各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@，自治区@@政府各部门@@、各直属机构@@：
现将@@@@《宁夏回族自治区@@数字政府@@建设@@行动计划@@（2021年@@-2023年@@）》印@@发给你们@@，请结合实际认真贯彻执@@行@@。
宁夏回族自治区@@人民政府@@@@
2021年@@3月@@1日@@
（此件公开发布@@）
宁夏回族自治区@@数字政府@@建设@@行动计划@@（2021年@@-2023年@@）
为@@贯彻落实习近平总书记网@@络@@强国@@、数字中国战略思想@@，加快@@推进@@全区@@数字政府@@建设@@@@，构建@@适应治理@@体系@@与@@治理@@能力@@现代化要求的数字化工作体系@@@@，为@@努力建设@@黄河流域生态保护和@@高质量发展先行区@@@@，继续建设@@经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供重要支撑@@,制定本行动计划@@。
一@@、发展现状@@
近年@@来@@，自治区@@党委和@@政府深入贯彻党中央@@、国务院决策部署@@@@，加快@@推进@@政务@@信息化和@@社会信息化建设@@@@，信息化基础设施日@@趋完善@@@@，率先建成了省级统一@@@@云@@平台@@@@，构建@@了自治区@@市@@县@@乡@@村@@五@@级全覆盖的电子政务@@外网@@@@@@，实现@@了云@@网@@一@@体运行@@，全区@@统一@@@@的人口库@@、法人@@库@@、空间@@地@@理库@@、宏观经济数据@@库基础框架基本形成@@@@，完成了与@@全国@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@体化@@平台@@@@的全面对接@@，为@@数据@@互通共享@@和@@业务@@高效协同奠定了坚实基础@@。信息化应用@@水平@@持续提升@@@@@@，建成覆盖全区@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@张网@@@@”和@@一@@体化@@信用信息@@@@、公共资源交易@@、投资项目在线审批@@、企业@@登记@@注册等服务平台@@@@，“互联网@@@@+教育@@”“互联网@@@@+医疗健康@@”示范区@@建设@@@@稳步推进@@@@，构建@@了自然资源@@和@@地@@理信息@@@@“一@@图管理@@”、生态环境@@和@@污染防治物@@联网@@@@感知@@、水利@@水务协同管理@@“水慧通@@”、食品药品@@监管@@等重点领域应用@@体系@@@@。深化@@“互联网@@@@+公安@@”部署@@，综合治理@@@@、社会管理@@、交通@@运输@@、城乡@@管理等领域的可视化@@@@、常态化应急指@@挥调度@@能力@@逐步增强@@。建成全区@@政府系统@@协同办公平台@@@@，经济运行@@、统计分析@@、督查@@审计等决策支撑能力@@得到@@强化@@。特别是以@@@@“我的宁夏@@”政务@@APP建设@@为@@牵引@@@@@@，加速构建@@统一@@@@身份认证@@@@、电子证@@照@@@@、电子签章@@、公共支付等共性应用@@支撑体系@@@@，打破系统@@孤岛和@@信息烟囱@@，全面提升@@信息化服务能力@@@@，率先推出@@“防疫健康码@@@@”，便利群众出行和@@复工复产@@，集约集成效应明显@@，为@@深化@@数字政府@@建设@@积累了新经验@@、创造了新条件@@。
但受机制@@、人才@@、投入等因素影响@@，全区@@政务@@信息化发展特别是数字政府@@建设@@与@@先进省市@@相比仍有较大差距@@，主要是@@缺乏统一@@@@的规划布局@@，重复建设@@@@、多头建设@@@@、低水平@@建设@@和@@重建设@@轻管理等问题@@仍然突出@@；数据@@治理@@@@滞后@@、系统@@整合@@慢@@、业务@@协同@@难@@、安全@@隐患多@@；数据@@资源的有序开放和@@要素化@@、市@@场化应用@@@@起步艰难@@，一@@体化@@管理运行保障体系@@尚未形成@@等@@。
“十四@@五@@@@”是开启全面建设@@社会主义现代化国家新征程的第一@@个五@@年@@@@，新发展阶段必须牢固树立新发展理念@@，加快@@构建@@新发展格局@@。今后三@@年@@@@，也是我区@@全面推进@@经济社会数字化转型的关键时期@@，必须牢固树立战略意识@@、机遇意识@@、全局意识@@，勇于争先@@、后发赶超@@，奋力推进@@全区@@数字政府@@建设@@上@@台阶@@、开新局@@。
二@@、总体要求@@
（一@@）指@@导思想@@。
以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指@@导@@，全面贯彻党的十九大及十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神和@@习近平总书记视察宁夏重要讲话精神@@，深入落实总书记网@@络@@强国@@、数字中国战略思想@@，认真践行新发展理念@@，坚持@@全区@@一@@盘棋谋划@@、一@@体化@@推动@@@@、一@@张网@@@@布局@@，充分运用@@5G、大数据@@@@、云@@计算@@、人工智能@@、区@@块链等创新技术@@@@，加快@@提升@@数字政府@@基础支撑能力@@和@@应用@@水平@@@@，加速政府数字化转型@@，着力实现@@政府决策科学化@@、社会治理@@@@精准化@@@@、公共服务@@高效化@@，助力政府职能转变@@、营商环境@@优化和@@经济社会高质量发展@@，为@@努力建设@@黄河流域生态保护和@@高质量发展先行区@@@@，继续建设@@经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供有力支撑@@。
（二@@）基本原则@@。
坚持@@人民至上@@@@、需求导向@@。以@@人民群众新期待和@@新需求为@@导向@@，着眼于惠民利企@@，加快@@解决企业@@和@@群众办事@@的难点@@、堵点@@、痛点@@，全面提升@@政府效能@@，持续优化营商环境@@@@，使@@人民群众有更多@@的幸福感和@@获得感@@。
坚持@@系统@@观念@@、整体联动@@。把系统@@观念作为@@基础性思想和@@工作方法@@，契合全区@@经济@@、人口规模特征@@，统一@@@@规划@@、统筹建设@@@@、分别负责@@、分级管理@@，形成@@上@@下一@@体@@、协同联动@@的工作格局@@。强化信息资源深度整合@@@@，提升@@集约集成建设@@水平@@@@。推进@@党政机关电子政务@@联动建设@@@@、融合发展@@。
坚持@@对标@@一@@流@@、高点建设@@@@。借鉴先进省市@@好经验@@、好做法@@，高标@@准@@谋划@@、高起点建设@@@@、高质量推进@@@@。提升@@基础能力@@@@建设@@层级@@，拓展@@基础应用@@功能@@@@，创新建@@管用机制@@，紧跟前沿@@、适度超前@@、利旧建新@@、有序迭代@@，持续增强服务群众@@、赋能治理@@@@、促进发展的能力@@@@。
坚持@@安全@@可控@@、开放共享@@@@。建立@@健全技术@@和@@管理融合的安全@@保障体系@@@@，强化制度@@、标@@准@@、技术@@、责任支撑能力@@@@，确保平台@@@@、网@@络@@、应用@@和@@数据@@安全@@@@。依法有序推动@@数据@@开放共享@@@@@@，创新理念@@、流程@@、模式@@，加快@@推动@@数据@@资源要素化@@、市@@场化应用@@@@。
（三@@）总体目标@@@@。
通过整体性@@、系统@@性@@、协同性推进@@数字政府@@建设@@@@，到@@2023年@@基本形成@@上@@接国家@@、下联市@@县@@@@、纵向贯通@@、横向协同@@、跨省通办@@的数字政府@@体系@@@@。全区@@统一@@@@的云@@@@网@@数底座和@@基础支撑体系@@基本完备@@，跨层级@@、跨地@@域@@、跨行业@@、跨部门@@、跨业务@@的一@@体联动@@应用@@体系@@初步形成@@@@，网@@络@@化办公@@、数字化执@@法@@、智能化治理@@@@、智慧化服务成效明显@@，一@@网@@通办@@@@、一@@网@@通管@@、一@@体协同@@的工作格局逐步强化@@。数据@@治理@@@@能力@@不断加强@@，数据@@要素市@@场化应用@@@@稳步推进@@@@，“互联网@@@@+教育@@”“互联网@@@@+医疗健康@@”“互联网@@@@+城乡@@供水@@@@” 等示范区@@建设@@@@成果丰硕@@，政府数字化转型迈出坚实步伐@@，智能化应用@@取得积极进展@@，智慧化发展实现@@新的突破@@，数字政府@@、数字经济@@、数字社会@@融合生长@@、蓬勃发展@@。
（四@@）总体框架@@。按照@@@@全区@@一@@盘棋@@、一@@体化@@、一@@张网@@@@思路@@@@，明确全区@@数字政府@@的总体框架@@@@。
1.总体架构@@。紧紧围绕治理@@体系@@和@@治理@@能力@@现代化@@，创新政府管理和@@社会治理@@@@模式@@@@，以@@“12345”总体架构@@为@@抓手@@，建设@@全面网@@络@@化@@、高度信息化@@、服务治理@@一@@体化@@的数字政府@@@@。
“1”：指@@构建@@全区@@统一@@@@的@@数字政府@@基础底座@@。包括政务@@云@@@@、电子政务@@外网@@@@、政务@@大数据@@@@@@中心与@@数据@@共享@@@@交换@@等基础平台@@设施和@@统一@@@@的身份认证@@@@、电子证@@照@@@@、电子签章@@、公共支付等共性应用@@支撑体系@@@@。
“2”：指@@打造@@数字政府@@两大移动入口@@。主要是@@“我的宁夏@@”政务@@APP办事@@入口@@，“宁政通@@”政务@@APP办公入口@@。
“3”：指@@欧宝娱乐靠谱吗 、社会治理@@@@、政府运行三@@条应用@@主线@@。主要目标@@是实现@@一@@网@@通办@@@@@@、一@@网@@通管@@、一@@体协同@@（一@@屏通联@@）。
“4”：指@@四@@大保障体系@@@@，主要是@@统一@@@@标@@准@@体系@@@@、统一@@@@安全@@防护@@体系@@@@、统一@@@@投诉@@反馈@@体系@@@@、统一@@@@联动的运营@@运维@@体系@@@@。
“5”：指@@自治区@@市@@县@@乡@@村@@五@@级贯通@@、一@@体联动@@的应用@@体系@@@@。
2.层级架构@@。按照@@@@分级分类@@、稳步推进@@原则@@，自治区@@重点构建@@政务@@云@@@@、电子政务@@外网@@@@、公共数据@@基础设施和@@统一@@@@的共性支撑@@体系@@@@；自治区@@重点职能部门按照@@@@数字政府@@总体规划@@，可有序规划@@、申请建设@@跨行业@@@@、跨领域的行业云@@@@或产业云@@@@@@、行业大数据@@@@分中心@@；地@@级市@@结合业务@@需求和@@发展需要@@，可有计划的申请建设@@城市@@云@@@@和@@地@@级市@@大数据@@@@分中心@@。行业云@@@@、产业云@@@@、城市@@云@@@@与@@自治区@@政务@@云@@实现@@多云@@节点@@、多网@@融合互通@@，形成@@融合@@、耦合@@、联合@@、一@@体发展的云@@网@@体系@@@@。基于@@自治区@@统一@@@@能力@@部署@@@@，市@@、县@@两级重点构建@@市@@域治理@@@@体系@@和@@惠民利企应用@@生态@@体系@@@@，并结合实际建立@@智慧城市@@指@@挥调度@@中心@@，实现@@数据@@和@@业务@@的协同应用@@@@；自治区@@重点职能部门也可根据需要建立@@全区@@统一@@@@的行业或系统@@指@@挥调度@@中心@@。自治区@@各部门@@指@@挥调度@@中心和@@各市@@@@@@、县@@（区@@）指@@挥调度@@中心统一@@@@接入自治区@@指@@挥调度@@平台@@@@和@@应急@@、值班值守平台@@@@。乡@@镇@@@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）、园区@@@@、学校等基层单元@@，基于@@市@@@@、县@@两级指@@挥调度@@中心和@@治理@@需要@@，构建@@集服务与@@治理@@于一@@体的指@@挥调度@@平台@@@@@@。
三@@、主要任务@@
（一@@）持续夯实数字政府@@基础底座@@。加快@@完善@@提升@@云@@@@、网@@、数及共性应用@@支撑体系@@@@，形成@@统一@@@@布局@@、功能@@完备@@、基础牢靠@@、技术@@领先@@、有序开放的基础底座体系@@@@。
1.加快@@构建@@一@@体化@@@@“云@@”体系@@。在自治区@@政务@@云@@规范管理的基础上@@@@，有序规划部署@@行业云@@@@@@、产业云@@@@和@@城市@@云@@@@@@，推动@@多云@@融合联动发展@@。
（1）推进@@新一@@代政务@@云@@建设@@@@。自治区@@政务@@云@@由银川@@、中卫两个高性能计算存储@@中心和@@备份云@@中心及监管@@云@@构成@@，是全区@@各级政府部门及有关事@@业单位@@存储@@政务@@数据@@资源@@、实现@@相关业务@@应用@@和@@数据@@交换的基础设施@@，由自治区@@统建统管统营@@。立足政务@@云@@数据@@资源较为@@集中的优势@@，依托@@高性能计算存储@@中心@@，持续丰富@@PAAS平台@@能力@@@@，做强云@@原生技术@@@@，开展@@关键技术@@探索@@应用@@@@@@，设立创新云@@资源专区@@@@，承接行业关键技术@@的应用@@部署@@@@，加快@@形成@@较为@@完善@@的新一@@代创新云@@服务@@。各级政府部门已建非涉密系统@@加快@@迁移上@@云@@@@，新建@@业务@@系统@@依托@@政务@@云@@进行集约化部署@@@@。加快@@备份云@@核心数据@@@@、核心业务@@备份部署@@@@，实现@@主数据@@中心和@@灾备中心数据@@的同步更新@@@@，满足不同层级业务@@灾备需求@@。发挥监管@@云@@作用@@，实时监测云@@@@、网@@运行安全@@@@，实现@@对云@@资源的动态分配和@@弹性伸缩@@，提高云@@资源利用率@@，同时实施一@@体化@@管理@@，对接入云@@平台@@的各类设备和@@终端@@进行实时安全@@监控@@，深化@@态势感知应用@@功能@@@@，保障云@@平台@@安全@@可靠@@运行@@。加快@@完成政务@@云@@平台@@网@@络@@安全@@评估工作@@，依法合规提供云@@计算@@服务@@。
（2）有序建设@@行业云@@@@@@、产业云@@@@和@@城市@@云@@@@@@。随着公共服务@@@@、社会治理@@@@、应用@@拓展@@信息化需求快速增长和@@政务@@云@@资源需求压力持续增大@@，自治区@@监管@@任务较重的公安@@@@、交通@@运输@@、水利@@、生态环境@@、教育@@、卫生@@健康@@、市@@场监管@@@@、医保@@、新闻广电@@、文化@@旅游@@@@等部门@@，经评估确有必要的@@，可改造提升@@原有云@@平台@@或申请新建@@行业云@@@@@@，与@@政务@@云@@实现@@统一@@@@纳管@@、集中调度@@。自治区@@重点产业可根据发展需要@@，以@@应用@@为@@牵引@@@@@@，通过市@@场化运作@@，建设@@连接产业链@@、产业群的产业云@@@@@@，政务@@云@@向产业云@@@@有序开放相关基础数据@@和@@应用@@能力@@@@，产业云@@@@产生的生产过程@@@@、行业态势@@、要素流通等辅助政府决策和@@监管@@的结构化数据@@应向政务@@云@@归集@@@@。经济总量@@、人口规模相对较大的地@@级市@@可申请建设@@城市@@云@@@@@@，满足智慧管理@@、市@@民服务@@、市@@域治理@@@@、产业发展@@等需要@@。产业云@@@@和@@城市@@云@@@@@@要培育商业生态@@，以@@市@@场化运营@@为@@主@@。新建@@云@@平台@@应充分利用中卫西部云@@基地@@@@、银川大数据@@@@中心等现有资源@@，防止重复建设@@@@@@和@@资源浪费@@。
2.完善@@电子政务@@网@@络@@支撑功能@@@@。构建@@全栈支持@@IPv6、云@@网@@融合@@、运行高效@@、弹性调度的新型电子政务@@网@@络@@体系@@@@。
（1）提升@@电子政务@@外网@@@@骨干网@@支撑能力@@@@。巩固@@“一@@网@@双平面@@”运行模式@@@@，推进@@骨干网@@纵向实现@@万兆到@@市@@县@@@@、千兆到@@乡@@镇@@@@和@@基层全覆盖@@，全面提升@@数据@@流和@@视频流高效传输能力@@@@。强化电子政务@@外网@@@@安全@@管理@@，建立@@安全@@可信的网@@络@@传输通道和@@防篡改@@@@、可追溯@@的网@@络@@信任环境@@。推进@@非涉密业务@@专网@@与@@电子政务@@外网@@@@对接融合@@，除特殊情况@@，原则上@@所有部署@@在专网@@的区@@市@@县@@应用@@系统@@@@都要实施迁移@@，对不按计划要求迁移的系统@@@@，不再安排运维@@经费@@。
（2）加快@@拓展@@网@@络@@基础服务@@。基于@@电子政务@@外网@@@@@@，探索@@建设@@@@BSN（区@@块链服务网@@络@@@@）宁夏区@@块链主干网@@@@，将@@全区@@@@BSN已有或新增的公共城市@@节点与@@门户进行统一@@@@布局和@@统筹建设@@@@管理@@，加快@@形成@@覆盖技术@@@@、应用@@和@@云@@服务等在内的区@@块链服务平台@@@@，支持带动全区@@区@@块链产业生态有序发展@@，推动@@区@@块链技术@@在公文流转@@@@、不动产登记@@等重点领域优先应用@@@@。按照@@@@电子政务@@外网@@@@体系@@边界管理规范@@，推进@@电子政务@@外网@@@@与@@@@5G网@@、物@@联网@@@@、视频网@@等融合互联@@，推动@@5G切片专网@@在各行业的建设@@应用@@@@。
3.加快@@宁夏大数据@@@@中心建设@@@@。按照@@@@全区@@一@@个中心@@、若干个分中心的平台@@架构@@，加快@@推进@@宁夏@@大数据@@@@中心建设@@@@，实现@@数据@@汇聚@@@@、存储@@、管控@@、治理@@、共享@@、开放的高度集约集成@@，夯实数据@@要素资源化@@@@、资产化@@、资本化应用@@基础@@。
（1）建设@@自治区@@大数据@@@@中心@@。依托@@自治区@@政务@@云@@平台@@@@，在汇聚@@@@、存储@@、交换的基础上@@@@，加快@@建设@@物@@理更加集中@@、逻辑更为@@统一@@@@@@、实时更新更加高效的数据@@仓库@@，实现@@政府大数据@@@@的实时采集@@、可靠存储@@@@、高效运算和@@快速交换@@，将@@自治区@@@@大数据@@@@中心建成全区@@政务@@数据@@汇聚@@交换的唯一@@出口@@。强化数据@@分类管理@@、精准管理@@、科学管理@@，盘活数据@@资源价值@@，推进@@数据@@在公共服务@@@@、社会治理@@@@、宏观决策等方面的充分应用@@@@，并向产业培育@@、经济发展@@、社会生活@@、学术研究@@、新闻宣传等领域有序输出@@。
（2）有序推进@@@@大数据@@@@分中心建设@@@@。在行业云@@@@@@、产业云@@@@和@@城市@@云@@@@@@数据@@汇集较为@@充分的平台@@上@@@@，允许依托@@有条件的云@@平台@@申请部署@@建设@@相应的大数据@@@@分中心@@。原则上@@自治区@@不鼓励数据@@量少@@、支撑能力@@弱的云@@平台@@建设@@大数据@@@@分中心@@。大数据@@@@分中心是自治区@@大数据@@@@中心的一@@部分@@，接受自治区@@大数据@@@@中心的统一@@@@纳管@@，实现@@数据@@在本行业@@、本产业@@、本地@@区@@范围内的采集分析@@、落地@@应用@@@@、清洗比对@@、存储@@上@@传和@@开放共享@@@@@@，在建设@@上@@按照@@@@自治区@@确立的统一@@@@规范@@、统一@@@@标@@准@@组织实施@@，原则上@@不主张过度引@@入新的算力算法@@，防止投资浪费@@。
（3）加快@@数据@@资源采集汇聚@@@@。全面建设@@人口@@、法人@@、社会信用@@、宏观经济治理@@@@、自然资源@@和@@空间@@地@@理等基础数据@@资源库@@，加快@@构建@@基础数据@@规范标@@准@@@@、安全@@保护@@、供需衔接@@、权责边界划分等机制@@，提高基础数据@@质量和@@应用@@效能@@。基于@@基础数据@@资源库@@，建设@@不同类型@@、不同维度的主题@@数据@@库@@，面向各类应用@@建立@@专题@@@@数据@@库@@。建立@@“一@@数一@@源@@、多源核验@@”的数据@@更新维护机制@@，确保数据@@的一@@致性@@、完整性@@，完善@@数据@@资源目录体系@@@@，丰富大数据@@@@资源@@。
（4）推进@@数据@@资源共享@@@@交换@@。制定政府数据@@共享@@@@交换@@目录和@@开放共享@@@@标@@准@@@@，建立@@数据@@资源共享@@@@交换开放动态清单@@，畅通政府部门之间@@、不同层级政府之间数据@@有序流动@@、共享@@交换@@、安全@@应用@@等渠道@@。优先推动@@企业@@登记@@@@、社会信用@@、社会救助@@、社会保障@@、教育@@卫生@@@@、交通@@物@@流@@、资源环境@@、公共资源交易@@等领域数据@@分类有序开放@@，引@@导行业@@、企业@@、科研机构和@@社会组织依法采集并合规使@@用@@数据@@@@，鼓励第三@@方开发@@，丰富数据@@类型和@@数据@@产品@@。
（5）提升@@数据@@平台@@智能化能力@@@@。加大新算力算法引@@入力度@@，搭建具有领先水平@@的智能化数据@@平台@@@@，增强数据@@平台@@的自我迭代功能@@@@，构建@@以@@数据@@分析为@@基础@@、以@@应用@@需求为@@导向的新型智能计算模型@@，推进@@“云@@数智@@”一@@体化@@生态系统@@良性发展@@。加大数据@@@@平台@@能力@@@@输出@@，通过各类应用@@主题@@和@@多元化载体@@，持续拓展@@大数据@@@@应用@@空间@@@@。
（二@@）加快@@打造@@政府应用@@两大移动入口@@。顺应移动互联网@@@@发展趋势@@，推进@@欧宝娱乐靠谱吗 、社会治理@@@@、政府运行等政府职能性应用@@向移动端@@@@集中@@，构建@@两大共用移动通道@@，以@@共性应用@@支撑体系@@带动数字政府@@应用@@一@@体化@@@@、标@@准@@化建设@@部署@@@@。
1.打造@@“我的宁夏@@”政务@@APP办事@@入口@@。以@@建设@@全区@@移动@@欧宝娱乐靠谱吗 “总门户@@”为@@目标@@@@，将@@所有政府为@@企业@@和@@群众办理的审批服务@@、公共服务@@和@@相关的社会服务事@@项@@@@、系统@@向@@宁夏@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@张网@@@@集中@@，并由@@“我的宁夏@@”政务@@APP集中提供移动服务@@，不断拓展@@移动@@欧宝娱乐靠谱吗 内容和@@内涵@@，挖掘潜力@@、深化@@功能@@@@、扩大@@覆盖面@@，使@@“我的宁夏@@”政务@@APP成为@@全区@@人民最易用@@、最好用@@、最常用的综合性@@欧宝娱乐靠谱吗 移动端@@@@。
（1）深化@@“我的宁夏@@”APP功能@@。巩固@@已有开发应用@@成果@@@@，在现有系统@@接口对接@@、H5页面@@等融合基础上@@@@，利用统一@@@@身份认证@@@@、统一@@@@电子证@@照@@@@@@、统一@@@@电子签章@@@@、统一@@@@公共支付等统一@@@@的共性支撑@@能力@@@@，构建@@全区@@统一@@@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 中台和@@技术@@标@@准@@体系@@@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@标@@准@@统一@@@@@@、整体联动@@、业务@@协同@@。建立@@用户个人专属空间@@@@，不断完善@@丰富个人和@@企业@@专属服务@@，基于@@“用户画像@@”推出场景化@@、向导式@@“千人千面@@”个性化服务@@。各地@@各部门原则上@@不再新建@@政务@@类@@APP，已建成的各类政务@@@@APP功能@@应逐步向@@“我的宁夏@@”APP归集@@，行业和@@地@@域化的应用@@可通过主题@@服务和@@地@@方专区@@方式实现@@@@。
（2）加快@@“我的宁夏@@”APP推广应用@@@@。发挥全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@“四@@级四@@同@@”、同源管理的优势@@，按照@@@@全生命周期@@、全流程@@@@“指@@尖办@@”的思路@@@@，加快@@关联度高@@、粘合性强@@、跨部门@@、跨层级@@高频事@@项@@的梳理整合@@力度@@，瞄准企业@@和@@群众迫切需要@@，加快@@数据@@共享@@@@应用@@@@，深度挖掘数据@@潜力@@，在就学就业@@、就医@@社保@@@@、出生养老@@、企业@@开办@@、项目审批@@、税务服务@@、公共资源交易@@、水电气暖等重点领域@@，分批次推出更多@@@@惠民利企@@“掌上@@办@@”事@@项@@。推动@@政银@@、政企事@@项@@联办@@，推出更多@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”“一@@照@@@@（证@@、码@@）通办@@”等主题@@服务@@，逐步推进@@@@“防疫健康码@@@@”与@@社保@@@@、医保@@、就医@@、出行等@@“多码@@合一@@@@”“一@@码@@通用@@”，扩大@@“我的宁夏@@”APP应用@@成果@@，增强粘性和@@活性@@，让企业@@和@@群众办事@@更智能@@、更快捷@@。
2.打造@@“宁政通@@”政务@@APP办公入口@@。以@@建设@@全区@@政府系统@@移动办公@@“总门户@@”为@@目标@@@@，集约化建设@@全区@@统一@@@@的@@“宁政通@@”APP，整合@@协同办公@@、决策支持@@、行政审批@@、行政执@@法@@、在线会议@@、机关事@@务@@等功能@@@@，实现@@组织@@、业务@@、沟通@@、监管@@等在线化@@、一@@体化@@。提速开发部署@@和@@应用@@推广@@，使@@“宁政通@@”APP成为@@全区@@公职人员和@@相关人员在线办公的必备助手@@。
（1）加快@@“宁政通@@”APP建设@@。加快@@构建@@公务人员统一@@@@身份认证@@@@、统一@@@@电子签章@@@@、即时通讯@@、在线会议@@等基础功能@@@@，逐步将@@所有行政机关网@@上@@办@@公@@、行政审批@@、行政执@@法@@等系统@@向@@@@“宁政通@@”APP归集@@，实现@@公文流转@@@@、信息报送@@、审核审批@@、督查@@考核@@、机关事@@务@@、联合@@监管@@@@、移动执@@法@@、综合治理@@@@等公务在线化@@、移动化@@。按主题@@和@@部门梳理事@@项@@@@，优化整合@@业务@@流程@@@@，分领域@@、分层级@@、分角色@@、分权限开发应用@@场景@@，推动@@移动政务@@应用@@常态化@@、便利化@@。运用电子签名@@、电子印@@章@@、防篡改@@、区@@块链等技术@@@@，确保业务@@流程@@封闭运行@@、数据@@信息安全@@可控@@。
（2）加快@@“宁政通@@”APP应用@@。在自治区@@市@@县@@乡@@四@@级政府部门加快@@推广协同办公应用@@功能@@@@，实现@@不同层级@@、不同组织@@、不同单位@@的场景化应用@@@@。推进@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@功能@@移动化@@部署@@@@，促进不同监管@@部门同类事@@项@@的协同执@@法@@、联合@@监管@@@@，提升@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@即时响应能力@@@@，增强行政执@@法@@协同效能@@。加快@@“宁政通@@”APP能力@@下沉@@，与@@“我的宁夏@@”APP融合连通@@，有效服务@@“1+6”基层治理@@@@体系@@建设@@@@，切实减轻基层工作人员负担@@。
3.加快@@共性应用@@支撑体系@@建设@@和@@部署@@@@。以@@“我的宁夏@@”APP、“宁政通@@”APP为@@牵引@@@@，持续建设@@和@@完善@@全区@@统一@@@@的身份认证@@@@、电子证@@照@@@@、电子签章@@、公共支付等共性应用@@支撑系统@@@@，与@@社会信用@@@@、地@@理空间@@信息等共性应用@@支撑系统@@一@@@@体化@@部署@@@@，提升@@数字政府@@集约集成建设@@水平@@@@。凡自治区@@统一@@@@建设@@的共性应用@@支撑系统@@@@，各地@@各部门应纳入相关项目规划设计并及时部署@@@@，并根据需要深化@@应用@@@@，不得重复建设@@@@@@。
（1）统一@@@@身份认证@@系统@@@@。加快@@全区@@统一@@@@身份认证@@系统@@@@在各专业系统@@的更新替代@@，实现@@身份认证@@的一@@致性@@、权威性@@，为@@一@@网@@通办@@@@@@、一@@证@@通办@@夯实基础@@，促进流程@@重构重塑和@@业务@@深度协同@@。推进@@身份认证@@系统@@的无感化应用@@@@，丰富刷脸@@、扫码@@等应用@@场景@@，提高群众生产生活@@、办事@@出行等@@便捷体验感@@。建设@@政府工作人员统一@@@@身份认证@@系统@@@@@@，整合@@现有应用@@@@，促进政府运行的高效协同@@。
（2）统一@@@@事@@项@@管理系统@@@@。按照@@@@“四@@级四@@同@@”思路@@，梳理完善@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、“互联网@@@@+监管@@”、社会治理@@@@、基层审批和@@行政执@@法@@@@、公共服务@@、政府自身事@@务等事@@项@@标@@准@@规范@@，建设@@欧宝娱乐靠谱吗 、社会治理@@@@、政府运行基础事@@项@@库@@，形成@@各级政府@@、政府各部门行使@@权力的基本规范和@@系统@@应用@@的基本标@@准@@@@。各级各部门应用@@系统@@@@涉及的事@@项@@@@，必须在名称@@、编码@@@@、法律依据@@、申报材料等要素上@@与@@基础事@@项@@库同源发布@@、同步更新@@、动态调整@@，确保政令统一@@@@@@。建设@@全区@@统一@@@@的办件库@@，将@@所有办事@@结果@@、行政执@@法@@和@@行政处罚结果等统一@@@@归集@@@@，并进行大数据@@@@分析@@。
（3）统一@@@@电子证@@照@@@@@@系统@@@@。加快@@完善@@全区@@统一@@@@电子证@@照@@@@@@系统@@@@@@，将@@各级党政机关签发的不涉及国家秘密的证@@件@@、执@@（牌@@）照@@、证@@明文件@@、鉴定报告等@@，实时向自治区@@电子证@@照@@@@库全量推送归集@@@@。建设@@全区@@电子证@@照@@@@共享@@服务系统@@@@，与@@国家电子证@@照@@@@共享@@服务系统@@对接@@，实现@@全国范围内互信互认@@。加快@@历史存量证@@照@@电子化录入@@，加强电子证@@照@@@@的签发@@、使@@用@@、共享@@、安全@@等管理工作@@，保障电子证@@照@@@@法律效力@@。深化@@营业执@@照@@@@、婚姻登记证@@件@@、驾驶证@@等电子证@@照@@@@在个人和@@企业@@办事@@中的关联应用@@@@。
（4）统一@@@@电子签章@@@@系统@@@@。加快@@完善@@全区@@统一@@@@的电子签章@@系统@@@@，为@@各级党政机关@@、审批部门@@、执@@法部门@@、欧宝娱乐靠谱吗 机构提供制章@@、用章@@、验章等服务@@。建设@@个人和@@法人@@电子签@@（印@@）章平台@@@@，推进@@法人@@电子签章@@在招投标@@@@、办税@@、合同签订等领域的应用@@@@，推进@@个人电子签名在合同备案@@、承诺背书@@、待遇申领等领域中的应用@@@@。加快@@电子印@@章@@@@、电子证@@照@@@@、电子文件的推广应用@@@@@@，实现@@广泛的互信互认@@，最大限度降低社会运行@@成本@@。
（5）统一@@@@公共支付系统@@@@。依托@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，整合@@各类线上@@公共支付渠道@@，提升@@统一@@@@公共支付系统@@@@功能@@@@，形成@@统一@@@@的线上@@支付渠道@@，接入多种电子化支付方式@@，加强电子合同@@、电子发票@@、财@@政@@电子票据等电子交易凭证@@的应用@@@@，实现@@快速验证@@识别与@@交换@@，在满足线上@@非税收入征缴需求的同时@@，为@@各类数字化业务@@提供安全@@便捷的资金支付@@、结算和@@管理服务@@。
（6）统一@@@@“好差评@@”系统@@。加快@@将@@全区@@@@统一@@@@标@@准@@的@@“好差评@@”系统@@部署@@到@@所有的线上@@线下@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@系统@@@@中@@，将@@所有评价@@数据@@统一@@@@汇集@@、统一@@@@推送@@，统一@@@@由@@12345热线@@分办反馈@@@@。有序推进@@@@“好差评@@”系统@@向@@“互联网@@@@+监管@@”、社会治理@@@@等领域部署@@@@，实现@@更多@@行政行为@@可评@@、易评@@、受监督@@。
（7）统一@@@@热线@@服务系统@@@@。统筹建设@@@@完善@@全区@@一@@体联动@@@@、分级负责的@@12345服务热线@@平台@@@@，以@@12345一@@号@@服务模式@@整合@@各类非紧急@@欧宝娱乐靠谱吗 热线@@，集中咨询@@@@、建议@@、投诉@@、反馈@@、评价@@、便民服务@@、“互联网@@@@+督查@@”等功能@@于一@@体@@，构建@@统一@@@@的知识库@@，强化人工智能@@应用@@@@，畅通政民互动渠道@@，与@@110、119、120等紧急热线@@及信访@@、综治等投诉@@反馈@@渠道@@，形成@@“一@@号@@响应@@”、协同联动@@的热线@@服务体系@@@@。
（8）统一@@@@人工智能@@@@（AI）平台@@。探索@@建设@@@@统一@@@@的人工智能@@@@（AI）平台@@，提供人脸识别@@、文字识别@@、图像识别@@、语义识别@@、语音识别@@、视频识别等功能@@组件@@，引@@入与@@应用@@需求相匹配的算力算法@@，重点解决应用@@检索@@@@、网@@站搜索@@@@@@、办事@@指@@引@@@@、表单填写@@、身份管理和@@重点场所人流管控@@@@、风险预警@@评估等复杂场景的智能化应用@@问题@@@@，促进政府服务和@@治理@@的智能化@@、精细化@@、精准化@@。加快@@建设@@统一@@@@的法律法规库@@、政策库@@和@@高频事@@项@@知识库@@，为@@人工智能@@平台@@提供支撑@@。
（9）空间@@地@@理信息@@系统@@@@。丰富自然资源@@和@@空间@@地@@理基础数据@@@@，完善@@统一@@@@权威@@、精准可靠的@@“底板底图@@”，结合北斗卫星定位系统@@和@@高分卫星应用@@服务@@，加快@@数据@@对接@@，强化能力@@输出@@，为@@空间@@规划@@、耕地@@保护@@、红线管控@@@@、资源开发@@、河道管线@@、防灾减灾和@@交通@@运输@@@@、生态环境@@、应急救援@@、社会治理@@@@等领域提供实时的定位@@、遥感等地@@理信息@@数据@@服务@@。
（10）社会信用@@服务系统@@@@。以@@信用中国宁夏平台@@和@@自治区@@@@“互联网@@@@+监管@@”平台@@为@@基础@@，加快@@整合@@对接各地@@各部门社会信用@@信息@@，建立@@信息完整@@、动态更新的信用档案和@@信用信息@@库@@，实现@@跨部门@@@@、跨行业@@、跨区@@域记录@@、整合@@和@@应用@@@@，形成@@政府@@、社会共享@@共用共治的社会信用@@信息联动机制@@，服务信用宁夏建设@@@@。
（11）统一@@@@电子档案系统@@@@。推进@@各类档案电子化@@，建立@@全区@@一@@体化@@的电子档案管理系统@@@@，实现@@电子文件从形成@@到@@归档全周期全流程@@@@管理@@，确保电子档案要素合规@@、真实完整@@、安全@@可靠@@。扩大@@电子档案共享@@应用@@范围@@，深化@@区@@块链技术@@在电子会计凭证@@等敏感文档上@@的应用@@@@，实现@@可交换@@、可追溯@@、易查询@@、易使@@用@@@@。
（三@@）拓展@@欧宝娱乐靠谱吗 、社会治理@@@@、政府运行三@@条主线@@应用@@@@。紧紧围绕宏观调控@@、市@@场监管@@@@、社会管理@@、公共服务@@、生态环境@@保护等政府基本职能@@，突出服务@@、治理@@、政府运行三@@条主线@@，将@@各类应用@@系统@@@@向@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”“互联网@@@@+监管@@”应用@@集中@@，与@@政府自身运行@@、指@@挥调度@@系统@@共同构成数字政府@@基本主线应用@@体系@@@@，带动数字经济@@@@、数字社会@@相互促进@@、共同发展@@。
1.优化提升@@@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，着力推进@@@@“一@@网@@通办@@@@”。坚持@@系统@@集成@@、协同高效@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项@@、欧宝娱乐靠谱吗 系统@@、欧宝娱乐靠谱吗 能力@@向一@@张网@@@@集中@@@@,加快@@实现@@@@“应上@@尽上@@@@、一@@网@@通办@@@@”。
（1）持续提升@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@张网@@@@”能力@@。围绕服务方式完备@@、服务事@@项@@覆盖@@、办事@@指@@南准确@@、在线办理成熟@@、服务成效明显程度等指@@标@@@@，优化网@@厅功能@@布局@@，补齐服务短板@@，提升@@统一@@@@登录@@、统一@@@@搜索@@@@@@、统一@@@@办理@@、统一@@@@数据@@归集@@等功能@@@@，将@@“放管服@@”、事@@项@@梳理@@、“一@@件事@@一@@次办@@”等改革成果固化体现在网@@厅上@@@@，一@@体部署@@到@@@@“我的宁夏@@”APP上@@。将@@用户办事@@信息自动归集@@@@，建立@@“一@@次录入@@、多次复用@@、管理一@@生@@、服务一@@生@@”的数字账户@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@与@@实体大厅@@、“我的宁夏@@”APP及其他专业审批系统@@的线上@@线下事@@项@@办理一@@体联动@@@@、结果同库归集@@@@，提升@@“一@@网@@通办@@@@”水平@@。
（2）持续提升@@@@一@@体化@@服务能力@@@@。完善@@提升@@全区@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，按照@@@@统一@@@@标@@准@@规范@@，推进@@投资在线@@、工程建设@@项目@@、企业@@登记@@、不动产登记@@、社保@@、医保@@、教育@@、卫生@@、“互联网@@@@+公安@@”、公共资源交易@@、税务等专业系统@@标@@准@@化建设@@@@、统一@@@@纳管和@@深度融合@@，深化@@“多审合一@@@@”、并联审批@@。依托@@行政审批@@系统@@@@，将@@办件量小@@、支撑能力@@弱的审批服务系统@@归并或停用@@@@，现有行政审批@@系统@@能够满足服务功能@@需要的@@，不再新建@@应用@@系统@@@@@@。建立@@综合受理平台@@@@，优化前台集中收件@@、后台分类办理@@、全程线上@@流转机制@@，切实解决多次登录@@、重复录入等问题@@@@。
（3）持续推进@@服务能力@@下沉@@@@。巩固@@提升@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@五@@级全覆盖成果@@，根据分类分级原则@@，县@@以@@上@@部门在依法履行审批职责的前提下@@，将@@审批和@@服务事@@项@@的受理权@@、初审权有序拓展@@延伸@@，特别是加大民生类服务事@@项@@向乡@@镇@@@@@@（街道@@）下沉力度@@。开通工业@@园区@@@@企业@@服务站网@@上@@节点@@，在银行@@、电信运营@@商等营业网@@点设置自助服务联办专区@@@@，加强村@@@@（社区@@@@）代办能力@@建设@@@@，构建@@窗口端@@@@、PC端@@、移动端@@@@、自助端@@@@、基层代办服务等一@@体化@@@@、多途径的就近办@@、网@@上@@办@@、掌上@@办@@、马上@@办服务体系@@@@。
（4）持续深化@@与@@全国一@@体化@@平台@@@@融合发展@@@@。严格依照@@全国一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@标@@准@@和@@要求@@，推进@@宁夏@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@与@@国家平台@@的深度对接融合@@，在事@@项@@管理@@、用户管理@@、办件管理@@、“好差评@@”、投诉@@建议@@@@、数据@@共享@@@@、安全@@管理等环节与@@国家平台@@保持高度一@@致@@。深化@@与@@国家垂直管理部门政务@@系统@@的协同联动@@@@，提升@@全国一@@体化@@平台@@@@宁夏节点枢纽功能@@@@，加快@@实现@@@@跨省通办@@@@、全国通办@@@@。
2.加强社会治理@@@@系统@@应用@@@@，着力推进@@@@“一@@网@@通管@@”。以@@自治区@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@为@@全区@@执@@法监管@@一@@体化@@在线平台@@总枢纽@@，加快@@整合@@监管@@监测@@、行政执@@法@@、执@@法监督@@、综合治理@@@@等功能@@@@，集成开发具有普遍性@@、通用性@@、联动性的监管@@应用@@系统@@@@@@，推进@@规范监管@@@@、精准监管@@@@、联合@@监管@@@@、对监管@@的@@“监管@@”，与@@社会治理@@@@紧密结合@@，实现@@“一@@网@@通管@@”。
（1）筑牢@@“互联网@@@@+监管@@”基础能力@@@@。按照@@@@国家@@“11223”总体架构@@要求@@，加快@@编制完善@@覆盖全区@@的监管@@事@@项@@目录清单@@，推进@@监管@@事@@项@@标@@准@@化@@、规范化@@、精准化@@，建设@@完善@@监管@@事@@项@@@@、监管@@对象@@@@、监管@@行为@@@@、执@@法人@@员@@、信用信息@@、投诉@@举报等监管@@数据@@库@@，建立@@数据@@动态更新机制@@。加快@@执@@法监管@@@@、风险预警@@、分析评价@@等应用@@系统@@@@开发部署@@@@，为@@开展@@联合@@监管@@@@@@、信用监管@@@@、重点监管@@和@@管理决策@@、社会服务提供看得见@@、可追溯@@的数据@@支持@@。通过面向社会公众的服务界面和@@公务人员的工作界面@@，为@@社会公众提供监管@@事@@项@@清单@@、法律法规依据@@、监管@@过程@@和@@结果查询服务@@，为@@公务人员提供双随机@@抽查@@、联合@@执@@法@@、统计分析@@、跟踪问效@@、可视化@@展现等服务@@。
（2）增强监管@@系统@@集成能力@@@@。加强与@@市@@场监管@@@@@@、公安@@司法@@、生态环保@@、交通@@运输@@、农业@@农村@@@@、文化@@旅游@@@@、食品药品@@、行政审批@@、城市@@管理@@等现有监管@@应用@@系统@@@@的深度融合@@，加快@@建立@@全区@@监管@@业务@@@@、执@@法数据@@双协同的应用@@体系@@@@。统筹建设@@@@标@@准@@统一@@@@@@、汇聚@@集中@@、支撑能力@@一@@体化@@的监管@@数据@@中台@@，同步打造@@业务@@能力@@共用@@、接口标@@准@@规范@@、应用@@开发基础数据@@同源的监管@@业务@@中台@@，实现@@重点监管@@数据@@的互联互通与@@全面应用@@@@。强化与@@国家@@“互联网@@@@+监管@@”一@@体化@@系统@@对接@@，增强自治区@@平台@@的应用@@拓展@@能力@@@@。
（3）深化@@监管@@系统@@应用@@开发@@。聚焦市@@场监管@@@@@@、公共卫生@@@@、安全@@生产@@、交通@@运输@@、文化@@旅游@@@@、城市@@管理@@等重点领域@@，组织梳理主题@@式@@、场景化执@@法监管@@事@@项@@@@，依据法律法规和@@法定流程@@@@，制定人@@、事@@、地@@、物@@、情等清晰明确@@、构成相对完备的要素清单@@，加快@@开发适用于审管联动@@、联合@@监管@@@@、现场执@@法@@、移动执@@法@@的通用执@@法系统@@@@。对空间@@规划@@、自然资源@@、生态环境@@、水土空气@@、环境监测@@，以@@及疫苗@@、农产品生产@@、危险化学品@@、全域食品药品@@安全@@等重点领域@@，通过打通企业@@注册@@、项目审批@@、资源分布@@、地@@理信息@@、卫星遥感等系统@@@@，建设@@较为@@完善@@的监测监管@@系统@@@@，强化数据@@交换共享@@@@，构建@@全周期业务@@链及市@@场主体@@协同监管@@@@“数据@@链@@”。建立@@分类型专题@@@@数据@@库@@，探索@@创新分析评价@@与@@预警预告数据@@模型@@，开发部署@@专业化场景应用@@@@，实现@@监管@@过程@@的全留痕@@、可追溯@@。
（4）推进@@“互联网@@@@+监管@@”与@@社会治理@@@@结合@@。将@@“互联网@@@@+监管@@”与@@社会治理@@@@紧密结合@@，整合@@基层党的建设@@@@、综合治理@@@@、社区@@@@治理@@@@、数字城管等各系统@@指@@挥信息资源@@，深化@@物@@联网@@@@和@@动态感知技术@@应用@@@@@@，拓展@@“雪亮工程@@”、“明厨亮灶@@”、智慧工地@@等视频监管@@方式@@，实现@@社会治理@@@@要素@@、对象@@、过程@@、结果等各类信息的全息全景呈现@@。建立@@基层指@@挥调度@@和@@网@@格化管理服务平台@@@@，实现@@人@@、物@@、案件等基础数据@@互联互通@@。
深化@@“数字法治@@”建设@@，完善@@“平安宁夏@@”大数据@@@@智能化应用@@体系@@建设@@@@，推进@@警务数据@@共享@@@@@@，推广智慧警务@@、移动警务应用@@@@。推进@@“互联网@@@@+公共法律服务@@”，开展@@“智慧监狱@@”“智慧戒毒@@”建设@@，探索@@信息技术@@与@@特殊人群管理深度融合@@，推动@@社会治安防控体系@@建设@@提档升级@@。深化@@数字城管建设@@@@，建立@@城市@@安全@@风险信息管理平台@@@@，推动@@城镇@@燃气@@、供水@@、排水@@、热力@@、桥梁隧道@@、地@@下综合管廊等城市@@生命线设施数字化改造和@@智能化管理@@，不断提升@@城市@@统筹建设@@@@@@、精细治理@@@@、安全@@运行水平@@@@。加快@@推进@@国省干线公路网@@运行监测系统@@建设@@@@@@，提升@@综合交通@@运行监测@@、灾害预警@@、社会舆情@@、紧急调运等分析研判和@@应急能力@@@@。构建@@重点物@@资@@、生活必需品风险预警@@@@、应急调度和@@供应保障等系统@@@@，提升@@商贸@@物@@流管理信息化水平@@@@。
鼓励依托@@城市@@云@@@@@@，以@@市@@县@@为@@单元开发部署@@集社区@@@@治理@@@@@@、乡@@村@@治理@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 、生活服务等功能@@于一@@体@@的商业化@@、市@@场化应用@@@@生态@@，促进社会治理@@@@数字化转型可持续发展@@。有序配备一@@线执@@法智能装备@@，推进@@执@@法监管@@与@@综合治理@@@@@@、基层自治信息化有效统一@@@@@@，为@@“1+6”基层治理@@@@提供有力支撑@@。
3.深化@@政府运行应用@@@@，着力推进@@@@“一@@体协同@@”。将@@政府决策辅助@@、经济调控@@、统计分析@@、公文流转@@、指@@挥调度@@、政务@@公开@@、督查@@督办@@等过程@@纳入数字化轨道@@，稳步提升@@政府事@@务运行的在线化@@、移动化@@、可视化@@、一@@体化@@水平@@@@。
（1）提升@@政府网@@站集约化水平@@@@。按照@@@@统一@@@@标@@准@@体系@@@@、统一@@@@技术@@平台@@@@、统一@@@@安全@@防护@@、统一@@@@运维@@监管@@等要求@@，推进@@全区@@政府网@@站集约化建设@@@@，强化信息发布@@、解读回应@@、办事@@服务@@、互动交流等功能@@@@。推进@@政府网@@站与@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、“我的宁夏@@”APP、“宁政通@@”APP、12345热线@@等深度融合@@，构建@@统一@@@@信息资源库@@，汇聚@@沉淀各类信息资源@@，建设@@统一@@@@搜索@@@@@@引@@擎@@，强化智能搜索@@@@功能@@@@，实现@@一@@网@@通查@@、一@@网@@通办@@@@。推动@@自治区@@融媒体平台@@@@、政务@@新媒体矩阵与@@政府网@@站协同联动@@@@、融合发展@@。
（2）提升@@政府协同办公水平@@@@。将@@自治区@@@@政务@@协同办公平台@@作为@@全区@@政府系统@@办公基础平台@@@@，对各级各部门非涉密办公系统@@进行系统@@对接和@@集约整合@@@@，使@@之成为@@政府工作人员办文办会办事@@的基本工具@@。除个别业务@@性质特殊部门外@@，凡自行建设@@的各类办公平台@@应全部整合@@到@@自治区@@平台@@上@@@@。完善@@平台@@基础共性功能@@@@，建设@@专项功能@@区@@@@，满足个性化应用@@需求@@，加快@@移动化@@@@、智能化部署@@@@，为@@“宁政通@@”APP运行提供基础功能@@支撑@@。推动@@协同办公平台@@与@@@@“互联网@@@@+督查@@”系统@@的整合@@融合@@，实现@@批示办理@@、督查@@督办@@、建议@@提案办理@@、留言办理@@、评价@@考核等业务@@@@“一@@网@@通办@@@@”。
（3）建设@@政府决策辅助系统@@@@。依托@@全区@@宏观经济信息@@、空间@@地@@理等基础数据@@资源库和@@各类专题@@@@数据@@库@@，在经济运行@@@@、产业发展@@、项目投资@@、生态环境@@、社会运行@@、社情民意@@、城市@@管理@@、国企国资等领域@@，构建@@大数据@@@@@@、云@@计算@@能力@@@@，通过数据@@建模@@，开展@@大数据@@@@分析@@，挖掘大数据@@@@价值@@，为@@政府科学决策@@、依法决策提供有力支撑@@。加快@@建设@@完善@@科技数据@@库@@，推动@@科技数据@@创新应用@@@@，提升@@科技管理信息化水平@@@@。推进@@审计信息化建设@@@@，加快@@形成@@以@@公共财@@政@@运行安全@@和@@绩效评价@@为@@重点的电子审计体系@@@@，提升@@审计综合分析等能力@@@@。
（4）建设@@政府内部管理系统@@@@。推进@@政府机关内部人@@、财@@、物@@管理信息化和@@场所管理智能化@@，加快@@人员管理@@、财@@务管理@@、资产管理@@、公务用车@@、公共房产@@、机构节能@@、绩效考核和@@办公区@@域管理等数字化进程@@，提升@@机关内部运行效率@@。
（5）构建@@“一@@屏通联@@”指@@挥调度@@体系@@@@。依托@@宁夏消防@@救援应急指@@挥调度@@平台@@@@@@，汇聚@@接入自治区@@有关部门和@@各市@@@@@@、县@@（区@@）指@@挥调度@@、视频会议等系统@@@@，形成@@自治区@@层面统一@@@@指@@挥调度@@平台@@@@@@，坚持@@“平战结合@@”，实现@@一@@屏通联@@@@。
自治区@@政法@@、公安@@、生态环境@@、自然资源@@、应急管理@@、交通@@、水利@@等指@@挥调度@@任务较重的部门可建立@@全区@@一@@体化@@的指@@挥调度@@平台@@@@@@，其他部门原则上@@不再建设@@@@。各市@@@@、县@@（区@@）指@@挥调度@@平台@@@@、智慧城市@@运营@@中心@@、大数据@@@@分中心等应实行一@@体化@@运行运营@@@@。巩固@@提升@@@@“雪亮工程@@”，推进@@智能感知@@、智慧采集建设@@应用@@@@。以@@公安@@政法视频网@@络@@为@@骨干@@，融合打通各类视频传输资源@@，实现@@互联互通@@、资源共享@@@@，探索@@应用@@@@“一@@网@@两线@@”等新的视频技术@@@@，加快@@建设@@全区@@@@“视频一@@张网@@@@@@”，确保统一@@@@指@@挥调度@@的安全@@高效@@。
推进@@危险化学品@@@@、道路交通@@@@、地@@质灾害@@、森林防火@@、防汛抗旱@@、地@@震@@、物@@资储备等重点领域@@，以@@及煤矿@@、民爆@@、消防@@、农业@@、气象等多个领域应急系统@@建设@@@@@@，提高监测预警@@、监管@@执@@法@@、辅助决策@@、指@@挥调度@@、救援实战@@、社会动员等能力@@@@。拓展@@完善@@全区@@应急管理@@信息化平台@@@@，整合@@各相关单位@@的业务@@应用@@和@@信息资源@@，实现@@跨部门@@@@和@@跨层级@@的联合@@作业@@。
依托@@公安@@@@、交通@@、城管等现有视频资源@@，开发部署@@环境监测@@@@、水文监测@@、地@@质灾害@@监测@@、危险品监管@@和@@社会管理@@等多领域应用@@@@。新建@@视频点位主要以@@满足需要为@@主@@，应共建共享@@共用@@，防止重复建设@@@@@@。探索@@无人机@@、机器人和@@智能终端@@设备在城市@@管理@@@@、交通@@管理@@、河道巡检@@、森林草原防火@@、污染防控@@、地@@质灾害@@、防汛抗旱@@、应急救援@@等领域的专业化应用@@@@，全面提升@@应急指@@挥调度@@及救灾救援的智能化水平@@@@。
4.推进@@数字政府@@建设@@成果协同应用@@@@。加速释放数字政府@@建设@@中形成@@的云@@@@、网@@、数和@@共性应用@@等基础能力@@@@@@，发挥两大移动入口和@@三@@大应用@@主线集约集成功能@@@@，带动数字产业化@@、产业数字化和@@社会化应用@@@@。
（1）推动@@“互联网@@@@+”示范区@@建设@@@@。加强数字政府@@与@@@@“互联网@@@@+教育@@”“互联网@@@@+医疗健康@@”“互联网@@@@+城乡@@供水@@@@”“数字供销@@”等示范区@@建设@@@@有机衔接@@、协同联动@@。促进教育@@@@、卫生@@、水利@@、供销等领域深化@@应用@@开发@@，用好两大移动入口@@，强化集约化建设@@部署@@@@，加快@@理念@@、应用@@、模式@@、机制等创新@@，打造@@可复制@@、可推广的典型经验@@，为@@数字政府@@@@、数字宁夏建设@@发挥示范引@@领作用@@。
（2）推动@@产业数字化@@。围绕自治区@@葡萄酒@@、电子信息@@、文化@@旅游@@@@等九大重点产业@@，鼓励建设@@覆盖上@@下游@@、产供销@@、人财@@物@@等全链条的产业数字化体系@@@@，探索@@构建@@涉及工业@@@@、农业@@、商贸@@、建筑@@、金融@@、文化@@、旅游@@、体育@@、进出口等多元联动的产业数字化平台@@@@，提升@@农业@@@@、工业@@、服务业信息监测水平@@@@，在服务产业和@@双循环发展格局的基础上@@@@，挖掘在建项目@@、设备运行@@、用电用水@@、商贸@@物@@流等实时生产数据@@@@，形成@@关键指@@标@@指@@数@@，为@@宏观调控和@@产业政策制定提供服务@@，促进重点产业高质量发展@@。推动@@建设@@全区@@统一@@@@门户的政银企融资服务平台@@@@，提升@@中小微企业@@融资@@“一@@网@@通贷@@”能力@@。
（3）推动@@数字产业化@@。以@@政府数据@@安全@@有序开放为@@引@@领@@，促进各类社会数据@@有序开放@@，加快@@数据@@要素化@@、资源化@@、市@@场化开发应用@@@@，鼓励各地@@各部门和@@电信运营@@商@@、互联网@@@@企业@@采用市@@场化方式@@，运用开放数据@@@@，开发建设@@满足多元化需求的商业化@@、市@@场化应用@@@@生态@@。支持中卫西部云@@基地@@@@、银川大数据@@@@中心加大招商引@@资力度@@，提升@@基础承载能力@@@@，打造@@“一@@带一@@路@@”数字产业发展@@高地@@@@。
（4）推动@@社会化应用@@@@。加快@@数字政府@@能力@@拓展@@延伸@@，为@@各行业@@、全社会广泛数字化应用@@赋能增效@@。构建@@覆盖全区@@的养老服务@@、人力资源管理@@、退役军人服务@@、医疗保障@@、社会保险@@、劳动监察@@、文化@@体育@@@@、防止返贫等应用@@系统@@@@@@，在就业创业@@、社会保障@@、教育@@卫生@@@@、文化@@旅游@@@@、民政服务@@、退役军人服务@@、物@@业服务@@、托幼养老@@、助残帮困@@、志愿服务等民生领域@@，梳理推出社保@@医保@@一@@卡通@@、就业一@@件事@@@@、就医@@一@@件事@@@@、婚育一@@件事@@@@、“一@@部手机游宁夏@@”等主题@@服务@@和@@专业化服务@@，推进@@全区@@公共场馆及公共资源数字化@@，推进@@工青妇等群团组织服务功能@@数字化@@，推动@@水电气暖和@@城市@@交通@@等公共服务@@数字化@@，依托@@“我的宁夏@@”APP和@@“宁政通@@”APP，部署@@一@@批高频@@欧宝娱乐靠谱吗 、公共服务@@应用@@@@。
深化@@数字政府@@能力@@在乡@@村@@治理@@@@@@、社区@@@@治理@@@@、宗教治理@@@@、校园治理@@@@、企业@@治理@@@@、社团治理@@等重点领域的应用@@部署@@@@，提升@@数字法治@@和@@数字治理@@水平@@@@。推进@@数字治安@@、数字治水@@、数字校园@@、智慧园区@@@@@@、智慧住建@@、智慧交通@@@@、智慧应急@@、智慧气象等治理@@模式@@创新@@，推动@@智慧家居@@、智慧生活@@，构建@@数字化@@、社会化应用@@格局@@，提升@@智慧城市@@@@、数字乡@@村@@建设@@水平@@@@，形成@@数字宁夏@@、智慧宁夏建设@@生动局面@@。在加快@@消除数字鸿沟的同时@@，稳定传统线下服务渠道和@@方式@@，为@@老年@@人和@@非智能设备用户提供便利@@。
（四@@）强化标@@准@@@@、安全@@、评价@@反馈@@@@、运营@@运维@@四@@个保障体系@@@@。构建@@权责明晰@@、一@@体联动@@、科学高效的支撑体系@@@@，保障数字政府@@高质量@@、高水平@@建设@@发展@@。
1.构建@@统一@@@@完善@@的标@@准@@规范体系@@@@。按照@@@@国家@@电子政务@@标@@准@@体系@@@@，加快@@推进@@包括总体标@@准@@@@、基础设施标@@准@@@@、数据@@标@@准@@@@、业务@@标@@准@@@@、服务标@@准@@@@、管理标@@准@@@@、安全@@标@@准@@等全区@@数字政府@@标@@准@@化规范化@@建设@@@@。落实全国@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@体化@@平台@@@@、“互联网@@@@+监管@@”系统@@和@@国家数据@@共享@@@@交换@@平台@@建设@@标@@准@@@@，在相关行业先行先试@@，探索@@建立@@地@@方性标@@准@@@@，规范各类数据@@中心和@@应用@@系统@@@@建设@@@@@@。加快@@建立@@统一@@@@规范的数据@@管理制度@@，完善@@政府数据@@采集@@、汇聚@@、整合@@、存储@@、共享@@、开放等工作规范@@，强化数据@@资源全生命周期管理@@。
2.构建@@统一@@@@协同的安全@@防护体系@@@@。坚持@@“人防@@、物@@防@@、技防@@”联防联控大安全@@理念@@，构建@@全方位@@@@、多层级@@、一@@致性防护体系@@@@。按照@@@@“谁主管@@、谁负责@@，谁建设@@@@、谁负责@@，谁应用@@@@、谁负责@@，谁运营@@@@、谁负责@@”的原则@@，完善@@安全@@防护管理机制@@，落实部门监管@@责任@@，建立@@权责清晰的安全@@管理体系@@@@。落实服务供给企业@@主体@@责任@@，确保云@@@@、网@@、数等关键基础设施安全@@运行@@；落实系统@@建设@@@@和@@运维@@企业@@主体@@责任@@，确保系统@@运行安全@@和@@数据@@安全@@@@。建立@@数据@@安全@@治理@@体系@@@@，保障数据@@全生命周期安全@@@@，特别是确保个人隐私信息安全@@@@。强化安全@@防护技术@@保障@@，严格执@@行网@@络@@安全@@等级防护及涉密信息系统@@分级保护技术@@要求和@@管理规范@@，提高系统@@访问@@、技术@@应用@@@@、运维@@服务@@、数据@@保护等安全@@管理能力@@@@。探索@@安全@@服务保障机制@@，通过购买第三@@方服务等方式@@，强化安全@@防护能力@@@@。建立@@安全@@检查机制@@，定期对建设@@运营@@单位@@进行安全@@策略@@、系统@@建设@@@@、运维@@管理等多个层面的安全@@检查@@。建立@@应急响应机制@@，制定网@@络@@安全@@应急预案@@，定期开展@@网@@络@@安全@@应急演练@@。
3.构建@@统一@@@@高效的评价@@反馈@@@@体系@@@@。在发挥@@12345热线@@“一@@号@@响应@@”主渠道的同时@@，将@@其作为@@全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、公共服务@@、“互联网@@@@+监管@@”系统@@应用@@的统一@@@@投诉@@反馈@@平台@@@@，构建@@“集中管理@@、分级受理@@、按责转办@@、评价@@反馈@@@@”高效运行机制@@，保障各类诉求快速应答@@、快速反应@@、快速反馈@@@@。建立@@行业@@、产业应用@@系统@@@@统一@@@@投诉@@反馈@@机制@@，确保各专业系统@@的高效运行@@。
4.构建@@统一@@@@联动的运营@@运维@@体系@@@@@@。按照@@@@统一@@@@联动@@、分级分别负责@@的原则@@@@，明确基础设施@@、共性支撑@@、应用@@体系@@不同环节的运营@@运维@@责任@@。统一@@@@的云@@@@、网@@、数基础设施和@@共性应用@@支撑体系@@由自治区@@主管部门负责运营@@运维@@@@；自治区@@各部门@@、各单位@@建设@@管理的行业云@@@@@@、产业云@@@@和@@应用@@系统@@@@@@，在统一@@@@标@@准@@规范指@@导下各自组织运营@@运维@@和@@管理@@；各地@@级市@@建设@@的城市@@云@@@@@@、应用@@系统@@@@及各县@@@@（市@@、区@@）建设@@的应用@@系统@@@@按照@@@@事@@权和@@财@@权相匹配原则@@，自主开展@@运营@@运维@@@@。由自治区@@各部门@@@@（单位@@）牵头@@，对本行业本系统@@各类应用@@系统@@@@集中开展@@整合@@整治@@，停用@@“僵尸@@”应用@@系统@@@@，新建@@、变更@@、停用@@应用@@系统@@@@应及时报自治区@@@@“数字政府@@”建设@@领导小组办公室@@备案@@。深化@@与@@电信运营@@商及知名互联网@@@@企业@@合作@@，扩展数字政府@@建设@@@@、运营@@、运维@@、管理力量@@。
（五@@）建立@@五@@级贯通联动的数字政府@@应用@@体系@@@@。全区@@数字政府@@建设@@覆盖自治区@@@@、市@@、县@@（区@@）、乡@@（镇@@、街道@@）、村@@（社区@@@@）五@@个层级@@，重点应用@@体系@@以@@自治区@@@@行业主管部门为@@主统一@@@@建设@@部署@@@@，各市@@@@、县@@（区@@）在符合自治区@@一@@体化@@建设@@要求的前提下@@，承接自治区@@应用@@推广@@，开展@@地@@域性@@、特色化@@、群众化应用@@部署@@@@，重点是补齐市@@域治理@@@@@@、基层治理@@@@、乡@@村@@振兴@@、产业发展@@和@@社会化应用@@等领域短板@@，拉长应用@@链条@@，拓展@@应用@@纬度@@。以@@数据@@和@@业务@@落地@@应用@@@@@@，加快@@建设@@智慧城市@@运营@@中心@@@@（“城市@@大脑@@”），在此基础上@@@@，着力构建@@乡@@@@（镇@@、街道@@）、村@@（社区@@@@）应用@@生态@@，增强人民群众的信息化应用@@体验@@，提升@@城乡@@信息化均衡发展水平@@@@，加快@@数字化转型步伐@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。在自治区@@党委和@@政府统一@@@@领导下@@，自治区@@推进@@@@“数字政府@@”建设@@领导小组统筹推进@@全区@@数字政府@@建设@@工作@@；领导小组办公室@@负责日@@常的组织协调@@、检查指@@导和@@监督落实等工作@@，组织实施数字政府@@基础项目@@、主要共性应用@@支撑和@@骨干应用@@体系@@建设@@@@。各地@@各部门要明确数字政府@@建设@@主管机构和@@业务@@机构@@，负责相关工作任务和@@应用@@推广部署@@@@、系统@@运营@@运维@@等工作@@。应根据形势发展和@@工作需要@@，制定年@@度工作要点@@，建立@@清单定任务@@、台账管进度@@、督查@@问效能@@、专班抓落实的工作机制@@。建立@@数字政府@@建设@@运营@@绩效评估制度@@，强化规划管理@@、投资评价@@@@、统计监测@@、审计监督@@，将@@数字政府@@建设@@纳入效能目标@@管理考核体系@@@@。
（二@@）加强项目谋划和@@管理@@。按照@@@@数字政府@@总体架构@@布局@@，各地@@各部门要加强项目谋划@@，科学合理布局和@@有序推进@@@@政务@@信息化项目建设@@@@。自治区@@推进@@@@“数字政府@@”建设@@领导小组办公室@@设立项目必要性与@@技术@@审核小组@@，对自治区@@本级政务@@信息化项目进行立项审批前的论证@@审核@@，对全区@@行业云@@@@@@、产业云@@@@、城市@@云@@@@、大数据@@@@分中心等关键基础设施及重点应用@@部署@@@@，进行立项前审核和@@建设@@方案备案管理@@。建立@@政务@@信息化项目全流程@@@@管理平台@@@@，加强项目立项审批@@、预算编制@@、运维@@资金使@@用@@@@、安全@@保密监管@@等全过程@@管理@@。自治区@@发展改革@@、财@@政@@、网@@信@@、“数字政府@@”领导小组办公室@@、公安@@、保密等部门要强化协同联动@@@@，将@@自治区@@@@、市@@、县@@各级各类政务@@信息化项目统一@@@@纳入管理@@，做到@@底数清@@、资产清@@、功能@@清@@，确保统一@@@@规划@@@@、统筹建设@@@@，防止低效重复浪费@@。自治区@@各部门@@政务@@信息化项目要主动衔接数字政府@@建设@@行动计划@@，在项目建设@@运维@@中@@，强化系统@@@@、代码@@和@@数据@@所有权@@、使@@用@@权@@、经营权的管理@@，防止产生企业@@绑架和@@数据@@垄断现象@@。
（三@@）加强资金投入@@。各级发展改革@@、财@@政@@部门要统筹信息化资金安排@@，将@@数字政府@@建设@@列入专项计划@@、年@@度计划和@@预算@@，云@@、网@@、数等基础设施和@@骨干应用@@系统@@@@建设@@@@运维@@资金应予以@@优先保障@@。顺应信息化更新迭代加速的趋势@@，有序扩大@@政务@@信息化项目政府购买服务范围@@。探索@@建立@@将@@新基建内容纳入传统基本建设@@项目机制@@，特别是交通@@水利@@@@、生态环保@@、教育@@卫生@@@@等领域@@，在规划基本建设@@项目时@@，应同步配套建设@@相关信息化基础设施@@。各地@@各部门应积极争取国家相关部委信息化专项资金支持@@，强化资金统筹整合@@力度@@，加强政银企合作@@，拓宽投入渠道@@，吸纳各类社会资本@@、金融@@资本参与@@@@，加大社会化@@、商业化开发运营@@力度@@，形成@@多元化投资的数字政府@@建设@@格局@@。
（四@@）加强能力@@建设@@和@@智力支撑@@。构建@@自治区@@推进@@@@@@“数字政府@@”建设@@领导小组牵头@@@@，各地@@各部门网@@信@@@@、信息中心@@、大数据@@@@管理等机构共同参与@@的工作体系@@@@，加强技术@@与@@业务@@的对接@@，正确处理政策@@、业务@@、技术@@、安全@@、商务等逻辑关系@@，促进数字政府@@建设@@的科学性和@@一@@体性@@。加大培训力度@@，建设@@既精通政府业务@@又熟悉信息技术@@的复合型人才@@队伍@@，发挥各类专家和@@咨询@@机构作用@@，完善@@重大政策@@、重大项目专家咨询@@制度@@，用好电信运营@@商@@、互联网@@@@企业@@和@@科研机构专业力量@@，形成@@数字政府@@建设@@合力@@。
（五@@）加强宣传引@@导@@。注重发挥各类媒体作用@@，全方位@@、多渠道加大对数字政府@@建设@@和@@各项应用@@功能@@的宣传推广@@，增强公众对数字政府@@的认知度和@@参与@@度@@。强化大数据@@@@科普宣传@@，提高全民数字素养@@，营造数字政府@@@@、数字社会@@、数字宁夏良好发展氛围@@。
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