重庆@@市@@人@@民政府@@办公厅@@关于印发重@@庆市@@人@@力资源@@和@@社会保障@@事业发展@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@（2021—2025年@@）的通知@@

各区县@@@@（自治县@@）人@@民政府@@，市@@政府各部门@@，有关单位@@：

　　《重庆@@市@@人@@力资源@@和@@社会保障@@事业发展@@@@“十四@@五@@@@”规划@@（2021—2025年@@）》已经市@@政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。

　　重庆@@市@@人@@民政府@@办公厅@@

　　2021年@@10月@@11日@@

　　（此件公开发@@布@@）

　　重庆@@市@@人@@力资源@@和@@社会保障@@事业发展@@@@“十四@@五@@@@”规划@@

　　（2021—2025年@@）

　　2021年@@10月@@

　　目@@　   录@@

　　第一@@章@@　 指@@导@@思想@@和@@主要目@@标@@@@@@

　　第一@@节@@　 发展基础@@

　　第二@@节@@　 指@@导@@思想@@

　　第三@@节@@　 基本原则@@@@

　　第四@@节@@　 发展目@@标@@@@@@

　　第二@@章@@　 推动@@实现@@更加充分更高@@质量@@就业@@@@@@

　　第一@@节@@　 强化就业@@优先政策@@

　　第二@@节@@　 促进创业带动就业@@@@、多渠道@@灵活就业@@@@

　　第三@@节@@　 完善@@重点群体就业@@支持@@体系@@

　　第四@@节@@　 推进@@全方位公共就业@@服务@@@@

　　第五@@节@@　 全面提升@@@@劳动者就业@@创业@@能力@@

　　第三@@章@@　 健全多层次@@社会保障@@体系@@

　　第一@@节@@　 持续深入推进@@@@全民参保计划@@@@

　　第二@@节@@　 健全完善@@社会保障@@制度体系@@

　　第三@@节@@　 健全调整社会保险@@待遇机制@@

　　第四@@节@@　 加强@@社会保险@@基金监管@@

　　第五@@节@@　 提升@@社会保障@@经办@@管理服务@@能力@@

　　第四@@章@@　 加强@@高@@水平人@@才@@队伍@@建设@@@@@@

　　第一@@节@@　 促进人@@才@@顺畅有序流动@@

　　第二@@节@@　 加强@@专业技术@@@@人@@才@@队伍@@建设@@@@@@

　　第三@@节@@　 加强@@技能@@人@@才@@@@队伍@@建设@@@@@@

　　第四@@节@@　 加快培育@@集聚创新创业人@@才@@@@

　　第五@@节@@　 持续推进@@@@事业单位人@@事制度改革@@

　　第六节@@　 推动@@人@@事考试高@@质量发展@@

　　第七节@@　 加强@@表彰奖励@@

　　第五@@章@@　 加快人@@力资源@@服务@@@@业发展@@

　　第一@@节@@　 健全人@@力资源@@服务@@@@业发展体系@@

　　第二@@节@@　 激发产业发展活力@@

　　第三@@节@@　 优化@@产业发展环境@@

　　第六章@@　 深化收入分配制度改革@@

　　第一@@节@@　 深化企业工资收入分配改革@@

　　第二@@节@@　 改革完善@@事业单位工资制度@@

　　第三@@节@@　 扩大中@@等收入群体@@

　　第七章@@　 构建和@@谐劳动关系@@@@

　　第一@@节@@　 健全劳动关系@@协调机制@@

　　第二@@节@@　 完善@@劳动人@@事争议调解@@仲裁@@体制机制@@

　　第三@@节@@　 提升@@劳动保障监察执法效能@@

　　第八章@@　 提高@@基本公共服务@@@@@@能力和@@质量@@

　　第一@@节@@　 推进@@基本公共服务@@@@@@标@@准化@@

　　第二@@节@@　 推进@@“智慧人@@社@@”建设@@

　　第三@@节@@　 推进@@社保@@卡@@@@“一@@卡通@@”建设@@

　　第四@@节@@　 加强@@人@@社系统@@行风建设@@@@

　　第九章@@　 推进@@区域协同发展@@

　　第一@@节@@　 推进@@川渝人@@社@@合作@@

　　第二@@节@@　 推动@@“一@@区@@两群@@@@”协调发展@@

　　第三@@节@@　 促进对外交流合作@@

　　第四@@节@@　 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村@@振兴有效衔接@@

　　第十章@@　 支撑保障@@

　　第一@@节@@　 强化法治建设@@@@

　　第二@@节@@　 强化队伍建设@@@@

　　第三@@节@@　 强化宣传引导@@

　　第四@@节@@　 强化统计监测@@@@

　　第五@@节@@　 强化实施@@保障@@

　　重庆@@市@@人@@力资源@@和@@社会保障@@事业发展@@@@“十四@@五@@@@”规划@@

　　（2021—2025年@@）

　　为@@认真贯彻落实@@@@党的十九届五@@中@@全会精神@@和@@习近平总书记对重庆@@提出@@的重要指@@示要求@@@@，落实@@市@@委五@@届九次全会精神@@，推动@@全市@@@@人@@力资源@@和@@社会保障@@@@（以下简称人@@力社保@@@@）事业加快发展@@，根据@@《成渝地区双城经济圈建设@@规划@@纲要@@》《“十四@@五@@@@”就业@@促进规划@@@@》《人@@力资源@@和@@社会保障@@事业发展@@“十四@@五@@@@”规划@@》和@@《重庆@@市@@国民经济和@@社会发展第十四@@个@@五@@年@@时期@@规划@@和@@二@@@@0三@@五@@年@@远景目@@标@@@@纲要@@》，特制定本规划@@@@，规划@@期为@@@@2021—2025年@@，展望至@@2035年@@。

　　第一@@章@@　 指@@导@@思想@@和@@主要目@@标@@@@@@

　　“十四@@五@@@@”时期@@是全市@@@@谱写高@@质量发展新篇章@@、开启社会主义现代化建设@@新征程的关键时期@@@@。全市@@@@上下要立足新发展阶段@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，服务@@和@@融入新发展格局@@，推进@@人@@力社保@@事业全面发展@@。

　　第一@@节@@　 发展基础@@

　　“十三@@五@@@@”时期@@是重庆@@发展进程中@@极不平凡的五@@年@@@@，也是全市@@@@人@@力社保@@事业推进@@更深层次改革@@、取得明显成效的五@@年@@@@。面对错综复杂的国际形势以及新冠肺炎疫情冲击@@，在市@@委@@、市@@政府的坚强领导下@@，全市@@@@上下坚持@@以习近平新时代中@@国特色社会主义思想为@@指@@导@@@@@@，按照@@“坚守底线@@、突出重点@@、完善@@制度@@、引导预期@@”的工作@@思路@@，围绕@@“民生为@@本@@、人@@才@@优先@@”的工作@@主线@@，锐意进取@@、攻坚克难@@、稳中@@求进@@，统筹谋划和@@推动@@人@@力社保@@@@事业发展@@@@，总体完成了@@“十三@@五@@@@”时期@@的主要目@@标@@@@和@@重点任务@@，为@@“十四@@五@@@@”时期@@发展奠定了坚实基础@@。

　　巩固民生之本@@，全市@@@@就业@@形势总体平稳@@。把@@“稳就业@@@@”“保居民就业@@@@”作为@@重大政治任务和@@头等大事@@，坚持@@就业@@优先战略和@@积极就业@@政策@@，全力稳定就业@@形势@@。“十三@@五@@@@”时期@@，城镇新增就业@@@@362万@@人@@@@；城镇调查失业率@@、登记失业率均控制在年@@度目@@标@@@@以内@@@@，高@@校毕业生年@@底就业@@率@@保持在@@93％以上@@。

　　夯实民生之基@@，社保@@体系建设@@持续完善@@@@。坚持@@“全覆盖@@、保基本@@、多层次@@、可持续@@”方针@@，持续推动@@完善@@社保@@制度体系@@，基本实现@@法定人@@员参保全覆盖@@@@。“十三@@五@@@@”末@@，全市@@@@养老@@、失业和@@工伤保险参保人@@数@@分别达到@@@@2370万@@人@@@@、548万@@人@@@@和@@@@730万@@人@@@@，较@@“十二@@五@@@@”末@@增加@@@@422万@@人@@@@、109万@@人@@@@和@@@@301万@@人@@@@。

　　把@@握发展之要@@，人@@事人@@才@@工作@@积厚成势@@。深入实施@@科教兴市@@和@@人@@才@@强市@@行动@@计划@@@@@@，深化推进@@事业单位人@@事制度和@@薪酬制度改革@@，“一@@带一@@路@@”国际技能@@大赛@@成功举办@@并永久落户@@重庆@@@@，我市@@培养@@的技能@@人@@才@@@@在第@@45届世界技能@@大赛上取得历史最好成绩@@。“十三@@五@@@@”末@@，全市@@@@专业技术@@人@@才@@@@总量@@@@203万@@人@@@@，高@@、中@@级占比首次达到@@@@50％；技能@@人@@才@@@@387万@@，其中@@@@高@@技能@@人@@才@@@@占比近@@30％。

　　织密保障之网@@，劳动关系@@总体和@@谐稳定@@。坚持@@预防和@@处置双管齐下@@，不断健全协调劳动关系@@机制@@，建立@@完善@@@@“三@@方四@@家@@@@”定期协商会议制度@@，开展@@和@@谐劳动关系@@综合改革试验@@，落实@@劳动合同和@@集体协商制度@@，全市@@@@企业劳动合同签订率@@保持在@@95％以上@@，劳动人@@事争议案件结案率保持在@@92％以上@@。

　　响应民心之盼@@，公共服务@@@@能力明显提升@@@@。依托办事大厅@@@@、门户@@网站@@、“重庆@@人@@社@@”APP等打造线上线下@@联动@@服务@@体系@@，建成市@@级@@人@@力社保@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@。深入推进@@@@“清事项@@@@、减材料@@、压时限@@”，公布取消各类证明材料@@195项@@，办事材料平均精简比例达@@60％以上@@、压缩办理时长达@@80％以上@@，群众满意度不断提升@@@@。

　　勇担攻坚之责@@，人@@社扶贫工作@@圆满收官@@。全力推进@@就业@@扶贫增收入@@、技能@@扶贫强素质@@、社保@@扶贫保生活@@、人@@才@@人@@事@@扶贫促发展@@@@、对口扶贫增实效@@。“十三@@五@@@@”时期@@，全市@@@@76.2万@@贫困劳动力实现@@就业@@应转尽转@@，实现@@全市@@@@建档立卡贫困人@@员基本养老保险应保尽保@@、待遇应发尽发@@、代缴应缴尽缴三@@个@@@@100％。

　　抓牢战略之机@@，川渝人@@社@@合作开局良好@@。建立@@“1＋N”合作模式@@@@，双方签约合作协议@@77项@@，就业@@、社保@@、人@@才@@等领域协作深度发力@@，80项@@年@@度重点工作@@任务和@@@@24项@@“跨省通办@@”事项@@全面完成@@，两地@@互签电子社保@@卡@@@@2.4万@@余张@@、互办养老待遇资格认证@@7800余次@@。

专栏@@1　 “十三@@五@@@@”时期@@主要指@@标@@完成情况@@

　　注@@：【】内为@@五@@年@@累计数@@。

　　“十四@@五@@@@”时期@@，全国及我市@@发展仍然处于重要战略机遇期@@，制度优势显著@@，经济长期向好@@，继续发展具有多方面优势和@@条件@@。习近平总书记对重庆@@提出@@的重要指@@示要求@@，为@@做好人@@力社保@@各项@@工作@@提供了科学指@@引和@@行动@@指@@南@@。新一@@轮科技革命和@@产业变革深入发展@@，新一@@轮深层次改革和@@高@@水平开放纵深推进@@@@，为@@人@@力社保@@事业开拓视野@@、集智汇力创造了有利条件@@。共建@@“一@@带一@@路@@”、长江经济带发展@@、西部大开发@@等重大战略深入实施@@@@，成渝地区双城经济圈建设@@加快推进@@@@，“一@@区@@两群@@@@”协调机制不断健全@@，为@@人@@力社保@@事业实现@@高@@质量发展提供了良好的外部环境@@。同时@@，也需要清醒认识到@@@@，新冠肺炎疫情的广泛影响以及国内外环境的复杂多变@@、长期短期矛盾的相互碰撞@@，都将给人@@力社保@@工作@@带来诸多新挑战@@。就业@@总量压力特别是青年@@就业@@压力不容忽视@@，就业@@结构性矛盾突出@@；社会老龄化程度持续加深@@，社保@@基金收支平衡压力加大@@，社会保障@@制度的可持续@@发展面临挑战@@；制约和@@影响人@@才@@发展的体制机制有待进一@@步完善@@@@，人@@才@@环境有待进一@@步优化@@@@，高@@层次@@、创新型人@@才@@数量难以满足发展需要@@；产业转型升级@@、新业态发展给协调劳动关系@@提出@@了新挑战@@。面对发展的重大机遇和@@严峻挑战@@，必须坚决把@@思想和@@行动@@统一@@到@@党中@@央@@、国务院决策部署和@@市@@委@@、市@@政府工作@@安排@@上来@@，在危机中@@育先机@@、于变局中@@开新局@@，积极通过改革破除事业发展面临的体制机制障碍@@，推动@@人@@力社保@@@@事业发展@@再上新台阶@@。

　　第二@@节@@　 指@@导@@思想@@

　　以习近平新时代中@@国特色社会主义思想为@@指@@导@@@@，深入贯彻党的十九大和@@十九届二@@中@@@@、三@@中@@@@、四@@中@@@@、五@@中@@全会精神@@，统筹推进@@@@“五@@位一@@体@@”总体布局@@，协调推进@@@@“四@@个@@全面@@”战略布局@@，全面落实@@@@习近平总书记对重庆@@提出@@的营造@@良好政治生态@@，坚持@@“两点@@”定位@@、“两地@@”“两高@@@@”目@@标@@@@，发挥@@“三@@个@@作用@@”和@@推动@@成渝地区双城经济圈建设@@等重要指@@示要求@@，坚持@@稳中@@求进@@工作@@总基调@@，以推动@@高@@质量发展为@@主题@@@@，以深化供给侧结构性改革为@@主线@@，以改革创新为@@根本动力@@，以满足人@@民群众日@@益增长的美好生活需要为@@根本目@@的@@，实现@@更加充分更高@@质量@@就业@@@@，健全多层次@@社会保障@@体系@@，实行更加积极@@更加开放@@的人@@才@@政策@@@@，形成@@更加合理更加有序的工资收入分配格局@@，构建更加和@@谐的劳动关系@@@@，提供更加均等更加优质的人@@力社保@@公共服务@@@@@@，为@@推动@@全市@@@@高@@质量发展@@、维护社会安定和@@谐@@、全面开启社会主义现代化建设@@新征程作出积极贡献@@。

　　第三@@节@@　 基本原则@@@@

　　坚持@@党的领导@@，始终在思想上政治上行动@@上同以习近平同志为@@核心的党中@@央保持高@@度一@@致@@，不断提高@@@@贯彻新发展理念@@、构建新发展格局的能力和@@水平@@，为@@实现@@高@@质量发展提供根本保证@@。具体遵循以下原则@@@@：

　　坚持@@战略导向@@、全局谋划@@。深入贯彻落实@@@@党中@@央@@、国务院决策部署和@@市@@委@@、市@@政府工作@@安排@@，坚持@@系统@@观念@@，更加注@@重从全局谋划@@一@@域@@、以一@@域服务@@全局@@，将人@@力社保@@工作@@最大程度地与经济社会发展紧密结合@@@@，促进产业@@、人@@才@@、劳动力资源优势互补和@@交流互动@@。

　　坚持@@问题@@@@导向@@、夯实基础@@。聚焦人@@力社保@@领域中@@的突出短板和@@薄弱环节@@，集中@@资源@@、精准@@投向@@，着力推进@@高@@质量发展@@。认真分析查找服务@@群众的堵点@@、痛点@@、难点问题@@@@@@，持续加强@@和@@提升@@基层公共服务@@@@能力@@，切实解决好为@@民服务@@@@“最后一@@公里@@”问题@@@@。

　　坚持@@目@@标@@@@导向@@、服务@@民生@@。坚持@@以人@@民为@@中@@心的发展思想@@，紧扣群众的需求和@@期盼@@，在保障和@@改善民生工作@@中@@发挥@@人@@力社保@@部门的重要作用@@，既做到@@尽力而为@@@@，又做到@@量力而行@@。将稳就业@@@@和@@保居民就业@@@@工作@@摆在突出位置@@，大力促进就业@@创业@@@@。充分发挥@@社会保险@@再分配的调节功能@@，使人@@民群众都能依法享有基本社会保险@@权益@@。

　　坚持@@结果导向@@、推动@@改革@@。将新发展理念贯穿到@@人@@力社保@@事业发展@@的全过程@@，积极融入新发展格局@@，统筹推进@@@@人@@力社保@@事业实现@@更高@@质量@@@@、更有效率@@、更加公平@@、更可持续@@@@、更为@@安全@@的发展@@。深化人@@力社保@@领域制度改革@@，构建与高@@质量发展@@、高@@品质生活相适应的体制机制@@。

　　第四@@节@@　 发展目@@标@@@@@@

　　紧紧围绕@@全面建成社会主义现代化国家@@的宏伟目@@标@@@@@@，综合考虑宏观环境@@、发展条件和@@承载能力@@，提出@@“十四@@五@@@@”时期@@和@@二@@@@○三@@五@@年@@人@@力社保@@远景目@@标@@@@@@。

　　“十四@@五@@@@”时期@@的发展目@@标@@@@@@为@@@@：

　　——就业@@总体形势更加稳定@@。就业@@公共服务@@@@体系更加健全@@，就业@@容量不断扩大@@，就业@@质量不断提高@@@@@@，劳动者技能@@素养不断提升@@@@，结构性就业@@矛盾有效缓解@@，就业@@形势更加稳定可控@@。到@@2025年@@，实现@@全市@@@@城镇新增就业@@@@@@300万@@人@@@@以上@@@@@@，城镇调查失业率@@控制在@@5.5％以内@@，城镇登记失业率@@控制在@@5％以内@@。

　　——多层次@@社会保障@@体系更加健全@@。统筹城乡@@的社会保险@@制度不断完善@@@@，社会保险@@覆盖面持续巩固@@，社会保险@@待遇稳步提高@@@@，基金运行更加安全@@平稳@@。到@@2025年@@，全市@@@@城乡养老保险@@、工伤保险和@@失业保险参保人@@数@@分别达到@@@@2400万@@人@@@@、750万@@人@@@@、610万@@人@@@@。

　　——人@@才@@集聚效应更加明显@@。人@@才@@政策@@更加积极@@、更加开放@@、更加有效@@，良好的人@@才@@发展体制机制基本形成@@@@，“近悦远来@@”的人@@才@@环境基本成型@@。到@@2025年@@，全市@@@@专业技术@@人@@才@@@@、技能@@人@@才@@@@总量分别达到@@@@230万@@人@@@@、450万@@人@@@@。

　　——和@@谐劳动关系@@更加稳固@@。劳动关系@@治理能力明显提高@@@@，劳动关系@@协调和@@矛盾调处机制进一@@步完善@@@@，劳动人@@事争议调解@@仲裁@@体制机制进一@@步完善@@@@，劳动保障监察执法效能不断提升@@@@，工资收入分配制度更加健全@@，劳动者待遇和@@权益得到@@充分保障@@。

　　——基本公共服务@@@@@@更加优质@@。上下联动@@、内部一@@体@@、外部协同@@、过程可控的基本公共服务@@@@@@体系基本形成@@@@，智慧服务@@能力和@@服务@@质效不断提升@@@@，社保@@卡@@应用广泛普及@@，人@@力社保@@基本@@公共服务@@@@@@更加均衡优质@@。

　　二@@0三@@五@@年@@远景目@@标@@@@为@@@@：

　　到@@2035年@@，劳动者就业@@质量显著提高@@@@，劳动者技能@@素养普遍提升@@@@，劳动者的全面发展取得实质性进展@@；社会保障@@作为@@民生之基的作用更加巩固@@，人@@人@@享受社会保障@@的获得感和@@幸福感显著增强@@；人@@才@@规模@@、结构更加合理@@，与社会主义现代化相适应的人@@才@@队伍@@基本形成@@@@；人@@力社保@@基本@@公共服务@@@@@@实现@@均等化@@。

专栏@@2　 “十四@@五@@@@”规划@@主要指@@标@@@@

　　注@@：【】内为@@五@@年@@累计数@@。

　　第二@@章@@　 推动@@实现@@更加充分更高@@质量@@就业@@@@@@

　　千方百计稳定和@@扩大就业@@@@，坚持@@经济发展就业@@导向@@，扩大就业@@容量@@，提升@@就业@@质量@@，促进创业带动就业@@@@，推动@@实现@@更加充分更高@@质量@@就业@@@@@@。

　　第一@@节@@　 强化就业@@优先政策@@

　　坚持@@经济发展就业@@导向@@，把@@实现@@更加充分更高@@质量@@就业@@@@作为@@经济发展的优先目@@标@@@@@@，将稳定和@@扩大就业@@作为@@宏观调控的下限@@，发布就业@@指@@数@@，加强@@财政@@、税收@@、金融等经济政策与就业@@政策的衔接配套@@、协调联动@@，强化就业@@影响评估@@，实现@@经济增长和@@就业@@扩大良性互动@@。统筹城乡@@就业@@政策@@，积极引导农村@@劳动力就业@@@@，促进平等就业@@@@。推进@@产业@@、区域发展@@与就业@@协同@@，优先支持@@发展创造岗位多的行业产业@@、项@@目@@@@，加快带动就业@@能力强的重大项@@目@@@@建设@@@@，加大对新经济@@、新平台@@发展的支持@@力度@@，创造更多@@就业@@岗位@@，拓宽就业@@渠道@@。支持@@吸纳就业@@能力强的服务@@业@@、中@@小微企业和@@劳动密集型企业发展@@，稳定拓展社区@@服务@@岗位@@。建立@@国家@@级@@开发@@开放平台@@城镇新增就业@@@@目@@标@@@@考核机制@@，促进产业@@、行业带动就业@@@@。健全市@@@@@@、区县@@（自治县@@，以下简称区县@@@@）就业@@工作@@体制机制@@，开展@@交流培训@@、调研督导等行动@@@@，完善@@跨层级@@、跨部门@@、跨区域的重大风险协同应对机制@@，形成@@“上下联动@@、分级负责@@、全面尽责@@”的良好工作@@格局@@。

　　第二@@节@@　 促进创业带动就业@@@@、多渠道@@灵活就业@@@@

　　实施@@“渝创渝新@@”创业促进计划@@@@，推动@@创业型示范城市@@@@、创业实训@@中@@心等高@@水平创业服务@@平台@@建设@@@@。定期举办@@创业创新活动@@@@，推进@@创业项@@目@@@@跟踪扶持@@，加大初创实体支持@@力度@@，促进创业项@@目@@@@发展@@，提升@@线上线下@@创业服务@@能力@@，打造创业培训@@、创业实践@@、咨询@@指@@导@@@@、跟踪帮扶@@等一@@体化创业服务@@体系@@，营造@@良好创业生态@@。持续推动@@多渠道@@灵活就业@@@@@@，鼓励个@@体经营@@，增加@@非全日@@制就业@@机会@@，支持@@和@@规范发展新就业@@形态@@，清理取消不合理限制灵活就业@@的规定@@。推进@@新就业@@形态技能@@提升@@和@@就业@@促进项@@目@@@@@@，强化对灵活就业@@人@@员就业@@服务@@@@，加快完善@@相关劳动保障制度@@。

　　第三@@节@@　 完善@@重点群体就业@@支持@@体系@@

　　坚持@@把@@高@@校毕业生等青年@@群体作为@@就业@@工作@@的重中@@之重@@。实施@@百万@@青年@@就业@@促进计划@@@@、高@@校毕业生就业@@创业@@促进计划@@@@@@，结合@@产业升级@@、区域发展@@、乡村@@振兴开发@@更多@@适合高@@校毕业生的高@@质量就业@@岗位@@，拓宽市@@场化@@社会化就业@@渠道@@。推进@@大学生创业启航计划@@@@@@，全力扶持引导高@@校毕业生创业创新@@。深入实施@@高@@校毕业生@@基层成长计划@@@@，统筹实施@@@@“三@@支一@@扶@@”计划@@等基层服务@@项@@目@@@@@@，开展@@“最美基层高@@校毕业生@@”学习宣传活动@@@@，引导更多@@高@@校毕业生到@@基层就业@@@@。打造线上线下@@联动@@，精准@@、便捷@@、高@@效的服务@@体系@@，加大对困难毕业生和@@长期失业青年@@的帮扶@@力度@@。拓宽农村@@劳动力就地就近就业@@@@、外出就业@@和@@返乡创业渠道@@。畅通失业人@@员@@求助渠道@@，健全失业登记@@、职业介绍@@、职业培训@@、职业指@@导@@@@、生活保障联动机制@@。加强@@困难人@@员就业@@援助@@，扩大公益性岗位安置@@，对困难人@@员实施@@@@“一@@对一@@@@”帮扶@@，统筹做好退役军人@@@@、残疾人@@等重点群体就业@@工作@@@@，建立@@退捕渔民长效帮扶@@机制@@，确保城镇零就业@@家@@庭动态清零@@。

　　第四@@节@@　 推进@@全方位公共就业@@服务@@@@

　　健全覆盖@@全民@@、贯穿全程@@、辐射全域@@、便捷@@高@@效的全方位公共就业@@服务@@体系@@。提升@@城镇公共就业@@服务@@能力@@，加强@@农村@@地区公共就业@@服务@@体系建设@@@@，开展@@市@@级@@公共就业@@创业@@服务@@示范平台@@创建@@工作@@@@，鼓励有条件的区县@@打造@@“就业@@创业@@服务@@超市@@@@”。推进@@公共就业@@服务@@实名@@制建设@@@@，构建精准@@识别@@、精细分类@@、专业指@@导@@的公共就业@@服务@@模式@@@@@@，为@@服务@@对象提供普惠性和@@个@@性化服务@@@@，推动@@城乡劳动者在就业@@地平等享受就业@@服务@@@@。准确@@把@@握劳动力市@@场供求周期性变化规律@@，适时在全市@@@@范围内集中@@组织公共就业@@服务@@专项@@活动@@@@。建立@@健全@@支持@@劳务品牌建设@@的工作@@机制@@，培育@@打造一@@批叫得响的劳务品牌@@。持续加大全市@@@@各级财政就业@@补助资金投入力度@@，构建常态化援企稳岗帮扶@@机制@@，统筹用好就业@@补助资金和@@失业保险基金@@。鼓励引导社会力量广泛深入参与就业@@服务@@@@，促进公共就业@@服务@@机构与社会民营机构合作@@，全面提升@@@@服务@@水平@@。完善@@就业@@失业统计监测@@预警体系@@，建立@@新就业@@形态用工监测@@和@@调查统计分析制度@@，加强@@就业@@统计数据@@质量核查@@，加快全市@@@@公共人@@力资源@@市@@场供求信息监测@@和@@发布制度建设@@@@，有效防范规模性失业风险@@。

专栏@@3　 就业@@“聚力增效@@”行动@@计划@@@@

　　第五@@节@@　 全面提升@@@@劳动者就业@@创业@@能力@@

　　推行终身职业技能@@培训制度@@，围绕@@劳动者就业@@创业@@和@@经济社会发展需求构建培训体系@@，开展@@重点群体就业@@能力提升@@行动@@和@@企业员工职业技能@@提升@@行动@@@@。全面推行企业新型学徒制培训@@，扩大参训范围和@@培训项@@目@@@@@@，广泛开展@@新职业新业态技能@@培训@@。发挥@@企业培训主体@@作用@@，支持@@企业设立职工培训中@@心@@，规范开展@@政府补贴性职业技能@@培训@@，提高@@职工技能@@水平@@。推进@@职业技能@@培训市@@场化@@@@、社会化改革@@，建立@@培训资源优化@@配置@@、培训载体多元发展@@、劳动者按需选择@@、政府加强@@监管服务@@的体制机制@@。加快建设@@职业技能@@培训公共服务@@@@体系@@，强化教学资源@@、基础平台@@建设@@@@，推进@@公共实训@@基地共建@@共享@@@@@@。推动@@建设@@@@中@@外合作职业技能@@培训机构和@@办学项@@目@@@@@@，开发@@引进国际职业培训@@课程体系@@，实施@@国际师资交流培育@@培养@@计划@@@@@@。优化@@技工院校布局@@，扩大优质技工院校办学规模@@，支持@@社会力量和@@优质资源参与发展技工教育@@，规划@@建设@@@@五@@一@@高@@级技工学校@@（重庆@@五@@一@@技师学院@@）二@@期工程@@。推动@@建设@@@@中@@西部职业技能@@竞赛示范中@@心@@，创新职业技能@@竞赛举办@@模式@@@@。

专栏@@4　 “技能@@重庆@@@@”行动@@计划@@@@

　　第三@@章@@　 健全多层次@@社会保障@@体系@@

　　健全覆盖@@全民@@、统筹城乡@@、公平统一@@@@、可持续@@的多层次@@社会保障@@体系@@，坚持@@权责清晰@@、保障适度@@、应保尽保的原则@@@@，加大再分配力度@@，强化互助共济功能@@，推动@@社会保险@@事业高@@质量发展@@，不断满足人@@民群众多层次@@@@、多样化需求@@。

　　第一@@节@@　 持续深入推进@@@@全民参保计划@@@@

　　持续精准@@扩面@@。推动@@实现@@职工基本养老保险由制度全覆盖@@到@@法定人@@群全覆盖@@@@，完善@@缴费困难群体帮扶@@政策@@，积极促进城乡居民基本养老保险适龄参保人@@员应保尽保@@。积极促进有意愿@@、有缴费能力的灵活就业@@人@@员@@、新就业@@形态从业人@@员等参加企业职工养老保险@@。加强@@失业保险参保扩面工作@@@@，重点推动@@中@@小微企业等单位和@@农民工@@等群体积极参加失业保险@@。扎实做好工伤保险参保扩面@@，实现@@工伤保险政策向职业劳动者的广覆盖@@。

　　第二@@节@@　 健全完善@@社会保障@@制度体系@@

　　对接落实@@企业职工基本养老保险全国统筹@@，优化@@完善@@企业职工基本养老保险政策@@。推进@@机关事业单位养老保险制度平稳运行@@。按照@@国家@@统一@@部署@@，稳妥实施@@渐进式延迟法定退休年@@龄@@，相应逐步提高@@领取基本养老金最低缴费年@@限@@。规范企业职工基本养老保险遗属待遇和@@病残津贴等政策@@。研究划转的国有资本收益充实企业职工基本养老保险基金的机制和@@办法@@。发展多层次@@@@、多支柱养老保险体系@@，大力发展企业年@@金@@、职业年@@金@@，提高@@企业年@@金覆盖率@@，优化@@职业年@@金@@经办@@规程@@，规范发展养老保险第三@@支柱@@，推动@@个@@人@@养老金发展@@。完善@@城乡居民基本养老保险制度@@，优化@@筹资机制@@，调整缴费档次和@@缴费补贴标@@准@@，落实@@国家@@规定的个@@人@@账户@@计息办法@@。落实@@国家@@修订后的职工基本养老保险个@@人@@账户@@计发月@@数相关政策@@。完善@@被征地农民参加基本养老保险政策@@。落实@@国家@@加强@@退役军人@@保险制度衔接相关政策@@。

　　进一@@步健全完善@@失业保险制度@@。实施@@更加积极稳健的失业保险政策@@，推动@@修订@@《重庆@@市@@失业保险条例@@》。研究扩大失业保险保障范围@@，扩大政策受益面@@。优化@@我市@@失业保险待遇发放流程@@，推进@@失业保险金@@“畅通领@@、安全@@办@@”。围绕@@国家@@重大战略和@@我市@@重点产业@@@@，动态调整失业动态监测@@样本企业监测@@范围@@。优化@@失业保险基金管理体制@@，不断提高@@@@基金抵御风险能力@@。

　　探索建立@@多层次@@工伤保险制度@@体系@@，研究完善@@工伤保险相关制度及配套办法@@。以高@@危行业为@@重点@@，持续扩大工伤保险覆盖范围@@。积极推进@@新就业@@形态职业伤害保障工作@@@@，完善@@预防@@、补偿@@、康复等保障功能的工伤保险制度@@。推动@@实施@@工伤预防五@@年@@行动@@计划@@@@@@，加强@@工伤康复工作@@@@，多途径强化工伤保险经办@@管理服务@@@@，提升@@工伤保险信息化@@水平@@。

专栏@@5　 社会保险@@“固本培元@@”行动@@计划@@@@

　　第三@@节@@　 健全调整社会保险@@待遇机制@@

　　按照@@国家@@统一@@部署@@，推进@@社会保险@@待遇水平与经济社会发展的联动调整@@，落实@@企业职工基本养老金合理调整机制@@，综合考虑物价变动@@、职工平均工资增长@@、基金承受能力以及财力状况等因素@@，合理确定调整水平@@。全面落实@@@@城乡居民基本养老保险待遇确定和@@基础养老金正常调整机制@@，逐步提高@@城乡居民基础养老金标@@准@@。合理确定失业保险待遇保障水平@@，推进@@失业保险金@@与物价上涨挂钩联动机制@@。完善@@与经济社会发展@@、职工收入增长相适应的工伤待遇调整机制@@。

　　第四@@节@@　 加强@@社会保险@@基金监管@@

　　持续优化@@社会保险@@基金监管制度和@@工作@@机制@@，加强@@基金运行风险分析研判@@，研究建立@@和@@完善@@社会保险@@基金运行风险预警和@@基金监督@@机制@@。持续健全政策@@、经办@@、系统@@、监督@@“四@@位一@@体@@”基金管理风险防控体系@@，提升@@风险识别@@、监测@@、防控能力@@。畅通行政执法与刑事司法衔接机制@@，完善@@案件移送标@@准和@@程序@@，对侵占@@、欺诈基金行为@@保持高@@压态势@@，严厉打击违法行为@@@@。不断加强@@社会保险@@稽核管理和@@内控检查@@。探索开展@@智慧监督@@@@，持续提升@@监督@@检查效能@@。强化工伤保险协议服务@@机构科学化布局@@，建立@@工伤保险协议服务@@机构监管体系@@。坚持@@精算平衡@@，健全基金预测预警制度@@，促进基本养老保险基金长期平衡@@。继续扩大基本养老保险基金委托投资@@，每年@@城乡居民基本养老保险基金新增结余@@80％以上@@用于委托投资@@，促进基金保值增值@@。稳妥做好职业年@@金@@基金归集管理@@，抓好年@@金计划@@合同备案@@、加强@@合规性监管@@、信息披露等重点工作@@@@，推动@@年@@金基金投资运营平稳有序@@。

　　第五@@节@@　 提升@@社会保障@@经办@@管理服务@@能力@@

　　积极对接养老保险全国统筹@@，完善@@与其相适应的经办@@管理服务@@体系@@。加强@@城乡居民保险经办@@服务@@@@能力建设@@@@，推动@@实施@@失业保险经办@@服务@@@@标@@准化@@、专业化@@、信息化@@，缩小城乡经办@@服务@@@@差距@@。推动@@社保@@业务流程@@再造和@@服务@@重塑@@，对接全国社会保险@@公共服务@@@@平台@@@@，实现@@网上服务@@事项@@应上尽上@@@@，提升@@社保@@数据@@分析应用能力@@，加快推动@@社保@@经办@@数字化转型@@。夯实完善@@社保@@经办@@@@“不见面@@”服务@@基础@@，逐步拓宽@@“不见面@@”服务@@范围@@，持续完善@@社会保障@@管理体系和@@服务@@网络@@。建立@@完善@@@@全市@@@@集中@@共享@@的社会保险@@档案数据@@资源库@@，推进@@电子档案在社保@@经办@@和@@公共服务@@@@中@@的应用@@，加强@@个@@人@@信息保护@@，保障社保@@数据@@安全@@@@。

　　第四@@章@@　 加强@@高@@水平人@@才@@队伍@@建设@@@@@@

　　贯彻尊重劳动@@、尊重知识@@@@、尊重人@@才@@@@、尊重创造方针@@@@，牢固树立人@@才@@引领发展@@的战略地位@@，实行更加积极@@、更加开放@@、更加有效@@的人@@才@@政策@@@@，形成@@更具吸引力和@@竞争力的人@@才@@制度体系@@，营造@@“近悦远来@@”人@@才@@发展环境@@。

　　第一@@节@@　 促进人@@才@@顺畅有序流动@@

　　深化人@@才@@资源供给侧结构性改革@@，建立@@产业发展@@、转型升级与人@@才@@供求匹配机制@@。健全人@@才@@流动市@@场机制@@，完善@@统一@@规范的人@@才@@市@@场体系@@，加快人@@才@@服务@@@@机构发展@@，发挥@@市@@场在人@@才@@流动中@@的主渠道作用@@。聚焦重点区域@@、重点产业@@、重点项@@目@@@@的人@@才@@需求@@，制定紧缺人@@才@@需求目@@录@@@@，建立@@人@@才@@需求清单@@。全面落实@@@@用人@@主体@@自主权@@，进一@@步破除妨碍人@@才@@合理流动的体制机制障碍@@，畅通人@@才@@跨地区@@、跨行业@@、跨所有制流动渠道@@。制定更加积极@@、更加开放@@的引才政策@@，完善@@“塔尖@@”“塔基@@”人@@才@@政策@@，建立@@完善@@@@柔性引才@@机制@@。不断丰富引才活动@@@@@@，办好重庆@@英才@@大会@@，举办@@“才聚巴渝@@”系列引才活动@@@@@@，开展@@“百万@@英才兴重庆@@@@”等项@@目@@@@@@，提升@@“重庆@@英才@@”品牌影响力@@，吸引大批@@“高@@精尖@@缺@@”人@@才@@聚渝@@，力争@@5年@@引进各类优秀人@@才@@@@10万@@名@@@@。规范人@@才@@流动秩序@@，制定人@@才@@向艰苦边远地区和@@基层一@@线流动支持@@政策@@，形成@@人@@才@@服务@@@@基层导向机制@@。提升@@人@@才@@公共服务@@@@能力@@，推进@@人@@才@@服务@@@@数字化转型@@，实施@@人@@才@@服务@@@@快办行动@@@@。完善@@英才服务@@制度@@，优化@@“一@@站式@@”服务@@平台@@功能@@，探索个@@性化@@、市@@场化@@、数字化服务@@新模式@@@@。

　　第二@@节@@　 加强@@专业技术@@@@人@@才@@队伍@@建设@@@@@@

　　深入推进@@@@职称制度改革@@，建立@@设置合理@@、评价科学@@、管理规范@@、运转协调@@、监督@@到@@位@@、服务@@全面的职称制度@@。围绕@@经济社会发展重点@@，培养@@选拔@@一@@批高@@层次@@专业技术@@人@@才@@@@。继续实施@@政府特殊津贴制度@@。加大博士后培养@@支持@@力度@@，优化@@完善@@博士后创新发展政策措施@@，深入实施@@博士后创新人@@才@@支持@@工程和@@博士后国际交流计划@@@@，加大博士后科研平台@@建设@@@@，持续开展@@@@“博士后沙龙@@”品牌系列活动@@@@，吸引国内外优秀博士入站从事博士后研究@@。深入开展@@专业技术@@人@@才@@@@继续教育@@，大力实施@@@@专业技术@@人@@才@@知识@@更新工程@@@@，培养@@培训@@市@@场急需紧缺的专业技术@@人@@才@@@@。引导和@@激励专业技术@@人@@才@@帮助企业解决技术@@难题@@@@。优化@@完善@@重庆@@专家@@库@@建设@@和@@国家@@级专家@@服务@@基地管理运营@@，持续开展@@@@重庆@@英才@@讲堂@@、高@@端人@@才@@智力项@@目@@@@对接会@@、专家@@人@@才@@学术交流智荟沙龙@@、专家@@人@@才@@国情研修等活动@@@@。

　　第三@@节@@　 加强@@技能@@人@@才@@@@队伍@@建设@@@@@@

　　弘扬工匠精神@@，实施@@“巴渝工匠@@2025”行动@@计划@@@@，大力培养@@智能@@人@@才@@@@、技能@@人@@才@@@@。完善@@以企业为@@主体@@@@、职业院校为@@基础@@，学校教育与企业培养@@紧密联系@@、政府推动@@与社会支持@@相结合@@的高@@技能@@人@@才@@@@培养@@培训@@体系@@，深化校企合作@@、产教融合@@，完善@@校企联合育人@@机制@@，支持@@推动@@产教融合@@型企业建设@@培育@@@@，落实@@相关激励政策@@，加快建设@@创新型@@、应用型@@、技能@@型高@@技能@@人@@才@@@@队伍@@@@。定期发布紧缺职业培训@@目@@录@@@@，按技能@@紧缺程度实行差异化培训补贴@@。研究出台高@@技能@@人@@才@@@@与专业技术@@人@@才@@职业发展贯通政策@@，推动@@高@@技能@@人@@才@@@@与专业技术@@人@@才@@互融互通@@。推动@@技能@@人@@才@@@@评价制度改革@@，实现@@职业资格目@@录@@动态管理@@，全面推进@@社会化职业技能@@等级认定@@，建立@@健全@@以职业资格鉴定@@、职业技能@@等级认定和@@专项@@职业能力考核等为@@主要内容的技能@@人@@才@@@@评价制度@@。建立@@由国家@@职业技能@@标@@准@@、行业企业评价规范@@、专项@@职业能力考核规范等构成的多层次@@@@、相互衔接的职业标@@准体系@@。

　　第四@@节@@　 加快培育@@集聚创新创业人@@才@@@@

　　着眼于建设@@具有全国影响力的科技创新中@@心@@，在创新实践中@@发现人@@才@@@@，在创新活动@@中@@培育@@人@@才@@@@，在创新事业中@@凝聚人@@才@@@@，造就更多@@国际一@@流的科技领军人@@才@@@@和@@创新创业团队@@。引进国内外顶尖人@@才@@可按@@“一@@事一@@议@@”方式提供定制化@@、个@@性化支持@@@@，在团队招聘@@、岗位管理@@、薪酬管理@@、人@@才@@服务@@@@等方面强化保障@@。加大对大科学装置@@、国家@@实验室等大型科技平台@@招收培养@@博士后的政策支持@@力度@@。加强@@留学回国人@@员创业创新支持@@@@，高@@水平建设@@留学回国人@@员创业园@@，拓宽海归创业人@@才@@与知名@@投资公司@@、企业家@@@@、科学家@@的合作渠道@@，组织开展@@@@重庆@@英才@@创新创业@@“路演月@@@@”活动@@。实施@@科技成果转移转化人@@才@@培养@@工程@@，制定相应职称评价标@@准@@，资助举办@@技术@@经理人@@高@@级研修班@@。强化科技创新中@@心建设@@的人@@才@@交流服务@@@@，在西部@@（重庆@@）科学城@@探索设立科技创新人@@才@@服务@@@@平台@@@@。

　　第五@@节@@　 持续推进@@@@事业单位人@@事制度改革@@

　　推行符合分类推进@@事业单位人@@事制度改革要求和@@人@@才@@成长规律的事业单位人@@事管理制度@@。推进@@事业单位岗位聘用考核试点@@，建立@@激励与约束并重的人@@事管理制度体系@@。健全完善@@事业单位工作@@人@@员考核@@、奖惩@@、培训机制@@。建立@@完善@@@@事业单位岗位动态调整机制@@。研究完善@@专业技术@@二@@级岗位管理@@办法@@。实施@@县级以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革@@，逐步推行事业单位管理岗位职员制度等级晋升制度@@。完善@@事业单位公开招聘制度@@，规范招聘行为@@@@。深化考试命题@@改革@@，提升@@选人@@科学化水平@@。完善@@事业单位聘用合同制度@@。研究制定事业单位工作@@人@@员流动政策@@。优化@@事业单位人@@事管理信息系统@@@@@@，提升@@事业单位人@@事综合管理信息化@@@@、规范化@@水平@@。

　　第六节@@　 推动@@人@@事考试高@@质量发展@@

　　加强@@人@@事考试公共服务@@@@能力建设@@@@，建立@@健全@@全市@@@@统一@@的人@@事考试工作@@质量规范@@，加强@@对全市@@@@各类人@@事考试工作@@的监督@@指@@导@@@@。建好用好公务员考试@@（重庆@@）测评@@基地@@，按照@@“试题@@研发@@、测评@@技术@@创新@@、成果转化等功能于一@@体的综合管理服务@@平台@@@@”目@@标@@@@定位@@@@，努力打造示范西部@@、辐射全国的国家@@级公务员考试测评@@基地@@@@。全面提升@@@@大规模人@@事考试的组织实施@@效能@@、技术@@水平@@，强化考试安全@@体系建设@@@@，有效防控人@@事考试安全@@风险@@。加强@@人@@事考试信息化@@建设@@@@@@，建成涵盖综合管理@@、公共服务@@@@、业务管理@@、数据@@管理等于一@@体的人@@事考试管理服务@@平台@@@@，形成@@科学@@、实用@@、安全@@、高@@效的人@@事考试信息化@@管理服务@@体系@@。

　　第七节@@　 加强@@表彰奖励@@

　　全面加强@@表彰奖励@@工作@@基础建设@@@@，健全完善@@表彰奖励制度体系@@，建立@@表彰奖励信息系统@@@@@@，完善@@表彰奖励获得者数据@@库@@。做好国家@@级功勋荣誉表彰奖励@@、国家@@部委表彰奖励推荐工作@@@@。持续推进@@@@市@@级@@及以下评比达标@@表彰@@、创建@@示范等工作@@@@。落实@@功勋荣誉表彰奖励获得者待遇规定和@@生活困难表彰奖励获得者帮扶@@办法@@，加强@@对先进模范的服务@@@@，开展@@好省部级以上@@表彰奖励获得者休假疗养活动@@@@。加大对表彰奖励获得者事迹的宣传力度@@，营造@@尊崇模范@@、争做先锋的良好氛围@@。

专栏@@6　 “英才汇聚@@”行动@@计划@@@@

　　第五@@章@@　 加快人@@力资源@@服务@@@@业发展@@

　　坚持@@市@@场主导@@、需求引领@@，构建人@@力资源@@服务@@@@业发展新体系@@，推动@@建设@@@@西部人@@力资源@@服务@@@@高@@地@@。到@@2025年@@，行业年@@营业收入达@@1500亿元@@，人@@力资源@@服务@@@@机构数达@@3500家@@，从业人@@员达@@3.5万@@人@@@@，年@@帮助劳动者实现@@就业@@或流动@@500万@@人@@@@次@@。

　　第一@@节@@　 健全人@@力资源@@服务@@@@业发展体系@@

　　加快完善@@人@@力资源@@服务@@@@业发展体系@@。大力推动@@产业链优化@@升级@@。积极适应市@@场多样化@@、多层次@@人@@力资源@@服务@@@@需求@@，研究制定市@@场化@@高@@端人@@才@@寻访激励措施@@，鼓励人@@力资源@@服务@@@@机构加强@@业务创新@@，大力发展高@@级人@@才@@寻访@@、人@@力资源@@测评@@等人@@力资源@@服务@@@@中@@高@@端业态@@，推动@@全市@@@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@链从中@@低端向中@@高@@端发展@@。大力推动@@产业业态扩容@@。实施@@业务开放战略@@，推动@@人@@力资源@@服务@@@@纳入政府采购目@@录@@@@，鼓励经营性人@@力资源@@服务@@@@机构参与公共就业@@@@、人@@才@@服务@@@@，积极探索市@@场购买公共人@@力资源@@服务@@@@成果@@，打造市@@场购买人@@力资源@@公共服务@@@@项@@目@@@@@@3个@@以上@@@@。

　　深化人@@力资源@@服务@@@@业领域体制机制改革@@。构建人@@力资源@@服务@@@@与产业协同发展体系@@，抓住电子@@、汽车摩托车@@、装备制造@@、消费品@@、材料等产业转型升级@@契机@@，针对性开展@@人@@力资源@@优化@@配置服务@@@@，强化人@@力资源@@服务@@@@业与产业发展的相互联动@@。探索实施@@优质人@@力资源@@服务@@@@机构进区县@@@@、进园区@@、进企业@@“三@@进@@”专项@@行动@@@@，开展@@产品宣介@@、业务洽谈活动@@@@，充分发挥@@人@@力资源@@服务@@@@业服务@@产业@@、服务@@企业@@、服务@@就业@@作用@@。

　　第二@@节@@　 激发产业发展活力@@

　　加强@@产业平台@@建设@@@@。综合运用各种方式@@，搭建多层次@@@@、多元化的人@@力资源@@线上线下@@供需对接和@@交易平台@@@@。支持@@中@@国@@·重庆@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@园@@发展@@，推进@@市@@级@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@园@@建设@@@@，建立@@市@@级@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@园@@管理考核机制@@，构建国家@@@@、市@@、区县@@三@@级产业园梯次发展格局@@。到@@2025年@@，建设@@国家@@级人@@力资源@@服务@@@@产业@@园@@1—2家@@、市@@级@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@园@@10家@@、区县@@级人@@力资源@@服务@@@@产业@@园若干家@@@@，充分发挥@@园区集聚发展和@@辐射带动作用@@。

　　加强@@名@@优企业培育@@@@。实施@@人@@力资源@@服务@@@@@@龙头企业培育@@计划@@@@，推动@@人@@力资源@@服务@@@@与金融资本深度融合@@，积极打造在全国有影响力的知名@@企业@@。鼓励骨干企业加强@@自主品牌建设@@@@，不断拓展服务@@内容@@，创新服务@@方式@@，提升@@全市@@@@人@@力资源@@服务@@@@供给水平@@。到@@2025年@@，力争@@培育@@@@1—2家@@优质人@@力资源@@服务@@@@机构上市@@@@。

　　加强@@创新人@@才@@培养@@@@。实施@@人@@力资源@@服务@@@@@@“领军人@@才@@@@”培养@@计划@@@@，加强@@人@@力资源@@服务@@@@正高@@级专业技术@@人@@才@@选拔@@。建立@@国家@@级@@、市@@级@@、区县@@级三@@级@@HR（人@@力资源@@）能力大赛@@体系@@，常态化举办@@西部@@HR（人@@力资源@@）能力大赛@@，依托行业协会@@、产业园区开展@@猎头@@、测评@@、外包等细分业务从业人@@员能力大赛@@@@，不断提升@@行业从业人@@员能力素质@@。到@@2025年@@，争取形成@@行业内具有显著影响力的赛事品牌@@3个@@。持续开展@@@@从业人@@员职业技能@@提升@@培训@@，积极打造专业化@@@@、职业化教育培训平台@@@@。

　　第三@@节@@　 优化@@产业发展环境@@

　　加大对人@@力资源@@服务@@@@业发展金融支持@@@@。鼓励区县@@建立@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@发展资金@@，加大对人@@力资源@@服务@@@@业创新创业贷款支持@@@@，扩大贴息贷款覆盖范围@@，打造低成本人@@力资源@@服务@@@@战略洼地@@。

　　加大人@@力资源@@服务@@@@标@@准化建设@@@@。深入贯彻落实@@@@人@@力资源@@服务@@@@国家@@标@@准要求@@，结合@@我市@@实际@@，加快推进@@地方标@@准@@、行业标@@准建设@@@@。针对行业发展新业态@@，积极探索创立地方服务@@标@@准@@。到@@2025年@@，争取制定@@10个@@左右人@@力资源@@服务@@@@标@@准@@。

　　加强@@人@@力资源@@市@@场诚信体系建设@@@@。建立@@人@@力资源@@服务@@@@机构信用等级分类评定办法@@，设立人@@力资源@@服务@@@@机构信用@@“银行@@”，建立@@分类业务检查制度@@，引导人@@力资源@@服务@@@@机构守法诚信经营@@。完善@@人@@力资源@@诚信服务@@示范机构@@管理办法@@，开展@@人@@力资源@@诚信服务@@示范机构@@遴选@@，建设@@市@@级@@人@@力资源@@诚信服务@@示范机构@@库@@。到@@2025年@@，评选市@@级@@诚信服务@@示范机构@@@@150家@@以上@@@@、国家@@级诚信服务@@示范机构@@@@30家@@以上@@@@。持续开展@@@@人@@力资源@@市@@场清理整顿检查@@，严肃查处非法职业中@@介@@、提供虚假信息@@、乱收费用等扰乱市@@场行为@@@@。探索工商登记信息与人@@力资源@@服务@@@@许可信息定期比对机制@@，及时清理@@“无照经营@@”等违法行为@@@@。强化市@@场监督@@信息公开@@，大力营造@@公平竞争@@、规范有序的人@@力资源@@市@@场秩序@@。

　　加强@@人@@力资源@@服务@@@@信息化@@体系建设@@@@。推进@@人@@力资源@@服务@@@@信息数据@@整合@@@@，鼓励公共和@@市@@场资源共同参与人@@力资源@@@@“大数据@@@@”开发@@，建成覆盖本地的求职人@@群@@“自画像@@”数据@@库和@@辐射全国的人@@力资源@@引入网络体系@@，提升@@行业服务@@效率@@。建立@@完善@@@@人@@力资源@@服务@@@@机构信息年@@报@@、季报@@、月@@报制度@@，及时掌握人@@力资源@@服务@@@@业发展情况@@。探索推进@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@发展情况统计制度建设@@@@。

专栏@@7　 人@@力资源@@服务@@@@产业@@“千亿跃升@@”行动@@计划@@@@

　　第六章@@　 深化收入分配制度改革@@

　　坚持@@按劳分配为@@主体@@@@、多种分配方式并存的分配制度@@，提高@@劳动报酬在初次分配中@@的比重@@。完善@@工资制度@@，健全工资合理增长机制@@，着力提高@@低收入群体收入@@，促进扩大中@@等收入群体@@@@，更加积极有为@@地促进共同富裕@@。

　　第一@@节@@　 深化企业工资收入分配改革@@

　　健全工资决定@@、合理增长和@@支付保障机制@@，完善@@工资支付制度@@。加大企业工资集体协商机制建设@@力度@@，以非公有制企业为@@重点@@，提高@@工资集体协商的实效性@@。着力提高@@一@@线职工待遇@@，健全技能@@人@@才@@@@薪酬分配制度@@，完善@@和@@落实@@薪酬分配指@@引@@，深化要素分配市@@场化@@改革@@，健全完善@@按劳动@@、知识@@、技术@@、管理等生产要素由市@@场评价贡献@@、按贡献决定报酬的机制@@，支持@@企业将工资分配@@、薪酬增长与岗位价值@@、技能@@素质@@、实绩贡献@@、创新成果等因素挂钩@@，探索协议工资@@、项@@目@@@@工资@@、岗位分红权@@、项@@目@@@@收益分红@@、股权激励等多种分配方式@@。完善@@最低工资正常调整机制@@。完善@@工资指@@导@@线@@、人@@力资源@@市@@场工资指@@导@@价位和@@人@@工成本的信息发布制度@@。加大企业工资收入分配大数据@@@@系统@@应用力度@@，为@@全市@@@@企业合理确定工资水平提供更具针对性的信息引导@@。巩固国有企业薪酬制度改革成果@@，完善@@国有企业负责人@@薪酬和@@工资总额管理政策@@。完善@@国有企业科技创新人@@才@@激励政策@@，建立@@具有市@@场竞争优势的核心关键人@@才@@薪酬制度@@，推动@@分配向作出突出贡献人@@才@@和@@一@@线关键岗位倾斜@@。制定国有企业工资内外收益监督@@管理办法等政策@@。

　　第二@@节@@　 改革完善@@事业单位工资制度@@

　　改革完善@@体现岗位绩效和@@分级分类管理的事业单位薪酬制度@@。探索建立@@符合事业单位行业特点的收入分配制度@@，按国家@@部署落实@@基本工资标@@准和@@艰苦边远地区津贴标@@准正常调整机制@@，合理确定绩效工资水平@@。贯彻以增加@@知识@@价值为@@导向的收入分配政策@@，健全创新激励和@@保障机制@@，构建充分体现知识@@@@、技术@@等创新要素价值的收益分配机制@@，落实@@科研人@@员职务科技成果转化现金奖励政策@@。完善@@高@@层次@@人@@才@@工资分配激励机制@@。探索事业单位主要领导收入分配激励约束机制@@。落实@@事业单位工作@@人@@员福利制度和@@特殊岗位津贴补贴制度@@。深化公立医院薪酬制度改革@@，推进@@高@@校@@、科研院所@@、专业公共卫生机构薪酬制度改革@@，探索中@@职学校绩效工资倾斜机制@@。分级分类优化@@其他事业单位绩效工资管理办法@@。落实@@消防员工资福利政策@@。推动@@落实@@带薪休假制度@@。加强@@事业单位工资管理@@、指@@导@@、监督@@工作@@@@，建立@@分级管理@@、责权统一@@的薪酬管理@@体系@@。全面提升@@@@“渝薪芯@@”工资信息管理系统@@建设@@@@，实现@@薪酬项@@目@@@@全覆盖@@和@@全市@@@@事业单位全覆盖@@@@，形成@@工资数据@@一@@体化集成@@。

　　第三@@节@@　 扩大中@@等收入群体@@

　　拓宽就业@@渠道@@，以高@@校和@@职业院校毕业生@@、技能@@型劳动者@@、农民工@@等群体为@@重点@@，不断提高@@@@中@@等收入群体比重@@；提高@@高@@校@@、职业院校毕业生就业@@匹配度和@@劳动参与率@@，稳定工资性收入预期@@。拓宽技术@@工人@@职业上升通道@@，畅通非公有制经济组织@@、社会组织@@、自由职业专业技术@@人@@员职称申报和@@技能@@等级认定渠道@@，着力提高@@技能@@型人@@才@@@@、技术@@工人@@待遇水平和@@社会地位@@，促进低收入群体劳动致富@@，壮大中@@等收入群体@@。完善@@小微企业创业者扶持政策@@，支持@@个@@体工商户@@@@、灵活就业@@人@@员等群体勤劳致富@@。

　　第七章@@　 构建和@@谐劳动关系@@@@

　　创新和@@完善@@构建中@@国特色和@@谐劳动关系@@体制机制@@，切实保障劳动者合法权益@@，促进企业@@健康发展@@，完善@@劳动关系@@治理体系和@@治理方法@@，积极构建规范有序@@、公正合理@@、合作共赢@@、和@@谐稳定的劳动关系@@@@。

　　第一@@节@@　 健全劳动关系@@协调机制@@

　　健全构建和@@谐劳动关系@@@@工作@@体制和@@机制@@，加强@@协调劳动关系@@三@@方机制建设@@@@。实施@@“和@@谐同行@@”能力提升@@三@@年@@行动@@计划@@@@@@，推进@@劳动关系@@领域各项@@改革创新@@。健全劳动合同制度@@，探索电子劳动合同运用@@。按照@@国家@@部署@@，探索规范新业态劳动用工行为@@@@，保障新业态劳动者权益@@。进一@@步健全和@@完善@@劳务派遣制度@@，强化监管作用@@，落实@@“谁审批@@、谁监管@@”责任@@，提升@@监管质效@@。开展@@对重点行业的突出用工问题@@@@治理@@。稳妥推进@@集体协商@@、集体合同制度@@，探索区域@@、行业集体协商模式@@和@@方法@@，提升@@集体协商质效@@。建立@@健全@@劳动关系@@风险监测@@预警体系@@。

　　第二@@节@@　 完善@@劳动人@@事争议调解@@仲裁@@体制机制@@

　　健全争议多元处理@@机制@@，加强@@预防@@、强化服务@@@@，做好调裁衔接@@，持续推进@@@@调解@@仲裁@@标@@准化@@、规范化@@、专业化@@、信息化@@建设@@@@。夯实基层调解@@组织工作@@基础@@，健全调解@@制度@@，落实@@仲裁员分片联系指@@导@@制度@@，发挥@@协商@@、调解@@在争议处理@@中@@的基础性作用@@。大力开展@@巡回仲裁@@、驻点调解@@@@、庭审观摩活动@@@@，发放仲裁建议书@@，进一@@步规范用人@@单位用工管理@@。完善@@劳动人@@事争议仲裁制度@@，建立@@重大集体争议案件快速响应机制和@@部门协同处理@@机制@@。深化仲裁机构与人@@民法院沟通协作@@，健全仲裁与诉讼在法律适用@@、信息共享@@@@、程序衔接等方面的合作机制@@。加大调解@@员@@仲裁员素质能力培训力度@@，拓宽兼职仲裁员来源渠道@@。

　　第三@@节@@　 提升@@劳动保障监察执法效能@@

　　加强@@劳动保障监察制度建设@@@@。以落实@@@@《保障农民工@@工资支付条例@@》为@@抓手@@，持续推进@@@@根治拖欠农民工@@工资@@工作@@@@，健全配套政策文件@@，落实@@各项@@保障工资支付制度@@。推进@@企业@@劳动保障守法诚信等级评价@@、重大违法行为@@社会公布@@、拖欠农民工@@工资@@“黑名@@单@@”管理工作@@@@。规范执法程序@@，创新执法方式@@，落实@@“双随机@@、一@@公开@@”监管机制@@。探索新就业@@形态劳动保障权益维护机制@@。畅通劳动者举报投诉渠道@@，加大劳动保障监察主动巡查@@、书面审查@@、专项@@检查执法工作@@力度@@，强化重大劳动保障违法案件督查和@@督办@@。推进@@智慧监察系统@@建设@@@@，建立@@健全@@农民工@@工资支付监控预警系统@@@@，加强@@劳动保障监察执法@@，持续推进@@@@劳动保障监察机构和@@队伍建设@@@@，提升@@劳动保障监察执法能力@@，实施@@分级分类培训@@，加强@@执法装备配备保障@@。强化劳动保障监察机构在人@@力社保@@的综合执法职能@@，切实提高@@劳动保障监察执法效能@@。

专栏@@8　 “和@@谐同行@@”劳动关系@@能力提升@@行动@@计划@@@@@@

　　第八章@@　 提高@@基本公共服务@@@@@@能力和@@质量@@

　　健全人@@力社保@@公共服务@@@@制度@@，提升@@公共服务@@@@能力@@，推动@@人@@力社保@@@@公共服务@@@@更加均衡@@、更高@@质量@@、更加便捷@@@@、更可持续@@@@。

　　第一@@节@@　 推进@@基本公共服务@@@@@@标@@准化@@

　　建立@@健全@@人@@力社保@@基本@@公共服务@@@@@@标@@准体系@@。对标@@国家@@和@@我市@@要求@@，建立@@健全@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@清单及办事指@@南的动态调整机制@@，为@@群众@@、企业和@@相关单位办事提供清晰指@@引@@。探索开展@@区域性人@@力社保@@基本@@公共服务@@@@@@标@@准体系协作联动@@，鼓励市@@@@、区县@@人@@力社保@@部门将优化@@服务@@@@、提高@@满意度的好经验@@、好做法转化为@@工作@@标@@准@@。研究制定全方位基本公共就业@@创业@@服务@@地方标@@准@@，编制线上线下@@公共就业@@服务@@事项@@目@@@@录@@和@@办事指@@南@@，推动@@经办@@服务@@@@标@@准化@@。发挥@@中@@国社会保险@@公共服务@@@@标@@准化示范基地的示范效应@@，发挥@@国家@@@@“社会管理和@@公共服务@@@@综合标@@准化@@”试点项@@目@@@@的带动作用@@，实现@@社保@@经办@@机构政策执行@@、业务流程@@、信息系统@@@@、经办@@方式@@、服务@@手段@@、风险控制全市@@@@统一@@@@。

　　第二@@节@@　 推进@@“智慧人@@社@@”建设@@

　　实施@@人@@力社保@@信息化@@创新提升@@行动@@@@，促进信息技术@@与人@@力社保@@工作@@深度融合@@，推动@@人@@力社保@@@@信息化@@向智能@@化升级@@、向数字化转型@@。深入实施@@人@@力社保@@业务流程@@再造和@@信息系统@@@@一@@体化整合@@@@，推进@@“一@@窗综办@@”“全域通办@@”。按照@@“应上尽上@@、全程在线@@”原则@@，全面推进@@线上服务@@@@，实现@@多渠道@@一@@体@@、服务@@标@@准统一@@@@、线上线下@@衔接融合@@。推动@@信息系统@@@@联网对接@@，实现@@“一@@网通办@@”“跨省通办@@”。健全数据@@归集和@@共享@@机制@@，加强@@基础数据@@库建设@@应用@@，依托部@@、市@@共享@@交换平台@@@@，强化跨层级@@、跨部门@@信息共享@@@@和@@内部业务协同@@。深化人@@力社保@@大数据@@@@在业务管控@@、经办@@服务@@@@、风险防范@@、决策分析@@、信用评价等方面应用@@。探索以大数据@@@@技术@@构建@@“人@@社电子档案袋@@”和@@基于区块链技术@@的电子劳动合同等创新应用@@。健全数据@@中@@心@@、信息系统@@@@、运行网络等运维安全@@保障机制@@，加强@@数据@@资源安全@@和@@隐私保护@@，提升@@基础设施支撑和@@信息安全@@保障能力@@。推动@@人@@力社保@@@@欧宝娱乐靠谱吗 信息化@@工程@@（金保三@@期@@）建设@@。

　　第三@@节@@　 推进@@社保@@卡@@@@“一@@卡通@@”建设@@

　　推进@@第三@@代社保@@卡@@换发@@，加快电子社保@@卡@@签发应用@@，实现@@实体与电子社保@@卡@@协同并用@@，强化线上线下@@综合服务@@能力@@。发挥@@社保@@卡@@身份凭证@@、缴费和@@待遇领取@@、就医结算@@、信息记录@@@@、自助查询@@、金融支付等功能@@，推动@@社保@@卡@@在交通出行@@、旅游观光@@、文化体验@@、补贴发放@@、就医购药@@、信用服务@@等其他民生领域广泛应用@@，助力智慧城市@@建设@@@@，形成@@以社保@@卡@@为@@载体的@@“一@@卡通@@”服务@@模式@@@@。

专栏@@9　 基本公共服务@@@@@@“强基提质@@”行动@@计划@@@@

　　第四@@节@@　 加强@@人@@社系统@@行风建设@@@@

　　大力实施@@@@“人@@社服务@@快办@@”行动@@，推进@@“打包办@@”“提速办@@”“简便办@@”“满意办@@”服务@@。持续推进@@@@“清减压@@”，逐步扩大告知承诺制实施@@范围@@，推出一@@批免审批项@@目@@@@@@，不断提高@@@@“零材料@@”提交事项@@比例@@。推动@@高@@频@@欧宝娱乐靠谱吗 向基层延伸和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 应用适老化改造@@，为@@老年@@人@@等特殊群体提供便利服务@@@@。持续推动@@人@@力社保@@@@政策和@@社保@@待遇@@“看得懂@@、算得清@@”工作@@。全面开展@@线上线下@@人@@力社保@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”工作@@，开展@@满意度第三@@方评价@@，确保人@@力社保@@@@欧宝娱乐靠谱吗 好评率稳定在@@95％以上@@。持续推动@@业务技能@@练兵比武活动@@@@，提升@@人@@力社保@@服务@@能力和@@服务@@水平@@。多渠道@@、多形式宣传行风建设@@经验做法@@、积极成效@@，继续选树一@@批@@“人@@社服务@@标@@兵@@”，发挥@@典型示范引领作用@@。

　　第九章@@　 推进@@区域协同发展@@

　　主动服务@@国家@@重大战略@@，深入推动@@成渝地区双城经济圈建设@@和@@@@“一@@区@@两群@@@@”协调发展@@，深化沟通协调机制@@，不断拓展跨区域@@、跨省市@@交流与合作@@，以项@@目@@@@带动推进@@实现@@资源共享@@@@@@、要素互通@@、制度互联@@、待遇互认@@@@，促进形成@@人@@力社保@@事业协同发展的新局面@@。

　　第一@@节@@　 推进@@川渝人@@社@@合作@@

　　深化就业@@协同@@。共建@@公共就业@@综合服务@@平台@@@@，共享@@求职用工@@、就业@@监测@@@@、重点群体就业@@等大数据@@@@信息@@，共同开展@@公共就业@@服务@@专项@@活动@@@@。探索建立@@创业孵化基地共享@@合作交流机制@@，共享@@创业导师库@@、项@@目@@@@库资源@@。推动@@两地@@互设劳务办事机构@@，打造劳务品牌@@，深化农民工@@服务@@协作@@。联合举办@@@@劳动保障监察业务培训@@，轮流举办@@劳动保障监察工作@@研讨会@@。加强@@两地@@和@@谐劳动关系@@综合配套改革试点地区合作@@。健全川渝根治欠薪协作机制@@。

　　深化社会保险@@协同@@。加快实现@@两地@@社保@@关系无障碍转移接续@@，推动@@养老金领取资格核查互认@@@@，推动@@失业保险参保关系及参保年@@限互认@@@@，失业保险待遇异地申领@@，推进@@工伤认定和@@保险待遇政策协同@@，实现@@劳动能力鉴定结果互认@@@@，加强@@社保@@领域诚信体系建设@@@@，构建社保@@基金风险防控协作机制@@，推进@@社保@@失信信息共享@@@@和@@联合惩戒@@。

　　强化人@@力资源@@高@@效配置@@。加快人@@才@@集聚@@，探索成渝地区人@@才@@评价政策创新先行先试@@。探索建立@@川渝籍海外人@@才@@数据@@库@@，共同做好海外人@@才@@引进工作@@@@。推动@@人@@力资源@@服务@@@@业集群发展@@，发挥@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@园联盟作用@@，支持@@川渝毗邻地区建立@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@园@@，助推万@@达开川渝统筹发展示范区@@、渝西川南地区发展@@。健全统一@@的人@@力资源@@市@@场体系@@，协同推进@@人@@才@@引进平台@@建设@@@@，加强@@建立@@衔接协调的人@@力资源@@流动政策体系和@@交流合作机制@@。加强@@专业技术@@@@、技能@@人@@才@@@@协同培养@@@@，开放共享@@培育@@平台@@资源@@，推进@@专业技术@@@@、技能@@等级资格互认@@@@，建立@@专业技术@@人@@才@@职称互认@@机制@@，共同打造@@“智汇巴蜀@@”“才兴川渝@@”人@@力资源@@品牌和@@@@“巴蜀工匠@@”职业技能@@竞赛品牌@@。建立@@高@@层次@@人@@才@@服务@@@@协作机制@@，鼓励引导专家@@参与跨区域智力服务@@@@，推动@@开展@@成渝双城@@经济圈建设@@专家@@服务@@团基层服务@@行系列活动@@@@。

　　强化政策措施协同@@。深入落实@@重大政策出台前的沟通协商机制@@，加强@@两地@@政策比较@@研究@@，增强政策协同@@。完善@@公共服务@@@@标@@准@@，逐步统一@@规范两地@@同一@@服务@@事项@@名@@称@@、申报要件@@、办理流程@@，全面实现@@@@“川渝通办@@”。加强@@川渝人@@力社保@@数据@@共享@@交换平台@@建设@@@@。

专栏@@10　 川渝人@@社@@“勠力同心@@”行动@@计划@@@@

　　第二@@节@@　 推动@@“一@@区@@两群@@@@”协调发展@@

　　贯彻落实@@@@《重庆@@主城都市@@区建设@@行动@@方案@@》《渝东北三@@峡库区城镇群建设@@行动@@方案@@》和@@《渝东南武陵山区城镇群建设@@行动@@方案@@》，在就业@@创业@@@@、社会保障@@、人@@才@@支撑等方面分类支持@@@@“一@@区@@两群@@@@”人@@力社保@@事业发展@@，推动@@“一@@区@@两群@@@@”差异化协调发展@@@@。

　　推动@@“一@@区@@”引领发展@@。开展@@创新领军人@@才@@@@等人@@才@@专项@@行动@@@@@@，支持@@有条件的区在创新人@@才@@引进@@、培养@@、使用等方面实行更加优惠的政策@@；支持@@西部@@（重庆@@）科学城@@、两江协同创新区打造现代人@@力资源@@服务@@@@核心区@@，加快培育@@引进一@@批高@@水平人@@力资源@@服务@@@@机构@@，构建高@@效协同的人@@力资源@@区域创新体系@@。

　　推动@@“两群@@”特色发展@@。支持@@渝东北@@、渝东南有条件的区县@@建设@@大学生就业@@创业@@公共服务@@@@中@@心@@，推动@@农民工@@返乡创业特色区县@@全覆盖@@@@；支持@@加大渝东北@@、渝东南区县@@与主城都市@@区的人@@才@@交流力度@@，在选派专家@@服务@@团@@、建立@@专家@@服务@@基地@@、设立博士后科研工作@@站等方面予以倾斜@@，支持@@柔性引进人@@才@@@@；加大技能@@人@@才@@@@教育培养@@力度@@，结合@@产业发展需求开发@@特色职业@@（工种@@），支持@@有条件的区县@@增设技工院校@@。支持@@“两群@@”区县@@培育@@引进更多@@人@@力资源@@机构@@，积极创建@@市@@级@@人@@力资源@@产业园@@。鼓励万@@州@@、开州@@、云阳人@@力资源@@服务@@@@协同发展@@，打造渝东北人@@力资源@@高@@质量供给区@@。鼓励渝东南区域人@@力资源@@服务@@@@一@@体化发展@@，积极培育@@一@@批立足重庆@@@@、辐射周边的人@@力资源@@服务@@@@平台@@@@，促进人@@力资源@@要素跨区域自由流动@@，增强区域经济发展活力@@。

　　第三@@节@@　 促进对外交流合作@@

　　围绕@@促进就业@@创业@@@@、社会保险@@服务@@@@、专业技术@@和@@技能@@人@@才@@@@培育@@@@、推进@@人@@力资源@@服务@@@@业发展@@、农民工@@服务@@保障等方面@@，建立@@健全@@跨区域@@、跨省市@@合作机制@@。探索打通@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和@@地区重点城市@@人@@力资源@@合作通道@@，实施@@更大范围@@、更宽领域@@、更深层次合作交流@@，提高@@参与全球人@@力资源@@配置能力和@@服务@@整体经济效率@@；依托长江上游四@@省市@@区域合作机制@@，推动@@与四@@川@@、贵州@@、云南三@@省实现@@基本公共服务@@@@@@共建@@共享@@@@@@，高@@水平参与长江经济带高@@质量发展@@，支持@@广阳岛片区创建@@长江经济带人@@力资源@@发展示范区@@；依托西部陆海新通道建设@@@@，加强@@与甘肃@@、青海@@、广西等省区在劳动力转移@@、人@@才@@引进等方面的合作@@；依托东西部劳务协作机制@@，深化与山东的劳务协作@@，搭建更加便捷@@@@高@@效的用工信息平台@@@@@@，促进农民工@@转移就业@@@@。

　　第四@@节@@　 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村@@振兴有效衔接@@

　　聚焦乡村@@就业@@困难人@@员@@、低收入人@@口@@，建立@@施策精准@@@@、机制灵活@@、服务@@高@@效的人@@社帮扶@@机制@@。依托东西部协作@@、对口支援等地区协作机制@@，稳定脱贫人@@口就业@@规模@@，持续推进@@@@有意愿的乡村@@地区劳动者转移就业@@@@；加强@@返乡创业载体建设@@@@，高@@质量建设@@返乡入乡创业园@@，吸引农民工@@等自主创业@@。强化公益性岗位协同管理@@，做好兜底保障工作@@@@。对低保@@、特困人@@员等低收入人@@口@@继续实施@@政府代缴城乡居民基本养老保险费政策@@。完善@@人@@才@@向基层一@@线@@、艰苦边远地区流动激励政策@@，开展@@专业技术@@人@@才@@@@、专家@@服务@@团基层服务@@活动@@@@，建立@@完善@@@@人@@才@@助力脱贫攻坚及乡村@@振兴帮扶@@机制@@，加强@@乡村@@振兴人@@才@@培养@@@@，创建@@乡村@@工匠驿站@@，培育@@壮大乡村@@人@@才@@队伍@@@@。深入实施@@人@@力资源@@服务@@@@@@业助力乡村@@振兴专项@@行动@@@@@@，支持@@人@@力资源@@服务@@@@机构到@@乡村@@设立分支机构@@，加大乡村@@人@@力资源@@服务@@@@培训基地和@@实训@@基地建设@@力度@@，优化@@乡村@@人@@力资源@@培训机制@@@@，重点培育@@一@@批新型职业农民培训机构@@。

　　第十章@@　 支撑保障@@

　　充分发挥@@规划@@对事业发展的导向作用@@，建立@@健全@@规划@@有效实施@@的保障措施@@，确保发展目@@标@@@@@@和@@各项@@重点任务顺利完成@@。

　　第一@@节@@　 强化法治建设@@@@

　　全面落实@@@@《人@@力资源@@和@@社会保障@@法治建设@@实施@@纲要@@（2021—2025）》，开展@@法治示范创建@@活动@@@@，大力推进@@法治人@@社建设@@@@。推动@@地方性立法@@，加强@@规范性文件管理@@。健全依法决策机制@@，完善@@法律顾问@@、公职律师@@、重大决策@@、行政应诉等工作@@制度@@，加强@@干部法治培训@@，建设@@德才兼备的高@@素质法治人@@社工作@@队伍@@。规范执法行为@@@@，加强@@执法监督@@@@。实施@@“放管服@@”改革优化@@营商环境@@创新提升@@行动@@@@。创新方式方法@@，推动@@人@@力社保@@@@“八五@@@@”普法@@。打造普法@@特色品牌@@，依托中@@国@@·重庆@@人@@力资源@@服务@@@@产业@@园@@，创建@@人@@力社保@@法治宣传教育基地@@，建设@@人@@力社保@@精准@@普法@@信息平台@@@@@@。

　　第二@@节@@　 强化队伍建设@@@@

　　全面加强@@人@@力社保@@系统@@干部队伍建设@@@@，落实@@好干部标@@准@@，提高@@干部适应新时代新要求@@，抓改革@@、促发展@@、保稳定水平和@@专业化@@能力@@，加强@@对敢担当善作为@@干部的激励保障@@，以正确用人@@导向引领干事创业导向@@。分级分类开展@@教育培训@@，培育@@选拔一@@批政治过硬@@、业务精通@@、作风优良的业务能手@@。

　　第三@@节@@　 强化宣传引导@@

　　进一@@步健全宣传工作@@机制@@、夯实宣传工作@@平台@@@@、创新宣传工作@@方式@@，为@@人@@力社保@@事业发展@@营造@@良好舆论氛围@@。做好人@@力社保@@重大政策宣传@@，推进@@宣传解读便捷@@化@@；做好重点工作@@和@@重大专项@@活动@@宣传@@，积极打造人@@力社保@@工作@@品牌@@；健全完善@@舆情风险防控体系建设@@@@，强化社会舆论引导@@；加强@@“宣传矩阵@@”建设@@，推动@@人@@力社保@@@@政务新媒体建设@@提档升级@@。

　　第四@@节@@　 强化统计监测@@@@

　　坚持@@和@@完善@@统一@@管理@@、上下联动@@、分工分级负责@@的统计管理体制@@，倡导用数据@@决策@@、用数据@@说话@@、用数据@@管理@@、用数据@@创新@@，发挥@@统计的决策参谋作用@@。加强@@部门统计数据@@协同共享@@@@，完善@@人@@力社保@@统计数据@@会审和@@内控监督@@制度@@，防范和@@惩治统计造假@@、弄虚作假@@。提升@@统计信息化@@水平@@，实现@@统计信息搜集@@、处理@@、传输@@、共享@@、存储和@@分析应用的现代化@@。

　　第五@@节@@　 强化实施@@保障@@

　　健全规划@@实施@@责任@@体系和@@监测@@评估机制@@，加强@@年@@度计划@@的监测@@分析@@，建立@@健全@@规划@@重点指@@标@@的统计监测@@评价体系和@@预警机制@@，有效保证规划@@落实@@@@。建立@@公共财政投入公共服务@@@@的合理增长机制@@，确保增长幅度与财力增长相匹配@@、同人@@力社保@@基本@@公共服务@@@@@@需求相适应@@。