各市@@@@、县人民政府@@，自治区@@人民政府各组成部门@@、各直属机构@@@@：
《广西@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”实施方案@@》已经自治区@@人民政府同意@@，现印发给你们@@，请认真组织实施@@。
2021年@@3月@@16日@@
（此件公开发布@@）
广西@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”实施方案@@
根据@@《国@@务院办公厅关于加快推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”的@@指导意见@@》（国@@办发@@〔2020〕35号@@）精神@@，为@@加快推进@@广西@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”，制定@@本实施方案@@@@。
一@@、指导思想@@
以习近平新时代中国@@特色社会主义思想为@@指导@@，全面贯彻落实党的@@十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@@@，按照@@党中央@@、国@@务院关于加快推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”决策部署@@，结合自治区@@党委@@、自治区@@人民政府有关工作@@要求@@，纵深推进@@@@“放管服@@”改革@@，加快推动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 从政府部门供给导向向企业和群众需求@@导向转变@@，依托广西@@数字政务一@@体化平台@@和各级@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@，着力打通业务@@链条和数据@@共享堵点@@，推动@@更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“跨省通办@@”，提升@@欧宝娱乐靠谱吗 “简易办@@”改革@@成效@@，不断优化@@我区@@营商环境@@@@。
二@@、工作@@目标@@@@
以业务@@通@@、系统@@通@@、数据@@通为@@基础@@，从高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@入手@@，巩固提升@@@@2020年@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“跨省通办@@”成果@@，2021年@@底前@@基本实现@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“跨省通办@@”，建立@@完善@@清单化管理制度@@和清单动态更新机制@@@@，逐步扩大@@“跨省通办@@”事项@@范围@@和地域范围@@@@，有效满足各类市@@场主体@@和广大人民群众异地办事需求@@@@。
三@@、重点任务@@
（一@@）编制@@“跨省通办@@”事项@@清单@@。在分批完成@@2020年@@、2021年@@全国@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”事项@@清单@@任务的@@基础上@@，同步拓展@@自选@@“跨省通办@@”事项@@。（牵头单位@@：自治区@@大数据@@发展局@@，自治区@@各有关单位@@；配合单位@@：各市@@@@、县人民政府@@；完成时限@@：2021年@@底前@@）
（二@@）积极推进@@市@@级@@“跨省通办@@”。鼓励各设区@@市@@根据@@实际情况@@，以设区@@市@@为@@单位与外省@@（区@@、市@@）开展@@市@@级层面@@“跨省通办@@”，满足特定地区@@@@“跨省通办@@”需求@@，推动@@“跨省通办@@”精细化精准化@@。（牵头单位@@：自治区@@大数据@@发展局@@，各市@@@@人民政府@@；配合单位@@：自治区@@各有关单位@@；完成时限@@：2021年@@3月@@底前@@）
（三@@）稳步推进@@省级@@“跨省通办@@”。从临近省@@（区@@、市@@）、京津冀@@、粤港澳大湾区@@@@、长三@@角@@、成渝等地区@@开始@@，建立@@合作机制@@@@，点对@@点开展@@@@“跨省通办@@”。进一@@步拓展@@@@“跨省通办@@”范围@@和深度@@，为@@区@@域协调发展提供@@支撑保障@@。（牵头单位@@：自治区@@大数据@@发展局@@，自治区@@各有关单位@@；配合单位@@：各市@@@@、县人民政府@@；完成时限@@：2021年@@底前@@）
（四@@）拓展@@深化@@区@@内通办@@。坚持同城通办@@、广西@@北部湾经济区@@跨城通办@@、全区@@通办与@@“跨省通办@@”同步走@@，循序渐进@@，逐步扩大@@异地通办事项@@范围@@@@，推动@@多层次异地通办有机结合@@、整体推进@@@@。（牵头单位@@：自治区@@大数据@@发展局@@，自治区@@各有关单位@@；配合单位@@：各市@@@@、县人民政府@@；完成时限@@：持续推进@@@@）
四@@、建立@@“跨省通办@@”模式@@
（一@@）深化@@“全程网办@@”。除法律法规明确要求必须到现场办理的@@事项@@外@@，按照@@“应上尽上@@”的@@原则@@，欧宝娱乐靠谱吗 事项@@全部纳入广西@@数字政务一@@体化平台@@@@，实现@@“全程网办@@”。各级各部门要做好自建业务@@办理系统@@与广西@@数字政务一@@体化平台@@的@@身份认证对@@接工作@@@@，实现@@全区@@身份统一@@认证@@，为@@推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”夯实基础@@。自治区@@大数据@@发展局@@要做好广西@@与国@@家在统一@@身份认证数据@@等方面的@@对@@接工作@@@@，实现@@申请人@@“单点登录@@、全国@@漫游@@、无感切换@@”。
（二@@）拓展@@“异地代收代办@@”。2021年@@3月@@底前@@，对@@法律法规明确要求必须到现场办理的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，建立@@“异地收件@@、属地办理@@”模式@@，申请人可在@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@设置的@@@@“跨省通办@@”窗口@@提交申请材料@@@@，由@@“跨省通办@@”窗口@@直接将申请材料@@邮寄至业务@@属地部门办理@@。2021年@@底前@@，进一@@步建立@@@@“异地受理@@、属地办理@@”模式@@，“跨省通办@@”窗口@@先对@@申请材料@@进行形式审查@@、身份核验@@，再寄递至业务@@属地部门办理@@，业务@@属地部门寄递纸质办理结果或网络送达办理结果@@。在不改变原有办理事权的@@基础上@@，打破事项@@办理的@@属地化管理限制@@，探索@@@@“异地受理@@、无差别办理@@”服务@@模式@@@@。
（三@@）优化@@“多地联办@@”。对@@需要申请人分别到不同地方现场办理的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，改由@@一@@地受理申请@@、各地政府部门内部协同@@，申请材料@@和档案材料通过全国@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@共享@@，实现@@申请人@@只需到一@@地即可完成办理@@。各地各部门要主动建立@@@@“多地联办@@”机制@@，明确办理流程@@和责任@@。
（四@@）推进@@自助终端@@“一@@机通办@@”。鼓励各级各部门利用@@欧宝娱乐靠谱吗 “无人超市@@@@”开展@@“跨省通办@@”，将简单高频事项@@纳入智能自助终端@@，部署于银行网点@@、欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@、乡镇@@（街道@@）欧宝娱乐靠谱吗 场所@@、村@@（社区@@@@）便民服务@@点@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 下沉@@，为@@基层提供@@@@“7×24小时一@@站式@@”“跨省通办@@”服务@@。
五@@、强化@@“跨省通办@@”服务@@支撑@@
（一@@）增强广西@@数字政务一@@体化平台@@的@@@@“跨省通办@@”服务@@能力@@。优化@@完善广西@@数字政务一@@体化平台@@@@，设立@@“跨省通办@@”专区@@@@，推进@@广西@@数字政务一@@体化平台@@与全国@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@“跨省通办@@”专区@@@@的@@互联互通@@，实现@@“跨省通办@@”业务@@全区@@联动@@、全国@@互通@@；持续强化@@电子证照@@、电子印章等支撑能力@@，推动@@高频电子证照标@@准化@@，依托全国@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@实现@@电子证照的@@跨区@@域互认共享@@；建设异地视频会商系统@@@@，为@@“跨省通办@@”、全区@@通办业务@@办理提供@@支持@@。积极与外省@@（区@@、市@@）政务应用程序@@（APP）做好对@@接@@，推动@@“跨省通办@@”事项@@“掌上办@@”、“指尖办@@”。
（二@@）提升@@“跨省通办@@”数据@@共享能力@@。各级各部门按照@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@申请材料@@目录梳理@@“跨省通办@@”需要共享的@@材料@@，制定@@“跨省通办@@”数据@@需求@@清单和共享清单@@，在自治区@@数据@@共享交换平台@@发布并挂载相关数据@@@@，为@@“跨省通办@@”提供@@数据@@共享支撑@@。
（三@@）推进@@“跨省通办@@”事项@@实施清单@@“八统一@@@@”工作@@。自治区@@各部门要基于国@@家级@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录@@、自治区@@政府部门权责清单@@、市@@县乡权责清单规范化通用目录@@、公共服务@@事项@@通用目录@@，按照@@广西@@数字政务一@@体化平台@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本目录@@及实施清单标@@准@@，对@@“跨省通办@@”事项@@拆分情形@@、办事流程@@@@、申请材料@@等要素进行统一@@和规范@@，持续推进@@@@实施清单@@“八统一@@@@”工作@@，实现@@名称@@、编码@@、依据@@、类型等要素绝对@@统一@@@@，承诺办结时限@@、申请材料@@、办理流程@@等要素相对@@统一@@@@，推动@@同一@@事项@@在不同地区@@无差别受理@@、同标@@准办理@@。要制定@@@@“跨省通办@@”操作流程@@@@，明确岗位职责和事项@@办理流转具体程序@@，细化异地收件@@@@、异地受理@@、资料传输@@、联动方式@@、权责划分等内容@@。
（四@@）加强@@欧宝娱乐靠谱吗 机构@@“跨省通办@@”能力建设@@。全区@@县级以上@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@要设置@@“跨省通办@@”窗口@@，提供@@“跨省通办@@”咨询@@、收发件等线下服务@@@@。加强@@欧宝娱乐靠谱吗 队伍建设@@，开展@@窗口@@人员@@“跨省通办@@”业务@@培训@@。完善广西@@数字政务一@@体化平台@@跨省@@（区@@、市@@）统一@@邮寄配套系统@@的@@支撑功能@@，为@@“跨省通办@@”提供@@便利快捷的@@物流服务@@和支付渠道@@。按照@@欧宝娱乐靠谱吗 “简易办@@”改革@@要求优化@@@@“跨省通办@@”流程@@，促进@@线上线下融合@@，拓宽办事渠道@@，提高@@“跨省通办@@”服务@@能力@@和水平@@。
六@@、建立@@完善@@“跨省通办@@”配套制度@@@@
（一@@）建立@@“跨省通办@@”事项@@清单@@管理制度@@@@。自治区@@大数据@@发展局@@负责制定@@@@“跨省通办@@”事项@@清单@@管理制度@@@@，建立@@事项@@清单@@动态调整机制@@@@。自治区@@各部门负责建立@@企业和群众需求@@收集@@、对@@接机制@@@@，及时根据@@企业跨地区@@生产经营@@、个人跨地区@@流动情况@@，按程序将更多@@事项@@纳入@@“跨省通办@@”范围@@。
（二@@）建立@@协同办理授信机制@@@@@@。通过签订框架协议@@、成立协调小组等方式建立@@@@“跨省通办@@”协同办理授信机制@@@@，明确收件地和办理地的@@审批职责@@、业务@@流转职责@@、监管@@职责@@、数据@@安全保护职责等@@，建立@@异地收件@@@@、问题@@处理@@、监督管理@@、责任追溯机制@@@@，促进@@“跨省通办@@”工作@@权责清晰@@、高效协同@@。数据@@共享要注重保护国@@家秘密@@、商业秘密和个人隐私@@，防止滥用或泄露@@。
（三@@）建立@@事中事后@@“即时告知@@”的@@监管@@制度@@@@。“跨省通办@@”事项@@办结后@@，属地审批部门要即时告知@@属地监管@@部门@@。属地监管@@部门要针对@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”出现的@@新情况新问题@@@@，及时调整完善监管@@政策@@，防止出现监管@@真空@@，做到@@“跨省通办@@”与事中事后监管@@无缝衔接@@。要利用@@“互联网@@+监管@@”和信用监管@@等手段@@，提高@@监管@@效率@@。对@@失信和欺诈行为@@@@“零容忍@@”，保障市@@场主体@@公平参与市@@场竞争@@，切实维护人民群众合法权益@@。
（四@@）建立@@完善@@“跨省通办@@”的@@“好差评@@”制度@@。建立@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”的@@“好差评@@”制度@@，要结合@@“跨省通办@@”流程@@，完善评价规则@@，加强@@评价结果运用@@，让企业和群众评判@@欧宝娱乐靠谱吗 绩效@@，提升@@“跨省通办@@”服务@@质量@@。
（五@@）统筹推动@@制修订一@@批法规规章规范性文件@@。聚焦@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”流程@@优化@@再造面临的@@政策@@制度@@障碍@@，梳理与@@“跨省通办@@”不相适应的@@有关法规规章和规范性文件@@，属于地方权限的@@@@，及时清理或修改完善相关配套政策和规则标@@准@@；属于国@@家权限的@@@@，向国@@家层面提出法规规章制修订建议@@。
七@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组织领导@@。自治区@@大数据@@发展局@@负责全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”的@@统筹协调@@，在全国@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”事项@@清单@@基础上@@，制定@@广西@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”事项@@清单@@，明确责任单位@@、完成时限@@，协调解决有关重大问题@@@@。自治区@@各部门要按照@@职责分工@@，加大对@@主管行业领域@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”的@@政策@@、业务@@、系统@@、数据@@支持力度@@，加强@@系统@@间上下联动和部门间协同配合@@。各市@@@@、县人民政府@@要切实加强@@组织领导@@@@，层层压实责任@@，强化@@经费保障@@，为@@“跨省通办@@”配备相应的@@设备和人员@@，结合各地实际情况@@，提供@@免费邮政寄递服务@@@@，确保改革@@任务尽快落地见效@@。
（二@@）加强@@督促检查@@。“跨省通办@@”工作@@要列入各级绩效@@考评指标@@@@。自治区@@大数据@@发展局@@加强@@对@@各级各部门@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”工作@@的@@跟踪督促和业务@@指导@@，及时完善相关政策@@。加大考核力度@@，对@@工作@@落实不到位@@、企业和群众反映问题@@突出的@@@@，给予通报批评和绩效@@扣分等处理@@。
（三@@）加强@@宣传推广@@。各级各部门要统筹@@欧宝娱乐靠谱吗 与政务公开工作@@@@，及时将@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”工作@@进展@@、存在问题@@及工作@@成效报自治区@@大数据@@发展局@@@@；要通过政府门户网站及政务新媒体做好有关政策汇聚@@、宣传解读@@、服务@@推广和精准推送工作@@@@；要通过广西@@数字政务一@@体化平台@@@@“好差评@@”系统@@、各级政府门户网站@@、12345政府服务@@热线等渠道收集企业和群众意见建议@@@@，及时解决突出问题@@@@。
附件@@：广西@@欧宝娱乐靠谱吗 “跨省通办@@”事项@@清单@@
