2020年@@是全面建成小康社会和@@@@“十三@@五@@@@”规划收官之年@@@@@@，也是中共中央@@、国务院@@《法治政府建设实施@@纲要@@@@（2015－2020年@@）》（以下简称@@《纲要@@》）收官之年@@@@。在@@以习近平同志为@@核心的@@党中央的@@坚强领导下@@，在@@中共江苏@@省@@委领导和@@省@@人大及其常委会的@@支持监督下@@，江苏@@省@@各级政府及其部门坚持以习近平新时代中国@@特色社会@@主义思想为@@指导@@@@，全面贯彻习近平法治思想@@，认真贯彻落实@@中共中央@@、国务院@@《纲要@@》要求@@，扎实推进@@@@依法行政和@@法治政府建设@@，政府职能依法全面履行@@，依法行政制度体系完备@@，行政决策科学民主合法@@，宪法法律严格公正实施@@@@，行政权力规范透明运行@@，人民权益切实有效保障@@，依法行政能力普遍提高@@，《纲要@@》和@@我省@@贯彻落实@@实施@@方案@@确定的@@各项任务如期完成@@@@，依法行政和@@法治政府建设水平取得新的@@成效@@。
一@@、全面履行政府职能@@，优化治理改革@@稳步推进@@@@
一@@是持续开展@@@@“放管服@@”改革@@。持续加大简政放权力度@@，印发@@《关于对江苏@@省@@行政权力清单进行动态调整的@@通知@@》，对行政权力事项进行动态调整@@。根据国务院@@决定@@印发@@@@《关于取消@@和@@下放一@@批行政权力事项的@@决定@@@@》，取消@@、承接和@@下放相关行政权力@@。在@@全国率先对省@@政府部门行政审批中介服务事项进行梳理@@，省@@政府部门行政审批中介服务事项进一@@步精简@@。实施@@精准定向赋权@@，按照@@“下放是原则@@，不下放是例外@@”的@@原则@@，公布@@赋予中国@@@@（江苏@@）自由贸易试验区@@第一@@批省@@级管理事项@@，省@@相关部门与自贸试验区@@及时开展@@职权移交@@。深化工程建设项目审批制度改革@@@@，压减工程建设项目审批事项数量@@。全省@@@@不动产登记@@5个工作@@日内办结已成常态@@。扎实推进@@@@“一@@件事@@”改革@@，在@@全省@@@@全面推行@@@@“一@@窗受理@@、一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@次提交@@、一@@次反馈@@、一@@次分办@@、一@@窗出件@@、一@@号@@服务@@、一@@键评价@@”的@@“一@@件事@@”办理@@模式@@@@，推动@@“一@@件事@@”网上办@@、移动办@@、自助办@@。13个设区@@市@@@@累计推出涉及就医@@、工作@@、落户@@、居住@@、社保等@@980余项@@“一@@件事@@”。完善线下基层便民服务体系@@，围绕@@“审批服务一@@窗口@@”改革@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 向基层延伸@@，推行@@“集中办理@@@@、一@@站式办结@@”模式@@，将@@并行分设的@@办事窗口整合为@@全科窗口@@，实行@@无@@差别受理@@、办理@@，不断提升企业和@@群众办事便利度@@。
二@@是不断提高法治化营商环境@@水平@@。贯彻落实@@《优化营商环境@@条@@例@@》，制定出台@@@@《江苏@@省@@优化营商环境@@条@@例@@@@》，印发@@《关于进一@@步优化营商环境@@更好服务市@@场主体@@的@@若干措施@@》，提出@@20条@@具体举措@@，聚焦市@@场主体@@关切@@，持续优化营商环境@@@@。印发@@扩大试点地区@@实施@@@@“证照分离@@”改革@@全覆盖涉企经营许可事项清单@@，对涉企经营许可事项实施@@清单管理@@，按照@@直接取消@@审批@@、审批改为@@备案@@@@、实行@@告知承诺@@、优化审批服务等@@4种方式实施@@@@“证照分离@@”改革@@。持续深化商事制度改革@@@@，积极推进@@商事登记确认制改革@@试点@@，全省@@@@工业产品生产许可审批时限压缩@@58%。开展@@保市@@场主体@@公平竞争专项治理行动@@，公平竞争协查机制推广至@@8个设区@@市@@@@，营造公平竞争市@@场环境@@。将@@工程建设项目审批纳入全省@@@@营商环境@@评价指标@@体系@@，并首次采用@@大数据@@@@评价模型进行评价@@。
三@@是推动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 便利化@@。制定出台@@@@《江苏@@省@@促进@@欧宝娱乐靠谱吗 便利化@@条@@例@@》，持续扩大我省@@@@“不见面审批@@”改革@@先发优势@@，全省@@@@依申请@@6类@@欧宝娱乐靠谱吗 事项可网办比例较去年@@进一@@步提升@@。完成@@电子证照应用@@国家试点@@，汇聚身份证@@、营业执照@@、出生医学证明@@、道路运输经营许可证@@、结婚证@@、不动产权证等@@6类@@电子证照@@，在@@7个设区@@市@@@@和@@@@4个县@@@@（市@@、区@@）开展@@6个跨省@@@@、跨地区@@@@、跨部门@@应用@@试点@@。持续优化掌上@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@，全国首创公积金线上缴存@@、公积金贷款证明掌上开具@@，社保费缴纳服务覆盖全省@@@@大部分城乡居民@@、灵活就业人员@@、未成年@@人等用户群体@@，实现开票@@、存档@@、报销全程电子化@@，全面对接机动车违章交款@@、自主选号@@等高频服务@@。推进@@长三@@角@@“跨省@@通办@@”，江苏@@牵头的@@跨区@@域跨平台@@内资有限公司变更@@、备案@@等@@6个事项和@@江苏@@配合的@@个人申请出具公积金异地贷款缴存使用证明等@@10个事项实现长三@@角@@通办@@。完成@@长三@@角@@“一@@网通办@@”专栏上线和@@专窗设置@@，多个@@欧宝娱乐靠谱吗 事项实现长三@@角@@“一@@网通办@@、异地可办@@、就近办理@@@@”。
四@@是抓好重点领域治理@@。进一@@步健全基层社会治理体系@@，制定出台@@@@全国首部省@@级网格化@@服务管理地方政府规章@@，通过@@“大数据@@@@+网格化@@+铁脚板@@”，专兼职网格员下沉社区@@@@，有效防控新冠肺炎疫情@@。推进@@社会信用体系建设@@，制定出台@@@@《关于加快推进@@社会信用体系建设@@构建@@以信用为@@基础的@@新型监管@@机制的@@实施@@意见@@》，全省@@@@统一@@的@@信用平台@@和@@网站应用@@功能不断提升@@。强化食品药品安全@@监管@@@@，在@@全国率先实施@@食品安全指数评价工作@@@@，深入开展@@@@“食安利剑@@”攻坚行动和@@集中打击食药环犯罪@@“昆仑@@”行动等系列专项行动@@。落实安全生产@@责任和@@管理制度@@，开展@@特种设备安全监管@@专项整治@@，加强危险化学品@@、矿山@@、冶金工贸等重点行业领域安全生产@@综合治理@@。切实加强生态文明建设@@，以部省@@共建生态环境治理体系和@@治理能力现代化试点省@@为@@抓手@@，严格执行环境信息公开@@、环境影响评价@@、污染物排放总量控制制度@@。大力构建@@覆盖城乡@@、便捷高效@@、普惠均等的@@公共法律服务体系@@，为@@基层广大群众提供普法宣传@@、法律援助@@、律师公证@@、纠纷调解等基本公共法律服务@@。
五@@是完善突发事件应对体系@@。全力提升应急管理水平@@，理顺优化部门协作联动@@，健全防灾减灾体系@@，顺利打赢疫情防控@@、复工复产@@、防汛抗洪三@@场硬仗@@。健全应急预案体系@@，在@@全国率先启动省@@级预案修编工作@@@@，完成@@《江苏@@省@@突发事件总体预案@@》和@@《江苏@@省@@重特大生产安全事故应急预案@@》等省@@级专项预案修订工作@@@@。依法开展@@新冠肺炎疫情精准防控@@，在@@疫情防控不同阶段@@，出台@@分区@@分级差异化防控@@、“外防输入@@、内防扩散@@”以及@@“外防输入@@、内防反弹@@”、常态化防控@@、冬春季防控@@、农村疫情防控等防控措施@@。围绕@@“六@@稳@@”“六@@保@@”，在@@全国率先出台@@@@《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响推动@@经济循环畅通和@@稳定持续发展的@@若干政策措施@@》（又称@@“苏政@@50条@@”），分批次发布具体服务事项@@，真正做到@@“解企所急@@、纾企所困@@、济企所需@@”。
二@@、提升立法制规质量@@，依法行政制度体系日臻完备@@
一@@是立法工作@@机制不断健全@@。制定出台@@@@全国首个规章制定地方标@@准@@《地方政府规章立法规范@@》，从立项@@、起草@@、审查@@、决定@@、公布@@、宣传解读@@、解释@@、备案@@、评估@@、清理等立法环节入手@@，将@@《中华人民共和@@国立法法@@》《规章制定程序@@条@@例@@》《江苏@@省@@规章制定程序@@规定@@》等法律法规规章中有关规章制定的@@内容细化落实为@@具体工作@@要求@@@@，实现参与规章制定的@@各有关方面和@@立法的@@各环节的@@有机衔接@@。推行@@立法起草@@风险评估@@@@报告制度@@，指导@@起草@@部门开展@@社会稳定风险评估@@@@和@@制度风险评估@@@@@@，提高制度的@@科学性@@、合理性@@；对涉及市@@场主体@@权益保护的@@立法项目@@，引@@入公平竞争审查@@机制@@，督促起草@@部门落实相关要求@@@@。搭建行政立法智能化信息平台@@@@，加强对行政立法工作@@的@@全程规范@@、指导@@、管理和@@监督@@。
二@@是重要领域立法成效明显@@。科学编制年@@度立法工作@@计划@@，推动@@促进产业转型升级@@、推进@@生态文明建设@@、保障改善民生@@、实施@@乡村振兴战略@@、维护社会和@@谐稳定@@、加强政府自身建设等重要领域的@@政府立法@@。2020年@@省@@政府共向省@@人大常委会提交@@《中国@@（江苏@@）自由贸易试验区@@条@@例@@》《江苏@@省@@地方金融条@@例@@》《江苏@@省@@水污染防治条@@例@@》《江苏@@省@@土地管理条@@例@@》《江苏@@省@@农民专业合作社条@@例@@》《江苏@@省@@公路条@@例@@》《江苏@@省@@农村水利条@@例@@》等地方性法规议案@@，出台@@《江苏@@省@@预付卡管理办法@@》《江苏@@省@@工业企业安全生产@@风险报告规定@@》《江苏@@省@@水域保护办法@@》《江苏@@省@@地方政府储备粮管理办法@@》《江苏@@省@@残疾预防和@@残疾人康复办法@@》《江苏@@省@@出生缺陷防治办法@@》《江苏@@省@@省@@级财政专项资金管理办法@@》等省@@政府规章@@，不少地方立法如@@《江苏@@省@@公安@@机关警务辅助人员管理条@@例@@》《江苏@@省@@城乡网格化@@服务管理办法@@》等均在@@全国率先出台@@@@@@。
三@@是常态开展@@规章和@@文件@@清理@@。完善日常清理和@@集中清理相结合@@，建立@@清理结果法制审查@@机制@@，对与上位法规定不一@@致@@、不符合国家大政方针和@@改革@@方向以及@@滞后于现实情况的@@规章文件@@@@，及时予以修改或废止@@。开展@@野生动物保护@@@@、优化营商环境@@等相关领域地方立法和@@规范性文件@@专项清理工作@@@@。围绕@@违反@@《优化营商环境@@条@@例@@》、限制民营和@@外地企业公平竞争@@、无@@依据或强制服务收费@@、市@@县@@规则不一@@致等问题@@@@，组织@@清理面向市@@场主体@@的@@规范性文件@@@@，特别是对涉及交易规则@@、交易流程的@@县@@级文件@@全部予以取消@@@@，基本实现设区@@市@@范围@@内制度规则统一@@@@。民法典颁布后@@@@，专门针对涉及民法典实施@@的@@地方政府规章@@、规范性文件@@进行全面清理@@。
四@@是行政文件@@管理规范严格@@。贯通合法性审查@@@@@@、备案@@审查@@和@@公民建议审查@@三@@项机制@@，构建@@“333工作@@体系@@”，全面推进@@行政规范性文件@@法治化建设@@，有效构建@@程序@@完备@@、权责一@@致@@、相互衔接@@、运行高效的@@合法性审核机制@@。开展@@设区@@市@@政府规章备案@@审查@@层级监督试点工作@@@@，积极推进@@智能化备案@@审查@@系统上线运行@@，借助云平台@@和@@大数据@@@@支撑@@，全面开启智慧审查@@模式@@@@，有效提升合法性审查@@@@的@@精准度和@@效率@@。新冠肺炎疫情期间@@，省@@、市@@两级审核各类@@防控文件@@@@，为@@省@@市@@疫情防控工作@@提供法治保障@@。按照@@有件必备@@、有备必审@@、有错必纠要求@@@@，开展@@备案@@审查@@@@，各设区@@市@@和@@省@@直管县@@人民政府文件@@质量普遍提升@@。
三@@、推进@@科学民主依法决策@@，提高重大行政决策质量@@
完善重大行政决策程序@@制度@@，强化决策法定程序@@的@@刚性约束@@，不断增强公众参与@@实效@@，努力提升重大行政决策质量@@。
一@@是完善科学民主依法决策机制@@。国务院@@《重大行政决策程序@@暂行条@@例@@》颁布后@@，我省@@即制定出台@@@@@@《江苏@@省@@重大行政决策程序@@实施@@办法@@》，进一@@步细化重大行政决策事项范围@@@@、公众参与@@、专家论证@@、风险评估@@@@、合法性审查@@@@、集体讨论决定@@等科学民主依法决策机制的@@落实措施@@，加大决策监督力度@@，严格决策责任追究@@。在@@全国率先分层级@@、分领域试点重大行政决策规范化管理@@，推进@@重大行政决策目录管理@@、合法性审查@@@@、全过程@@记录@@、网上运行@@、材料归档管理等工作@@@@，形成可推广可借鉴的@@经验和@@模式@@@@。在@@全国率先从省@@级层面明确政府合同合法性审查@@@@要求@@@@，印发@@《江苏@@省@@政府合同合法性审查@@@@工作@@指引@@@@》《江苏@@省@@政府与社会资本合作@@（PPP）项目合同合法性审查@@@@标@@准@@》《江苏@@省@@建设工程施工合同合法性审查@@@@标@@准@@》《江苏@@省@@政府特许经营合同合法性审查@@@@标@@准@@》《江苏@@省@@招商引@@资合同合法性审查@@@@标@@准@@》。
二@@是保障公众参与@@重大行政决策权利@@。对群众普遍关心@@、涉及群众切身利益的@@重大决策信息@@，及时通过@@听证@@、座谈@@、网上征求意见等形式向社会公开@@，多形式多渠道广泛征集公众意见@@，吸收采纳合理意见@@，充分考虑各方利益诉求@@。制定涉及企业重大利益政策文件@@时@@，认真听取民营企业@@、行业协会和@@企业代表意见@@。对专业性较强的@@事项@@，组织@@专家进行必要性@@、可行性@@、科学性论证@@，提升决策民主化和@@科学化水平@@。
三@@是普遍实施@@政府法律顾问制度@@。省@@、市@@、县@@三@@级政府法律顾问制度已@@100%建立@@。法律顾问就重大涉法问题@@和@@事务提出@@法律意见@@，参与立法制规和@@合法性审核工作@@@@，切实发挥咨询@@论证@@、审核把关作用@@。镇@@江@@、连云港等地进一@@步推动@@法律顾问制度向镇@@和@@街道@@延伸@@，常州@@、南通市@@已实现法律顾问市@@@@、县@@、镇@@、社区@@四@@级全覆盖@@。整合法律人才资源@@，建立@@健全公职律师制度@@，公职律师队伍从无@@到有@@，在@@防范法律风险@@、化解矛盾纠纷等方面发挥了积极作用@@。
四@@是有效落实重大行政决策程序@@@@。认真履行重大行政决策公众参与@@@@、专家论证@@、风险评估@@@@等各项程序@@要求@@@@，切实防范决策风险@@，严格按照@@规定对重大行政决策草案@@、涉法文书草稿进行合法性审查@@@@@@。对政府战略合作协议和@@框架协议@@、区@@划调整@@、房地产调控@@、公路收费@@、积分入学政策@@、用地审批权委托下放@@、征地区@@片综合地价最低标@@准等政府重大涉法事项和@@拟上市@@公司历史沿革确认等开展@@合法性审查@@@@@@。各地积极探索@@开展@@重大决策事项后评估@@@@，找准决策实施@@过程@@中遇到的@@问题@@和@@存在@@的@@不足@@，为@@下一@@阶段决策事项的@@修改完善提供依据@@。
四@@、深化执法体制改革@@@@，推动@@严格规范公正文@@明执法@@
积极开展@@综合行政执法@@体制改革@@@@，推进@@执法规范化@@，加大行政执法@@监督力度@@，行政执法@@水平不断提升@@。
一@@是行政执法@@体制改革@@稳步开展@@@@。协同推进@@相对集中行政处罚权与综合行政执法@@体制改革@@@@，在@@全国率先采取部门内@@、跨部门@@、区@@域内三@@种方式分类@@推进@@综合行政执法@@体制改革@@@@，大幅减少市@@@@、县@@两级政府执法队伍种类@@@@，将@@监管@@力量向基层和@@一@@线倾斜@@，初步形成@@“一@@套清单管权责@@、一@@个网格管治理@@、一@@个中心管指挥@@、一@@支队伍管执法@@”的@@综合执法@@体系@@。印发@@赋予乡镇@@@@（街道@@）经济社会管理权限指导@@目录@@，批准扬州等设区@@市@@在@@在@@乡镇@@@@（街道@@）开展@@相对集中行政处罚权工作@@@@。南通市@@以全省@@@@基层@@“三@@整合@@”改革@@试点为@@契机@@，依托大数据@@@@@@+人工智能技术@@，探索@@形成@@“大数据@@@@+指挥中心@@+综合执法@@队伍@@”综合执法@@新模式@@@@。印发@@指导@@意见@@，规范新冠肺炎疫情防控期间卫生健康@@@@、市@@场监管@@@@、野生动物保护@@、生态环境等重点领域行政执法@@与刑事司法@@衔接工作@@@@，严厉打击相关犯罪行为@@@@，保障社会安定有序@@。
二@@是行政执法@@规范化建设持续推进@@@@。全面推行@@行政执法@@公示@@、执法全过程@@记录@@@@、重大执法决定@@法制审核三@@项制度@@@@，聚焦执法源头@@、过程@@、结果等关键环节@@，做到执法信息公开透明@@、执法全过程@@留痕@@、执法决定@@合法有效@@。开展@@“353”行政执法@@规范化建设三@@年@@行动@@，把好前端执法主体@@和@@执法人员准入@@、中端严格执法程序@@@@、后端强化执法监督@@三@@个关键环节@@；抓好完善执法制度@@、推行@@三@@项制度@@@@、深化体制改革@@@@、强化执法监督@@、加强信息化建设等五@@项重点任务@@。
三@@是行政执法@@方式手段勇于创新@@。出台@@《关于加强和@@规范事中事后监管@@的@@实施@@意见@@》，全面推行@@以@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@为@@基本手段@@、以重点监管@@为@@补充@@、以信用监管@@为@@基础的@@新型市@@场监管@@@@机制@@。在@@梳理省@@级部门双随机@@抽查事项的@@基础上@@，出台@@全省@@@@随机抽查事项清单以及@@全省@@@@部门联合抽查事项清单@@。制定省@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@实施@@细则@@，进一@@步扩大市@@场监管@@@@系统双随机@@抽查覆盖面@@，在@@自贸片区@@和@@部分地区@@开展@@非现场监管@@@@、大数据@@@@监管@@和@@多类@@别检查试点@@。协调推进@@@@“互联网@@+监管@@”一@@体化在@@线平台@@建设@@，13个设区@@市@@@@和@@@@南京江北新区@@@@、苏州工业园区@@完成@@区@@域@@“互联网@@+监管@@”系统建设@@，与省@@系统互联互通@@，深度对接重点部门和@@国家系统@@，初步构建@@全省@@@@一@@体化在@@线监管@@平台@@@@，为@@各地各部门开展@@信用监管@@@@、联合监管@@和@@非现场监管@@提供平台@@支撑@@。加强对行政执法@@大数据@@@@的@@关联分析@@、深度应用@@@@，建立@@行政执法@@风险评估@@@@机制@@，提升预警掌控能力@@。推行@@说理式执法等柔性执法方式@@，积极探索@@包容审慎监管@@机制@@，实施@@轻微违法免于处罚事项的@@清单化管理@@。
四@@是行政执法@@监督水平不断提升@@。实行@@日常监督@@、个案监督@@、专项监督相结合@@，积极运用专项督查@@、实地抽查等多种监督方式@@，进一@@步拓宽监督渠道@@，创新制度机制@@，统筹多方力量@@，强化行政执法@@监督职能和@@效果@@。围绕@@不断优化营商环境@@@@、持续保障和@@改善民生等中心工作@@@@，聚焦提高经济质量@@、安全生产@@、食品药品安全@@、生态文明等重点领域@@，通过@@行政执法@@案卷评查@@、实地执法检查@@、年@@度行政执法@@全面监督检查等形式@@，组织@@开展@@@@“三@@项制度@@”、综合执法@@、“放管服@@”改革@@落实情况等专项督查和@@行政执法@@检查@@，及时通报评查结果@@，督促各部门抓好整改@@。加快全省@@@@统一@@的@@行政执法@@综合监督管理平台@@建设@@，一@@期系统汇集行政执法@@主体@@@@、行政执法@@人员@@、行政执法@@监督人员@@、省@@执法证件和@@部颁证件等相关数据@@@@，涵盖行政执法@@公示@@、行政执法@@主体@@和@@人员管理@@、行政执法@@行为@@信息管理@@、行政执法@@大数据@@@@分析等多种功能@@，为@@“互联网@@+监管@@”“双随机@@、一@@公开@@”等系统提供基础信息数据@@@@。
五@@是执法人员队伍建设日益加强@@。建立@@健全行政执法@@人员@@持证上岗和@@资格管理制度@@，严格审核发放行政执法@@证件@@、行政执法@@监督证件@@。首次组织@@行政执法@@人员@@参加线上行政执法@@人员@@资格考试@@，开展@@行政执法@@人员@@线上培训和@@考试试点工作@@@@。完善行政执法@@人员@@日常考核@@，打造政治坚定@@、作风优良@@、纪律严明@@、廉洁务实的@@行政执法@@队伍@@。印发@@《关于进一@@步落实行@@政执法@@责任制加快推进@@法治政府建设的@@意见@@》，不断完善行政执法@@责任制工作@@机制@@，健全执法过错纠正和@@责任追究程序@@@@，落实错案责任倒查问责制@@，全面实行@@行政执法@@机关内部人员干预@@、插手案件办理@@的@@记录@@、通报和@@责任追究制度@@。进一@@步完善行政执法@@投诉举报制度@@，强化行政执法@@评议考核@@，建立@@覆盖主要行政执法@@部门的@@推进@@行政执法@@责任制工作@@协调机制@@。
五@@、强化运行过程@@监督制约@@，权力多元监督体系日趋健全@@
一@@是行政权力规范化运行深入推进@@@@。印发@@《关于全面建立@@市@@设权力清单的@@通知@@》，组织@@13个设区@@市@@@@依据地方法规和@@政府规章@@，按照@@统一@@标@@准@@、程序@@，全面规范编制市@@设权力事项清单@@，并全部上网运行@@。省@@、市@@、县@@三@@级所有权力清单@@、办事指南均在@@江苏@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网统一@@管理@@、分层分级维护@@、统一@@发布@@。全面实施@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项清单管理@@。推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “四@@级四@@同@@”，开展@@依申请@@欧宝娱乐靠谱吗 事项实施@@清单及办事指南标@@准化建设@@，从标@@准化建设的@@实施@@主体@@@@、范围@@、主要内容@@、推进@@方式@@、工作@@要求@@等方面提出@@要求@@@@。
二@@是行政监督和@@审计监督作用充分发挥@@。强化行政监督和@@层级监督@@，坚持个案纠错与源头纠错并举@@，针对办案中发现的@@共性问题@@@@，及时制发行政复议@@意见书和@@建议书@@，督促有关部门依法行政@@。制发全省@@@@行政应诉情况年@@度报告@@，开展@@纠错案件分析研判@@，推动@@行政机关依法履行职责@@，对反映突出的@@问题@@及时进行整改@@，全力压降行政诉讼@@案件数量及败诉率@@。加强审计监督@@，依法开展@@领导干部经济责任审计@@，促进领导干部依法用权@@、秉公用权@@、廉洁用权@@；在@@省@@管领导干部经济责任审计中@@，有效前移监督关口@@，发挥纠偏功能@@。持续开展@@自然资源资产离任审计@@，推动@@严格落实自然资源管理和@@生态环境保护@@责任@@。组织@@对疫情防控财政专项资金@@、社会捐赠款物等进行审计@@，开展@@财政直达资金专项审计@@，推动@@提高资金使用绩效@@；持续开展@@清欠@@、减税降费@@、就业优先等政策跟踪审计@@；持续加大对保障性安居工程等重点民生项目资金审计力度@@，推动@@各项惠民富民政策落实到位@@；组织@@开展@@@@公立医院综合改革@@政策落实情况专项审计@@（调查@@），推动@@强化公立医院公益性@@；开展@@企业职工养老保险情况审计@@，推动@@省@@级统筹@@，有效发挥审计监督作用@@。
三@@是行政权力多元监督体系逐渐完备@@。自觉接受人大法律监督@@、政协民主监督@@。严格执行向本级人大及其常委会报告工作@@和@@接受询问质询制度@@、向政协通报制度@@、地方政府规章报备制度@@，认真办理@@人大代表议案和@@政协委员提案@@，议案建议提案答复依法向社会公开@@，答复率达@@100%。主动接受司法@@监督@@，认真贯彻执行@@《中华人民共和@@国行政诉讼@@法@@》和@@《国务院@@办公厅@@关于加强和@@改进行政应诉工作@@的@@意见@@》，支持人民法院依法办案@@，认真落实司法@@建议和@@检察建议@@，尊重并执行人民法院生效裁判@@。虚心接受社会舆论和@@人民群众监督@@。全省@@@@各级政府及其部门积极拓展舆论监督渠道@@，通过@@政务平台@@@@、政府公报@@、门户网站等途径主动向社会公开政府信息@@，通过@@12345欧宝娱乐靠谱吗 热线等多种形式@@，积极受理企业和@@群众投诉举报@@，切实保障人民群众知情权@@、监督权@@，接受社会各界监督@@。
四@@是推进@@政务公开的@@力度不断加大@@。推行@@政务公开清单管理@@，编制政府信息公开目录@@，主动公开政府信息@@。根据国务院@@修订后的@@@@《政府信息公开条@@例@@》，及时修改@@《省@@政府办公厅@@关于规范政府信息依申请公开办理@@程序@@的@@意见@@》。建立@@重大建设项目批准实施@@@@、公共资源配置@@、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开制度@@，各级政府及其部门通过@@门户网站向社会公开发布年@@度法治@@政府建设情况报告@@。依法处理政府信息公开申请@@，重点把好受理审查@@关和@@法制审核关@@，确保依法及时答复@@。及时公开发布疫情防控@@、防汛抗洪相关权威信息@@，稳定民心@@，维护政府公信力@@。
六@@、依法有效化解矛盾纠纷@@，社会和@@谐稳定局@@面日益巩固@@
不断完善矛盾纠纷源头预防和@@多元化解机制@@，依法运用多种手段有效化解矛盾@@、解决问题@@@@，维护社会和@@谐稳定@@。
一@@是矛盾纠纷多元化解机制渐趋成熟@@。完善调解@@、仲裁@@、行政裁决@@、行政复议@@、行政诉讼@@、信访等相互协调的@@矛盾纠纷化解机制@@，综合运用多种手段化解矛盾纠纷@@，形成层次分明@@、协调联动@@、便捷高效@@、线上线下相结合的@@一@@体化@@、一@@站式多元化矛盾纠纷解决体系@@。按照@@“把非诉讼纠纷解决机制挺在@@前面@@”要求@@，开展@@坚持发展@@“枫桥经验@@”实现矛盾不上交三@@年@@行动@@，建立@@诉讼与非诉讼对接机制@@，构建@@协调联动@@@@、信息共享@@、优势互补的@@非诉讼纠纷化解综合平台@@@@，全省@@@@实现市@@@@、县@@、乡三@@级非诉服务平台@@全覆盖@@，基本实现非诉案源网上全流程办理@@@@，全省@@@@95%以上矛盾纠纷在@@基层得到化解@@。进一@@步加强社会公众法治宣传教育@@，实施@@“谁执法谁普法@@”普法责任制和@@以案释法@@，深入开展@@@@法律进企业@@、进农村@@、进机关@@、进校园@@、进社区@@@@、进军营@@、进网络活动@@，深入基层村居和@@广大群众@@，宣传相关法律法规和@@依法行政信息@@，大力弘扬法治精神@@，培育公众法治观念@@，营造良好法治环境@@。
二@@是行政复议@@应诉水平不断提高@@。发挥行政复议@@监督职能和@@化解行政争议主渠道作用@@，切实维护群众合法权益@@。推进@@行政复议@@体制改革@@@@，按照@@“县@@级以上政府只保留一@@个行政复议@@机关@@”要求@@，建立@@统一@@受理@@、统一@@审理@@、统一@@决定@@的@@工作@@机制@@。印发@@《江苏@@省@@行政复议@@决定@@书网上公开办法@@》，推进@@行政复议@@决定@@书网上公开@@，充分保障社会公众知情权@@。依法认真做好行政应诉工作@@@@，印发@@《关于加强行政应诉工作@@的@@意见@@》《江苏@@省@@行政应诉办法@@》等文件@@@@，进一@@步明确行政应诉工作@@责任@@，规范行政应诉工作@@程序@@@@，积极配合人民法院实质性化解矛盾纠纷@@。
三@@是规范行政裁决@@和@@仲裁@@活动@@。切实推进@@行政裁决@@与行政复议@@@@、行政诉讼@@、民商事仲裁@@等其他@@救济方式的@@有机衔接和@@协调@@。梳理行政裁决@@事项清单@@，审查@@确定行政裁决@@机关@@，形成行政裁决@@事项清单@@，涉及市@@场监管@@@@@@、卫生健康@@、自然资源等@@10个部门@@。进一@@步规范仲裁@@活动@@，提高仲裁@@公信力@@，充分发挥仲裁@@在@@解决民商事纠纷方面的@@优势@@。
四@@是大调解工作@@扎实有力推进@@@@。推动@@行政调解与人民调解@@、司法@@调解相衔接@@，充分发挥优势作用@@，提升矛盾纠纷源头治理和@@合力化解水平@@。梳理形成市@@级行政部门行政调解职责清单@@，建立@@行政调解工作@@网络@@，完善工作@@联络和@@数据@@报送机制@@，大力化解劳动保障@@、征地拆迁@@、环境保护@@、渔业生产@@、旅游消费等领域纠纷@@。加强基层人民调解委员会建设@@，巩固优化行业性专业性调解组织@@@@，培育包括退役军人调解工作@@室在@@内的@@个人调解工作@@室@@，壮大调解员队伍@@，创新开展@@网上调解@@、视频调解@@、微信调解@@，充分发挥基层人民调解的@@主力作用@@。
五@@是依法处理信访有效化解矛盾@@。高度重视涉及疫情信访工作@@@@，充分发挥网上信访主渠道作用@@，实行@@“受理即办理@@@@、办理@@即交办@@、交办即督办@@”，从快化解涉及疫情信访矛盾@@，助力企业解决复工复产@@困难@@。深入推进@@合理诉求@@“最多访一@@次@@”，启动实施@@全省@@@@信访系统@@“人民满意窗口@@”建设质量提升三@@年@@工程@@，为@@群众就地表达诉求@@、维护合法权益提供更加便捷顺畅的@@通道@@。全面推进@@信访业务标@@准化建设@@，全省@@@@信访事项办理@@标@@准化率高于全国平均水平@@。开展@@信访矛盾化解攻坚战@@、城乡建设领域信访问题@@专项整治@@、规范越级进京访秩序集中整治@@，有效化解重点复杂疑难信访问题@@@@。
七@@、加强组织@@领导@@，法治政府建设推进@@机制不断完善@@
一@@是积极履行法治政府建设第一@@责任人职责@@@@。始终坚持党对推进@@依法行政@@、建设法治政府的@@领导@@，全省@@@@各级政府和@@政府部门主要负责人认真贯彻落实@@党的@@十九大和@@十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，按照@@《党政主要负责人履行推进@@法治建设第一@@责任人职责规定@@》要求@@，积极履行法治政府建设第一@@责任人职责@@，贯彻落实@@《纲要@@》和@@我省@@贯彻落实@@实施@@方案@@，通过@@召开政府常务会议@@、市@@长办公会议@@、厅@@（局@@）长办公会议等@@，研究部署法治政府建设各项任务@@，听取法治政府建设工作@@情况汇报@@，专题@@@@研究决定@@法治政府建设中的@@重大问题@@@@。聚焦法治政府建设中的@@突出问题@@和@@薄弱环节@@，在@@全省@@@@组织@@开展@@@@法治政府建设@@“补短板@@、强弱项@@”专项活动@@，加大法治政府建设各项工作@@推进@@力度@@。
二@@是不断提高政府工作@@人员法治思维@@。抓住@@“关键少数@@”，着力提升领导干部法治意识和@@依法履职能力@@。全面落实领导干部学法用法考法述法工作@@制度@@，建立@@省@@管干部任前法律知识考试题@@库和@@网上考试系统@@，实现非人大任命领导干部常态化考法@@。建立@@健全行政机关工作@@人员长效学法机制@@，组织@@多层次法治业务培训@@，确保每个公务人员每年@@学法不少于@@40学时@@，培训情况纳入公务员管理@@，作为@@考核@@、奖励@@、晋升重要依据@@，推动@@政府工作@@人员系统掌握法律知识@@，强化法治意识@@。广泛开展@@民法典普法工作@@@@，把民法典纳入国民教育体系@@，厚植民法典实施@@基础@@。建立@@行政执法@@人员@@常态化培训机制@@，定期组织@@开展@@@@行政执法@@人员@@通用法律知识@@、专门法律知识@@、新法律法规等专题@@@@培训和@@现场观摩@@、旁听庭审活动@@，通过@@以案释法@@、案例分析@@、技能竞赛等形式@@，促进行政执法@@人员@@执法能力和@@水平提升@@。
三@@是强化考评督察@@，压实法治政府主体@@责任@@。不断完善考评督察机制@@，充分发挥督察考核导向作用@@，确保法治政府建设各项目标@@任务按时序有效推进@@@@。建立@@健全考核督查指标@@体系@@，将@@法治政府建设纳入高质量发展监测评价@@重要指标@@@@。强化推进@@依法行政@@、建设法治政府主体@@责任@@，将@@党政主要负责同志法治建设履职情况纳入年@@度法治@@政府建设考评内容@@，将@@政府及其部门主要负责同志推进@@法治建设相关情况列入年@@终述职重要内容@@，健全完善督促检查机制@@。推行@@法治江苏@@建设工作@@年@@度监测评价@@@@，采用@@“互联网@@+”监测评价@@、民意调查@@和@@现场督查@@、查证等方式@@，对市@@@@、县@@（市@@、区@@）开展@@年@@度监测评价@@工作@@@@，不断丰富法治政府建设评价的@@方法路径和@@结果运用@@。严格落实法治政府建设报告制度@@，每年@@年@@初各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府向上一@@级政府和@@同级党委@@、人大常委会报告年@@度法治@@政府建设情况@@，政府组成部门向本级政府和@@上一@@级政府有关部门报告@@，并向社会公开@@。
四@@是突出典型引@@领@@，扎实开展@@进位争先活动@@。组织@@开展@@@@省@@政府法制创新奖和@@省@@法治建设创新奖评选@@活动@@，总结推广特色鲜明@@、成效显著@@、有较强示范推广价值的@@新举措@@、新制度和@@新思路@@。积极推动@@各地各部门参与江苏@@省@@第四@@届@@“十大法治事件@@”“十大法治人物@@”评选@@，“省@@政府作为@@原告提起生态环境损害赔偿诉讼@@”等获评@@“十大法治事件@@”。大力宣传推广创新做法和@@先进典型经验@@，组织@@示范地区@@和@@单位编制示范清单@@，发布地方立法@@、合法性审查@@@@、行政执法@@、行政复议@@等领域指导@@案例@@，供各地各部门参考借鉴@@，充分发挥先进典型的@@示范引@@领和@@带动作用@@。
