数字广西@@建设@@领导小组关于印发@@ 《广西@@壮族自治区@@区块链@@@@产业@@与@@应用@@发展@@规划@@@@ （2020-2025年@@）》的通知@@

序@@ 言@@

区块链@@@@是在国际上被公认为@@具有巨大潜力的新一@@代@@前沿信息技术@@@@，是分布式对等网络@@@@@@、密码学@@、共识机制@@、智能合约@@等多种技术@@的集成创新@@，具有开放透明@@、不可篡改@@、对等互联@@、易于追溯等特性@@。区块链@@@@技术@@作为@@一@@种在不可信@@环境@@中@@低成本建立@@信任的新型计算范式和@@协作模式@@@@，有利于推动价值传递@@@@、促进数据@@共享@@@@@@、提升协同效率@@、重塑可信@@体系@@@@，是未来发展数字经济不可或缺的关键技术@@之一@@@@。目@@前@@，全球主要国家@@都在加快布局区块链@@@@技术@@发展@@，积极抢占全球竞争制高点@@。我国也高度重视区块链@@@@技术@@发展@@，《“十三@@五@@@@”国家@@信息化规划@@》首次列入区块链@@@@技术@@@@，并将其作为@@战略性前沿技术@@进行超前布局@@。2019年@@10月@@24日@@，习近平总书记在主持中@@共中@@央政治局第十八@@次集体学习时强调@@，要把区块链@@@@作为@@核心@@技术@@自主创新的重要突破口@@，明确主攻方向@@，加大投入力度@@，着力攻克一@@批关键核心技术@@@@，加快推动区块链@@@@技术@@和@@产业@@创新发展@@@@。

当前@@，广西@@正处在转变发展方式@@、优化@@经济结构@@、培育@@增长@@动力的关键期@@，加快推动区块链@@@@技术@@创新和@@产业@@应用@@@@@@，推进@@区块链@@@@@@和@@经济社会各领域深度融合@@，对培育@@壮大数字经济新引擎@@、助力广西@@高质量发展@@@@具有重要意义@@@@。

本规划依据@@《“十三@@五@@@@”国家@@信息化规划@@》（国发@@〔2016〕73号@@）、《广西@@壮族自治区@@人@@民政府关于印发广西@@壮族自治区@@国民经济和@@社会发展第十三@@个@@五@@年@@规划纲要的通知@@@@》（桂政发@@〔2016〕9号@@）、《中@@共广西@@壮族自治区@@委员会@@广西@@壮族自治区@@人@@民政府关于深入实施@@大数据@@@@战略加快数字广西@@建设@@的意见@@@@》（桂发@@〔2018〕16号@@）、《广西@@壮族自治区@@人@@民政府关于印发广西@@数字经济发展规划@@@@（2018—2025年@@）的通知@@》（桂政发@@〔2018〕39号@@）、《广西@@壮族自治区@@人@@民政府办公厅关于印发中@@国@@@@—东盟@@信息港@@建设@@@@实施方案@@（2019—2021年@@）的通知@@》（桂政办发@@〔2019〕72号@@）等文件编制@@，规划期为@@@@2020年@@至@@@@2025年@@。

一@@、发展背景@@

（一@@）战略意义@@

1.区块链@@@@是实施创新驱动发展战略@@的重要举措@@

区块链@@@@技术@@的集成应用@@在推进@@信息技术@@革新和@@产业@@变革中@@具有重要作用@@，当前@@全球主要国家@@都在积极布局区块链@@@@技术@@发展@@。区块链@@@@作为@@当前@@我国核心技术@@自主创新的重要突破口@@，加快推进@@关键核心技术@@攻关@@，努力占据创新制高点@@，有利于率先获取区块链@@@@与@@经济社会各领域融合发展的红利@@，形成@@以@@创新为@@引领和@@支撑的发展模式@@@@。目@@前@@我区正加快实施创新驱动发展战略@@@@，推动区块链@@@@技术@@和@@产业@@创新发展@@，是落实@@广西@@创新驱动发展战略@@的重要抓手@@，对于我区建成@@面向东盟@@@@的区域性创新中@@心@@、富有活力的高端@@产业@@创新创业基地提供重要支撑@@，为@@广西@@参与@@“一@@带一@@路@@”建设@@提供强大动力@@。

2.区块链@@@@是推进@@数字经济高质量发展@@的重要手段@@

党中@@央@@、国务院高度重视@@“新型基础设施建设@@@@”，区块链@@@@作为@@新技术@@基础设施@@，在促进数字转型@@、智能升级@@、融合创新等方面具有重要作用@@。区块链@@@@与@@5G、工业互联网@@@@、智能计算等新型基础设施的融合发展将激发更多@@需求@@，对实体经济产生全方位@@@@、深层次@@、革命性的影响@@。充分发挥区块链@@@@在促进数据@@共享@@@@@@@@、优化@@业务流程@@、降低运营成本@@、提升协同效率@@、建设@@可信@@体系@@等方面的优势@@，与实体经济深度融合@@，将有利于促进创新链@@@@、产业@@链@@@@、价值链@@@@紧密衔接@@，实现@@各行业供需有效对接@@，培育@@平台@@经济@@、共享@@经济等新模式@@新业态@@@@，构建@@产业@@竞争新优势@@。目@@前@@我区正加快推进@@数字广西@@建设@@@@，大力发展数字经济@@，发展区块链@@@@产业@@与应用@@@@，是推动广西@@数字经济高质量发展@@的重要举措@@，对于落实@@党中@@央@@@@、国务院赋予我区构建@@面向东盟@@@@的国际大通道@@、打造@@西南中@@南地区开放发展新的战略支点@@、形成@@“一@@带一@@路@@”有机衔接重要门户的@@“三@@大定位@@”具有重要意义@@。

3.区块链@@@@是提升政府治理@@能力现代@@化的重要抓手@@

区块链@@@@技术@@在民生服务@@@@领域@@的集成应用@@@@，有利于增强各主体@@间的信任和@@协作@@，简化业务流程@@，降低服务@@成本@@，为@@人@@民群众提供更加智能@@、更加便捷@@、更加优质的公共服务@@@@。区块链@@@@技术@@在政务领域的集成应用@@@@，将有效推进@@部门政务数据@@共享@@@@@@@@，构建@@全程留痕@@的运行管理@@机制@@，规范行政权力运行@@，不断完善@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”体系@@，打造@@便捷@@高效@@@@、公平竞争@@、稳定透明的营商环境@@@@@@，全面提升省域行政效率@@、协同服务@@水平和@@现代@@化治理能力@@。当前@@我区正处在推进@@政府治理@@体系@@和@@治理能力现代@@化的关键时期@@，区块链@@@@技术@@的集成应用@@将对提升政府治理@@能力发挥重要作用@@。

（二@@）发展基础@@

1.经济社会持续健康发展@@

经济运行总体平稳@@。广西@@2019年@@全年@@生产@@总值增长@@@@6%，组织财政@@收入增长@@@@6.4%，固定资产投资增长@@@@9%，社会消费@@品零售总额增长@@@@7%，外贸进出口总额增长@@@@12%以@@上@@，其中@@出口增长@@@@18%。先行支撑指标@@增势良好@@，工业用电量增长@@@@12.5%，居全国前列@@。铁路货运发送量增长@@@@18.6%，人@@民币各项@@贷款余额超过@@3万@@亿元@@@@，增长@@14.8%。

转型升级步伐加快@@。2019年@@我区高技术@@制造业和@@电子信息@@产业@@投资分别增长@@@@25%、38%。糖@@、铝等传统产业@@向精深加工发展@@，轻工业振兴取得突破@@。服务@@业对经济增长@@支撑作用进一@@步增强@@，贡献率达@@55%，旅游总消费@@突破万@@亿元@@@@@@、增长@@33%。现代@@特色农业加快发展@@，累计获批@@13个@@中@@国@@特色农产品优势区@@，数量居全国第一@@@@。

区位优势进一@@步凸显@@。2019年@@中@@国@@@@（广西@@）自由贸易试验区获批试点任务@@120项@@，居新设自贸试验区之首@@，55项@@试点任务全面铺开@@，出台自贸试验区支持政策@@，新设企业@@@@4724家@@。西部陆海新通道@@建成@@南宁@@国际铁路港一@@期@@、钦州港东航道扩建一@@期@@、钦州铁路集装箱中@@心站等关键项@@目@@@@，打通海铁联运@@“最后一@@公里@@”。中@@国@@—东盟@@建设@@取得明显成效@@，2019年@@信息港规划实施的@@82个@@重点项@@目@@@@，已建成@@或运营@@18个@@，在建@@41个@@，开展建设@@前期工作@@23个@@，项@@目@@开竣工率@@71.9%，面向东盟@@@@的金融@@开放门户推出@@131项@@改革@@举措@@，中@@国@@—东盟@@金融@@城累计入驻金融@@机构@@@@60家@@。全面对接粤港澳大湾区@@，实施强首府战略@@，推进@@北钦防一@@体化@@，提升做实珠江@@—西江经济带@@，推进@@兴边富民和@@稳边固边@@，加快左右江革命老区振兴发展@@，推动桂林@@国际旅游胜地提质升级@@。

社会事业稳步发展@@。2019年@@我区全面建成@@小康社会取得新的重大进展@@，地区生产@@总值@@、居民人@@均可支配收入比@@2010年@@翻一@@番@@，提前一@@年@@实现@@@@两个@@翻番目@@标@@@@；脱贫攻坚连战连捷@@，实现@@125万@@以@@上@@贫困人@@口脱贫@@，1268个@@贫困村出列和@@@@21个@@贫困县@@摘帽@@；医疗@@卫生服务@@能力明显增强@@，乡镇每千人@@口医疗@@卫生机构@@@@床位数达到@@@@1.35张@@，高于全国平均水平@@，城乡居民健康水平持续提升@@；实现@@100%的行政村@@、78%的自然村屯建立@@保洁员队伍@@，人@@数达到@@@@17万@@，农村环境@@卫生明显改善@@。

2.数字广西@@建设@@稳步推进@@@@

数字基础设施支撑能力不断增强@@，为@@区块链@@@@发展奠定基础@@。2019年@@，我区加快推动@@5G网络@@布局建设@@@@，实现@@重点景区@@@@、交通@@枢纽@@、重点商圈@@、重点城市@@干道@@、重点高校医院@@等区域@@5G网络@@覆盖@@，全区已在@@14个@@城市@@开通@@5G网络@@，建成@@4338个@@5G基站@@。高水平全光网络@@基本建成@@@@，全区省级出口带宽达到@@@@2235万@@兆@@，比上年@@增加@@541万@@兆@@；共完成@@2900个@@千兆光纤小区建设@@@@；全区光缆线路长度达到@@@@168.6万@@公里@@，比上年@@增加@@32.8万@@公里@@，互联网@@用户达到@@@@4404万@@户@@，比去年@@增加@@273万@@户@@，增量位居全国第三@@@@，50户以@@上@@自然村光纤网络@@覆盖@@率达到@@@@94%。建成@@国际通信业务出入口局@@、国家@@顶级域名解析节点@@、3条@@国际通信海缆@@、12条@@国际陆地光缆和@@@@13个@@重要通信节点@@，完成国家@@级互联网@@骨干直联点方案评审@@，初步形成@@了国际海缆@@、陆缆@@、北斗等海陆空全方位@@的通信设施@@，为@@打通连接东盟@@的信息通道夯实了基础@@。开通了信息港工业互联网@@@@标@@识解析节点@@。

数字经济产业@@生态@@逐步壮大开辟区块链@@@@发展新空间@@@@。初步统计@@，2019年@@全区软件和@@信息技术@@服务@@企业@@@@主营业务收入增长@@@@88.28%，增速居全国第一@@@@。华为@@@@、阿里@@、腾讯等数字经济龙头企业@@进驻广西@@@@，千亿级鲲鹏生态@@产业@@顺利启动@@。全区数字产业@@化@@@@、产业@@数字化步入发展快车道@@，数字经济规模占地区生产@@总值@@比重达到@@@@30%以@@上@@，逐步形成@@以@@北海@@@@、南宁@@、桂林@@3个@@城市@@为@@区域中@@心的电子信息@@制造业聚集区@@，产业@@结构不断优化@@@@，步入加快转型发展的良性轨道@@。2019年@@1-11月@@，互联网@@和@@相关服务@@营业收入同比增长@@@@50.4%，软件和@@信息技术@@服务@@业增长@@@@23.0%，其中@@高技术@@制造业和@@高技术@@服务@@业投资分别增长@@@@26.5%和@@27.4%，数字投资基础化建设@@重点项@@目@@@@199个@@，总投资@@1060亿元@@。

数字政府@@建设@@全面提速有待利用区块链@@@@等新兴技术@@进一@@步赋能@@。欧宝娱乐靠谱吗 “简易办@@”改革@@不断推进@@@@，“一@@窗受理@@”基本实现@@全覆盖@@，“一@@表申请@@”逐步推开@@，同城通办试点全面完成@@。政务数据@@治理@@改革@@取得新突破@@，“一@@云承载@@”初步实现@@@@，全区迁移上云率达到@@@@62.4%，“一@@网通达@@”逐步显现@@，非涉密业务专网迁移打通率为@@@@40.9%。数字政府@@建设@@取得新进展@@，“云长制@@”全面推行@@，初步形成@@全区@@“1+N+14”壮美广西@@@@·政务云体系@@架构@@。壮美广西@@@@·政务云建成@@启用@@，112个@@自治区@@级部门@@591个@@非涉密信息系统应用@@迁移上云@@。数据@@资源整合共享@@成效显著@@，我区已汇集电子证照量@@2202万@@条@@@@，可共享@@目@@录@@@@8894条@@，数据@@共享@@@@交换量超过@@3.57亿条@@@@。政务一@@体化平台@@支撑查询核验@@110万@@次@@，营商环境@@@@7项@@重点指标@@办理环节压缩@@83%-97%，办理时间压缩@@24%-80%。

数字社会服务@@@@全面升级创新区块链@@@@应用@@重要场景@@。近年@@来@@，我区数字社会保障@@民生能力明显改善@@。互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 能力显著提升@@，2019年@@底我区上线@@“爱广西@@@@APP”并与区政务一@@体化平台@@应用@@全面对接@@，通过@@广西@@政务一@@体化服务@@平台@@提供的能力@@，实现@@了自治区@@级和@@@@14个@@地市@@的@@“一@@事通办@@”。“数字人@@社@@@@”以@@“线上一@@网通@@、线下一@@门办@@”为@@核心@@，为@@全区养老保险@@、失业保险和@@工伤保险@@、医疗@@保险@@、生育保险的@@3074万@@参保人@@和@@@@13万@@家@@参保单位提供集约@@、高效@@的便民服务@@@@，日@@均业务办理量超@@17万@@笔@@。实现@@大数据@@@@绘就扶贫@@“一@@张@@图@@@@”，助力贫困县@@产业@@扶贫工作@@。建成@@教育@@资源公共服务@@平台@@@@，让部分偏远地区孩子走进名师名校课堂@@。推进@@“互联网@@+医疗@@”，提升数字健康惠民便民水平@@。

3.广西@@区块链@@@@发展初露端@@倪@@

政策导向逐渐明朗@@。2018年@@，中@@共广西@@壮族自治区@@委员会@@、广西@@壮族自治区@@人@@民政府发布的@@《关于深入实施@@大数据@@@@战略加快数字广西@@建设@@的意见@@》中@@，将区块链@@@@作为@@前沿信息技术@@产业@@前瞻布局@@，提出@@“围绕区块链@@@@等前沿领域@@，突破一@@批自主可控的数字技术@@领域关键核心技术@@@@”“推进@@区块链@@@@@@在供应链@@@@、金融@@、数据@@交易@@@@、能源等领域试点应用@@@@”。广西@@壮族自治区@@人@@民政府印发的@@《广西@@数字经济发展规划@@（2018—2025年@@）》明确提出@@@@“加快引进和@@研发区块链@@@@@@技术@@@@。鼓励社会资本加大对区块链@@@@创业创新的支持@@，积极培育@@本地企业@@和@@自主技术@@团队@@。探索@@区块链@@@@@@技术@@应用@@场景@@，推动区块链@@@@与@@@@数据@@交易@@@@@@、金融@@、物流@@、医疗@@、能源等行业的广泛深度融合@@，促进区块链@@@@专业服务@@加快发展@@”。

区块链@@@@应用@@初显成效@@。在金融@@领域@@，2019年@@10月@@广西@@获批开展跨境@@金融@@@@区块链@@@@服务@@平台@@试点@@，试点首月@@平台@@共办理@@22笔出口贸易融资业务@@，发放贷款@@627.5万@@美元@@，折合人@@民币@@4423.88万@@元@@，在解决中@@小企业@@跨境@@融资难@@、融资贵问题@@等方面效果显著@@。2019年@@12月@@27日@@，中@@国@@工商银行梧州@@分行将@@“单一@@窗口@@”和@@跨境@@区块链@@@@服务@@平台@@结合@@，成功办理梧州@@辖区首笔跨境@@信用贷款@@。在民生服务@@@@领域@@，南宁@@市@@区块链@@@@@@+人@@社@@平台@@@@，为@@企业@@和@@劳动者提供电子劳动合同在线签署@@、在线存储@@、在线查验服务@@@@，切实解决人@@力资源@@与社保相关的@@“取证难@@、示证难@@、认证难@@、存证难@@”等问题@@@@。南宁@@市@@政府@@与多家@@国内区块链@@@@领军企业@@签署战略合作@@，并在智慧政务@@、智慧财政@@@@、智慧医保@@等领域展开合作@@，共同推进@@南宁@@智慧城市@@@@建设@@@@。在农产品溯源@@领域@@，长寿乡巴马的优质农产品采用区块链@@@@技术@@体系@@@@，将百香果@@、菌菇@@、稻米等优质农产品上链@@@@。梧州@@、贺州两地的茶产业@@利用@@“互联网@@+茶叶@@+区块链@@@@溯源@@”的模式@@@@，建立@@质量追溯服务@@保障@@机制@@，助推梧州@@@@、贺州茶产业@@向标@@准化@@、市@@场化@@、产业@@化@@、品牌化发展@@。融安县@@建立@@了融安金桔标@@准化预分拣包装处理@@中@@心@@，打造@@集产品质量安全@@监管@@@@@@、区块链@@@@追溯@@、召回制度@@、电商精准扶贫追溯等功能@@于一@@体的防伪溯源@@质量保障体系@@@@，目@@前@@已有@@50多家@@企业@@及合作社纳入农产品质量安全@@追溯体系@@@@。在医疗@@领域@@，柳州@@与企业@@合作推进@@处方药全流程监管@@@@@@，并推出医院@@开处方@@，院外购药@@、送药一@@体化服务@@@@。

创新创业环境@@不断完善@@@@。2018年@@全区新登记企业@@达到@@@@12.5万@@户@@、个@@体户@@40.6万@@户@@；创新创业平台@@不断完善@@@@，南宁@@高新区双创示范基地建设@@获得国务院肯定@@，累计培育@@国家@@级企业@@技术@@中@@心@@、国家@@地方联合工程@@研究中@@心等国家@@级创新平台@@@@53家@@。广西@@大学@@、桂林@@电子科技大学等高校从可信@@软件@@、密码学@@与信息安全@@等角度设立重点实验室@@，积极探索@@区块链@@@@@@相关技术@@@@、创新应用@@发展@@@@。经不完全统计@@，广西@@有三@@十余家@@企业@@从事区块链@@@@领域相关工作@@，其中@@柳州@@蓝海数链@@获国家@@网信办首批境@@内区块链@@@@信息服务@@备案@@。广西@@已形成@@零星布局的区块链@@@@产业@@园@@。由广西@@政府重点扶持的广西@@区块链@@@@科创园已进入招商阶段@@@@，并在投资补贴@@、企业@@发展奖励@@、经营@@贡献奖励@@、获奖奖励@@、人@@才@@奖励等方面提出@@了明确激励政策@@，我区区块链@@@@产业@@支撑环境@@初步形成@@@@。

（三@@）面临形势@@

1.全球加紧区块链@@@@发展战略@@布局@@

目@@前@@，全球区块链@@@@技术@@发展进入@@3.0阶段@@，计算性能@@大幅提升@@，产业@@应用@@正由数字货币向更多@@领域深入拓展@@，与实体经济加速融合@@。与此同时@@@@，全球主要国家@@正加快布局区块链@@@@技术@@发展@@，在国家@@层面统筹规划@@，制定总体发展战略@@@@，推进@@产业@@融合应用@@@@。美国将区块链@@@@风险防范与产业@@发展并重@@，强化加密货币对金融@@风险的监管@@@@，同时@@积极支持区块链@@@@在实体产业@@的应用@@@@。2019年@@6月@@，美国发@@布@@《国防部数字现代@@化战略@@》，提出@@将探索@@区块链@@@@@@技术@@在网络@@安全@@领域的应用@@@@。2019年@@9月@@，德国颁布@@《德国区块链@@@@战略@@》，明确在稳定金融@@@@、激发创新@@、规范投资@@、行政服务@@@@、知识普及等五@@大领域采取优先行动@@。

2.我国加快区块链@@@@创新应用@@步伐@@

我国区块链@@@@应用@@已有初步探索@@@@，并延伸至@@商品溯源@@、知识产权@@保护@@、数字身份等多个@@领域@@。我国发@@布@@《“十三@@五@@@@”国家@@信息化规划@@》等国家@@重大战略文件@@，明确将区块链@@@@列为@@战略性前沿技术@@@@。2019年@@1月@@，国家@@互联网@@信息办公室发布@@《区块链@@@@信息服务@@管理@@规定@@》，为@@发展区块链@@@@技术@@及相关服务@@提供了法律依据@@。截至@@@@2020年@@2月@@，全国超过@@30省市@@地区发布政策指导文件@@，发布相关政策@@68项@@。各地政府也相继出台区块链@@@@相关政策文件@@，积极推进@@区块链@@@@@@产业@@布局@@，加快培育@@地方特色区块链@@@@融合应用@@@@，服务@@经济社会发展@@。2020年@@4月@@，国家@@发改委明确区块链@@@@为@@新技术@@基础设施@@，并纳入新基建范畴@@。

3.广西@@迎来区块链@@@@创新发展机遇@@

深入实施@@创新驱动发展战略@@@@，为@@区块链@@@@创新发展营造良好氛围@@。当前@@，我区高度重视新一@@代@@信息技术@@产业@@发展@@，以@@全面推进@@数字广西@@建设@@为@@统领@@，全面推动政府数字化转型@@，建设@@普惠高效@@的民生服务@@@@体系@@@@，大力推进@@中@@国@@@@@@—东盟@@经贸合作@@，促进经济高质量发展@@@@。陆续出台了一@@系列政策或规划@@，为@@发展区块链@@@@产业@@与应用@@@@营造了良好的政策环境@@和@@广阔的市@@场空间@@@@。

中@@国@@—东盟@@信息港@@建设@@@@稳步推进@@@@，为@@区块链@@@@创新发展带来重大机遇@@。近年@@来@@我区高度重视中@@国@@@@—东盟@@信息港@@建设@@@@，积极打造@@五@@大平台@@@@，推动与东盟@@国家@@开展包括基础设施@@、信息共享@@@@、技术@@交流@@、经贸服务@@@@、人@@文交流在内的全方位@@多领域的合作交流@@。中@@国@@—东盟@@信息港@@既关系到@@国内@@、广西@@各方主体@@的共同建设@@@@，又涉及与东盟@@国家@@的合作@@，推动中@@国@@@@—东盟@@信息港@@建设@@@@需要统筹运用国际国内两个@@市@@场@@、两种资源@@，加快形成@@@@“南向@@、北联@@、东融@@、西合@@”的全方位@@开放发展新格局@@，优化@@人@@才@@@@、资金@@、技术@@、数据@@等要素资源空间@@布局@@@@。区块链@@@@技术@@能有效促进城市@@间在信息@@、资金@@、人@@才@@、征信等方面更大规模的互联互通@@，保障生产@@要素在区域内有序@@高效@@流动@@，对推动中@@国@@@@@@—东盟@@信息港@@建设@@@@意义重大@@。区块链@@@@产业@@与应用@@也将随中@@国@@@@—东盟@@信息港@@建设@@@@迎来重大发展机遇@@。

国家@@建设@@广西@@自由贸易试验区@@，为@@区块链@@@@创新发展带来广阔发展前景@@。国家@@赋予广西@@建设@@自由贸易试验区重大历史使命@@，就是要广西@@利用沿边沿海独特的区位优势@@，以@@体制机制和@@制度创新为@@突破口@@，主动融入@@“一@@带一@@路@@”、西部陆海新通道@@、粤港澳大湾区等国家@@重大战略@@，全方位@@参与国际化自由贸易合作@@，形成@@可复制@@、可推广@@的先行先试创新经验@@。自贸区建设@@有助于打造@@更加便利@@、宽松和@@开放的政策环境@@与营商环境@@@@@@，有利于广西@@充分对接国际国内两个@@市@@场@@，吸纳更多@@社会资本@@、合作项@@目@@和@@服务@@资源集聚广西@@@@，催生新模式@@@@、新业态@@，全面推动广西@@经济社会转型升级@@、高质量发展@@，为@@广西@@区块链@@@@创新发展带来广阔发展前景@@。

4.广西@@发展区块链@@@@面临的挑战@@

一@@是统筹规划与顶层设计不足@@。对于区块链@@@@产业@@与应用@@发展@@的政策支持@@、重点关键技术@@攻关@@、重大示范工程@@@@、系统解决方案和@@公共服务@@平台@@建设@@@@等方面缺乏统筹规划@@，区政府各部门及地市@@政府对区块链@@@@缺乏系统深入的认识@@，仍然停留在前期区块链@@@@泡沫化发展带来的危害@@。我区在促进区块链@@@@产业@@发展的政策引导方面刚性不足@@，缺少方向引领和@@组织实施@@。

二@@是信息产业@@基础偏弱@@。与全国相比@@，广西@@软件和@@信息技术@@服务@@业总体规模偏低@@，区块链@@@@产业@@尚未形成@@规模@@。全区有三@@十余家@@区块链@@@@企业@@@@，平均规模不足@@30人@@，年@@均收入不足@@500万@@元@@。国家@@公开发布的境@@内区块链@@@@信息服务@@备案共计@@197项@@，我区仅有一@@项@@入围@@，与发达地区相比差距明显@@。

三@@是区块链@@@@典型示范应用@@@@缺乏@@。我区虽然在金融@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 、农产品溯源@@、社保医疗@@等领域已经开展区块链@@@@相关应用@@@@，但用户规模@@、实现@@价值@@、影响范围仍然有限@@，区块链@@@@技术@@与领域痛点@@、堵点结合不够深入@@，缺少可推广@@可复制的典型区块链@@@@应用@@经验@@。

四@@是自主创新和@@人@@才@@支撑相对滞后@@。区块链@@@@核心技术@@门槛高@@，广西@@对于区块链@@@@核心理论@@、共识机制@@、智能合约@@、跨链@@等关键技术@@的研发创新能力不足@@，缺乏自主创新技术@@积累@@。技术@@产品研发与应用@@服务@@结合不够紧密@@。广西@@科技创新发展专项@@资金@@等对区块链@@@@重大项@@目@@研发支持不足@@。区块链@@@@人@@才@@匮乏@@，智力资源紧缺@@，制约了区块链@@@@产业@@的创新发展@@。

二@@、总体要求@@@@

（一@@）总体思路@@

以@@习近平新时代@@中@@国@@特色社会主义思想为@@指导@@，全面贯彻落实@@党的十九大和@@十九届二@@中@@@@、三@@中@@@@、四@@中@@全会精神和@@习近平总书记关于区块链@@@@的重要指示@@，紧抓全球区块链@@@@技术@@创新和@@产业@@发展的重大机遇@@，以@@区块链@@@@技术@@与经济社会融合应用@@为@@主线@@，以@@中@@国@@@@—东盟@@信息港@@和@@区域开放合作为@@牵引@@，带动区块链@@@@产业@@科学布局有序@@发展@@，加快区块链@@@@基础研究@@和@@关键技术@@协同攻关@@，着力推进@@与新一@@代@@信息通信技术@@的集成创新@@，打通创新链@@@@、应用@@链@@@@、价值链@@@@，加快培育@@我区块链@@@@产业@@生态@@@@，把我区打造@@成为@@区块链@@@@西部创新发展先导示范区@@，面向东盟@@@@的区块链@@@@产业@@发展新高地@@。

实施广西@@区块链@@@@产业@@与应用@@@@“1539”发展战略@@。充分利用区块链@@@@开放透明@@、不可篡改@@、对等互联@@、易于追溯等技术@@特征@@，深度挖掘身份认证@@、数据@@存证@@、追踪溯源@@、价值交易@@等通用场景@@，将特色应用@@场景设计作为@@广西@@发展区块链@@@@的牛鼻子@@，以@@区块链@@@@技术@@与经济社会深度融合应用@@为@@@@1条@@发展主线@@，以@@赋能实体经济@@、推进@@信息惠民@@@@、增强数字政府@@@@、提质智慧城市@@@@@@、支撑中@@国@@@@—东盟@@信息港@@为@@@@5大应用@@领域@@，以@@构建@@区块链@@@@@@产业@@生态@@@@@@、加强基础研究@@与成果转化@@、优化@@人@@才@@@@支撑与风险防范@@为@@@@3大重点方向@@，打造@@南宁@@@@、桂林@@双核心@@，构建@@区块链@@@@@@产业@@特色发展轴和@@特色应用@@发展@@区@@，优先突破供应链@@金融@@@@@@、特色农产品溯源@@@@、民族医药质量追溯@@、医养健康@@、社保服务@@@@、政务数据@@共享@@@@@@、能源交易@@@@、跨境@@金融@@@@、知识产权@@交易@@等@@9大领域应用@@@@，加快培育@@区块链@@@@产业@@与应用@@生态@@@@，将自治区@@打造@@为@@区块链@@@@西部创新发展先导示范区@@，面向东盟@@@@的区块链@@@@产业@@发展新高地@@。

图@@1 广西@@区块链@@@@产业@@与应用@@总体框架@@

（二@@）基本原则@@

1.统筹布局@@，因地制宜@@

加强区块链@@@@市@@场培育@@@@、应用@@发展@@、基础研究@@、产业@@扶持和@@各项@@政策的紧密衔接与统筹协调@@@@，结合我区及各地市@@经济实力@@、技术@@能力@@、应用@@需求和@@产业@@特色@@，推动区块链@@@@应用@@和@@产业@@培育@@差异化布局@@，切实服务@@于区域经济社会高质量发展@@@@。

2.需求导向@@，精准发力@@

充分发挥区块链@@@@技术@@在促进数据@@共享@@@@@@@@、提升可信@@水平@@、增强协同效率的优势@@，提升区块链@@@@应用@@深度与精准度@@，着力解决经济社会数字化转型面临的关键痛点@@。

3.政府引导@@，市@@场主导@@

发挥政府@@在规划引领@@、统筹协调@@、政策扶持@@、应用@@示范等方面作用@@，以@@及市@@场在资源配置中@@的决定性作用@@，激发企业@@的内生动力和@@创新活力@@。

4.防范风险@@，规范发展@@

坚持区块链@@@@应用@@产业@@创新与安全@@合规利用同步推进@@@@，加强区块链@@@@安全@@体系@@和@@规则规范研究和@@政策引导@@，落实@@个@@人@@和@@企业@@信息保护@@、网络@@信息安全@@等法规与制度@@，强化区块链@@@@产业@@和@@应用@@风险防控能力@@，确保区块链@@@@安全@@有序@@发展@@。

（三@@）空间@@布局@@

统筹考虑各地市@@经济实力@@、数字化基础@@、技术@@创新能力@@、产业@@发展环境@@和@@区域资源优势@@，科学规划@@“一@@主一@@副一@@轴多点@@”的区块链@@@@产业@@与应用@@发展@@空间@@布局@@@@，推动产业@@核心能力集聚@@，强化资源配置@@，构建@@和@@完善区块链@@@@产业@@生态@@@@。

图@@2 广西@@壮族自治区@@区块链@@@@产业@@与@@应用@@发展@@空间@@布局@@@@

1.打造@@一@@主一@@副产业@@核心@@

以@@南宁@@@@市@@为@@主核心@@，充分贯彻区块链@@@@技术@@与经济社会深度融合发展主线@@，在实体经济@@、信息惠民@@、数字政府@@、智慧城市@@@@、中@@国@@—东盟@@信息港@@等领域@@，打造@@优秀示范项@@目@@@@。发挥省会城市@@经济优势与资源汇聚能力@@，加大政策和@@资金@@引导@@，吸引国内外领先科研机构@@@@、企业@@、行业研究机构@@和@@投资机构@@落地@@，组建产业@@发展联盟和@@协会@@，形成@@集政策@@、投融资@@、产业@@、应用@@、人@@才@@、服务@@等于一@@体的产业@@综合配套体系@@@@，全方位@@推进@@区块链@@@@@@技术@@和@@产业@@创新发展@@。

以@@桂林@@市@@@@为@@副核心@@，充分发挥桂林@@电子科技大学@@、桂林@@理工大学@@、桂林@@慧谷人@@工智能研究院等高校和@@科研院所@@人@@才@@汇聚能力@@，积极引进区块链@@@@技术@@领军人@@才@@和@@创新创业团队@@，建设@@区块链@@@@@@研究中@@心@@、共性技术@@研发平台@@和@@企业@@研发中@@心@@，加强基础研究@@与技术@@孵化@@@@，产学研协同构建@@区块链@@@@@@产业@@发展环境@@@@，增强全区基础技术@@支撑能力@@，打造@@技术@@驱动型产业@@基础支撑核心@@。

2.围绕一@@主轴实现@@产业@@聚集@@

围绕南宁@@@@、桂林@@、柳州@@、北海@@构建@@区块链@@@@@@产业@@聚集发展主轴@@。依托@@中@@国@@@@—东盟@@信息港@@小镇@@、广投数字经济示范基地@@、桂林@@花江智慧谷电子信息@@创业产业@@园@@、惠科电子北海@@产业@@新城等重点产业@@载体@@，发挥全区软件与信息技术@@服务@@业集聚优势@@，积极引入区块链@@@@领军企业@@@@，强化产业@@链@@@@上下游协同发展@@。结合南宁@@市@@@@、柳州@@市@@@@、桂林@@市@@@@等国家@@级智慧城市@@@@试点@@，完善区块链@@@@基础设施@@，推动区块链@@@@与@@@@实体经济@@、政务数据@@共享@@@@@@、信息惠民@@、交通@@、能源等领域融合发展@@，丰富应用@@场景@@，以@@需求带动产业@@发展@@，建立@@自治区@@完善的区块链@@@@技术@@@@、产业@@、应用@@全面发展轴@@。

3.发挥各地特色实现@@多点突破@@

结合玉林@@、贵港@@、梧州@@等城市@@装备制造@@、电子信息@@、机械制造@@、冶金加工@@、能源交易@@@@等工业基础@@，推进@@区块链@@@@@@+工业互联网@@@@示范区建设@@@@。充分发挥钦州@@、崇左@@、防城港等城市@@沿海沿边的区位优势@@，探索@@搭建@@基于@@区块链@@@@的@@跨境@@金融@@@@@@、智慧港口@@等跨境@@服务@@示范区@@。发挥百色市@@作为@@国家@@农业科技园区和@@来宾市@@国家@@现代@@农业产业@@园作用@@，构建@@区块链@@@@@@+现代@@农业示范区@@。依托@@河池国家@@生态@@文明先行示范区建设@@@@，以@@及贺州国家@@级医养结合试点城市@@@@建设@@@@，推广@@基于@@区块链@@@@技术@@的健康@@、养老等医养健康@@服务@@产业@@智慧化转型@@。

（四@@）发展目@@标@@@@

到@@2022年@@，重点聚焦基础成熟@@、成果显著@@、特色突出的区块链@@@@场景@@，形成@@30个@@以@@上@@行业区块链@@@@应用@@解决方案@@，50个@@特色鲜明@@、可复制可推广@@的区块链@@@@典型应用@@示范@@，建设@@5至@@10个@@区块链@@@@技术@@创新平台@@及公共服务@@平台@@@@，打造@@3个@@区块链@@@@产业@@基地@@，引进培育@@@@5家@@区块链@@@@领军企业@@和@@@@100家@@以@@上@@高成长性区块链@@@@企业@@@@，人@@才@@队伍不断壮大@@，培育@@引进中@@高级人@@才@@@@500名以@@上@@@@，区块链@@@@相关专利授权量超过@@200项@@，初步建成@@西部区块链@@@@产业@@与应用@@发展@@先导示范区@@。

到@@2025年@@，区块链@@@@创新应用@@成果显著@@@@，在实体经济@@、政府治理@@、民生服务@@@@、新型智慧城市@@@@和@@中@@国@@@@—东盟@@信息港@@建设@@@@等领域形成@@一@@批具有示范意义的区块链@@@@应用@@@@，形成@@100个@@特色鲜明@@、可复制可推广@@的区块链@@@@典型应用@@示范@@。产业@@规模进一@@步发展壮大@@，全区发展形成@@具有较强核心竞争力的区块链@@@@产业@@生态@@体系@@@@，引进和@@培育@@@@10家@@以@@上@@区块链@@@@领军企业@@@@，打造@@形成@@@@5至@@10个@@区块链@@@@产业@@基地@@。科技创新能力快速提升@@，形成@@15个@@以@@上@@区块链@@@@技术@@创新平台@@及公共服务@@平台@@@@，区块链@@@@核心技术@@研究取得一@@批重大成果@@，推出一@@批区块链@@@@标@@准@@。培育@@引进中@@高级人@@才@@@@1000名以@@上@@@@，建成@@面向东盟@@@@的区块链@@@@产业@@发展高地@@。

三@@、任务工程@@@@

（一@@）推动区块链@@@@与@@@@实体经济@@深度融合@@

1.创新金融@@服务@@@@

推进@@金融@@技术@@融合创新@@。加快区块链@@@@与@@生物识别@@、人@@工智能等技术@@深度融合@@，建立@@完善多元化身份认证体系@@@@，丰富金融@@交易@@验证手段@@，保障移动互联环境@@下的金融@@交易@@安全@@@@。推动数字签名技术@@@@、共识机制@@等在金融@@交易@@报文管理@@的应用@@@@，增强交易@@过程的可追溯和@@不可抵赖性@@。探索@@建立@@基于@@区块链@@@@@@的分布式金融@@信息数据@@存储数据@@库@@，加强数据@@一@@致性@@，建设@@实际场景验证@@、迁移保障规范@@、新型运维体系@@等能力@@。

加快金融@@征信数据@@安全@@共享@@@@。建立@@区块链@@@@@@+数字金融@@公共服务@@平台@@@@，发挥政府@@、企业@@、互联网@@等信用数据@@价值@@，支撑金融@@机构@@面向企业@@@@、个@@人@@提供线上融资服务@@@@。推动建设@@广西@@区块链@@@@征信共享@@平台@@@@@@，建立@@安全@@@@可信@@的数据@@流通@@共享@@机制@@，加快推动小额贷款@@、创业投资@@、股权和@@债券等融资渠道数据@@上链@@@@，促进不同机构@@和@@企业@@间征信数据@@安全@@共享@@@@。

大力发展供应链@@金融@@@@@@。深入实施@@“互联网@@+”普惠金融@@行动计划@@，支持区块链@@@@与@@云计算@@、大数据@@@@、人@@工智能等技术@@深度融合@@，创新金融@@服务@@@@模式@@@@。鼓励广西@@金融@@机构@@发展@@“区块链@@@@+供应链@@金融@@@@”金融@@产品和@@服务@@@@，依靠供应链@@核心企业@@提供仓单质押贷款@@、担保票据融资和@@担保应收款等@@，利用区块链@@@@技术@@@@整合供应链@@上下游企业@@的真实背景信息及贸易信息@@，向需求企业@@提供融资服务@@@@，解决融资难@@、融资贵难题@@@@，促进广西@@中@@小微企业@@稳健发展@@。

2.助力智慧农业@@

完善农产品质量安全@@追溯体系@@@@。以@@绿色食品@@、有机农产品及农产品地理标@@志为@@重点@@，鼓励企业@@@@使用食用农产品@@“一@@品一@@码@@@@”追溯管理@@体系@@@@，深入推进@@@@农产品身份信息核查监管@@平台@@建设@@@@@@，构建@@以@@可信@@数据@@为@@支撑的全程品牌质量保障体系@@@@。推动农产品从农田到@@货架的全生命周期信息上链@@@@，建立@@质量有保障@@、责任可追究的农产品质量安全@@追溯体系@@@@，为@@农产品质量安全@@监管@@@@和@@透明服务@@提供高效@@手段@@。构建@@以@@可信@@数据@@为@@支撑的全程质量品牌服务@@体系@@@@，深入实施@@“广西@@好嘢@@”品牌强农战略@@。

推动农业生产@@管理@@精细化@@。鼓励区块链@@@@技术@@在@@“双高@@”糖@@料蔗基地@@、高标@@准农田@@、特色水果基地@@、“南菜北运@@”蔬菜基地等生产@@基地中@@的商业应用@@@@，助推农业数据@@可信@@采集融合互通@@、农业生产@@精准高效@@@@。利用区块链@@@@建立@@去中@@心化的物联网设备管控能力@@，推动农业物联网的规模化应用@@@@，提高@@农业设备的智能化管理@@和@@维护水平@@。支持向东盟@@国家@@输出农业区块链@@@@技术@@服务@@@@，以@@中@@国@@@@—东盟@@农作物优良品种试验站为@@示范@@，打造@@中@@国@@@@—东盟@@区块链@@@@@@+现代@@农业产业@@基地@@。

发展农村保险金融@@@@。基于@@气象监测@@、企业@@诚信@@等链@@上数据@@@@，通过@@智能合约@@推进@@农业灾害事件的自动化赔付@@，简化农业保险流程@@，缩短理赔周期@@。鼓励金融@@机构@@基于@@区块链@@@@上的资产数据@@@@，优化@@农业放贷的风险评估@@流程@@，开发丰富的农村金融@@产品@@，降低农村金融@@服务@@门槛@@，优化@@农村创业环境@@@@。

推广@@区块链@@@@@@+农产品流通@@交易@@@@。推进@@区块链@@@@@@技术@@在全区以@@及中@@国@@@@—东盟@@、粤港澳大湾区农产品流通@@和@@交易@@过程中@@的应用@@@@。通过@@农产品商品信息数据@@上链@@@@，促进农产品资产数字化@@，优化@@东盟@@区域农产品流通@@效率@@，积极主动融入@@粤港澳大湾区消费@@市@@场@@。积极发展基于@@农业企业@@诚信@@的区块链@@@@服务@@体系@@@@，完善种植户@@、采购商的信用评级@@@@，利用智能合约@@建立@@种植户和@@采购商之间的公平交易@@@@，全面提升农产品交易@@便捷度和@@回款速度@@。

3.深化@@智能制造@@

推动区块链@@@@在智能制造领域的应用@@@@。以@@南宁@@@@、柳州@@、桂林@@、北海@@、贵港@@等智能制造城市@@建设@@为@@引领@@，围绕制糖@@@@、石化@@、有色金属@@、汽车@@、钢铁等传统优势制造业@@，推动区块链@@@@与@@@@5G、大数据@@@@、人@@工智能等技术@@深度集成应用@@@@，推进@@智能制造生产@@信息@@、设备信息实时上链@@@@、互通共享@@@@，促进生产@@过程精准化@@、可追溯化@@、敏捷化@@。培育@@基于@@区块链@@@@技术@@的协同设计制造@@、供应链@@管理@@@@、产品全生命周期管理@@等应用@@新模式@@@@。

推进@@区块链@@@@@@与工业互联网@@@@平台@@深度融合@@。发挥广西@@工业互联网@@@@产业@@联盟优势@@，建设@@一@@批行业特色工业互联网@@@@平台@@@@，利用区块链@@@@加密技术@@和@@不可篡改@@特性@@，推动平台@@内和@@平台@@间的数据@@安全@@流动@@，提升数据@@集成@@、平台@@管理@@@@、微服务@@框架等能力@@，形成@@覆盖设备管理@@@@、访问控制@@、平台@@运营的安全@@可信@@机制@@。鼓励龙头企业@@运用区块链@@@@技术@@加强工业大数据@@@@安全@@技术@@产品研发@@，加快数据@@安全@@监测@@、加密传输@@、数据@@脱敏等安全@@技术@@攻关@@，提升防篡改@@、防窃取@@、防泄漏能力@@。

深化@@区块链@@@@在供应链@@管理@@@@领域的应用@@@@。围绕食品@@、石化@@、有色金属@@、纺织服装等重点行业@@，支持龙头企业@@利用区块链@@@@技术@@@@@@，探索@@“一@@链@@@@+一@@码@@”模式@@，建设@@广西@@智慧供应链@@服务@@平台@@@@@@，深化@@区块链@@@@在供应链@@可视化@@、产品追溯@@、物流@@运输@@等领域应用@@@@，提升工艺制造@@、质量管理@@@@、物流@@采购@@、经营@@管理@@@@、市@@场营销@@等方面供应链@@管理@@@@的智能化水平@@。

4.提升文旅服务@@@@

创新智慧文旅监管@@@@。构建@@以@@区块链@@@@技术@@为@@支撑的境@@内@@、跨境@@文旅大数据@@@@平台@@@@，推动建立@@包含政府@@@@、企业@@、游客多节点的共识机制@@@@，实现@@文旅行业监管@@@@链@@上的跨地域@@@@、跨部门@@、跨行业数据@@多方共享@@@@。搭建@@区块链@@@@旅游信用管理@@系统@@@@，完善游客和@@企业@@失信黑名单机制@@，强化失信违约处置力度@@，营造公平便捷@@、诚信@@透明的全域旅游生态@@@@。

完善智慧文旅服务@@@@。积极推动区块链@@@@技术@@与企业@@运营@@、游客需求等旅游环节融合@@，鼓励旅游企业@@利用区块链@@@@构建@@用户身份识别@@、用户敏感数据@@保护等机制@@，整合旅行社@@、酒店@@、民宿@@、景区@@管理@@部门@@、旅游监管@@部门等多方资源@@，打造@@广西@@旅游链@@@@，为@@游客提供真实可信@@的信息资源和@@个@@性精准的文化旅游服务@@@@。培育@@“区块链@@@@”+旅游金融@@@@、旅游保险@@、旅游评价和@@旅游认证等旅游产业@@新业态@@@@，打通智慧旅游@@“最后一@@公里@@”。

（二@@）发挥区块链@@@@在信息惠民@@领域作用@@

1.探索@@区块链@@@@@@在医疗@@医保@@等领域应用@@@@

发展基于@@区块链@@@@的@@智慧医疗@@服务@@@@。推进@@各级人@@口健康信息平台@@与医院@@信息平台@@对接@@，运用区块链@@@@技术@@实现@@患者@@电子健康档案@@、电子病历@@、临床医疗@@等关键信息上链@@@@，实现@@跨机构@@的医疗@@病例存证@@、医疗@@检测数据@@共享@@@@@@，并建立@@完整的健康档案@@。探索@@建立@@包含政府@@@@、医院@@、医生@@、患者@@、药厂@@等多方共识机制@@@@，实现@@就医@@、影像@@、检验@@、诊断@@、用药@@、医养结合等环节全程留痕@@@@，完善市@@场监管@@@@@@，缓解医患矛盾@@。探索@@区块链@@@@@@技术@@在公共卫生@@、疫情防控方面的应用@@@@，提升疫情防控@@、物资调配等工作的及时@@性和@@准确@@性@@。

支持区块链@@@@在健康养老等领域实现@@便民服务@@@@。搭建@@基于@@区块链@@@@技术@@的养老服务@@数据@@共享@@@@和@@联动平台@@@@，促进养老服务@@信息与人@@口健康档案@@、社会保障@@、医疗@@保险@@等数据@@资源多方互通@@。探索@@建立@@连通政府监管@@部门@@、服务@@企业@@@@/机构@@、全区老年@@人@@群体的智慧养老联盟机制@@，打造@@涵盖养老服务@@供给@@、服务@@保障@@、政策支撑@@、需求评估@@、行业监管@@@@“五@@位一@@体@@”的社会养老服务@@体系@@@@。支持养老服务@@机构@@利用区块链@@@@技术@@@@丰富养老服务@@产品@@，培育@@智慧健康养老服务@@新业态@@@@。

2.推进@@就业人@@社@@服务@@@@

加快推动区块链@@@@与@@@@就业服务@@融合发展@@，打造@@透明高效@@的就业服务@@市@@场@@。推进@@区块链@@@@@@技术@@在电子劳动合同@@、人@@社@@信用授权和@@社保卡挂失服务@@等人@@社@@业务场景的深度应用@@@@，加强公证服务@@@@、公共服务@@申报受理@@信息溯源能力建设@@@@，着力提升就业服务@@水平@@。推进@@区块链@@@@@@技术@@在人@@力资源@@市@@场服务@@体系@@中@@应用@@@@，支持建立@@区块链@@@@@@简历验证平台@@与企业@@资质验证平台@@@@，推动求职者教育@@学历信息@@、技能证书@@、工作经验及企业@@资质等信息上链@@@@，助力人@@才@@供需高效@@对接@@，助力实现@@精准就业@@。

3.提升精准扶贫管理@@水平@@

探索@@区块链@@@@@@技术@@与扶贫救助领域结合@@。鼓励区块链@@@@技术@@在@@公益捐赠@@、善款追踪@@、透明管理@@等方面运用@@，构建@@完善诚信@@帮扶体系@@@@，助力社会公益健康发展@@。强化精准扶贫@@，推动扶贫对象基本信息@@、扶贫项@@目@@资金@@情况@@、扶贫措施与落实@@等信息上链@@记录@@@@，探索@@通过@@区块链@@@@技术@@构建@@扶贫产品溯源体系@@@@，助力社会公益健康发展@@。鼓励区块链@@@@技术@@与农村特色产品@@、农村特色旅游相结合@@。大力发展区块链@@@@技术@@在公益捐赠@@、善款追踪@@、透明管理@@等方面运用@@。

4.探索@@教育@@服务@@试点@@

加强区块链@@@@技术@@与教育@@环境@@@@、教学模式@@@@、教育@@评价等环节结合@@。鼓励高校@@建立@@基于@@区块链@@@@@@技术@@的教学评价体系@@@@，确保学生学籍等教学信息准确@@可信@@@@，师资力量@@、学校环境@@@@、教学水平等信息公开透明@@，保障教育@@体系@@健康发展@@。结合区块链@@@@技术@@@@，积极探索@@教学过程信息记录@@@@、转移@@、交换与认证体系@@@@，形成@@数字教育@@资源版权保护和@@共享@@交易@@机制@@，促进优质数字教育@@资源普惠共享@@@@。鼓励开展基于@@区块链@@@@技术@@的智慧学习平台@@应用@@试点@@。

（三@@）运用区块链@@@@推进@@数字政府@@高效@@协同@@

1.优化@@欧宝娱乐靠谱吗

加强区块链@@@@在政务数据@@共享@@@@@@的集成应用@@@@。深入实施@@广西@@政务数据@@@@“聚通用@@”攻坚行动@@，积极采纳国家@@区块链@@@@标@@准@@，推进@@区块链@@@@@@技术@@在广西@@数字政务一@@体化平台@@@@、自治区@@公共数据@@开放平台@@@@、自治区@@数据@@共享@@@@交换平台@@的部署应用@@@@，推动政务数据@@共享@@@@@@交换@@、使用过程等信息上链@@@@，建立@@政务数据@@加密传输@@@@、授权使用@@、全程可溯和@@动态更新的安全@@共享@@机制@@，推进@@部门间数据@@精准调用和@@按需共享@@@@，实现@@跨层级@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务的数据@@调度能力@@。

2.强化职权监管@@@@

推动区块链@@@@技术@@在@@“数据@@铁笼@@”工程@@的推广@@应用@@@@。深入推进@@@@“数据@@铁笼@@”工程@@，推动区块链@@@@技术@@在@@广西@@公共资源管理@@云平台@@建设@@@@中@@的应用@@@@，实现@@政府权力运行@@、政务投诉举报等全过程实时监督@@、全程留痕@@、不可篡改@@，将执法权力关进@@“数据@@铁笼@@”，减少和@@消除权力寻租空间@@@@，完善行政职权数据@@防控体系@@@@，推动建设@@法治政府和@@廉洁政府@@。

3.提升治理水平@@

运用区块链@@@@技术@@推动@@“互联网@@+监管@@”模式@@创新应用@@@@。利用区块链@@@@技术@@@@加快推动工商@@、住房城乡建设@@@@、食品药品监管@@@@@@、质监@@、安全@@监管@@@@、信贷金融@@@@、物价@@、自然资源@@、生态@@环境@@@@、科技项@@目@@@@、信用等市@@场监管@@@@相关领域数据@@的汇聚共享@@@@，构建@@市@@场监管@@@@大数据@@@@平台@@@@，为@@“双随机@@、一@@公开@@”、移动监管@@@@、信用监管@@等提供支撑@@，提升跨行业跨区域风险监测水平@@，增强政府跨部门@@联合行政能力@@。

推进@@区块链@@@@@@技术@@在广西@@司法和@@法治建设@@工作的运用@@。积极探索@@区块链@@@@@@技术@@与广西@@司法行政工作的融合@@，加大在刑罚执行监督@@、行政执法@@监督@@、公共法律服务@@@@、人@@民调解@@、社区@@矫正及安置@@帮教等领域的场景应用@@@@，加快智慧监狱@@、智慧戒毒的创新应用@@@@，助力广西@@全面依法治理@@，提升行政立法@@、行政执法@@、刑罚执行和@@公共法律服务@@@@效率@@。

推动区块链@@@@技术@@在@@生态@@环境@@@@监测领域的应用@@@@。依托@@区块链@@@@技术@@@@探索@@建立@@健全生态@@数据@@管理@@机制@@，加快省级以@@下生态@@环境@@@@机构@@监测监察执法改革@@@@，明确管理@@责权@@，推进@@监测和@@管理@@过程分离@@。探索@@区块链@@@@@@技术@@在生态@@环境@@@@监测大数据@@@@平台@@建设@@@@中@@的应用@@@@，围绕地表水@@、地下水@@、海洋@@、饮用水源地@@、重点生态@@功能@@区县@@@@、农村环境@@质量等重点领域@@，开展环境@@质量监测过程监控@@，提供不可篡改@@的数字化证据@@，提升跨区域环境@@治理能力@@。

探索@@区块链@@@@@@在国防战备领域的应用@@@@。探索@@构建@@上级主管部门@@、装备管理@@部门@@、装备使用单位和@@设计研制单位等相关方的战备管理@@联盟链@@@@@@，推动立项@@论证@@、研制生产@@@@、交付服役@@、退役报废等重要环节信息上链@@@@，加强装备信息的安全@@存储@@、可信@@共享@@与全程监管@@能力@@，提升装备全寿命周期管理@@水平@@。研究建立@@基于@@区块链@@@@@@技术@@的战备应急@@物资物流@@信任体系@@@@，推动区块链@@@@电子化单证在储备@@、生产@@、运输@@、装卸@@、投送等环节的部署应用@@@@，实现@@战备应急@@物资全程可溯@@，提高@@应急@@物资流转@@效率@@，提升国防物流@@系统整体柔性和@@可信@@可控水平@@。

探索@@区块链@@@@@@在应急@@管理@@领域的应用@@@@。依托@@区块链@@@@技术@@@@，加强应急@@管理@@部门在安全@@生产@@@@、风险评估@@、在线监测预警@@、救援物资调配等环节的应急@@处置能力@@，减少各类灾害造成的相关损失@@。

（四@@）推动区块链@@@@与@@@@智慧城市@@@@建设@@相结合@@

1.强化与信息基础设施结合@@

建立@@基于@@区块链@@@@@@的万@@物互联账本@@，推动物联网设备安全@@认证和@@智能管理@@@@。积极探索@@区块链@@@@@@技术@@在物联感知和@@智能管理@@中@@的应用@@@@。以@@统一@@标@@准架构构建@@去中@@心化的区块链@@@@物联网生态@@系统@@，建设@@分布式@@、可靠@@、安全@@、共享@@的物联网标@@识体系@@和@@智能化管控体系@@@@，为@@智慧城市@@@@各领域提供高效@@率@@、低成本的可信@@物联网应用@@构建@@能力@@，推进@@不同行业物联网数据@@的共享@@@@，实现@@感知数据@@的高效@@应用@@@@。

深化@@区块链@@@@在数据@@中@@心能耗管理@@@@、安全@@管理@@中@@的应用@@@@。围绕中@@国@@@@—东盟@@信息港@@大数据@@@@中@@心建设@@@@，推进@@鼓励电信运营商@@@@、大数据@@@@企业@@等在新型绿色数据@@中@@心建设@@和@@扩容中@@推进@@区块链@@@@@@技术@@应用@@@@，提高@@数据@@中@@心能耗的管理@@水平@@。鼓励数据@@中@@心将区块链@@@@用于设备登录@@认证@@、通信数据@@加密@@、操作@@指令加密等方面@@，全方位@@地提升数据@@中@@心数据@@安全@@保障能力@@。

完善新型基础设施布局@@，打造@@公共基础设施网络@@@@。支持各地市@@加快建设@@城市@@公共节点@@，部署区块链@@@@基础设施和@@运行环境@@@@，配套建设@@区块链@@@@@@密码与安全@@防护设施@@，鼓励电信运营商@@、IDC企业@@和@@云计算服务@@商开放计算和@@存储资源@@，为@@应用@@开发者提供便利的区块链@@@@应用@@开发@@、部署和@@运行环境@@@@。

2.探索@@发展能源电力交易@@@@

构建@@智能化充电基础设施@@，助力新能源汽车@@推广@@应用@@@@。结合自治区@@新能源汽车@@推广@@应用@@攻坚行动@@@@，探索@@区块链@@@@@@+智慧充电服务@@新模式@@@@。通过@@数据@@上链@@@@，打破充电基础设施数据@@孤岛@@，为@@公共事业和@@运营商提供充电网络@@和@@充电设施的安全@@监测@@、智能化维护@@、系统充足性分析等服务@@@@，实现@@充电设施最大化利用@@。鼓励新能源共享@@汽车@@生产@@企业@@@@、服务@@商与平台@@对接@@，建立@@电动车和@@充电网络@@的能源@@、信息双向互动@@，打造@@车网协同充电新模式@@@@。

推进@@能源区块链@@@@发展@@，构建@@“互联网@@+”智慧能源@@。鼓励电网公司在广西@@开展区块链@@@@能源示范项@@目@@@@，结合能源互联网@@建设@@@@，开展基于@@区块链@@@@技术@@的绿色电力证书交易@@平台@@试点@@示范@@，保证绿证交易@@的可信@@可控@@。结合广西@@电力体制改革@@综合试点建设@@@@，以@@来宾等大工业区域电网为@@试点@@，探索@@基于@@区块链@@@@实现@@区域内分布式能源的自动化交易@@@@，推动绿色能源友好并网@@，与集中@@式能源协同发展@@。

3.深化@@在智慧交通@@中@@的应用@@@@

完善数字化采集体系@@@@，构建@@新型交通@@信用体系@@@@。鼓励区块链@@@@技术@@在@@交通@@基础设施@@、重要节点@@、运载工具和@@作业设备等交通@@运输@@感知网络@@建设@@中@@的全面应用@@@@，建立@@安全@@@@、准确@@、及时@@、可追溯的交通@@大数据@@@@采集体系@@@@。研究建立@@面向交通@@运输@@产业@@的区块链@@@@网络@@@@，推动交通@@运输@@行业监管@@@@部门@@、企业@@和@@车主等行业主体@@数据@@上链@@@@，构建@@连接交通@@运输@@产业@@全要素的交通@@运输@@链@@@@。通过@@交通@@运输@@链@@打破交通@@行业信息孤岛@@，促进交通@@运输@@数据@@流通@@的公开透明@@，保障数据@@资产权益@@。基于@@上链@@数据@@@@，促进各行业信用数据@@归集共享@@公开@@，提高@@行业安全@@生产@@数据@@及司机驾驶行为@@的准确@@记录@@@@，探索@@基于@@可信@@数据@@的企业@@和@@司机信用评价体系@@@@，助力自治区@@@@“交通@@信用省@@”建设@@。

创新智慧交通@@应用@@@@，提升治理和@@服务@@水平@@。探索@@区块链@@@@@@技术@@在智慧交通@@中@@的深度应用@@@@，打造@@现代@@化交通@@治理和@@服务@@应用@@@@。推进@@区块链@@@@@@在车联网中@@的应用@@@@，通过@@区块链@@@@记录@@和@@共享@@行车数据@@@@，实现@@交通@@状况的分析和@@预判@@，通过@@路线指导推送提升交通@@疏导智能化水平@@。鼓励利用区块链@@@@@@、IOT和@@5G融合技术@@对停车场实施智能化改造@@@@，提高@@居民提车服务@@体验@@。

（五@@）推进@@区块链@@@@@@赋能中@@国@@@@—东盟@@信息港@@建设@@@@

1.推动跨境@@金融@@@@服务@@@@

积极发展跨境@@支付结算和@@贸易融资服务@@@@。面向中@@国@@@@—东盟@@信息港@@，探索@@构建@@基于@@区块链@@@@技术@@的跨境@@支付模式@@@@，推动跨境@@支付降本增效@@，促进贸易快速流通@@@@。推动广西@@跨境@@金融@@@@区块链@@@@服务@@平台@@试点建设@@@@，引导银行机构@@通过@@跨境@@金融@@@@区块链@@@@服务@@平台@@创新外汇金融@@产品和@@服务@@@@方式@@，解决企业@@融资难@@、融资贵等问题@@@@@@。支持跨境@@金融@@@@服务@@机构@@发展@@，推动区块链@@@@在融资租赁@@、跨境@@征信服务@@@@、信用评级@@、资产评估中@@的应用@@@@，发展多元化跨境@@金融@@@@配套服务@@体系@@@@。

大力发展数字资产流通@@交易@@和@@保险服务@@@@。推动区块链@@@@在数字资产登记和@@流通@@交易@@方面的应用@@@@，支持金融@@机构@@面向东盟@@@@开展基于@@区块链@@@@的@@资产管理@@和@@财富管理@@业务@@，打造@@面向东盟@@@@的数字资产区块链@@@@交易@@平台@@@@。推动区块链@@@@在跨境@@保险领域的应用@@@@，基于@@大数据@@@@@@+区块链@@@@的底层技术@@创新拓展保险品类和@@服务@@@@，完善跨境@@车辆保险@@、跨境@@劳务保险@@、跨境@@旅游人@@身保险等保险保障体系@@@@，提高@@保险经营@@管理@@@@效率@@，增强保险行业防控风险和@@反欺诈的能力@@。

2.发展区域产权交易@@服务@@@@

面向自治区@@以@@及东盟@@区域的产权交易@@市@@场@@，加快建设@@基于@@区块链@@@@的@@产权交易@@平台@@@@@@，推动区域市@@场与多层次资本市@@场体系@@对接@@。推进@@中@@国@@@@—东盟@@知识产权@@国际交流合作中@@心建设@@@@，推动区块链@@@@在知识产权@@保护@@领域的应用@@@@，建立@@面向东盟@@@@国家@@的专利@@、商标@@信息系统@@。推动区块链@@@@在广播@@电视@@、网络@@视听@@、文学@@、动漫和@@游戏等版权保护@@、版权交易@@方面的应用@@@@，发展区块链@@@@版权@@（交易@@）服务@@，促进网络@@文化产品向东盟@@市@@场输出@@。吸引国内外检验@@检测@@认证机构@@合作构建@@中@@国@@@@—东盟@@检验@@检测@@联盟链@@@@@@，促进与东盟@@国家@@检验@@检测@@技术@@交流@@与结果互认@@。

3.助力跨境@@数据@@流通@@@@

推动中@@国@@@@—东盟@@信息共享@@@@与数据@@流通@@@@。探索@@建设@@基于@@区块链@@@@的@@中@@国@@@@@@—东盟@@信息港@@信息共享@@@@开放平台@@@@，促进各类信息平台@@@@、应用@@系统的数据@@资源上链@@共享@@@@，形成@@面向东盟@@@@的信息共享@@@@交换合作网络@@@@。完善中@@国@@@@—东盟@@“商贸通@@”数字平台@@@@，以@@联盟链@@@@形式实现@@银行@@、海关@@、检验@@检疫@@、税务@@等部门间可信@@数据@@共享@@@@@@，推动信息共享@@@@互认@@，服务@@中@@国@@@@—东盟@@跨境@@贸易@@。借助区块链@@@@技术@@推动与东盟@@各国在海上应急@@救援@@、气象水文灾害@@、疫情联防联控@@、跨国犯罪治理@@、公路交通@@监测及应急@@管理@@等重点领域的信息共享@@@@@@，畅通区域应急@@联动信息交流渠道@@，提升区域应急@@联动和@@决策指挥能力@@。

探索@@区块链@@@@@@+跨境@@数据@@交易@@@@@@。发挥中@@国@@@@（广西@@）自由贸易试验区先行先试政策优势@@，推动跨境@@数据@@交易@@@@@@发展@@，建设@@基于@@区块链@@@@的@@数据@@交易@@@@系统@@@@，利用区块链@@@@的可追溯与不可篡改@@等特性@@，确保数据@@交易@@@@的安全@@@@、高效@@、可信@@。

4.助推跨境@@电商与物流@@@@

加快发展跨境@@电商@@。推动区块链@@@@在能源@@、矿产@@、农林产品@@、天然香料等大宗商品交易@@中@@的应用@@@@，打造@@基于@@可信@@数据@@的跨境@@贸易保障体系@@@@，提高@@大宗商品交易@@和@@监管@@效率@@@@。借助大数据@@@@和@@区块链@@@@技术@@@@，建设@@跨境@@电商供应链@@物流@@金融@@平台@@@@，促进跨境@@贸易融资供需对接@@，打造@@跨境@@电商产业@@链@@@@金融@@服务@@体系@@@@。探索@@建设@@商务@@@@、海关@@、税务@@、外汇管理@@部门联盟链@@@@@@，促进部门间@@“信息互换@@、监管@@互认@@、执法互助@@”，全面提升电子商务@@通关@@@@、检验@@检疫@@、退缴税@@、结付汇等业务申报@@、处理@@、监管@@效率@@。推动区块链@@@@在边民互市@@贸易领域的应用@@@@，提高@@商品申报@@、通关@@、交易@@和@@溯源监管@@效率@@@@。

大力发展跨境@@物流@@@@。加快区块链@@@@终端@@设备的普及应用@@@@，实现@@物流@@信息采集标@@准化@@、处理@@电子化@@、交互自动化@@，提升国际供应链@@智慧化水平@@。建设@@完善多式联运物流@@信息综合服务@@平台@@@@，利用区块链@@@@技术@@@@实现@@广西@@与西南中@@南地区@@、广西@@与东盟@@@@、中@@国@@与东盟@@之间的物流@@对接撮合@@，促进物流@@信息共享@@@@@@，服务@@西部陆海新通道@@沿线物流@@企业@@和@@物流@@园区@@。建设@@完善中@@国@@@@@@—东盟@@港口@@物流@@信息中@@心@@，打造@@基于@@区块链@@@@的@@中@@国@@@@@@—东盟@@区域性港口@@物流@@信息平台@@@@，促进中@@国@@@@—东盟@@物流@@信息资源互联互通@@。依托@@广西@@北部湾国际门户港建设@@基于@@区块链@@@@的@@智慧港口@@@@，连接海关@@@@、港口@@、承运人@@@@、货主@@、货代@@等相关各方信息@@，促进提货信息实时@@、安全@@传输@@，提高@@港口@@物流@@效率@@。

5.强化区域交流合作@@

积极参与区块链@@@@国际交流合作@@，把握@@“一@@带一@@路@@”、中@@国@@欧盟合作@@、中@@国@@—东盟@@信息港@@建设@@@@战略机遇@@，开展区块链@@@@技术@@@@、资金@@、人@@才@@、项@@目@@等合作@@。鼓励产学研合作共建区块链@@@@实验室或研发中@@心@@，支持产业@@园区创建国际性产业@@化@@合作基地@@。鼓励区内区块链@@@@重点企业@@@@、科研院所@@走出去开展国际科技交流与合作@@。加强与粤港澳大湾区@@、京津冀@@、长三@@角等发达地区的交流合作@@，开展区块链@@@@技术@@@@联合创新@@、人@@才@@培养@@、企业@@孵化@@@@、示范应用@@@@，共同构建@@区块链@@@@@@产业@@生态@@@@@@。谋划举办区块链@@@@产业@@发展主题@@活动@@，扩大广西@@区块链@@@@产业@@发展影响力@@。

（六@@）构建@@区块链@@@@@@产业@@生态@@@@

1.打造@@区块链@@@@平台@@生态@@@@

支持企业@@加强自主知识产权@@的区块链@@@@底层技术@@研发和@@应用@@推广@@@@，建设@@面向多行业多应用@@场景的联盟链@@@@平台@@和@@私有链@@@@平台@@@@，为@@各种区块链@@@@应用@@开发提供基础支撑@@。推动建设@@区块链@@@@@@技术@@与安全@@测试@@中@@心@@，搭建@@区块链@@@@应用@@测试@@平台@@@@，为@@各类区块链@@@@应用@@项@@目@@提供可用性@@、可靠@@性@@、安全@@性等方面的检测和@@评估服务@@@@。建设@@完善产业@@公共服务@@平台@@@@，大力推动面向区块链@@@@企业@@的专业公共服务@@机构@@发展@@，依托@@公共服务@@平台@@为@@企业@@提供技术@@开发@@、投融资@@、信息咨询@@@@、知识产权@@、人@@才@@培训@@、市@@场营销@@等公共服务@@@@。

2.培育@@壮大市@@场主体@@@@

发展壮大本地企业@@生态@@@@。加强对国家@@区块链@@@@备案企业@@的跟踪服务@@@@，支持企业@@做大做强@@。积极举办各类区块链@@@@创新创业赛事@@，发掘一@@批具有核心技术@@或应用@@解决方案的创新创业团队@@，促进项@@目@@落地@@。聚焦区块链@@@@产业@@细分领域@@，培育@@一@@批高成长性企业@@@@。为@@区块链@@@@企业@@提供政企对话的平台@@和@@机制@@，促进企业@@持续健康发展@@。推动建立@@自治区@@区块链@@@@产业@@发展联盟@@，鼓励企业@@@@加强合作@@，构建@@多方协作@@、互利共赢的产业@@生态@@@@。

加大招商引资力度@@。编制广西@@区块链@@@@产业@@重点招商项@@目@@库@@，靶向选取招商对象@@，依托@@中@@国@@@@—东盟@@博览会@@等重大交流合作平台@@@@，面向国际高科技发展高地及粤港澳大湾区等国内高科技重点区域@@，制定个@@性化@@、专业化的招商服务@@方案@@，着力抓好@@“央企入桂@@”“民企入桂@@”“湾企入桂@@”，引进一@@批区块链@@@@产业@@项@@目@@@@、龙头企业@@和@@市@@场发展潜力巨大的高成长性企业@@@@。

3.完善双创孵化@@体系@@@@

加快推进@@区块链@@@@@@创新创业载体建设@@@@，推广@@“孵化@@+创投@@”、“创业苗圃@@+孵化@@器@@+加速器@@”模式@@，建设@@一@@批企业@@孵化@@@@器和@@众创空间@@@@。搭建@@创新创业公共服务@@平台@@@@，为@@初创企业@@和@@创新团队提供技术@@@@、投融资@@、人@@力资源@@、管理@@咨询@@@@、创业辅导等一@@站式服务@@@@。定期组织开展区块链@@@@创业创新大赛@@，遴选和@@培育@@一@@批优质区块链@@@@产业@@项@@目@@@@。加强区块链@@@@发展风险防范@@，引导区块链@@@@研开发人@@员和@@企业@@加强自律@@，规范发展@@。

4.推动区块链@@@@产业@@集聚@@

推进@@区块链@@@@@@产业@@园规划建设@@@@，引导数字经济产业@@园@@、大数据@@@@产业@@园@@、互联网@@+产业@@园等区内重点产业@@园区务实发展区块链@@@@产业@@@@，推动区块链@@@@企业@@集聚发展@@。支持南宁@@@@、桂林@@、柳州@@、北海@@、贵港@@等地打造@@区块链@@@@产业@@集聚区@@@@，推动区块链@@@@核心产业@@集聚发展@@。优化@@园区营商环境@@@@@@，支持园区围绕区块链@@@@发展特点@@，建设@@完善软硬件基础设施@@，形成@@集政策@@、孵化@@、投融资@@、应用@@、产业@@、人@@力资源@@、监管@@于一@@体的综合配套体系@@@@。加大园区招商引资力度@@，吸引区块链@@@@企业@@落户园区@@。

（七@@）加强基础研究@@与成果转化@@

1.加强关键核心技术@@研究@@

加强区块链@@@@核心技术@@攻关@@，重点突破共识机制@@@@、密码技术@@@@、对等网络@@@@技术@@@@、智能合约@@等区块链@@@@关键技术@@@@。推动区块链@@@@互操作@@性技术@@发展@@，降低应用@@层与区块链@@@@的适配门槛@@，研制连通不同区块链@@@@间的跨链@@技术@@@@。加强区块链@@@@系统隐私保护@@技术@@研究@@，推动零知识证明@@@@、同态加密@@、多方安全@@计算等隐私保护@@加密算法落地@@。强化区块链@@@@信息安全@@保障@@，防范区块和@@交易@@数据@@的泄漏@@、伪造和@@篡改风险@@。加强区块链@@@@系统自主可控能力建设@@@@，推动国密@@SM算法在区块链@@@@系统中@@应用@@与集成@@，鼓励区块链@@@@系统兼容国产操作@@系统@@。

2.建立@@技术@@研发创新平台@@@@

围绕区块链@@@@产业@@与应用@@重点领域发展需求@@，打造@@一@@批产业@@共性技术@@创新平台@@@@、专业技术@@创新平台@@@@、产业@@技术@@创新综合服务@@平台@@@@，提高@@技术@@研发能力@@。与国际国内区块链@@@@领军企业@@@@、重点行业研究机构@@加强合作@@，推动共建企业@@技术@@中@@心@@。引导和@@支持企业@@@@、高校等建立@@自治区@@级区块链@@@@重点实验室@@，支持申报国家@@级重点实验室@@。推动企业@@与高校@@、科研院所@@深入合作@@，建立@@“产学研用@@”一@@体的技术@@创新中@@心@@、科技企业@@孵化@@@@器@@，推进@@区块链@@@@@@技术@@研发应用@@@@，打造@@开放合作@@、协同发展的产业@@和@@应用@@生态@@体系@@@@。

3.加强标@@准制定和@@专利布局@@

探索@@制定区块链@@@@相关标@@准@@。积极跟进国际电信联盟标@@准化部门@@（ITU-T）、国际标@@准化组织@@（ISO）等国际标@@准化组织@@和@@中@@国@@通信标@@准化协会@@（CCSA）等国内标@@准化组织中@@区块链@@@@相关标@@准的研究进度@@，结合本地优势与特色@@，加快制定涵盖技术@@@@、平台@@、功能@@、性能@@、管理@@、安全@@、测试@@、认证等全流程的区块链@@@@标@@准体系@@@@。探索@@建立@@区块链@@@@@@互操作@@标@@准@@，加强对区块链@@@@技术@@的引导和@@规范@@，重点增强区块链@@@@技术@@的安全@@可控和@@测试@@评估标@@准体系@@及相关配套支撑体系@@建设@@@@。

积极开展区块链@@@@专利布局@@。跟踪国内外技术@@发展动态@@，围绕区块链@@@@关键核心技术@@@@、平台@@、应用@@场景等方面加强区块专利布局@@，积极抢占行业话语权@@。鼓励高校@@、科研机构@@和@@企业@@积极申报区块链@@@@相关发明专利@@、实用新型专利和@@软件著作权@@，打造@@块链@@知识产权@@产业@@生态@@@@，并对所获专利按照相关政策予以@@奖励@@。研究建立@@区块链@@@@@@技术@@专利协同运用机制@@，支持建设@@专利协同运营平台@@和@@知识产权@@服务@@平台@@@@。

4.推进@@区块链@@@@@@技术@@赋能创新@@

推进@@包括网络@@协议@@、安全@@隐私@@、智能合约@@等在内的区块链@@@@核心关键技术@@研发@@，开展产品开发和@@集成测试@@@@。丰富针对不同业务场景下的区块链@@@@技术@@服务@@解决方案@@，积极探索@@区块链@@@@@@技术@@与不同业务场景深度融合的可行性@@，在应用@@系统中@@充分发挥区块链@@@@技术@@能力@@@@。引进开源技术@@社区@@@@，推动满足交易@@性能@@@@、容量规模@@、隐私保护@@、跨链@@互通和@@监管@@合规要求@@的商业化区块链@@@@技术@@和@@产品研究@@。

（八@@）优化@@人@@才@@@@支撑与风险防范@@

1.壮大人@@才@@队伍@@

积极引进区块链@@@@人@@才@@@@。编制区块链@@@@紧缺人@@才@@目@@录@@@@，根据目@@录@@精准施策@@、靶向引才@@。加快引进高端@@人@@才@@@@，依托@@国家@@@@“万@@人@@计划@@”、“创新人@@才@@推进@@计划@@”和@@自治区@@@@“八@@桂学者@@”、“特聘专家@@@@”等重大人@@才@@工程@@项@@目@@@@，在自治区@@高端@@外国专家@@引进计划@@（外专聚桂@@）和@@东盟@@杰青@@、港澳英才等国@@（境@@）外创新人@@才@@引进计划中@@@@，对引进区块链@@@@等大数据@@@@相关专业高精尖缺人@@才@@的项@@目@@予以@@支持@@，在人@@才@@入户@@、购房@@、税务@@、子女教育@@等方面提供便利化服务@@@@。大力引进和@@培养一@@批区块链@@@@领域紧缺的技术@@领军人@@才@@@@、高层次管理@@人@@才@@和@@创新创业团队@@。

加快培养区块链@@@@人@@才@@@@。优化@@区内高等学校学科专业设置@@，鼓励有条@@件的高校增设区块链@@@@相关专业或课程@@，加强专业教育@@和@@技能型@@、应用@@型人@@才@@培养@@@@。支持高校推广@@建设@@区块链@@@@@@实训平台@@@@，为@@在校学生提供实际操练平台@@@@，加大人@@才@@培养@@储备力度@@。健全人@@才@@培养@@机制@@，支持企业@@联合高等院校@@@@、科研院所@@加强产学研合作@@，支持区内企业@@@@、高等院校@@、科研院所@@等与东盟@@企业@@@@、高等院校@@、科研院所@@等加强合作@@，联合开展技术@@研发攻关@@、共建研发中@@心@@、联合培养人@@才@@@@。成立广西@@区块链@@@@百人@@会@@，汇聚高校@@、科研院所@@、企业@@智力资源@@，为@@自治区@@区块链@@@@产业@@发展提供智力支撑@@。

2.强化安全@@监管@@@@@@

增强安全@@监管@@@@能力@@。落实@@区块链@@@@发展相关的个@@人@@和@@企业@@信息保护@@、网络@@信息安全@@相关法规与制度@@，保障国家@@和@@企业@@信息安全@@和@@个@@人@@隐私@@。加快建立@@区块链@@@@@@产业@@安全@@生态@@体系@@@@，支持区块链@@@@安全@@软硬件技术@@产品的研发生产@@@@、试点示范和@@推广@@应用@@@@，建设@@区块链@@@@@@安全@@专业化服务@@队伍@@。加强对区块链@@@@技术@@的引导和@@规范@@，发挥区块链@@@@联盟@@、行业协会等社会组织作用@@，引导和@@推动区块链@@@@开发者@@、平台@@运营者加强行业自律@@，落实@@安全@@责任@@，规范行业行为@@@@。

加强区块链@@@@风险防控@@。落实@@《区块链@@@@信息服务@@管理@@规定@@》要求@@，加强对区块链@@@@风险的防控监管@@@@。建立@@区块链@@@@@@金融@@风险监管@@体系@@@@，提升金融@@风险监管@@和@@防范水平@@，重点加强对假借区块链@@@@概念开展金融@@违法犯罪行为@@的打击力度@@。加强对区块链@@@@信息传播的监管@@@@，打击谣言@@和@@非法信息传播@@。加强区块链@@@@网络@@治理@@，把依法治网落实@@到@@区块链@@@@管理@@中@@@@，推动区块链@@@@安全@@有序@@发展@@。

四@@、保障措施@@

（一@@）加强组织领导@@

成立广西@@区块链@@@@应用@@与产业@@发展领导小组@@，负责研究部署@@、规划指导@@、组织协调和@@督查考核自治区@@区块链@@@@应用@@与产业@@发展各项@@工作@@。设立自治区@@区块链@@@@专家@@咨询@@委员会@@，由相关高等院校@@@@、科研院所@@、行业协会和@@企业@@的知名专家@@担任专家@@委员@@，为@@区块链@@@@应用@@与产业@@发展提供决策咨询@@@@，加强对区块链@@@@相关领域新技术@@@@、新产品@@、新业态@@、新模式@@的跟踪研究@@。

（二@@）支持市@@场主体@@@@

突出企业@@的主体@@作用@@，以@@市@@场需求为@@导向加快区块链@@@@在经济社会各领域应用@@@@，为@@区块链@@@@产业@@发展营造良好市@@场环境@@@@。加强政府引导@@作用@@，制定有效的政策措施@@，鼓励企业@@@@、研发机构@@和@@社会力量共同推动区块链@@@@产业@@发展@@。支持互联网@@企业@@基于@@技术@@优势搭建@@区块链@@@@服务@@平台@@@@，培育@@一@@批具有引领示范效应的区块链@@@@平台@@类企业@@@@，吸引社会力量参与区块链@@@@@@+社会服务@@@@、区块链@@@@+数据@@共享@@@@、区块链@@@@+城市@@治理等平台@@建设@@@@@@。支持鼓励行业协会@@、企业@@主体@@联合高等院校@@@@、科研院所@@组建区块链@@@@应用@@与产业@@发展联盟@@，积极参与区块链@@@@应用@@与产业@@发展的政策研究@@、规划编制@@、标@@准制订@@、平台@@建设@@@@、技术@@和@@产品推广@@等工作@@。

（三@@）优化@@发展环境@@@@

强化区块链@@@@产业@@发展要素保障@@，支持区块链@@@@重点项@@目@@建设@@@@，在区块链@@@@项@@目@@用地@@、用能@@、人@@才@@、财政@@、金融@@等方面给予重点政策倾斜@@，为@@区块链@@@@产业@@发展营造有利的政策环境@@@@。深入推进@@@@“放管服@@”改革@@，调整清理不适应区块链@@@@产业@@发展的行政审批事项@@@@及相关制度@@，营造包容审慎的制度环境@@@@。加强区块链@@@@监管@@技术@@手段建设@@@@，探索@@建立@@区块链@@@@@@监管@@模式@@和@@制度@@，增强监管@@政策对区块链@@@@应用@@新模式@@新业态@@的适应性和@@实用性@@，扎实推进@@并持续创新各项@@先行先试监管@@政策@@。

（四@@）创新融资方式@@

积极争取国家@@战略性新兴产业@@@@、科技重大专项@@@@、数字经济等与区块链@@@@应用@@与产业@@发展相关的专项@@资金@@支持或政策性补贴@@，丰富财政@@资金@@来源@@。引导相关创新及产业@@发展专项@@资金@@向区块链@@@@领域倾斜@@，支持区块链@@@@核心关键技术@@攻关@@、产业@@链@@@@构建@@@@、重大应用@@示范@@、公共服务@@平台@@和@@产业@@载体建设@@@@。对区块链@@@@技术@@应用@@创新成果@@，由采购人@@将此创新要求@@作为@@对供应商的基本条@@件嵌入采购需求@@，同时@@，采购人@@在采购文件给予有利于此创新的评审规则@@，细化评分要素@@、评审标@@准和@@技术@@要求@@等@@，推动区块链@@@@新技术@@新产品@@应用@@推广@@@@。鼓励合格投资者按市@@场化@@方式发起设立投资于区块链@@@@产业@@相关的科创基金@@、产业@@基金@@，各级财政@@结合自身财力积极参与@@，发挥政府@@引导@@作用@@，鼓励和@@带动社会资本@@、金融@@机构@@以@@多种方式参与投资@@，重点投资区块链@@@@相关的创新型企业@@@@、高成长企业@@@@。拓宽企业@@融资渠道@@，通过@@知识产权@@质押融资@@、信用保险保单融资增信@@、债券融资等方式支持区块链@@@@产业@@发展@@，支持符合条@@件的企业@@通过@@发行公司债券@@、短期融资债券@@、中@@期票据和@@信托产品等直接融资@@。支持有条@@件的区块链@@@@企业@@上市@@融资@@，鼓励中@@小区块链@@@@企业@@在@@“创业板@@”“新三@@板@@”等股权交易@@中@@心挂牌融资@@。

（五@@）开展宣贯培训@@

积极开展区块链@@@@科普宣传活动@@，综合利用微信@@、微博@@、抖音@@、互联网@@等新媒体和@@报纸@@、广播@@、电视等传统宣传媒介@@，通过@@开设专栏@@专题@@@@@@、举办专题@@@@展览@@、印发科普读物@@、举办专家@@讲座等形式@@，全方位@@、多层次地开展有关区块链@@@@的知识宣传培训活动@@，营造宣传声势@@。加大区块链@@@@专业培训力度@@，开展面向公务人@@员@@、企业@@家@@@@、创业者的区块链@@@@知识培训@@，提升发展区块链@@@@推进@@能力@@。面向公众开展线上线下多渠道区块链@@@@相关知识普及工作@@，提升全民区块链@@@@认知@@，引导社会各界正确认识@@、使用区块链@@@@技术@@@@。加强区块链@@@@政策解读和@@各类区块链@@@@应用@@试点示范的宣传推广@@@@，积极构建@@有利于区块链@@@@产业@@发展的良好社会氛围@@。

附录@@@@1

名词解释@@

区块链@@@@：利用块链@@式数据@@结构来验证与存储数据@@@@、用分布式节点共识算法来生成和@@更新数据@@@@、利用密码学@@的方式保证数据@@传输@@和@@访问的安全@@@@、利用由自动化脚本代@@码组成的智能合约@@来编程和@@操作@@数据@@的一@@种全新的分布式基础架构与计算范式@@。

公有链@@@@：任何节点都是向任何人@@开放的@@，每个@@人@@都可以@@参与到@@这个@@区块链@@@@中@@进行记账@@，而且任何人@@都可以@@下载获得完整区块链@@@@数据@@@@（全部账本@@）。

私有链@@@@：也称专有链@@@@，是一@@条@@非公开的@@“链@@”，通常情况@@，需要授权才能加入节点@@。私有链@@@@中@@各个@@节点的写入权限皆被严格控制@@，读取权限则可视需求有选择性地对外开放@@。

联盟链@@@@：只针对特定某个@@群体的成员和@@有限的第三@@方@@，内部指定多个@@预选的节点为@@记账人@@@@，每个@@块的生成由所有的预选节点共同决定@@，其他接入节点可以@@参与交易@@@@，但不过问记账过程@@，其他第三@@方可以@@通过@@该区块链@@@@开放的@@API进行限定查询@@。

共识机制@@：区块链@@@@节点就区块信息达成全网一@@致共识的机制@@。

智能合约@@：是一@@套以@@数字形式定义的承诺@@，承诺控制着数字资产并包含了合约参与者约定的权利与义务@@，由计算机系统自动执行@@。

零知识证明@@：证明者能够在不向验证者提供任何有用的信息的情况下@@，使验证者相信某个@@论断是正确的@@。

对等网络@@@@：一@@种计算机网络@@形式@@，在对等网络@@@@中@@@@，彼此连接的多台计算机之间都处于对等的地位@@，既能充当网络@@服务@@的请求者@@，又能对其它计算机的请求做出响应@@，提供资源@@、服务@@和@@内容@@。

非对称加密算法@@：非对称加密是一@@种密钥的保密方法@@，该方法需要有两个@@密钥来进行加密和@@解密@@，即公开密钥@@（简称公钥@@）和@@私有密钥@@（简称私钥@@）。用公钥加密@@，只有对应的私钥才能解密@@；用私钥加密@@，只有对应的公钥才能解密@@。

同态加密@@：同态加密@@提供了一@@种不需要访问数据@@本身就可以@@加工数据@@的方法@@，该方法支持无需解密@@，就能对密文进行任意计算@@，既可以@@保证数据@@安全@@同时@@又没有丧失计算性@@，在数据@@共享@@@@与隐私保护@@方面极具应用@@潜力@@。

附录@@@@2

《广西@@壮族自治区@@区块链@@@@产业@@与@@应用@@发展@@规划@@@@（2020-2025年@@）》项@@目@@库表@@