各有关单位@@：
为持续优化营商环境@@@@，深化@@“放管服@@”改革@@，推进@@“减证便民@@”工作@@，提升不动产登记@@便利度@@，根据@@《广州市推进@@政府职能转变和@@“放管服@@”改革@@协调小组办公室关于@@推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 告知承诺制@@加快优化营商环境@@的意见@@》（穗@@职转办发@@〔2020〕1号@@）、《关于@@进一@@步深化@@不动产登记@@服务优化营商环境@@专项行动方案@@》（穗@@规划资源字@@〔2019〕53号@@）等相关要求@@，现在不动产登记@@登记领域推行容缺受理@@@@及告知承诺制@@@@，并将相关工作@@通知如下@@：
一@@、适用@@范围@@
（一@@）容缺受理@@@@
１.企业@@、集体经济组织@@申请@@办理@@@@@@《不动产登记@@容缺受理@@@@事项清单@@》（附件@@1）所列不动产登记@@事项@@，在缺少非关键性申请@@材料或非关键性申请@@材料存在瑕疵@@的情况下@@，经申请@@人书面申请@@并承诺@@10个工作@@日@@内@@补齐的@@，不动产登记@@机构先行容缺受理@@@@并出具容缺受理@@@@回执@@，申请@@人在承诺期限内补充相关材料@@。
关键性材料是指@@，首次登记@@中的不动产权属来源材料@@；变更@@登记@@中的证明变更@@事项的材料@@；转移@@登记@@中的证明转移@@事项的材料@@；注销@@登记@@中证明注销@@事项的材料@@。
2.60分钟办结的不动产登记@@案件@@，不适用@@容缺受理@@@@@@@@。
（二@@）告知承诺制@@
企业@@申请@@办理@@@@@@《不动产登记@@告知承诺制@@事项清单@@》（附件@@2）所列不动产登记@@事项@@时@@，经申请@@人书面承诺申请@@登记的不动产自然状态与现状一@@致@@后@@，不动产登记@@机构可@@免予实地查看@@。
二@@、申请@@、受理@@与办理@@@@
（一@@）申请@@
申请@@人在申请@@办理@@@@不动产登记@@相关业务时@@，可@@按照上述适用@@范围@@选择适用@@容缺受理@@@@@@及告知承诺制@@@@，并提交相应的@@《承诺书@@》（附件@@3、4）及不动产登记@@法律法规规定的其他@@材料@@。
（二@@）受理@@
登记机构收到适用@@容缺受理@@@@@@及告知承诺制@@办理@@不动产登记@@业务的申请@@时@@，应当检查承诺书@@内容是否符合规定@@、申请@@人签章是否完整及不动产登记@@法律法规规定应当审查的其他@@内容@@。对承诺书@@不符合规定要求的@@，可@@要求申请@@人补充修改或不予受理@@@@；符合规定的@@，将申请@@材料和承诺书@@一@@并作为登记资料交由后续审核@@。承诺书@@一@@式两份@@，由登记机构和申请@@人各保存一@@份@@。
（三@@）办理@@
1.适用@@容缺受理@@@@@@的企业@@@@、集体经济组织@@未在承诺期限内补充相关材料@@，或补充的材料不符合要求的@@，不动产登记@@机构及时作出不予登记决定@@。
2.适用@@告知承诺制@@办理@@的企业@@书面承诺申请@@登记的不动产自然状态与现状一@@致@@后@@，不动产登记@@机构可@@免予实地查看@@，依法作出登记决定@@；并自作出登记决定之日@@起@@7个工作@@日@@内@@将信用承诺信息归集报送至广州市公共信用信息管理系统@@，向社会公开@@。
三@@、监管措施@@
（一@@）事中事后监管@@
不动产登记@@机构在核准适用@@告知承诺制@@办理@@的登记案件后@@3个月@@内@@，应抽取不少于@@5%比例的案件进行实地查看@@，核实企业@@的承诺事项是否与不动产实际情况相一@@致@@。
在实地查看过程中发现企业@@作出虚假承诺的@@，由企业@@承担虚假承诺造成的法律责任@@。
（二@@）惩戒措施@@
对申请@@人违反其作出的承诺@@，存在无@@法履行承诺或实际情况与承诺内容@@不符的@@，视情况给与以下惩戒措施@@@@：
1.适用@@容缺受理@@@@@@办理@@@@登记业务@@，但违反承诺未在承诺期限内补充材料或补充的材料不符合要求的@@@@，企业@@、集体经济组织@@不得再以容缺受理@@@@方式申请@@办理@@@@不动产登记@@@@。
2.企业@@违反告知承诺制@@@@，发生存在登记错误且符合更正登记条件的@@，登记机构应立即启动更正登记程序@@，依法予以更正@@，企业@@不得再次适用@@告知承诺制@@办理@@不动产登记@@业务@@。
3.不动产登记@@机构按照@@“谁审批@@、谁负责@@”的原则@@，自认定违反承诺之日@@起@@7个工作@@日@@内@@，将企业@@不履行承诺信息归集报送至广州市公共信用信息管理系统@@，向社会公开@@。
4.企业@@违反承诺构成违反治安管理行为的@@，由公安机关依法给予治安管理处罚@@；构成犯罪的@@，由司法机关依法追究刑事责任@@；违法行为给他人造成损害的@@，企业@@还应依法承担赔偿责任@@。
四@@、容错机制@@
对采取容缺受理@@@@或者告知承诺制@@办理@@的不动产登记@@案件@@，除不动产登记@@机构或者其工作@@人员以容缺受理@@@@@@、告知承诺制@@名义谋求私利情况外@@，有关部门根据@@@@“三@@个区分开来@@”的原则@@和容错机制@@相关规定办理@@@@，不对受理@@或审核要件不完整的情形进行处罚问责@@。
五@@、其他@@
本通知自印发之日@@起实施@@，实施过程中遇到的问题@@@@，请径向广州市不动产登记@@中心反映@@。
特此通知@@。
附件@@：1.不动产登记@@容缺受理@@@@事项清单@@
2.不动产登记@@告知承诺制@@事项清单@@
3.关于@@______的承诺书@@@@（适用@@于容缺受理@@@@@@）
4.关于@@______的承诺书@@@@（适用@@于告知承诺@@）
广州市规划和自然资源局@@
2020年@@9月@@1日@@
附件@@1
不动产登记@@容缺受理@@@@事项清单@@
附件@@2
不动产登记@@告知承诺制@@事项清单@@
附件@@3
关于@@______的承诺书@@@@
（适用@@于容缺受理@@@@@@）
本企业@@@@（集体经济组织@@）______，申请@@办理@@@@______ 因欠缺@@______，现申请@@进行容缺受理@@@@@@，并对相关事项作出承诺如下@@：
一@@、登记申请@@的内容属实@@，申请@@材料真实有效@@。
二@@、对于欠缺的材料在容缺补正时限@@ 年@@ 月@@ 日@@前补交@@给不动产登记@@机构@@。
三@@、本承诺书@@及对登记机构受理@@人员所作询问的填报内容真实@@，并且是本企业@@@@@@（集体经济组织@@）真实有效的意思表示@@。如有任何虚假@@，由此引致的法律责任@@，概由本人承担@@。
四@@、我单位如未按要求履行承诺@@，逾期未补交材料或补交的材料不符合要求@@，愿意承担以下责任@@：（一@@）不再以容缺受理@@@@方式办理@@不动产登记@@@@；（二@@）向社会公开@@不履行承诺信息@@；（三@@）违反承诺造成的治安管理@@、刑事责任及给他人造成的损害赔偿责任@@。
