各市@@、县@@（区@@）人民政府@@，省@@政府各部门@@：
《“赣服通@@”4.0版建设@@@@工作方案@@》已经省@@政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
2021年@@1月@@20日@@
（此件主动公开@@）
“赣服通@@”4.0版建设@@@@工作方案@@
为@@不断完善提升@@“赣服通@@”服务功能@@，持续推进平台@@迭代升级@@，推动@@形成@@全省@@@@“赣服通@@”综合信用@@评价体系@@，有效提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力和@@水@@平@@，现结合实际制定本工作方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。
坚持以习近平新时代@@中国特色社会主义思想为@@指导@@，认真贯彻落实习近平总书记对江西提出的@@“作示范@@、勇争先@@”目标@@定位和@@@@“五个推进@@”更高要求@@，以推进@@“五型@@”政府建设@@为@@抓手@@，以打造@@@@“四@@最@@”营商环境@@为@@目标@@@@，紧跟@@5G时代@@欧宝娱乐靠谱吗 移动化@@、智能化趋势@@，将@@信用@@植入@@“赣服通@@”平台@@，建设@@全省@@综合信用@@评价体系@@@@，将@@“赣服通@@”评价分@@（以下简称@@“赣通分@@”）逐步推广应用@@，开启@@“区@@块链@@+信用@@服务@@”新模式@@，为@@加快构建@@以国内大循环为@@主体@@@@、国内国际双循环相互促进的新发展格局@@，全力建设@@全国@@欧宝娱乐靠谱吗 满意度一@@等@@省@@份作出应有贡献@@。
（二@@）基本原则@@。
“赣服通@@”4.0版建设@@@@坚持以下四@@项原则@@。
1.全省@@统筹@@。加强顶层设计@@，搞好政策衔接@@，依法合规@@，整体联动@@，基于江西省@@公共信用@@信息平台@@@@和@@江西省@@数据@@共享@@交换平台@@@@，整合各类信用@@数据@@资源@@，建立统筹协调工作机制@@。
2.多方共建@@。推动@@各地@@@@、各有关单位加大数据@@共享@@力度@@，综合政府@@、行业领域@@@@、第三@@方信用@@服务@@机构的信用@@评价结果@@，推动@@多方共同参与@@@@，着力提升数据@@归集@@、场景应用@@和@@运营推广能力@@。
3.重点突破@@。采取先易后难@@、有序推进的方式@@，审慎适度@@，以对诚信典型激励为@@重点@@，以公共服务领域@@应用为@@突破口@@，不断扩大应用场景@@，持续完善@@“赣服通@@”综合信用@@评价体系@@。
4.安全可靠@@。依托全省@@统一@@@@@@“区@@块链@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”基础平台@@@@，推动@@“赣通分@@”涉及的履约行为@@和@@信用@@应用记录上链@@，实现全程可追溯@@。切实保护企业和@@个人权益@@，经授权许可后方可生成相应@@“赣通分@@”，确保信息安全@@。
二@@、重点工作@@
（一@@）构建@@综合信用@@评价体系@@@@。
1.开展信用@@数据@@归集治理@@。依托江西省@@公共信用@@信息平台@@@@，在@@依法依规的前提下@@，融合行业领域@@@@@@信用@@数据@@@@、第三@@方信用@@服务@@机构数据@@@@，构建@@综合信用@@数据@@共享@@库@@@@。行业领域@@@@数据@@包括金融@@、税务@@、水@@、电@@、燃气等@@信用@@信息@@，第三@@方信用@@服务@@机构数据@@@@包括具备法定身份的信用@@服务@@机构提供的相关信用@@评价信息@@。
2.建立综合信用@@评价模型@@@@。基于江西省@@公共信用@@评价体系@@@@，依托综合信用@@数据@@共享@@库@@@@，融合行业领域@@@@@@、第三@@方信用@@服务@@机构的信用@@评价结果@@，构建@@多维度的@@“赣通分@@”信用@@评价模型@@。
3.强化信用@@评价支撑@@。建立健全风险防范@@、风险预警和@@信息安全规章制度@@，依法向各类主体@@提供方便@@、快捷@@、高效的信用@@服务@@@@，包括向企业@@、个人提供异议申诉与@@信用@@修复等@@咨询@@服务@@。围绕个人与@@企业@@“赣通分@@”建立标@@准规范体系@@，建立完善信用@@信息安全管理和@@应急处理机制@@，依照国家相关规定@@，规范信用@@信息使用程序@@，切实维护信用@@主体@@合法权益@@。
（二@@）建设@@综合信用@@评价平台@@@@@@。
基于江西省@@公共信用@@信息平台@@@@、全省@@统一@@@@“区@@块链@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”基础平台@@@@，建立全国首个统一@@的@@“区@@块链@@+信用@@服务@@”综合信用@@评价平台@@@@，为@@“赣服通@@”各领域@@应用场景提供基础支撑@@。
（三@@）推动@@信用@@评价场景应用@@@@。
1.在@@社会领域@@@@，让守信者生活更加便利@@。通过信用@@激励机制@@，推动@@个人信用@@渗透到社会生活各个方面@@，为@@企业和@@群众提供@@“信用@@+”社会服务@@。打造@@“先享后付@@”系列民生应用场景@@，让市民在@@日@@常生活各领域@@享受免等@@待@@、免押金的畅行感@@，探索@@就医@@“先诊疗后付费@@”、停车@@“先通行后付费@@”、住宿@@“免押金直接入住@@”等@@“先享后付@@”场景应用@@。引@@导市场主体@@在@@市场交易@@、合同签订@@、人员招聘等@@领域@@依法依规开展信用@@互查@@，解决信息不对称问题@@@@，增强信用@@获得感@@。实施@@“重点人群@@+信用@@”工程@@，建立家政@@、医生@@、教师@@、律师等@@重点职业人员专题@@@@信用@@库@@，将@@违反职业道德准则等@@信息依法纳入个人信用@@@@，逐步将@@@@“赣通分@@”应用到社会各行各业@@。
2.在@@政务领域@@@@，让诚信主体@@获得更优服务@@。全面推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “绿色通道@@”和@@“信用@@承诺@@”容缺办@@理制度@@，对符合条件且信用@@承诺@@符合审批条件的行政相对人可先行办@@理@@、事后补交材料@@。在@@依法合规@@的前提下@@，探索@@推进@@欧宝娱乐靠谱吗 主动办@@理@@，在@@备案登记@@、政策兑现服务领域@@@@，推出一@@批为@@信用@@优质用户订制的政府主动服务@@，让诚信企业和@@群众有更多@@获得感@@。依托企业信用@@评价@@，对信用@@优秀且无违法记录的企业实施@@差别化监管@@，纳入实施@@监督执法正面清单@@，减少或不进行一@@般性@@、常规性执法检查@@，切实为@@企业减负松绑@@。
3.在@@金融领域@@@@，让诚信企业享受融资便利@@。做优@@“赣服通@@”金融服务专区@@@@，整合优质资源@@，引@@入银@@、证@@、保等@@全业态金融服务@@，加强企业信用@@融资服务@@，推动@@银信互动@@、银担合作@@，鼓励担保机构依据@@“赣通分@@”面向中小微企业开展融资担保服务@@。深入推动@@@@“赣通分@@”与@@“信易贷@@”、一@@站式金融综合服务平台@@@@、小微客户融资服务平台@@等@@数据@@应用融合@@，实现基于信用@@大数据@@画像的银企精准对接@@,为@@企业提供@@全天候@@、一@@站式金融服务@@，缓解企业融资难@@、融资贵问题@@@@。在@@依法合规@@的前提下@@，积极引@@导金融机构@@依托综合信用@@评价积分开发资金信贷产品@@，为@@符合条件的民营企业@@、中小微企业提供@@融资便利服务@@，推动@@金融服务@@“最多跑一@@次@@”。
4.在@@商务领域@@@@，让信用@@良好成为@@企业名片@@。建立覆盖市场主体@@的信用@@评价和@@风险预警体系@@，集成信用@@信息扫码查询@@@@、订单信息在@@线登记@@、交易双方信用@@互评等@@模块@@，构建@@“信用@@风控从商务交易数据@@中来@@、金融服务到商务链条中去@@”的贸易金融体系@@。建立信用@@数据@@授权通道@@，为@@参与@@商务活动的企业提供@@信用@@信息核实@@、查询@@、对接等@@服务@@。通过数字身份识别认证@@@@，为@@企业参与@@对外贸易@@、进驻各类平台@@机构等@@活动提供详实@@、全面的信用@@信息@@，推动@@征信@@、信用@@评级@@、信用@@保险@@、信用@@担保@@、履约担保@@、信用@@管理咨询@@及培训等@@信用@@服务@@健康发展@@。引@@导第三@@方信用@@评价评级机构开展信用@@增值服务@@，推进会计@@、中介@@、物流等@@行业信用@@建设@@@@，实施@@“驾照式@@”记分管理@@，形成@@“部门定规@@、行业自律@@”管理格局@@。
5.在@@现代流通领域@@@@，让信用@@溯源打通市场微循环@@。推动@@现代流通领域@@征信应用@@，引@@导数据@@上链@@，运用多方安全计算技术@@，规范物流诚信环境@@。运用区@@块链@@技术@@，对物流货物进行溯源@@，对供应链上的商品实现从源头到生产到运输直至交付的全程追溯@@。基于区@@块链@@实现实名认证@@@@、电@@子签名@@、时间戳和@@存证@@等@@功能应用@@，通过电@@子合约代替传统的货运协议@@、收货单据签署@@，提升流通领域@@便捷性和@@安全性@@@@。
三@@、实施@@步骤@@
（一@@）前期准备阶段@@。完成@@“赣服通@@”4.0整体建设@@调研规划@@，形成@@可行性研究报告@@。以江西省@@公共信用@@信息平台@@为@@基础@@，先期归集涵盖政府侧@@、金融侧@@、社会侧三@@个评价维度的重点领域@@数据@@@@，逐步完善综合信用@@数据@@共享@@库@@建设@@@@。
（二@@）开发建设@@阶段@@。完成@@综合信用@@评价模型@@搭建工作@@，形成@@我省@@综合信用@@评价指标@@体系@@；完成@@“赣通分@@”功能模块建设@@@@，为@@个人@@、企业提供@@“赣通分@@”采集与@@查询@@基础服务@@。
（三@@）上线运行阶段@@。出台@@《“赣通分@@”管理办@@法@@（试行@@）》，在@@欧宝娱乐靠谱吗 领域@@推出一@@批@@“赣通分@@”试点应用@@，并于@@2021年@@4月@@底上线运行@@。
（四@@）推广应用阶段@@。结合部门行业管理和@@社会化应用实际@@，积极推动@@@@“赣通分@@”在@@社会服务@@领域@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 领域@@、金融贷款领域@@@@、商务贸易领域@@@@、现代流通领域@@的应用@@。探索@@推动@@政府部门@@、金融机构@@、行业协会商会运用第三@@方信用@@服务@@机构出具的信用@@报告@@，为@@诚信公民和@@守信企业提供@@更多@@的增值权益和@@便利服务@@。
四@@、组织保障@@
（一@@）强化组织领导@@。在@@省@@级层面推进@@“赣服通@@”4.0版建设@@@@，由省@@政府秘书长@@、省@@发展改革@@委主任牵头负责@@，省@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、省@@信息中心等@@省@@直有关部门负责同志按职责分工负责@@，定期召开调度推进会@@，加强政策引@@导@@、工作调度和@@业务培训@@，督促各项任务落地落实@@。各地@@、各有关单位要建立相应协调推进机制@@，制定细化落实方案@@，确保各项工作落实到位@@。
（二@@）强化经费保障@@。建设@@“赣服通@@”4.0综合信用@@评价体系@@主要包括@@“赣服通@@”4.0优化提升@@、公共信用@@评价体系@@、公共信用@@信息平台@@拓展升级@@、“区@@块链@@+信用@@服务@@”综合信用@@评价平台@@@@、综合信用@@数据@@共享@@库@@、“赣通分@@”信用@@数据@@治理@@系统@@、信用@@数据@@安全管理系统@@、“赣通分@@”示范应用@@、“赣通分@@”运营服务等@@项目建设@@@@。发展改革@@、财政等@@部门要在@@项目@@、资金安排上给予大力支持@@。
（三@@）强化协同配合@@。各地@@、各有关部门要在@@数据@@归集治理@@、数据@@共享@@、系统改造@@、业务运行@@、示范应用@@建设@@@@、运营推广等@@方面给予支持配合@@，并在@@不涉密@@、不违反国家相关法律法规的前提下@@，将@@现有的数据@@全部集成共享@@，充分保障数据@@的实时性@@、有效性@@、安全性@@。
（四@@）强化督查问效@@。省@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@要发挥牵头协调作用@@，及时开展跟踪督查@@，督促各地@@@@、各有关部门按时保质完成@@各项任务@@，并建立月@@调度@@、季通报机制@@，将@@“赣服通@@”4.0建设@@纳入市县@@高质量发展和@@部门绩效考核范畴@@，推动@@各项工作落实落地@@，取得成效@@。
（请省@@直有关单位确定一@@名联络员于@@1月@@29日@@前报送至省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@。联系人@@：饶宗微@@、罗颖@@，联系电@@话@@：88919513，邮箱@@：zwfw@jiangxi.gov.cn）
附件@@：“赣服通@@”4.0版建设@@@@任务清单@@
