各市@@人民政府@@，省政府各部门@@、各直属机构@@：
《2021年@@山东省政务公开@@工作要点@@》已经省政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。
山东省人民政府办公厅@@
2021年@@4月@@12日@@
（此件公开发布@@）
2021年@@山东省政务公开@@工作要点@@
2021年@@政务公开@@工作的总体要求是@@：以习近平新时代中国特色@@社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@@@大和十@@九@@@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，认真落实党中央@@、国务院和省委@@、省政府关于全面深化政务公开@@的工作要求@@，坚持以人民为中心@@，不断拓展公开的广度和深度@@，充分发挥政务公开@@在建设@@服务政府@@、法治政府@@、效能政府@@、廉洁政府等方面的促进作用@@，为新时代现代化强省建设@@做出新贡献@@。
一@@、深化重点领域政府信息公开@@
（一@@）立足实施重大战略推进@@政务公开@@@@。县级以上政府要主动公开本地区@@“十@@四@@@@五@@@@”规划和专项规划@@、空间@@规划@@、区域规划等@@，做好本地历史规划@@（计划@@）的归集整理和主动公开工作@@。多形式发布落实黄河流域生态保护和高质量发展的进展@@、成效@@。做好自贸试验区@@、上合示范区建设@@以及开发区体制机制改革进展情况公开@@。抓好区域协调发展重点任务落实信息公开@@，重点发布提升@@“一@@群两心三@@圈@@”协同发展水平相关信息@@。开展新旧动能转换显著成效@@@@、政策举措和@@“三@@年@@初见成效@@@@”重大成果的宣传@@活动@@，及时发布新旧动能转换核心支撑和大力推进@@综合试验区建设@@等工作进展情况@@。
（二@@）着眼畅通经济循环推进@@政务公开@@@@。围绕推进@@@@“十@@强@@”优势产业和实现@@产业基础再造@@，做好重点项目建设@@和产业政策实施情况公开@@。实施大数据@@创新应用突破行动@@@@，做好数据@@开放工作@@。做好培育新一@@代消费热点@@、全面促进消费升级等政策措施落实情况公开@@。加大@@实施质量强省和品牌战略信息公开力度@@。稳步扩大预决算公开范围@@，推进@@部门所属单位预算@@、决算及相关报表公开@@。持续深化地方政府债务信息公开@@。加大@@惠民惠农政策和资金发放信息公开力度@@，推动补贴信息公开向农村和社区延伸@@。
（三@@）聚焦优化营商环境@@推进@@政务公开@@@@。更新完善权责清单和本级政府行政机关机构职能目录并按要求公开@@,推进@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@。做好精准落实宏观政策@@、深化减权放权@@、完善监管机制@@、创新服务方式等方面的信息公开@@。做好市场规则标@@准和监管执法@@信息公开@@，省政府相关部门@@制定并发布省级层面重点监管事项清单以及监管规则和标@@准@@。及时公开建设@@高标@@准市场体系行动@@方案的落实举措@@，加强反垄断与反不正当竞争执法@@信息发布工作@@。加大@@“互联网@@+执法@@”、公共法律服务等信息公开力度@@。
（四@@）聚力保民生保安全推进@@政务公开@@@@。加大@@高校毕业生@@、退役军人@@、困难人员等就业信息公开力度@@。持续做好学前教育行动@@计划@@@@、义务教育入学等信息公开@@。深化社会保障@@、社会救助和养老医疗服务信息公开@@。推进@@实行排污许可@@、新一@@轮@@“四@@减四@@增@@”行动@@、打造山东半岛@@“氢动走廊@@”、自然资源统一@@确权登记等信息公开@@。加强安全生产@@信息公开@@，加大@@事故查处和责任追究信息公开力度@@。
（五@@）突出疫情防控推进@@政务公开@@@@。准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征@@，重点围绕散发疫情@@、隔离管控@@、精准防控@@、冷链运输@@、流调溯源@@、疫苗使用@@、假期人员流动等发布权威信息@@。提高疫情防控信息发布规范化@@水平@@，发布社会关注的重大政策@@、内容敏感的重要信息前@@，强化政府系统内部信息整合@@，统一@@步调对外发声@@。做好国家和省级重大健康行动@@方案的信息公开@@，大力开展健康科普宣传@@@@。
（六@@）全面推进@@公共企事业单位信息公开@@。省政府相关部门@@、单位要认真贯彻落实@@《公共企事业单位信息公开规定制定办法@@》，对照国务院有关部委出台的公共企事业单位信息公开规定@@，及时制定落实措施@@，重点公开与人民群众日@@常生产生活密切相关@@、对营商环境@@影响较大@@、直接关系服务对象切身利益@@、事关生产安全和消费者人身财产安全@@、社会舆论关注度高@@、反映问题@@较多的重要信息@@。各级主管部门抓紧建立申诉工作制度@@@@，明确处理期限和流程@@，依法依规及时处理@@。
二@@、加强和改进政策发布解读回应@@
（七@@）持续加强重大政策发布解读@@。以深入实施八@@大发展战略@@，聚力突破九@@大改革攻坚@@，做大做强做优@@“十@@强@@”优势产业为重点@@，及时发布权威信息@@，精心解读相关政策措施@@，促进各项政策落地见效@@。严格落实政策解读@@“三@@同步@@”制度@@，行政规范性文件@@、重要政策文件@@、有关工作年@@度报告等@@，均应进行解读@@。扩大政策解读传播面@@，对于重要政策文件@@及解读材料@@，要协调主要新闻媒体@@、重点网站和新媒体平台@@转发转载@@，提高政策到达率和知晓度@@。
（八@@）不断改进政策解读方式@@。政策制定机关要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询@@@@，精准传达政策意图@@。政府信息公开工作机构要加强内部协调@@，畅通本机关政策咨询@@渠道@@。有条件的地方@@，可依托@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线@@、实体服务大厅和政府服务网@@，设立政策咨询@@综合服务窗口@@，为企业群众提供@@“一@@号@@答@@” “一@@站式@@”的政策咨询@@服务@@。全面提升解读工作质量@@，更加注重对政策背景@@、出台目的@@、重要举措等方面的实质性解读@@。推行政策施行后解读@@，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点@@，有针对性地开展深度解读@@、延伸解读@@。
（九@@）积极回应社会关切@@。做好人大代表和政协委员建议提案办理@@情况信息公开工作@@。加强舆情回应台账管理@@，注意对照检查并及时公开@@2021年@@重点任务公开承诺事项的工作进展和落实情况@@。密切关注涉及疫情防控@@、经济金融@@、工资拖欠@@、生态环境污染@@、食药安全@@、教育医疗@@养老@@、安全生产@@、市场监管@@、房地产市场@@、困难群众生活等方面的舆情@@，及时作出回应@@。进一@@步完善政务公开@@@@、宣传@@、网信@@、信访等部门沟通和协调联动机制@@，综合用好依申请公开@@@@、“一@@网通办@@”、12345欧宝娱乐靠谱吗 便民热线@@、领导信箱@@、政务微博微信@@、政府网站留言板等渠道@@，提高对社会热点的发现@@、搜集和反馈能力@@。
三@@、强化公众参与推动高水平决策公开@@
（十@@）组织编制年@@度重大决策事项目录@@。各级要认真落实@@《重大行政决策程序暂行条例@@》（国务院令第@@713号@@）《山东省重大行政决策程序规定@@》（省政府令第@@336号@@）等要求@@，结合本地实际和年@@度重点工作@@，组织编制年@@度决策事项目录@@，明确决策事项名称@@、承办单位等内容@@。除依法应当保密的外@@，应当及时公开@@。后续要根据决策事项的推进@@情况@@，以目录归集的方式@@，对各事项的决策草案@@、制订背景@@、意见征集采纳情况@@@@、会议审议情况@@、决策结果等各项信息进行超链接展示@@。
（十@@一@@@@）畅通公众参与渠道@@。决策机关应当建立完善公众参与平台@@@@，及时发布重大行政决策相关信息@@、征求意见及其反馈情况@@。决策承办单位可以采取座谈会@@、书面征求意见@@、向社会公开征求意见@@、实地走访@@、听证会@@、问卷调查@@、民意调查等多种方式广泛听取意见@@，意见收集@@、采纳情况@@，以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开@@。
（十@@二@@@@）扎实搞好政民互动@@。常态化落实邀请利益相关方等列席政府决策会议制度@@@@，代表列席和意见发表采纳情况@@向社会公开@@。积极开展政府开放日@@或政府开放周@@、政务公开@@日@@@@、网络问政@@、电视问政等多种形式的公众参与活动@@。对优化营商环境@@@@、征地拆迁@@、教育医疗@@、安全生产@@等社会关注度高的工作@@，鼓励借助@@5G、云直播@@、视频直播@@、VR等新技术开展线上系列主题@@活动@@，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价@@。
四@@、全面提升基层政务公开@@标@@准化@@规范化@@水平@@
（十@@三@@@@）严格政府信息管理@@。用好行政法规集中统一@@公开成果@@，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版@@本@@，更新本机关网站上的行政法规文本@@。全面推进@@规章@@、行政规范性文件@@、政策性文件@@集中统一@@公开@@，2021年@@年@@底前@@系统清理本机关现行有效的规章@@、行政规范性文件@@、政策性文件@@（2016年@@以后制定的@@），通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开@@。严格落实公文公开属性源头认定机制@@，省政府各部门@@报请省政府或省政府办公厅发文的@@，须明确标@@识主动公开@@、依申请公开@@、不予公开属性@@，并同步报送政策解读稿件@@。
（十@@四@@@@）提高依申请公开@@工作质量@@。推进@@依申请公开@@标@@准化@@规范化@@建设@@@@，进一@@步健全完善登记@@、审核@@、办理@@、答复@@、归档等工作制度@@@@，严格依法依规办理@@@@。完善申请办理@@会商机制@@，加强部门协作研究@@，防范法律风险@@。完善依申请公开@@定期分析机制@@，梳理总结群众关注的征地拆迁@@@@、就业就学@@、社会保障等方面的热点难点@@，积极推动向主动公开转化@@。行政复议机关要加强与国务院有关部门对接@@，规范政府信息公开行政复议案件审理标@@准@@。
（十@@五@@@@）加强政务公开@@平台@@建设@@@@。聚焦数字政府@@@@“一@@个平台@@一@@个号@@@@、一@@张网络一@@朵云@@”建设@@，深入推进@@政府门户网站@@、政务公开@@网@@、欧宝娱乐靠谱吗 网全面融合@@，实现@@“进一@@张网@@，办全省事@@”。健全政务新媒体监管机制@@，针对一@@哄而上@@、重复建设@@@@、“娱乐化@@”、“空壳@@”等问题@@有序开展清理整合@@。2021年@@年@@底前@@，确保全省所有县级以上政府门户网站全部支持互联网@@协议第@@6版@@。健全法定主动公开内容专栏的日@@常检查@@、维护和更新机制@@。鼓励有条件的县级政府积极探索创办政府公报@@。
（十@@六@@@@）推进@@基层政务公开@@标@@准化@@规范化@@@@。根据国务院相关部门其他领域标@@准指引编制情况@@，进一@@步完善本级政务公开@@事项标@@准目录@@。对政务公开@@事项标@@准目录进行跟踪评估@@，以基层群众实际需求为导向及时优化调整完善@@。进一@@步做好政务公开@@专区@@、政府信息公开窗口等线下公开场所和平台@@建设@@@@，充分将专区运营和企业市民办事需求相融合@@。推动基层政务公开@@标@@准化@@规范化@@向农村和社区延伸@@。
五@@、严格政务公开@@工作保障和落实@@
（十@@七@@@@）进一@@步健全工作协调机制@@。各级政务公开@@领导小组要定期召开会议@@，切实发挥统筹指导协调推进@@职责@@。加强政务公开@@工作经费保障@@，要在年@@度预算中统筹考虑@@，确保政策解读@@、第三@@方评估@@、公开专栏建设@@等工作顺利开展@@。加强政务公开@@宣传@@@@，营造良好的公开氛围@@。
（十@@八@@@@）进一@@步加强培训考核@@。完善政务公开@@培训工作@@，分级分类做好培训组织@@。建立健全政务公开@@考核制度@@@@，继续开展第三@@方评估@@和专项评议@@。强化激励问责@@，对政务公开@@工作推动有力@@、贡献突出的单位和个人予以表扬@@。对工作落实不到位@@、考核长期落后的单位@@，公开通报批评@@，督促工作整改提升@@。
（十@@九@@@@）进一@@步改进工作作风@@。各级政府信息公开工作主管部门要加强工作指导@@，打造具有山东特色的政务公开@@品牌@@。日@@常指导和评估考核工作中@@，充分借助信息化手段@@，避免过度要求下级单位提供自查报告@@、情况说明等书面材料@@，切实减轻基层负担@@。
（二@@十@@@@）进一@@步抓好任务落实@@。对本要点提出的涉及本地@@、本系统的重点任务@@，梳理形成工作台账@@，加强监督@@，确保落实到位@@。对上一@@年@@度工作要点落实情况开展回头看@@，重点针对有明确责任主体@@和时限要求的工作任务@@，逐项核查落实情况@@，未完成的要依法督促整改@@。
各市@@、各部门要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年@@度报告并予以公开@@，接受社会监督@@。
抄送@@：省委各部门@@，省人大常委会办公厅@@，省政协办公厅@@，省监委@@，省法院@@，省检察院@@。各民主党派省委@@，省工商联@@。
山东省人民政府办公厅@@2021年@@4月@@13日@@印发@@
