各区@@@@人民政府@@，市@@政府各部门@@、各直属机构@@：
为贯彻落实@@@@《广东省人民政府关于印发@@广东省深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营@@商环境@@近期重点工作@@任务的通知@@》（粤府函@@〔2020〕357号@@），进一@@步深化@@@@“放管服@@”改革@@，加快打造市@@场化法治化@@国际化营商环境@@@@@@，不断激发市@@场主体@@活力和内生动力@@，现将@@《广州市@@深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营@@商环境@@2021年@@重点工作@@任务@@》印发@@给你们@@，请认真贯彻执行@@。
广州市@@人民政府@@
2021年@@3月@@29日@@
广州市@@深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营@@商环境@@2021年@@重点工作@@任务@@
重点工作@@任务一@@@@、以@@“放管服@@”改革@@推动@@宏观政策更高效精准实施@@@@
（一@@）深化@@财政预算编制执行监督管理改革@@@@。
具体政策措施@@：按照@@省工作@@部署@@，加快分领域财政事权和支出责任划分改革@@@@，完善市@@@@对区@@转移支付资金管理机制@@@@。建立完善财政资金直达机制@@@@，建立市@@涉企和个人财政补贴@@（补助@@）政策目录清单@@，建设完善涉企和个人财政补贴@@（补助@@）系统@@，推进@@实现@@财政补贴服务@@@@“一@@网办@@”“智能办@@”。
责任单位@@：市@@财政局@@@@牵头@@@@，市@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@等市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@@@
（二@@）简化税费优惠政策适用程序@@。
具体政策措施@@：利用大数据@@等技术甄别符合条件的纳税人@@、缴费@@人@@，精准推送优惠政策信息@@。加强非税收入退付管理@@，确保取消@@、停征@@、免征及降低征收标@@准的收费基金项目及时落实到相关企业和个人@@。
责任单位@@：市@@财政局@@@@、广州市@@税务局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（三@@）加强涉企违规收费治理@@。
具体政策措施@@：加强对公用事业@@、港口@@物流等领域涉企收费检查@@，整治违法加价等行为@@@@，坚决避免减税降费红利被截留@@。加强对行业协会@@商会收费监管@@@@，引导合理设定收费标@@准@@，严肃查处利用行政资源强制服务@@@@、收费等行为@@@@。
责任单位@@：市@@市@@场监管@@局@@@@、民政局牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@）加强中小微企业金融@@政策支持@@。
具体政策措施@@：引导金融@@机构落实货币信贷政策@@，提高信用贷款占比@@，加大金融@@支持中小微企业力度@@，创新信贷服务@@模式@@@@。推广应用@@“广东省中小企业融资平台@@@@”“粤信融@@”“广州信易贷@@平台@@@@”，服务@@中小微企业融资@@。加强公共信用信息共享以@@及在@@信贷发放方面的应用@@，支持普惠金融@@更好发展@@。
责任单位@@：人民银行广州分行@@，市@@发展改革@@委@@@@、财政局@@、工业和信息化局@@、地方金融@@监管@@局及各区@@@@按职责分工负责@@
（五@@）进一@@步深化@@@@国企改革@@@@。
具体政策措施@@：推进@@国有企业战略性重组@@、专业化整合@@，优化市@@属国有资本布局@@，积极推进@@@@混合所有制改革@@@@，有效激发各类市@@场主体@@活力@@。
责任单位@@：市@@国资委牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（六@@）稳定和扩大就业@@。
具体政策措施@@：破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制@@，加快调整@@、落实相关准入标@@准@@、就业资格@@、社会保障@@、人事管理等政策@@，适应并促进多元化的新就业形态@@。简化应届高校毕业生就业手续@@。加大就业服务@@供给@@，推动@@流动人员人事档案信息互联@@。全面统筹推进@@职业技能等级认定工作@@@@，培育一@@批符合条件的社会培训评价组织承接技能等级认定@@。
责任单位@@：市@@人力资源社会保障@@局@@@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（七@@）优化外国人来华工作@@许可@@。
具体政策措施@@：探索优化外国人来华工作@@许可@@和工作@@类居留许可审批@@流程@@，为外籍高层次人才申请@@永久居留开辟绿色通道@@。
责任单位@@：市@@科技局@@、公安局@@牵头@@，市@@人力资源社会保障@@局@@@@等市@@有关部门按职责分工负责@@@@
重点工作@@任务二@@@@、放出活力和创造力@@
（八@@）进一@@步推动@@简政放权@@。
具体政策措施@@：切实做好省级行政权力事项下放承接工作@@@@；做好市@@级行政权力事项下放工作@@@@，推进@@放权强区@@工作@@@@；统筹推进@@区@@级经济社会管理权限下放镇@@街@@工作@@@@。
责任单位@@：市@@政府办公厅@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（九@@）加强简政放权工作@@调研评估@@。
具体政策措施@@：对省@@、市@@、区@@行政权力下放工作@@进行调研评估@@，加强对承接事项的督促检查和评估指导@@，及时研究解决权力下放过程中@@、下放后遇到的困难和问题@@@@，推进@@简政放权工作@@有序开展@@。
责任单位@@：市@@政府办公厅@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@）加强简政放权工作@@配套保障@@。
具体政策措施@@：从人力财力方面加强对区@@@@、街@@道保障@@，确保简政放权工作@@有序开展@@。结合实际情况@@，按照@@“编随事转@@、人随编走@@”原则@@，对有关领域机构编制资源进行统筹优化@@。
责任单位@@：市@@委编办@@、市@@财政局@@@@牵头@@@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@一@@@@）加强权责清单管理@@。
具体政策措施@@：建立健全全市@@权责清单管理制度@@并组织实施@@@@。进一@@步规范行政许可事项清单管理@@，对清单内行政许可事项@@，逐项明确设定依据@@、实施@@机关@@、许可条件@@、办理程序@@、办理时限@@、申请@@材料@@、适用范围@@、有效期限@@、中介服务@@等要素@@。
责任单位@@：市@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@二@@@@）加快投资审批@@制度@@改革@@@@。
具体政策措施@@：完善投资项目在@@线审批@@监管@@平台@@@@，进一@@步归集各部门项目审批@@信息@@，推动@@项目审批@@全流程在@@线办理@@。继续推广投资项目审批@@告知承诺制@@@@改革@@@@。继续开展梳理治理投资堵点问题@@工作@@@@。
责任单位@@：市@@发展改革@@委@@@@牵头@@@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@三@@@@）深化@@工程建设项目审批@@制度@@改革@@@@。
具体政策措施@@：结合不同类型工程特点和质量安全风险等级@@，深化@@完善工程建设项目分类分级审批@@机制@@@@，通过推行@@清单@@+承诺制@@、一@@站式@@审批@@监管@@@@、工程质量安全保险等制度@@@@，进一@@步简化@@审批@@程序@@，提高审批@@监管@@效率@@。以@@广州市@@工程建设项目联合审批@@平台@@为核心@@，持续完善@@平台@@功能@@，提高数据@@质量@@，加快部门审批@@业务系统@@升级改造@@，推进@@行政审批@@全程网上办理@@。加强督导检查@@，通过项目实施@@检验改革@@措施执行情况@@，巩固工程建设项目审批@@制度@@改革@@成效@@。按照@@省工作@@部署@@，压减工程建设项目审批@@事项和条件@@，进一@@步提升审批@@效率@@。
责任单位@@：市@@住房城乡建设局@@牵头@@@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@四@@@@）深化@@规划用地审批@@改革@@@@。
具体政策措施@@：进一@@步简化@@、规范规划用地审批@@事项@@，简化塔基类项目用地预审与选址意见书程序和材料@@。将建设用地规划许可证@@@@、建设用地批准书两个许可事项合并为@@“建设用地规划许可证@@”，并与国有土地划拨决定书同步办理@@。推进@@“多测合一@@@@、多验合一@@@@”，简化建设项目竣工验收阶段审查事项@@。加大批而未供和闲置土地处置力度@@，定期通报处置情况@@，加大督促力度@@，落实奖惩机制@@@@。
责任单位@@：市@@规划和自然资源局@@@@、住房城乡建设局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@五@@@@）提升代建项目建设效率@@。
具体政策措施@@：按省工作@@部署@@，在@@符合规划的前提下@@，涉及学校@@、医院等院区@@规划@@、市@@政历史遗留问题@@的新批代建项目@@，可由市@@规划和自然资源管理部门先出具新项目规划条件@@，以@@容缺受理@@或书面承诺制@@处理历史遗留规划@@、产权@@、验收等问题@@@@，提高工作@@效率@@。进一@@步明确代建项目管理机构的投资控制主体@@责任@@，加快竣工结算@@@@。对因国家政策调整@@、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资的@@，简化投资概算调整程序@@，确保工程正常推进@@@@。
责任单位@@：市@@发展改革@@委@@@@、规划和自然资源局@@、住房城乡建设局@@、交通运输局@@、水务局@@、林业园林局等有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@六@@@@）降低准入门槛@@。
具体政策措施@@：严格落实强制性认证目录@@，规范强制性产品认证@@。优化药店开设审批@@@@，清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件@@。放宽服务@@业准入@@，大力清理在@@生态环境@@、卫生@@、安保@@、质检@@、消防等领域设置的不合理经营条件@@，取消证照办理@@、设备购置@@、人才聘用@@、人才发展等方面不合理限制@@。广泛推进@@产品系族管理@@，解决重复检验检测@@、重复审批@@认证等问题@@@@。
责任单位@@：市@@发展改革@@委@@@@、市@@场监管@@局@@等有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@七@@@@）深化@@“证照分离@@”改革@@。
具体政策措施@@：完善涉企经营许可清单管理制度@@@@，广泛推行@@涉企经营许可事项告知承诺制@@@@@@，实现@@政府定标@@准@@、企业或个人作承诺@@、过程强监管@@@@、失信严惩戒@@，大幅提高核准审批@@效率@@。
责任单位@@：市@@市@@场监管@@局@@@@、司法局@@，市@@政府办公厅@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@八@@@@）深化@@减证便民@@。
具体政策措施@@：1. 继续深化@@推行@@@@欧宝娱乐靠谱吗 告知承诺制@@@@（含证明事项告知承诺制@@@@@@），在@@各级行政机关和经法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织办理行政许可@@、行政确认@@、行政给付等事项中@@，全面推行@@证明事项告知承诺制@@@@@@。创新证明事项告知承诺制@@@@核查方式@@。探索建立容错免责机制@@@@。
2. 探索推动@@港澳居民来往内地通行证@@、港澳居民居住证等相关证件无@@障碍使用@@，理顺办事程序@@，打通数据@@壁垒@@，为港澳人士办事办证提供快捷便利服务@@@@。
责任单位@@：1. 市@@司法局@@@@等市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@@@2. 市@@公安局@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（十@@九@@@@）提升企业开办和注销便利度@@。
具体政策措施@@：全面优化企业开办@@“一@@网通办@@”，实现@@线上一@@表填报@@、线下一@@个窗口领取材料@@，企业开办时间切实控制在@@@@0.5个工作@@日@@内@@。完善企业注销退出制度@@@@，扩大简易注销范围@@，强化税务@@、社保@@、金融@@、市@@场监管@@等环节协同办理@@，简化企业注销程序和材料@@，畅通企业主动退出渠道@@。
责任单位@@：市@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@@@，市@@公安局@@@@、人力资源社会保障@@局@@、住房城乡建设局@@，广州市@@税务局@@、人民银行广州分行@@等有关单位及各区@@@@按职责分工负责@@
（二@@十@@@@）赋予科研机构和人员更大自主权@@。
具体政策措施@@：持续实施@@@@“以@@赛代评@@”市@@场化项目遴选机制@@@@。继续推进@@合作共建新型研发机构经费使用@@“负面清单@@”工作@@。实施@@《广州市@@科技创新条例@@》，开展赋予科技人员科技成果所有权和长期使用权试点@@，进一@@步完善科研经费跨境使用管理机制@@@@。按照@@省工作@@部署@@，落实高校学科专业设置自主权@@，积极探索高校学科专业设置监管@@@@，研究进一@@步扩大中小学校办学等自主权@@。
责任单位@@：市@@科技局@@、财政局@@、教育局等市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@@@
重点工作@@任务三@@@@、管出公平和质量@@
（二@@十@@@@一@@@@）提升监管@@执法规范性和透明度@@。
具体政策措施@@：对行政处罚@@、行政强制事项全面梳理@@，最大限度减少不必要的执法事项@@，规范行政检查程序@@。持续改进执法方式@@，推进@@执法结果共享互认@@，及时制止@@“一@@刀切@@”等行为@@，对守法记录良好的企业减少检查频次@@。进一@@步规范执法自由裁量权@@，抓紧清理规范和修订完善边界宽泛@@、执行弹性大的监管@@规则和标@@准@@。进一@@步完善行政执法公示制度@@@@、执法全过程记录制度@@@@、重大执法决定法制审核@@制度@@@@。
责任单位@@：市@@司法局@@@@、市@@场监管@@局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（二@@十@@@@二@@@@）深入推进@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@。
具体政策措施@@：推动@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、重点监管@@与信用监管@@等监管@@方式进一@@步融合@@，将随机抽查的比例频次@@、被抽查概率与抽查对象的信用等级@@、风险程度挂钩@@，合理安排检查频次@@，减少重复检查@@，提升监管@@效能@@。开展妨碍统一@@市@@场和公平竞争的政策措施清理工作@@@@。
责任单位@@：市@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（二@@十@@@@三@@@@@@）积极推进@@@@“互联网@@+监管@@”。
具体政策措施@@：加强监管@@对象信用分类和重点监管@@领域数据@@汇集@@，建立完善相关风险预警模型@@，形成风险预警线索推送@@、处置和反馈机制@@@@，提升监管@@智能化水平@@。
责任单位@@：市@@市@@场监管@@局@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（二@@十@@@@四@@@@@@）有序推进@@社会信用体系建设@@。
具体政策措施@@：开展企业公共信用综合评价@@，探索在@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@中应用企业公共信用综合评价结果@@，推动@@各领域实施@@行业信用评价@@。依法依规开展信用奖惩@@，健全信用修复机制@@@@，实行企业信用修复@@“一@@口受理@@@@、一@@次办成@@”，解决企业信用修复政出多门@@、多头办理难题@@@@。大力推进@@@@“信易贷@@”，探索开展个人守信激励应用@@。
责任单位@@：市@@发展改革@@委@@@@、市@@场监管@@局@@、欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@牵头@@，市@@有关部门按职责分工负责@@
（二@@十@@@@五@@@@@@）完善各领域监管@@标@@准体系@@。
具体政策措施@@：鼓励行业制定更高水平自律标@@准@@，在@@更多@@领域推行@@企业标@@准@@“领跑者@@”机制@@。规范执法行为@@，完善并公布城管执法标@@准和要求@@，加大随意执法查处力度@@，降低对市@@场主体@@正常生产经营活动的影响@@。
责任单位@@：市@@市@@场监管@@局@@@@、司法局@@牵头@@，市@@有关部门按职责分工负责@@
（二@@十@@@@六@@@@@@）守好安全和质量底线@@。
具体政策措施@@：全覆盖监督检查疫苗生产企业@@，对疫苗@@、药品@@、特种设备@@、危险化学品等领域实行全主体@@@@、全品种@@、全链条的严格监管@@@@。排查整治特种设备@@安全隐患@@，督促医疗@@机构规范诊疗行为@@，依法处理发现的违法违规行为@@。完善食品工业企业质量安全追溯机制@@@@。加强网络数据@@安全合规性评估@@，完善与企业投诉举报联动处理机制@@@@。
责任单位@@：市@@应急管理局@@、市@@场监管@@局@@、工业和信息化局@@、生态环境局@@、交通运输局@@、卫生@@健康委@@、发展改革@@委@@、公安局@@、港务局等市@@有关部门@@及各区@@@@按职责分工负责@@@@
（二@@十@@@@七@@@@@@）加强知识产权@@保护@@。
具体政策措施@@：加大对制售假冒伪劣@@、侵犯知识产权@@等违法犯罪行为的惩处力度@@，深入推进@@@@知识产权@@执法行动@@。
责任单位@@：市@@市@@场监管@@局@@@@、公安局@@等市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@@@
（二@@十@@@@八@@@@@@）维护招投标@@和政府采购领域公平竞争秩序@@。
具体政策措施@@：建立健全招标@@投标@@事中事后监管@@制度@@@@，加强对工程项目招投标@@领域不合理限制或排除潜在@@投标@@人违法违规行为的管理@@。清理各种涉及地域@@、行业和所有制歧视的不合理规定@@。按照@@省工作@@部署@@，推动@@将国库支付系统@@与政府采购平台@@对接@@，实现@@在@@同一@@平台@@支付款项等功能@@。
责任单位@@：市@@发展改革@@委@@@@、财政局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（二@@十@@@@九@@@@@@）创新包容审慎监管@@@@。
具体政策措施@@：加快评估己出台的新业态准入和监管@@政策@@，坚决清理不合理管理措施@@。围绕城市@@治理@@、公共服务@@等领域@@，为新技术@@、新产品搭建供需对接平台@@@@，探索创新监管@@标@@准和模式@@@@，发挥平台@@监管@@和行业自律作用@@，在@@部分领域实施@@柔性监管@@@@、智慧监管@@@@。在@@条件成熟的特定路段及有需求的机场@@、港口@@、园区@@等区@@域探索开展智能网联汽车示范应用@@。优化互联网@@医疗@@发展环境@@，逐步扩大互联网@@诊疗医保报销范围和比例@@，探索根据@@病种分级分类实施@@互联网@@问诊管理@@。
责任单位@@：市@@市@@场监管@@局@@@@、工业和信息化局@@、卫生@@健康委@@、医保局@@、公安局@@、交通运输局@@等市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@@@
重点工作@@任务四@@@@、服出便利和实惠@@
（三@@十@@@@）加强数字政府@@建设@@。
具体政策措施@@：探索开展政务大厅服务@@统一@@监管@@工作@@@@，完善市@@@@、区@@、街@@（镇@@）综合性政务大厅集中服务@@模式@@@@。推动@@政务大厅自助终端由专用一@@体机逐步转换为综合一@@体机@@。持续完善@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”制度@@。拓展@@电子印章@@、电子证照等应用@@，2021年@@底前实现@@@@50%以@@上@@市@@级依申请@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项办理结果电子化@@。深入推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “四@@免@@”优化专项工作@@@@。大力推进@@@@“一@@事一@@次办@@”改革@@。
责任单位@@：市@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（三@@十@@@@一@@@@）推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨市@@通办@@、市@@内通办@@”。
具体政策措施@@：优化事项标@@准@@，加快数据@@共享@@，拓展@@“一@@网通办@@”“一@@机通办@@”“一@@窗@@通办@@”。推进@@欧宝娱乐靠谱吗 线上线下一@@体化融合@@，在@@“一@@窗@@”集成服务@@的基础上@@，推行@@“网上综合受理@@@@、部门分类审批@@@@，便捷方式出件@@”的线上集成服务@@模式@@@@。发挥试点城市@@示范带动效应@@，与相邻市@@@@（区@@）开展跨市@@合作@@，力争@@2021年@@底前基本实现@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项全覆盖@@。
责任单位@@：市@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（三@@十@@@@二@@@@）加强政务数据@@有序共享@@。
具体政策措施@@：开展政务信息化能力和数据@@资源普查工作@@@@，推动@@全市@@政务数据@@资源纵向贯通和共享共用@@。持续深化@@工程建设领域全程免费代办服务@@@@@@，推进@@制定首席服务@@规范地方标@@准@@，开展形式多样的政策宣讲和政企互动工作@@@@，不断提高政策覆盖率和政策知晓度@@。依托全国一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@和省政务大数据@@@@中心@@，配合推进@@国垂系统@@高频数据@@对接@@，实现@@市@@直部门共享数据@@挂接率@@、数据@@鲜活率于@@2021年@@底前达@@90%以@@上@@。
责任单位@@：市@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（三@@十@@@@三@@@@@@）进一@@步提升不动产登记@@@@便利度@@。
具体政策措施@@：参与搭建全省一@@体化@@“互联网@@+不动产登记@@@@”综合服务@@平台@@@@，实现@@不动产登记@@@@业务网上预审@@、网上申办@@、网上预约@@、进度查询@@。进一@@步优化不动产交易@@、缴税@@、登记@@“一@@窗@@受理@@@@”，逐步将增量房转移登记@@等所有业务类型纳入@@“一@@窗@@受理@@@@”。2021年@@，推行@@“交房即交证@@”和国有土地使用权转移预告登记@@@@，深化@@不动产登记@@@@@@“跨城通办@@”。
责任单位@@：市@@规划和自然资源局@@@@牵头@@，市@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局@@、住房城乡建设局@@，广州市@@税务局@@等有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（三@@十@@@@四@@@@@@）推进@@纳税便利化@@。
具体政策措施@@：推动@@实现@@增值税@@、消费税@@、城市@@维护建设税@@、教育费附加@@、地方教育附加和文化事业建设费等六@@个税费的合并申报@@，实现@@主附税费@@“一@@表集成@@”，主要申报数据@@@@“自动填列@@”，大部分纳税人申报动作@@“一@@次点击@@”即可完成@@，进一@@步压缩纳税人申报准备和填写时间@@。按照@@省的部署安排@@，开展增值税专用发票电子化工作@@@@，推动@@增值税发票相关业务基本实现@@网上办@@。
责任单位@@：广州市@@税务局@@负责@@
（三@@十@@@@五@@@@）优化水电气等公用事业服务@@@@。
具体政策措施@@：全面清理取消供水@@、供电@@、供气等企事业单位不合理收费和证明事项@@，督促相关企业对确需保留的收费事项实行清单公示@@，规范收费行为@@。规范市@@政公用基础设施报装流程@@、压缩办理时限@@@@、降低报装接入成本@@，实现@@“一@@站式@@”服务@@。2021年@@底前实现@@@@将供电@@企业办理高压用电报装办理时间压缩至@@13个工作@@日@@以@@内@@。
责任单位@@：市@@发展改革@@委@@@@、工业和信息化局@@、住房城乡建设局@@，广州供电@@局等有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（三@@十@@@@六@@@@）优化公证@@服务@@@@。
具体政策措施@@：加快公证@@信息化应用建设@@，完善推广@@“手机秒办公证@@@@”模式@@，开发建设全市@@统一@@的公证@@办证系统@@@@，实现@@公证@@信息共享@@。不断扩大@@“最多跑一@@次@@”公证@@事项范围@@，在@@受理@@@@、审批@@、出证等环节提供延伸服务@@@@、延时服务@@@@、代办服务@@@@。深入推进@@@@“互联网@@+公证@@”服务@@，对具备网上申办@@条件的公证@@事项全部实现@@网上预约@@@@、申请@@、受理@@、审核@@、缴费@@。
责任单位@@：市@@司法局@@@@牵头@@@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（三@@十@@@@七@@@@@@）优化医疗@@服务@@@@。
具体政策措施@@：落实参保群众可自主选择使用社保@@卡@@（含电子社保@@卡@@）、医保电子凭证就医购药@@；推进@@居民电子健康档案@@、电子健康码@@、检验检查结果等信息在@@不同医院互通互认@@，避免不必要的重复检查@@。积极扩大异地就医定点医疗@@机构结算@@覆盖范围@@，完成三@@级及异地就医量超@@500人次的定点医疗@@机构全面上线国家平台@@@@，并重点推进@@基层定点医疗@@机构的上线工作@@@@。推进@@统筹医疗@@保障@@“一@@站式@@”结算@@。
责任单位@@：市@@人力资源社会保障@@局@@@@、卫生@@健康委@@、医保局@@等有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（三@@十@@@@八@@@@@@）提供公平可及的基本民生保障服务@@@@。
具体政策措施@@：进一@@步简化@@社保@@参保@@、转移接续等手续@@，扩大养老@@、医疗@@、失业等保险覆盖面@@，推动@@将城乡各类用人单位全部纳入失业保险覆盖范围@@，实现@@养老保险关系转移接续@@“一@@地办理@@”；进一@@步健全具有广州特色的多层次全覆盖医疗@@保障体系@@，促进各类医疗@@保障互补衔接@@。推动@@医保关系转移接续线上办理@@，实现@@全流程网办和跨域通办@@。按国家规定和省的部署@@，加快清理我市@@现行申请@@成为医保定点不必要的条件和要求@@，修订广州市@@定点医疗@@机构和定点零售药店医保协议管理办法@@；推进@@医疗@@机构申请@@医保定点的流程优化@@，精简办事材料@@、缩短办理时限@@@@，分类实现@@@@“随时申请@@@@，1个月@@公布结果@@”。加强社会救助相关部门间数据@@共享@@，畅通困难群众求助渠道@@。
责任单位@@：市@@人力资源社会保障@@局@@@@、医保局@@、民政局等市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@@@
（三@@十@@@@九@@@@）加强招商引资服务@@@@。
具体政策措施@@：严格执行外商投资法及配套法规@@，做好上级修改与外商投资法不符的法规@@、规章@@、文件修订后实施@@准备工作@@@@，及时清理我市@@相关规定@@。落实好外资准入负面清单@@@@，采取有效措施吸引外资@@，进一@@步做好安商稳商@@、招商引商工作@@@@。
责任单位@@：市@@商务局@@、发展改革@@委@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@十@@@@）优化口岸服务@@@@。
具体政策措施@@：全面公开口岸收费目录清单@@，持续整治港口@@@@、船公司@@、物流堆场@@、熏蒸消毒等领域的乱收费@@、不合理收费行为@@，落实国家降低港口@@收费政策@@、降低货物港务费@@、港口@@设施保安费收费标@@准@@，力争@@全市@@进出口单个集装箱常规收费压减至@@400美元以@@内@@。精简报关单申报环节上传随附单证种类@@，全面推行@@通关作业无@@纸化@@，启用电子报关委托@@，企业在@@申报环节不再提交纸质报关委托书@@。进一@@步优化通关流程@@，提高通关时效@@，推进@@跨境贸易便利化@@。
责任单位@@：市@@商务局@@牵头@@，市@@发展改革@@委@@@@、市@@场监管@@局@@、港务局等市@@有关部门@@，广州海关@@、黄埔海关及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@十@@@@一@@@@）扎实开展新一@@轮@@“堵点痛点疏解行动@@”。
具体政策措施@@：针对企业和群众办事创业堵点痛点问题@@@@，印发@@“疏解方案@@”3.0版@@。扎实开展疏解行动@@，深入推进@@@@审批@@服务@@便民化@@，推动@@减环节@@、减材料@@、减时限@@、减费用@@。
责任单位@@：市@@政府办公厅@@牵头@@，市@@有关部门按职责分工负责@@
重点工作@@任务五@@@@、强化对改革@@的支撑保障@@
（四@@十@@@@二@@@@）贯彻落实@@《优化营商环境@@条例@@》。
具体政策措施@@：实施@@《广州市@@优化营商环境@@条例@@@@》，统筹推进@@地方政府规章@@@@、规范性文件的制定@@、修订和清理工作@@@@。
责任单位@@：市@@发展改革@@委@@@@、司法局@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@十@@@@三@@@@）建设国家营商环境@@创新试点城市@@@@。
具体政策措施@@：建立完善全市@@优化营商环境@@监测体系@@；对照世界银行全球营商环境@@评估规则@@，推动@@全市@@查漏补缺@@，提升营商环境@@水平@@，并加强典型经验总结和推广@@，持续打造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@。聚焦制约激发市@@场主体@@活力和社会创造力的堵点难点问题@@@@，细化落实国家总体方案@@，深化@@研究改革@@事项清单@@，制定实施@@@@“广州方案@@”。
责任单位@@：市@@发展改革@@委@@@@牵头@@@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@十@@@@四@@@@）强化法治保障@@。
具体政策措施@@：根据@@“放管服@@”改革@@和优化营商环境@@工作@@进程@@，加快推进@@相关地方性法规@@、规章@@以@@及政策性文件的立改废释@@，及时推动@@修订完善滞后于改革@@要求@@、不利于优化营商环境@@的相关规定@@。
责任单位@@：市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@十@@@@五@@@@）复制推广改革@@典型经验做法@@。
具体政策措施@@：从实际出发@@，充分发挥改革@@积极性@@、主动性和创造性@@，创造更多@@新招实招@@，形成更多@@可复制可推广的经验@@。通过搭建经验交流平台@@@@、举办培训班@@、印发@@简报等方式@@，鼓励引导对标@@先进@@、互学互鉴@@。
责任单位@@：市@@政府办公厅@@、市@@发展改革@@委@@@@牵头@@@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@十@@@@六@@@@）加强督促检查@@。
具体政策措施@@：把@@“放管服@@”改革@@各项举措落实情况作为市@@政府督查工作@@的重点内容@@，对成效明显的加大表扬和政策激励力度@@，对不作为乱作为延误改革@@的要严肃问责@@。完善推进@@政府职能转变和@@“放管服@@”改革@@体制机制@@建设@@，充分发挥市@@@@、区@@推进@@政府职能转变协调机构的作用@@，加强统筹协调和指导督促@@。
责任单位@@：市@@政府办公厅@@牵头@@，市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@十@@@@七@@@@）建立健全政企沟通机制@@@@。
具体政策措施@@：完善政府与企业@@、行业协会@@、商会等常态化联系机制@@@@，畅通政企沟通渠道@@，充分听取各方面意见@@，对企业和群众诉求@@“接诉即办@@”，以@@企业@@、群众的获得感和满意度作为评判标@@准@@，推动@@政府部门深化@@改革@@@@、改进服务@@@@。
责任单位@@：市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
（四@@十@@@@八@@@@）营造良好氛围@@。
具体政策措施@@：各区@@@@、市@@各部门通过广播电视@@、报纸@@、微信微博等媒体平台@@@@，对已出台的各项深化@@@@“放管服@@”改革@@政策措施进行解读@@，准确传递权威信息和政策意图@@，提高宣传效果@@。对社会和市@@场主体@@关注的重点难点问题@@及时研究解决@@，回应社会关切@@，合理引导预期@@。
责任单位@@：市@@有关部门及各区@@@@按职责分工负责@@
