金项目的支持@@规模@@，发现和@@培养一@@批创新思维活跃@@、敢闯@@“无@@人@@区@@”的青年@@人@@才@@@@，努力造就一@@批具有世界影响力@@的顶尖人@@才@@@@。提升高校数理化生等基础学科教育水平@@@@，更多@@培养基础研究人@@才@@@@。加强@@新一@@代信息技术@@@@@@、生命科学@@等领域以@@及@@科学@@、技术@@、工程@@、数学@@（STEM）专业学生培养@@。支持@@国家级创新基地@@、新型研发机构@@“择优滚动支持@@@@”重点领域青年@@人@@才@@@@。建立@@基于专家实名推荐的非共识项目筛选机制@@，支持@@青年@@人@@才@@承担科研@@任务@@。探索@@推行青年@@人@@才@@@@“推荐制@@”，扩大青年@@科技人@@才@@支持@@范围@@，给予长期@@、稳定的经费支持@@@@。
强化@@创新团队培养和@@支持@@@@。发挥@@科学家在@@创新人@@才@@培养中的导师作用@@@@，稳定支持@@一@@批创新团队@@。支持@@国家级创新基地@@、新型研发机构@@等与高校联合@@培养研究生@@。依托@@集成电@@路@@@@、量子信息@@、人@@工智能@@@@等领域创新平台@@@@，培养急需紧缺人@@才@@和@@团队@@。加大服务@@国家战略@@、承担国家使命的重点团队的激励保障力度@@。
加快专业人@@才@@@@培养@@。推动@@校企合作@@，培养更多@@高素质技术@@技能人@@才@@@@。在@@高校推广@@企业@@导师制@@，鼓励高精尖产业和@@前沿科技领域企业@@设立博士后科研@@工作站@@。支持@@在@@京高校院所@@@@、新型研发机构@@和@@科技服务@@机构与国外知名大学合作培养科技复合型人@@才@@@@。围绕@@高精尖产业@@、城市运行服务@@保障等领域紧缺人@@才@@需要@@，支持@@领军企业@@与职业院校共建工程@@学院及技术@@技能大师工作室@@。
（三@@）“破四@@唯@@”和@@“立新标@@@@”并举加快人@@才@@评价制度@@改革@@@@
实施@@科技@@人@@才@@分类评价@@。加快建立@@以@@创新价值@@、能力@@、贡献为@@导向@@，符合科技人@@才@@成长规律的评价体系@@。全面推行职称分类评价标@@准和@@代表作评审制度@@@@，对科技人@@才@@进行差别化分类评价@@，突出@@评价科研@@成果的质量和@@原创价值@@。突出@@以@@理论@@贡献@@、学术贡献为@@主评价基础理论@@研究人@@才@@@@，加强@@同行评价@@、国际评价@@。突出@@以@@技术@@成果为@@主评价工程@@技术@@研发人@@才@@@@，加强@@业内评价@@、第三@@方评价@@。突出@@以@@效益指标@@为@@主评价应用创新人@@才@@@@，加强@@市场评价@@、用户评价@@。在@@各类人@@才@@项目中建立@@公开透明@@、平等竞争@@的培育@@机制@@，探索@@推行人@@才@@@@“推荐制@@”。
改革@@人@@才@@激励机制@@。完善@@科研@@人@@员职务发明成果权益分享@@机制@@，探索@@赋予科研@@人@@员职务科技成果所有权或长期使用权@@。形成@@体现知识价值的收入分配机制@@。实行科研@@项目分类管理@@@@，加大对科研@@人@@员的绩效@@奖励力度@@。允许科研@@人@@员依法依规适度兼职取酬@@。引导高校院所@@制定以@@实际贡献为@@评价标@@准@@、与岗位职责目标@@相统一@@的收入分配激励机制@@。支持@@科研@@事业单位探索@@试行@@更灵活的薪酬制度@@@@。进一@@步优化科学技术@@奖励制度@@@@。
（四@@）营造良好人@@才@@发展环境@@
赋予人@@才@@更大自主权@@。扩大科研@@经费使用自主权@@，以@@信任为@@前提赋予战略科学家充分的人@@财物自主权和@@技术@@路@@线@@决定权@@。做好科研@@机构访问国际学术网站的安全保障服务@@@@。减少不必要的评审评价等各类活动@@，保障科研@@人@@员的科研@@时间@@。
畅通科技人@@才@@流动@@渠道@@。充分发挥@@人@@才@@作用@@@@、提升人@@才@@使用效能@@，促进高校院所@@@@、创新企业@@等不同主体@@的人@@才@@有序流动@@和@@协调发展@@。鼓励高校院所@@科研@@人@@员离岗创业@@、开展@@科技成果转化@@，支持@@吸引企业@@人@@才@@担任@@“产业导师@@”。通过双向挂职@@、短期工作@@、项目合作等方式@@，推动@@校企人@@才@@双向流动@@@@。
提升人@@才@@服务@@水平@@@@。构建@@高品质的国际人@@才@@社区@@@@，营造开放@@包容@@、宜业宜居的良好环境@@。制定人@@才@@服务@@保障政策@@@@，坚持@@分类施策@@、精准@@服务@@@@，优化各类人@@才@@住房@@、子女教育@@、医疗保险等服务@@@@。优化引进@@人@@才@@落户机制@@。加快促进创新文化与老城区保护@@更新同步融合@@发展@@，打造@@科技创新@@的新承载空间@@和@@交流空间@@@@，营造有利于激发人@@才@@乐于创新的环境@@。
九@@、构建@@开放@@创新生态@@@@，走出主动融入全球创新网络@@新路@@子@@
围绕@@有效支撑@@构建@@以@@国内大循环为@@主体@@@@、国内国际双循环相互促进的新发展格局@@，以@@全球化视野谋划创新@@，以@@“两区@@”建设@@引领开放@@@@，以@@“一@@带一@@路@@@@”为@@重点@@，强化@@全球创新资源配置@@，积极融入全球科技创新@@网络@@@@。打造@@高水平@@开放@@创新合作机制@@，拓展国际创新合作新路@@径@@，积极参与全球科技创新@@治理@@，加快完善@@更加开放@@@@、更加便利@@、更加公平的国际创新合作环境@@，形成@@具有首都特色和@@首都水准的国际科技交流合作新格局@@。
（一@@）打造@@具有首都特色的开放@@创新合作机制@@
构建@@政府间国际创新合作机制@@。利用国际交往中心优势@@，积极为@@国家间高层对话机制丰富国际创新合作内涵@@，做好服务@@支撑@@@@。以@@科技创新@@为@@桥梁纽带@@，扩大与世界重点创新国家及城市的交流合作@@，在@@政府间合作框架下@@，加强@@与@@国外科技管理@@部门@@、高校院所@@、科研@@机构的对接@@，推动@@部门@@、机构间达成创新合作@@，实施@@重点国别@@（地区@@）联合@@研发计划@@，夯实国际化创新@@“朋友圈@@”。
围绕@@“一@@带一@@路@@@@”推动@@创新主体@@加强@@合作@@。充分发挥@@北京@@创新优势@@，拓展创新合作广度和@@深度@@，带动深化@@民间科技合作@@，打造@@北京@@践行@@“一@@带一@@路@@@@”倡议合作样板@@。发挥@@“一@@带一@@路@@@@”国际科学组织联盟作用@@@@，建立@@科技创新@@国际组织与多边合作平台@@@@，完善@@国际民间科技组织交流合作网络@@@@。推动@@“一@@带一@@路@@@@”科技创新@@北京@@行动计划@@实施@@提质增效@@，聚焦@@沿线重点城市@@，支持@@建设@@一@@批高水平@@特色化科技园区@@。支持@@共建高水平@@联合@@实验室和@@研发中心@@，按照@@“创新引领@@、标@@准支撑@@@@、产业跟进@@”路@@线@@，探索@@构筑科技创新@@共同体@@，推动@@“一@@带一@@路@@@@”创新之路@@建设@@@@。
（二@@）探索@@符合新形势新要求@@的国际合作新路@@径@@
依托@@重大科技基础设施@@@@、大科学计划集聚国际顶尖创新资源@@。依托@@怀柔科学城@@，推动@@大科学装置@@面向全球开放@@共享@@，围绕@@物质科学@@、空间@@科学@@、生命科学@@等基础研究领域@@，发起国际联合@@研究项目@@，集聚国际知名科学家和@@团队资源@@，打造@@具有国际影响力@@和@@国际资源吸附力的创新综合体@@。加强@@碳达峰碳中和@@@@@@、粮食安全@@、公共卫生等共同关切领域的国际科技合作@@，主动发起或参与国际大科学计划@@，为@@应对全球挑战提出更多@@@@“北京@@方案@@”。
以@@科技抗疫创新成果为@@切入点推进@@卫生健康领域国际科技合作@@。围绕@@疫情防控@@、高等级病原微生物实验室管理@@运行@@、国际临床@@试验@@、疫苗@@药物@@推广@@应用@@等方面加强@@国际合作@@。加强@@与@@国外医疗卫生机构@@在@@卫生政策@@和@@管理@@方面的交流@@，推动@@在@@新发突发与重大传染病防控@@、人@@口老龄化@@、中医药@@、脑科学@@等领域务实合作@@。
加快集聚国际创新资源@@。持续吸引国际科技组织@@、行业联盟@@、外资研发机构@@、跨国公司@@、国际科技服务@@机构等创新资源在@@京集聚发展@@。加快集聚国际科技服务@@资源@@，提升知识产权服务@@国际水平@@@@，提供海外知识产权服务@@@@。支持@@影响力@@较大@@、创新理念@@先进@@、资源整合能力@@强的跨国外资企业@@在@@京建设@@形式多样的开放@@创新平台@@@@，助力@@创新要素的流动@@和@@融合@@@@。
加快海外研发布@@局@@。大力培育@@具有全球资源整合能力@@的科技领军企业@@@@。鼓励企业@@@@通过战略研发合作@@、技术@@交叉许可@@、投资并购重组@@等方式提高@@海外优质资源配置能力@@@@。支持@@在@@创新资源密集的国家和@@地区@@布局海外研发中心@@，建设@@协同创新平台@@@@，利用国际人@@才@@@@、技术@@、品牌@@等资源@@，推动@@国际协同创新合作端口前移@@，鼓励开展@@离岸创新@@，积极融入当地创新生态@@@@，形成@@海外研发攻关@@、创新孵化@@，北京@@落地转化的国际循环路@@径@@。
打造@@高水平@@的国际创新合作承载平台@@@@。推进@@北京@@中日@@创新合作示范区建设@@@@，建设@@氢能产业创新中心@@，加强@@氢能技术@@研发与示范应用@@，深化@@知识产权国际交流合作@@。加快北京@@中德国际合作产业园开放@@发展@@，打造@@以@@新能源智能@@汽车@@@@、智能@@装备@@@@、工业互联网@@@@等为@@主的先进制造产业体系@@。推动@@中关村朝阳国际创投集聚区等建设@@@@。
（三@@）构建@@高质量的开放@@创新环境@@
释放@@“两区@@”政策@@叠加优势@@。深入开展@@规则@@、管理@@、标@@准等制度@@型开放@@@@，积极探索@@与国际先进水平@@对标@@的数字@@贸易发展规则@@，制定信息技术@@安全@@、数据@@隐私保护@@@@、跨境数据@@流动@@等重点领域规则@@，完善@@“规则构建@@@@+基础设施@@+应用场景@@”生态模式@@。推动@@在@@京设立国家人@@类遗传资源管理@@北京@@服务@@站@@。积极落实@@重大技术@@装备@@进口税收政策@@@@，开展@@技术@@转让所得税@@、知识产权税收等优惠政策@@试点@@@@。研究建立@@与完善@@国际数字@@产品@@专利@@、版@@权@@、商业秘密等数字@@贸易知识产权相关制度@@@@。
探索@@推动@@国际创新合作政策@@突破@@@@。探索@@国际创新合作的政策@@创新@@。健全@@鼓励外资研发机构@@发展的政策@@机制@@，持续吸引跨国公司@@在@@京设立实体研发中心@@。探索@@境外科研@@机构和@@科学家直接承担科技计划项目的新渠道@@、新方式@@。加大对国际科技合作类计划@@、专项@@、基金的支持@@力度@@，引导社会资本支持@@国际科技合作@@。积极探索@@科研@@经费跨境使用@@、境外职业资格认可@@、外资总部企业@@与高新技术@@@@企业@@@@认定等方面政策@@创新@@。
打造@@全球科学思想和@@创新文化荟萃地@@。高水平@@办好中关村论坛@@@@、中意创新合作周@@、全球能源转型高层论坛@@、北京@@国际学术交流季等科技交流活动@@，打造@@品牌@@化国际交流平台@@@@。支持@@举办多层次国际科学会议@@、国际综合性科学中心@@研讨会@@、重点领域全球性高端峰会等国际会议@@，邀请国际知名高校院所@@@@、企业@@及机构@@，开展@@高层次国际学术交流活动@@。
十@@、深化@@科技体制改革@@@@，引领推动@@支持@@全面创新的基础制度@@建设@@@@@@
按照@@抓战略@@、抓改革@@@@、抓规划@@@@、抓服务@@的定位@@，持续推进@@政府职能转变和@@@@“放管服@@”改革@@，不断完善@@@@“服务@@包@@”制度@@，营造国际一@@流营商环境@@@@，更大范围惠及创新主体@@@@。充分发挥@@市场配置创新资源的决定性作用@@@@，以@@制度@@创新为@@突破@@口@@，全面提升科技治理能力@@和@@治理水平@@@@，推动@@中关村国家自主创新示范区@@、国家服务@@业扩大开放@@综合示范区@@和@@中国@@@@（北京@@）自由贸易试验区@@“三@@区@@”政策@@叠加联动@@@@，打造@@支持@@全面创新的基础制度@@@@“升级@@版@@@@”。
（一@@）把中关村打造@@成为@@科技自立自强@@@@、高质量发展的引领区@@
开展@@高水平@@科技自立自强@@先行先试改革@@@@。发挥@@改革@@创新@@“试验田@@”作用@@，进一@@步优化创新创业生态@@，释放@@科教资源创新潜力@@、激发创新创业主体@@活力@@。在@@增强创新主体@@创新能力@@方面@@，探索@@激励企业@@加大研发投入@@、高校院所@@绩效@@考评@@、新型研发机构@@与高校联合@@培养紧缺人@@才@@等试点@@。在@@完善@@创新系统@@方面@@，探索@@开展@@技术@@转移转化专业人@@才@@@@职称评定工作@@，建设@@以@@促进研发创新为@@特点的综合保税区@@。在@@集聚创新要素方面@@，探索@@高端人@@才@@引进@@@@、上市高新技术@@@@企业@@@@股权激励所得税分期缴纳@@、资本支持@@创新便利化等试点@@。在@@优化创新机制方面@@，探索@@科技计划开放@@@@、科技成果评价@@、职务科技成果管理@@等试点@@。
探索@@适合数字@@经济发展的制度@@创新@@。推动@@数字@@经济立法@@，加强@@依法治理@@。探索@@建立@@符合数字@@经济发展特点的包容审慎监管@@机制@@，争取在@@智能@@交通@@、互联网@@教育@@、互联网@@医疗@@、数字@@内容等领域开展@@行业监管@@创新试点@@，持续关注数字@@货币@@、基因编辑@@、合成生物学等跨界新兴产业领域制度@@需求@@。探索@@“监管@@沙箱@@”制度@@，提供容错纠错的创新环境@@。建设@@北京@@国际大数据@@@@交易@@@@所@@，建立@@健全@@数据@@交易@@规则@@、安全保障体系和@@平台@@监管@@机制@@。探索@@建设@@隐私计算@@基础平台@@项目@@，以@@普惠@@金融@@、健康医疗@@、自动驾驶等场景应用为@@突破@@@@，进行垂直行业的数据@@供需对接@@，开展@@数据@@交易@@商业模式创新试点@@。
全面强化@@知识产权保护@@体系@@。推进@@本市知识产权相关立法@@，打通知识产权创造@@、运用@@、保护@@、管理@@、服务@@全链条@@@@，健全@@知识产权综合管理@@体制@@。支持@@企业@@加快海外知识产权布局@@。支持@@国家级知识产权交易@@机构建@@设@@@@，探索@@知识产权交易@@新模式@@@@。审慎规范探索@@知识产权证券化@@，促进知识产权市场化@@运营@@。
（二@@）深化@@政府科技管理@@改革@@@@
加快科技管理@@职能转变@@。切实把更多@@精力聚焦@@定战略@@、定方向@@@@、定政策@@和@@创造环境@@、搞好服务@@@@。进一@@步发挥@@社会主义市场经济条@@件下的新型举国体制优势@@。加强@@科技计划和@@政策@@的协调衔接@@。鼓励智库@@、协会@@、学会等社会组织力量参与创新治理@@，推进@@决策@@、监督@@、执行分离@@，提高@@决策科学化和@@民主化水平@@@@。
改进科技经费和@@项目管理@@方式@@。加快构建@@@@覆盖科技创新@@全过程的市级财政资金统筹机制@@。探索@@实行公开竞争@@@@、定向委托@@、“揭榜挂帅@@”等新型项目组织形式@@，加大对非共识项目的支持@@力度@@。在@@基础研究领域选择部分高校院所@@@@、医疗卫生机构@@，以@@及@@市自然科学基金试点开展@@科研@@项目经费@@“包干制@@”，赋予科研@@人@@员更大经费使用自主权@@。对试验设备依赖程度低的智力密集型科研@@项目@@，进一@@步提高@@间接费用核定比例和@@加大人@@员绩效@@支出激励@@。探索@@开展@@科研@@项目@@“里程碑@@”式管理@@试点@@，根据阶段性考核结果给予分阶段支持@@@@。
深化@@科研@@@@评价制度@@改革@@@@。坚持@@质量@@、绩效@@、贡献为@@核心的评价导向@@，全面准确反映成果创新水平@@@@、转化应用绩效@@和@@对经济社会发展的实际贡献@@。完善@@自由探索@@型和@@任务导向型科技项目分类评价制度@@@@。探索@@建立@@重大原创性@@、颠覆性@@、交叉学科创@@新项目的非常规评审机制和@@支持@@机制@@@@。健全@@科研@@事业单位绩效@@评价制度@@@@。
健全@@科技安全风险防范机制@@。坚持@@总体国家安全观@@，加强@@科技安全治理体系建设@@@@，完善@@科技安全预警监测机制@@，强化@@跨行业@@、跨部门科技安全风险联防联控@@，提高@@科技在@@重大安全事件中的应急反应能力@@@@。
（三@@）充分发挥@@金融对科技支撑@@作用@@@@
促进科技与金融深度融合@@@@。实施@@科技@@、金融与产业相融合@@的新机制@@。营造国际化的天使创投发展环境@@，做强北京@@科技创新@@基金@@，引导支持@@银行和@@保险@@、社保基金等长期资本参与科创@@企业@@投资@@，研究加大在@@税收奖励@@、风险补贴@@、份额转让与收益让渡等方面的支持@@力度@@，深入开展@@股权投资和@@创业投资份额转让试点@@，引导早期投资@@、硬科技投资和@@长期投资@@。探索@@并完善@@北京@@颠覆性@@技术@@创新@@基金新模式@@@@，形成@@支持@@颠覆性@@创新的稳定投入机制@@。建设@@高质量创业投资集聚区@@，积极吸引知名投资机构@@、被投企业@@@@、专业服务@@机构落户@@。
支持@@创新金融科技产品@@供给@@。支持@@科技信贷产品@@创新@@，探索@@建立@@符合科创@@小微企业@@特点的信用评估体系@@，引导银行@@、担保@@、保险机构等为@@科创@@企业@@提供低成本信贷融资产品@@@@。创新知识产权融资模式@@，加强@@投贷联动@@@@、投担联动@@@@、科技保险等金融服务@@模式创新@@。有效发挥@@资本市场作用@@@@，加强@@拟挂牌上市企业@@培育@@@@，支持@@科创@@企业@@发行上市@@、发债融资@@、并购重组@@。加快推进@@北京@@证券交易@@所建设@@@@。加强@@多层次资本市场间的互联互通@@。
积极推进@@金融科技创新@@试点@@。推进@@金融科技引领发展@@，支持@@金融科技底层关键技术@@创新@@，不断深化@@北京@@金融科技创新@@监管@@试点@@，积极开展@@金融科技场景示范应用@@，加快建设@@@@国家级金融科技与专业服务@@创新示范区@@。促进金融双向开放@@@@，深化@@中关村外债便利化试点@@，提高@@跨境资金流动@@自由度@@，逐步实现非金融企业@@外债项下完全可兑换@@。积极创建中关村科创@@金融试验区@@，探索@@完善@@金融支持@@创新体系@@，逐步形成@@与国际规则相衔接的金融制度@@和@@资金要素供给体系@@，打造@@首都特色的科创@@金融创新模式@@@@。
（四@@）优化惠及创新主体@@的营商环境@@@@
优化公平竞争@@市场秩序@@。对标@@国际营商环境@@@@，深入实施@@@@《北京@@市@@优化营商环境@@条@@例@@》，全面实施@@市场准入负面清单制度@@@@。完善@@公平竞争@@制度@@@@，发挥@@市场对技术@@研发方向@@@@、路@@线@@选择@@、要素价格@@、创新要素配置的导向作用@@@@。预防和@@制止排除@@、限制竞争@@的行为@@@@,维护公平公正@@、开放@@包容的创新发展环境@@，保障科技型中小微企业@@创新发展空间@@@@。
提升创新主体@@获得服务@@便利度@@。依托@@“两区@@”建设@@，优化创新环境@@，促进创新要素集聚@@。深化@@“放管服@@”改革@@，持续提升行政服务@@效能@@，打通科技@@欧宝娱乐靠谱吗 办事堵点@@。深入推进@@@@“一@@网通办@@”，打造@@高效透明政务环境@@，实现科技型企业@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项全覆盖@@，降低创新创业制度@@成本@@。实施@@敏捷治理@@，开展@@新技术@@@@@@、新产品@@@@、新模式@@、新业态包容审慎监管@@@@。
（五@@）加强@@科研@@诚信体系和@@作风学风建设@@@@
完善@@科研@@诚信体系建设@@@@。加快构建@@@@科学规范@@、激励有效@@、惩处有力的科研@@诚信制度@@规则@@。建立@@健全@@科研@@诚信承诺制@@、科研@@诚信案件调查处理@@、科研@@诚信信息记录@@、共享和@@联合@@惩戒等工作机制@@。建立@@健全@@以@@诚信为@@基础的科研@@活动管理@@和@@内控制度@@@@。广泛开展@@科研@@诚信宣讲教育和@@培训@@，使恪守诚信规范成为@@科技界共同理念@@和@@自觉行动@@。
推动@@科研@@作风学风持续改观@@。倡导学术民主@@，鼓励年@@轻人@@大胆提出学术观点@@@@，积极与学术权威交流对话@@。大胆突破@@不符合科技创新@@规律和@@人@@才@@成长规律的制度@@藩篱@@。前瞻研判科技发展带来的伦理挑战@@，完善@@伦理审查规则及监管@@框架@@，建立@@健全@@科技伦理治理体制@@。推动@@作风学风建设@@常态化@@、制度@@化@@。
弘扬@@和@@践行新时代科学家和@@企业@@家精神@@。弘扬@@“两弹一@@星@@”和@@探月@@精神@@，推动@@科学家精神宣讲进校园@@、进课堂@@。鼓励科技工作者发扬爱国精神@@、创新精神@@、求实精神@@、奉献精神@@、协同精神@@，以@@及@@甘为@@人@@梯@@、奖掖后学的育人@@精神@@。支持@@培育@@一@@批@@“产业报国@@、包容失败@@、勇于创新@@”的企业@@家队伍@@。
十@@一@@@@、保障措施@@
（一@@）组织保障@@
加强@@党对北京@@国际科技创新@@中心建设@@的领导@@。在@@北京@@推进@@科技创新@@中心建设@@办公室@@“一@@处七@@办@@”机制下@@，推进@@跨层级@@、跨领域重大改革@@@@、重大项目@@、重大任务统筹实施@@@@。发挥@@市科技领导小组作用@@@@，加强@@对在@@京相关机构建@@设@@和@@保障工作的统筹协调@@。统筹推进@@本规划@@和@@国际科技创新@@中心建设@@战略行动计划@@、中关村国家自主创新示范区发展建设@@规划@@落实@@@@。成立北京@@科技战略决策咨询@@委员会@@，建立@@开放@@多元@@、广泛参与的科技战略决策咨询@@机制@@。
（二@@）政策@@保障@@
加强@@顶层制度@@设计@@@@，加快形成@@更有竞争@@力@@的国际科技创新@@中心建设@@创新政策@@体系@@。建立@@健全@@政策@@实施@@效果整体性评价制度@@@@，支持@@创新主体@@常态化全程参与政策@@制定@@，提升创新政策@@科学性@@、时效性和@@协同性@@。健全@@创新政策@@落实@@机制@@，打通政策@@落地@@“最后一@@公里@@”，切实提高@@创新主体@@获得感@@。
（三@@）条@@件保障@@
加强@@部市财政资金科技投入联动@@机制@@，积极争取重大科技项目@@、重大科技基础设施@@等国家创新项目在@@京落地@@。加大市级财政资金投入力度@@，重点支持@@规划@@涉及的重大平台@@@@、重大工程@@@@、重大项目@@落地实施@@@@。支持@@企业@@出资与市级财政资金联合@@设立科技项目@@，鼓励非政府引导基金出资的社会私募基金投资本市科技创新@@项目@@。探索@@重大科技创新@@项目@@“一@@事一@@议@@”支持@@机制@@。强化@@国际科技创新@@中心网络@@服务@@平台@@建设@@@@。加强@@土地和@@空间@@资源支撑@@力度@@，为@@重大科技项目提供保障@@。
（四@@）组织实施@@@@
建立@@协同推进@@机制@@，制定规划@@任务实施@@方案@@，分解规划@@目标@@和@@任务@@，明确责任和@@时间安排@@。建立@@规划@@动态调整机制@@，若规划@@实施@@推进@@过程中确有不可抗力等因素@@，允许动态调整@@。建立@@规划@@监测评估机制@@，开展@@规划@@实施@@情况动态监测和@@规划@@实施@@中期@@、末期第三@@方评估@@，将规划@@实施@@评估作为@@规划@@调整和@@制定新一@@轮规划@@的依据@@。建立@@规划@@实施@@督查机制@@，定期向社会公布规划@@实施@@完成情况@@。广泛开展@@规划@@宣传@@，让规划@@目标@@任务深入人@@心@@，凝聚各方力量积极参与规划@@实施@@@@。
