河北省县域特色产业集群@@数字化@@转@@型行动计划@@（2020-2022）

　　为促进数字经济和产业集群@@深度融合@@，推动特色产业提质增效@@，助力县域经济发展壮大@@，打造新的竞争优势和经济增长点@@，实现新旧动能转换@@。根据@@《河北省数字经济发展规划@@（2020-2025）》部署要求@@，结合@@我省实际@@，制定本行动计划@@。

　　一@@、总体要求@@

　　（一@@）指导思想@@

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，深入贯彻党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中全会精神@@，将数字化@@转型@@与精益化提升紧密结合@@@@，加快实现县域特色产业链条改造和集群聚变@@，深入推动@@“产业集群@@+数字平台@@@@”融合发展@@，发挥龙头企业@@的引领示范作用@@，汇聚一@@批数字化@@工具@@、平台@@和服务@@@@，带动集群企业展开群体性质量变革@@、效率变革@@、动力变革@@，做优做强做大特色产业集群@@@@，为实现县域经济高质量发展提供坚实支撑@@。

　　（二@@）基本原则@@

　　——整体推进@@、试点先行@@。树立系统化的数字化@@思维@@，从全链条全集群层面考虑数字化@@转型@@的战略@@、方向和路径@@，基于业界标@@准的工业互联网平台@@基础架构@@，集成开发相应的集群平台@@和数字化@@工具@@，围绕数据@@链进一@@步推进大中小企业融通发展@@。在@@107个重点集群@@中优选试点@@，结合@@产业特色和发展条件@@，展开各领域示范应用@@，发挥引领带动作用@@。

　　——需求导向@@、重点突破@@。针对@@中小微企业的切实需求@@、特色产业的薄弱环节以及用户市@@场的最新动态@@，运用数字化@@思维与技术@@，结合@@多元化要素培育@@手段@@，激发龙头骨干企业和产业链关键环节优先开展@@数字化@@升级@@，以点带面支持县域特色产业数字化@@@@、网络化@@和智能化改造@@。

　　——协调联动@@、开放共享@@。支持龙头企业@@和高校院所创新裂变@@、开放赋能@@，带动大中小企业融通发展@@。推动县域特色产业优化布局@@、优势互补@@，实现差异化协调发展@@。利用@@京津地区和东部沿海区域的高端要素@@，从更大范围撬动数字化@@转型@@资源@@，推动创新融通发展@@。

　　（三@@）行动目标@@@@

　　通过实施@@@@“筑基@@”“智造@@”“育新@@”三@@大工程@@@@，形成@@根植于河北的数字化@@供给能力@@，激活广大集群企业的数字化@@转型@@需求@@，实现生产@@要素和数字化@@资源有机连接@@，打造聚合发展的集群生态@@系统竞争力@@，支撑县域特色产业经济效益提升@@、发展结构优化@@、创新能力增强@@。

　　到@@2022年@@，形成@@内生化@@、可持续的转型基础支撑@@，建成@@覆盖各层级@@、各场景的改造标@@杆@@，集成一@@批数据@@链与价值链融合的新业态新模式@@，数字化@@、网络化@@、智能化与@@107个重点集群@@加快融合@@，并培育@@出@@15个关键工序数控化率提升@@5%以上@@，业务信息系统@@（ERP、MES等@@）普及率提升@@8%以上@@，数字化@@研发设计@@工具应用率提升@@10%以上@@，电子商务覆盖率提升@@20%以上@@且年@@营业收入增速达@@8%、产值超百亿元的数字化@@特色产业集群@@@@。

　　二@@、重点任务@@

　　（一@@）实施@@“筑基@@”工程@@，夯实数字化@@转型@@根基@@

　　1.改善精益制造基础@@。立足集群特色@@，开展@@精益理论宣贯和实操工具培训@@，将以精益管理为方法基础@@、以信息技术为工具载体的数字精益理念@@、规范@@、标@@准落实到@@集群企业@@。结合@@“百场万家@@”公益服务@@活动@@，加快普及电子看板和小程序@@管理体系@@，鼓励建立质量控制标@@准和工艺流程规范@@@@，通过重新梳理价值环节@@、布置工作现场@@、指派任务分工@@，实现对@@人机料法环的全面掌握和集约管控@@。到@@2022年@@，集群规上企业数字精益普及率达到@@@@60%。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@、省发展改革委@@、省市@@场监管局@@；责任单位@@：各市@@@@（含定州@@、辛集市@@@@）政府@@、雄安新区管委会@@、各县@@（市@@）政府@@，以下简称@@“各市@@@@县政府@@@@”）

　　2.提升要素禀赋基础@@。从本地供给端发力@@，丰富要素禀赋数字化@@内涵@@。将数字化@@思维和技能提升纳入经营管理者培训和企业内部培训@@，培育@@数字化@@管理者@@、工程@@师和技术人员@@，引导企业家树立开放式跨界融合思维@@。鼓励集群企业利用@@国家@@“新基建@@”契机@@，通过小程序@@@@、在@@线系统等@@手段整合数字化@@资源@@，打通数据@@链路@@，消除数据@@壁垒@@，实现设计@@@@、生产@@、服务@@、管理等@@各类要素禀赋数字化@@集成共享@@。到@@2022年@@，对@@300名企业家和管理人员@@、1000名工程@@技术人员展开数字化@@专项培训@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省人力资源社会保障厅@@、省发展改革委@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　3.优化融通发展基础@@。加快数字化@@资源供给与县域特色产业需求融合对@@接@@。推动联通河北省分公司@@、金蝶石家庄等@@服务@@机构和集群深度合作@@，共建@@“数字化@@诊所@@”，就网络@@、平台@@、标@@准等@@智能制造发展基础建设展开探索@@，构建数字化@@转型@@的评价诊断体系@@。支持资源池企业深入集群内部@@，成立@@“数字化@@工坊@@”，形成@@经济适用的解决方案@@，进行对@@接改造@@。鼓励河钢数字@@、中信戴卡等@@有能力@@、有基础的省内龙头企业@@嫁接数字化@@资源@@、加快服务@@型延伸@@，形成@@“数字化@@帮扶小组@@@@”，对@@接县域特色产业集群@@和产业链进行赋能@@，引领大中小企业融通发展的互助共进格局@@。到@@2022年@@，开展@@10组@@“龙头企业@@-重点集群@@”定点对@@接@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省发展改革委@@、省科技厅@@、省市@@场监管局@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　（二@@）实施@@“智造@@”工程@@，推动数字化@@改造升级@@

　　1.支持龙头企业@@智能化改造@@。开展@@集群平台@@培育@@行动@@，支持具有综合集成能力的省内外工业互联网企业@@，搭建符合本地产业集群@@特色的工业互联网基础架构@@，鼓励有条件的龙头企业@@基于统一@@基础架构进行二@@次开发@@，带动产业链上下游企业协同@@、聚集发展@@。推动涿州汽车零部件制造@@、固安电子信息@@@@（新型显示@@）等@@先进制造产业集群@@优化数据@@资源利用@@@@，开展@@多层次的大数据@@和信息化应用服务@@@@，强化业务流程数字化@@管控@@。鼓励辛集皮革@@、定州体育器材等@@企业数量多@@、单体规模小的产业围绕物流@@仓储@@、财务结算等@@环节@@，完善@@经济适用的@@“小程序@@”生态@@。支持泊头铸造@@、大城绝热节能材料等@@高能耗产业集群@@面向生产@@控制与优化@@、节能减排@@，运营高效灵活的适应性系统@@。到@@2022年@@，全省培育@@@@10个各具特色的产业集群@@级互联网平台@@@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省发展改革委@@、省商务厅@@、省生态@@环境厅@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　2.开展@@车间现场持续微改造@@。围绕县域特色产业数字化@@转型@@痛点堵点@@，支持重点集群@@和龙头企业@@应用低成本数字化@@技术@@、设备和系统@@，持续开展@@针对@@车间现场内任意单元或模块的数字化@@微改造@@、微创新@@。加快食品@@、纺织服装@@、医药@@、建材@@、体品等@@流程型产业车间对@@生产@@线进行分段改造@@，鼓励应用自动化生产@@单元@@，实施@@生产@@过程智能控制和可视化监控@@。推动汽车@@、电子信息@@、装备制造等@@离散型产业车间普及数字化@@控制系统@@、计划排产系统和管理信息系统@@，实现生产@@设备@@、装备互联互通@@。到@@2022年@@，全省参与数字化@@微改造的车间数量达到@@@@300个以上@@@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省发展改革委@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　3.加快生产@@资源云化改造@@。因地制宜@@、一@@群一@@策@@，推动集群企业向云端有序迁移@@、上云用云@@，引导数字化@@服务@@商面向集群企业推出云制造和云服务@@平台@@系统@@，加快技术流@@、物流@@、人流@@、资金流在@@云上连接融合@@。重点推动隆尧食品@@、遵化食品@@、白沟箱包等@@消费品产业集群@@@@“业务链上云@@”，利用@@云上信息系统整合发布生产@@资源和市@@场供需信息@@，实现业务有效对@@接转化@@。支持安国中药@@、临西轴承等@@供给侧改革重点产业集群@@@@“供应链上云@@”，基于云平台@@对@@全生命周期进行跟踪管理和动态追溯@@，优化供应链效率@@。鼓励曲周生物健康@@、沧县药包材@@、昌黎葡萄酒等@@高附加值产业集群@@@@“价值链上云@@”，面向研发设计@@@@、测试实验@@、生产@@制造等@@关键价值环节@@，建设集成开放的上云供给资源池@@，提升要素配置和使用效率@@。到@@2022年@@，集群骨干企业上云率达到@@@@60%。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省发展改革委@@、省商务厅@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　4.鼓励集群园区示范改造@@。充分发挥县域特色产业的集聚效应和网络效应@@，以龙头企业@@为牵引@@，探索联合改造@@、互助改造的智造@@集群模式@@，建设智能制造示范园区@@。重点推动清河羊绒@@、高阳纺织@@、无@@极皮革等@@比较优势产业集群@@@@，完善@@IT基础设施和集群平台@@建设@@，促进在@@研发@@、设计@@、生产@@、销售等@@各层级数据@@资源的端到@@端集成创新@@。支持怀安汽车@@、河间再制造等@@产业集群@@@@，通过开展@@关键管控软件一@@体化规划设计@@及全覆盖应用@@，全面提升价值流程效率@@，有效压缩产品开发周期@@，提升产业化迭代速度@@。到@@2022年@@，建成@@8个覆盖主要行业的智能制造示范园区@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省发展改革委@@、省商务厅@@、省科技厅@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　（三@@）实施@@“育新@@”工程@@，促进数字化@@创新应用@@

　　1.推广新型研发设计@@@@。鼓励集群企业开放云端创新资源@@，推动开发工具@@、设计@@组@@件以及工艺参数@@、专业知识的灵活调取和共享复用@@，在@@数字化@@技术应用和新产品开发上形成@@经济性@@。重点推动黄骅汽车及零部件@@、广宗和平乡自行车等@@零部件系统紧密耦合的产业集群@@基于智能传感连接和海量数据@@采集@@，采用计算机辅助设计@@和虚拟仿真设计@@等@@先进手段展开产品创新@@，不断丰富产品的数字化@@内涵和功能@@。鼓励定州汽车及零部件@@、成安现代装备制造等@@产业集群@@@@，发挥大企业的带动作用@@，向中小微企业开放平台@@入口@@、数据@@信息@@、计算能力等@@创新资源@@，展开基于产业链的网络协同研发与设计@@@@。支持曲周自行车@@（童车@@）、邱县食品@@、平泉食用菌等@@劳动密集度较高的产业集群@@开放众创@@、众包的研发设计@@虚拟社区@@，面向更多@@社会资源@@，获取更贴合用户的设计@@创意@@，构建差异化@@、特色化产品体系@@。到@@2022年@@，培育@@新@@型研发设计@@示范集群@@10个以上@@@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省发展改革委@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　2.培育@@新@@型制造模式@@。利用@@5G、人工智能@@、物联网等@@新一@@代信息技术进一@@步集成智能装备和信息系统@@，形成@@现代化的制造体系@@。重点支持清河羊绒@@、永清服装设计@@@@、滦南锹等@@生命周期较短的产业集群@@发展个性化定制@@、柔性制造@@，应用柔性制造@@单元和柔性制造@@系统@@，构建模块化生产@@线@@，灵活满足各类生产@@需求@@，加速产品创新迭代@@。推动安平丝网@@、武邑金属橱柜等@@产业集群@@基于@@ERP、MES系统的集成联通@@，全面整合共享生产@@设备@@、研发设施和制造能力@@，提高集群内部的产能利用@@率@@。到@@2022年@@，培育@@个性化定制或柔性制造@@试点企业@@20家以上@@@@，形成@@共享制造试点集群@@5个以上@@@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省发展改革委@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　3.拓展新型市@@场网络@@。整合市@@场和渠道资源@@，树立统一@@标@@准@@，建设统一@@品牌@@，构建集群新型营销网络@@。重点鼓励纺织服装@@@@、食品等@@直接贴近终端市@@场的产业集群@@@@，构建直播电商@@、社交电商等@@新型场景@@，形成@@电商引流@@、订单转化@@、在@@线服务@@的全链闭环@@。推动各类产业集群@@建设集成化电商体系@@，促进网络分销@@、电子商务物流@@等@@新业态新模式发展@@，支持打造大宗商品现货交易平台@@@@，发展产销协同@@、精准对@@接的网络营销模式@@。到@@2022年@@，培育@@20个具有全国影响力的电商平台@@或集群品牌@@。（牵头单位@@：省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省商务厅@@、省发展改革委@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　4.探索新型集群服务@@@@。发挥集群企业@@、行业协会@@、高校院所与省内外创新机构等@@多元化主体@@在@@县域特色产业数字化@@转型@@中的关键作用@@，重点通过健全检验检测@@、标@@准认证等@@质量技术基础建设@@，引领赋能产业创新迭代的新模式@@。支持纺织服装@@@@、食品等@@准入门槛较低的产业集群@@面向全省同类集群@@，基于与相关行业标@@准@@、国家标@@准的互联互认@@，构建线上线下一@@体化的特色检测项目@@。鼓励装备制造@@、汽车等@@开发验证周期较长的产业集群@@构建数字化@@@@、虚拟化@@、人工智能@@辅助的验证和检测平台@@@@@@，实现自动化校核@@、在@@线化检测@@。到@@2022年@@，全省新建或改造@@30个能够满足特色产业基本测试需求的检验检测中心@@。（牵头单位@@：省市@@场监管局@@、省工业和信息化厅@@；责任单位@@：省科技厅@@、省商务厅@@、省民政厅@@、省发展改革委@@，各市@@@@县政府@@@@）

　　三@@、保障措施@@

　　（一@@）加强组@@织领导@@

　　省县域特色产业振兴工作领导小组@@组@@织推进县域特色产业数字化@@转型@@工作@@，在@@省市@@县三@@级建立职责清晰@@、协调推进的联动机制@@，省级统筹谋划@@、各部门协同发力@@，压实市@@县责任@@、推动任务落实@@。

　　（二@@）强化政策支持@@

　　落实支持县域特色产业数字化@@转型@@的政策措施和配套制度@@，支持相关技术改造项目和示范园区建设@@，在@@行政审批@@、环境评估等@@方面开辟绿色通道@@、给予优先安排@@。推动重大创新资源开放共享@@@@，提高财政支持的科研仪器@@、实验能力和数字化@@设施的利用@@效率@@。

　　（三@@）优化要素保障@@

　　推动各地盘活存量建设用地@@，支持县域特色产业入园发展以及智能制造示范园区建设@@。建立多元化投入机制@@，加大各级财政专项和政府@@采购资金向数字化@@转型@@倾斜@@。构建产业化与数字化@@复合人才体系@@，推动数字化@@公共实训基地建设@@。

　　（四@@）营造转型环境@@

　　建立健全跟踪服务@@机制@@，对@@行动计划落实情况展开定期督查和不定期调研@@，切实协调解决数字化@@转型@@中的有关问题@@@@。总结推广一@@批典型做法和成功经验@@，激发集群企业数字化@@转型@@的内生动力@@，推动产业集群@@高质量发展@@。