各市@@、县人民政府@@，自治区人民政府各组成部门@@、各直属机构@@：
经自治区人民政府同意@@，现将@@《广西壮族自治区区块链@@产业与应用发展@@指导意见@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
广西壮族自治区数字广西建设@@领导小组@@（代@@）
2020年@@7月@@28日@@
（公开属性@@：主动公开@@）
广西壮族自治区区块链@@产业与应用发展@@指导意见@@
为贯彻落实@@党中央决策部署@@，进一@@步深入实施数字广西战略@@，加快我区区块链@@应用和产业发展@@，推进区块链@@和经济社会各领域深度融合@@，制定本意见@@。
一@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@
以习近平新时代@@中国@@特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻落实@@党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中全会精神和习近平总书记关于区块链@@的重要指示@@，以区块链@@技术与经济社会融合应用为主线@@，以中国@@@@—东盟信息港和区域开放合作为特色@@，加强我区基础研究@@与关键技术协同攻关@@，着力推进与新一@@代@@信息通信技术的集成创新@@，打通创新链@@、应用链@@、价值链@@，加快培育我区块链@@产业健康发展@@，把我区打造@@为区块链@@西部创新发展先导示范区@@，面向东盟的区块链@@产业发展新高地@@。
（二@@）基本原则@@
——统筹布局@@@@，因地制宜@@。加强市场培育@@、应用发展@@、基础研究@@、产业政策的紧密衔接与统筹协调@@@@，结合我区及各地市经济实力@@、技术能力和特色@@，形成@@区块链@@产业和应用的发展合力@@。
——需求导向@@，精准发力@@。充分发挥区块链@@技术在促进数据@@共享@@、提升可信水平@@、增强协同效率的优势@@，解决市场痛点@@，提升区块链@@应用深度与精准度@@。
——政府引导@@，市场主导@@。发挥政府在规划引领@@、统筹协调@@、政策扶持@@、应用示范等方面作用@@，以及市场在资源配置中的决定性作用@@，激发企业@@的内生动力和创新活力@@。
——防范风险@@，规范发展@@。落实@@个人和企业@@信息保护@@、网络信息安全@@等法规与制度@@，强化产业安全@@和风险防控@@、增强安全@@监管@@能力@@，实现区块链@@安全@@有序发展@@。
（三@@）发展目标@@@@
到@@2022年@@，初步形成@@具有较强竞争力的区块链@@产业生态体系@@，初步建成西部区块链@@产业与应用发展@@先导示范区@@。形成@@30个以上行业区块链@@应用解决方案@@，50个特色鲜明@@、可复制可推广的区块链@@典型应用示范@@，建设@@5至@@10个区块链@@技术创新平台@@及公共服务@@平台@@@@，打造@@3个区块链@@产业基地@@，引进培育@@5家区块链@@领军企业@@和@@100家以上高成长性区块链@@企业@@@@，人才@@队伍不断壮大@@，培育引进中高级人才@@@@500名以上@@，区块链@@相关专利授权量超过@@200项@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）推动区块链@@与@@实体经济深度融合@@
1.创新金融服务@@@@。支持区块链@@在金融多元化身份认证体系@@、金融交易@@报文管理@@@@、金融信息数据@@存储等领域实现创新@@，重点发展供应链金融@@、跨境支付@@、跨境贸易融资@@@@、资产管理@@等服务@@@@，建设@@供应链金融资金@@融通平台@@@@、区块链@@+数字金融公共服务@@平台@@@@、广西区块链@@征信共享平台@@@@。
2.助力智慧农业@@。围绕水果@@、蔬菜@@、畜禽等广西@@“三@@品一@@标@@@@”特色农产品和@@ “广西好嘢@@”品牌强农战略@@，完善广西农产品身份信息核查监管@@系统@@，构建以可信数据@@为支撑的全程质量品牌服务@@体系@@。以广西特色农产品基地与试验站为试点@@，建立@@区块链@@@@+物联网农业大数据@@采集体系@@，助力农业生产管理@@精细化@@。
3.深化智能制造@@。积极依托广西工业互联网@@标@@识解析二@@级节点@@，推动区块链@@与@@5G、工业互联网@@等融合应用@@，推进广西工业云平台@@升级@@。以南宁@@、柳州@@、桂林@@、北海@@等智能制造城市建设@@为引领@@，支持区块链@@技术在协同设计制造@@、供应链管理@@@@、产品全生命周期管理@@等领域应用@@。
4.提升文旅服务@@@@。构建以区块链@@技术为支撑的境内@@、跨境文旅大数据@@平台@@@@，推动建立@@包含政府@@、企业@@、游客多节点的共识机制@@，搭建区块链@@旅游信用管理@@系统@@，营造公平便捷@@、诚信透明的全域旅游生态@@。
（二@@）发挥区块链@@在信息惠民领域作用@@
5.加强医养健康服务@@@@。支持医养健康信息共享工程@@@@，实现跨区域电子健康档案共享@@、电子票据@@、医保数据@@交换@@。支持区块链@@在医疗服务@@@@、健康养老等领域实现便民服务@@@@。
6.推进就业人社服务@@@@。推进区块链@@技术在电子劳动合同@@、人社信用授权和社保卡挂失服务@@等人社业务场景深度应用@@。打造@@区块链@@@@+人社应用工程@@@@，强化可信数据@@交换@@、可信存证@@、防伪溯源@@、智能监管@@等能力@@，维护企业@@和劳动者的合法权益@@。
7.提升慈善救助透明度@@。鼓励区块链@@技术在公益捐赠@@、善款追踪@@、透明管理@@等方面运用@@，强化精准扶贫@@，推动帮扶对象基本信息@@、帮扶项@@目资金@@情况@@、帮扶措施与落实@@情况等信息上链记录@@，构建完善诚信帮扶体系@@，助力社会公益健康发展@@。
8.探索教育服务@@试点@@。加强区块链@@技术与教育环境@@、教学模式@@、教育评价等环节结合@@。鼓励高校建立@@基于区块链@@技术的教学评价体系@@，确保学生学籍等教学信息准确@@、不可篡改@@，师资力量@@、学校环境@@、教学水平等@@信息公开透明@@，保障教育体系健康发展@@。
（三@@）运用区块链@@推进数字政府@@高效协同@@
9.优化@@欧宝娱乐靠谱吗 。深入实施广西政务数据@@@@“聚通用@@”攻坚行动@@，推进区块链@@技术在自治区数据@@共享交换平台@@的部署应用@@。构建多层级数字广西政务联盟链@@，推动政务数据@@共享交换@@、使用过程信息上链@@，逐步形成@@政务数据@@共享信任体系@@。
建立@@“爱广西@@”区块链@@电子证照平台@@@@，持续推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@事通办@@”改革@@。
10.强化职权监管@@@@。推动区块链@@技术在广西行政权力网上运行监管@@平台@@和广西公共资源管理@@云平台@@建设@@中的应用@@，实现政府权力运行@@、政务投诉举报等全过程实时监督@@、全程留痕@@、不可篡改@@，深入推进@@“数据@@铁笼@@”工程@@。
11.提升治理水平@@。运用区块链@@技术推动@@“互联网@@+监管@@”模式创新@@，提升跨行业@@、跨区域风险监测水平@@，增强政府跨部门联合行政能力@@，推进区块链@@技术在司法@@、生态环境监测@@、国防战备等领域应用@@。
（四@@）推动区块链@@与@@智慧城市建设@@相结合@@
12.强化与信息基础设施结合@@。强化区块链@@与信息基础设施结合@@，建立@@基于区块链@@的万物互联账本@@，推动物联网设备安全@@认证和智能管理@@@@，深化区块链@@在数据@@中心能耗管理@@@@、安全@@管理@@中的应用@@，布局@@“新基建@@”能力建设@@@@，打造@@公共基础设施网络@@。
13.探索发展能源电力交易@@@@。鼓励区块链@@技术与充电基础设施相结合@@，助力新能源汽车推广应用攻坚行动@@@@。支持基于区块链@@技术的绿色电力证书交易@@平台@@试点示范@@。以来宾大工业区域电网为试点@@，推进绿色能源并网@@，探索构建开放@@、平等@@、透明的能源市场交易@@体系@@。
14.深化在智慧交通中的应用@@。鼓励区块链@@技术在交通基础设施@@、重要节点@@、运载工具和作业设备等交通运输感知网络建设@@中的全面应用@@，提升城市交通治理和服务@@水平@@，构建新型交通信用体系@@。探索区块链@@技术在车联网@@、停车服务@@等场景中深度应用@@。
（五@@）推进区块链@@赋能中国@@@@—东盟信息港建设@@@@
15.推动跨境金融服务@@@@。支持金融机构基于区块链@@开展业务创新@@，推动区块链@@在跨境支付@@结算@@、贸易融资@@、数字资产流通交易@@和保险等领域的应用@@。支持中国@@@@—东盟金融城打造@@区块链@@@@@@+跨境金融示范区@@。推动建设@@中国@@@@—东盟区块链@@跨境结算平台@@和区块链@@@@+跨境商业保险综合平台@@@@。
16.发展区域产权交易@@服务@@@@。推动区块链@@在产权交易@@和知识产权保护领域应用@@，建设@@基于区块链@@的产权交易@@平台@@和面向东盟国家的专利@@、商标@@信息系统@@。推动区块链@@在网络影视@@、文学@@、动漫和游戏等版权保护@@、版权交易@@方面的应用@@，发展区块链@@版权@@（交易@@）服务@@。
17.助力跨境数据@@流通@@。探索建设@@基于区块链@@的中国@@@@—东盟信息港信息共享开放平台@@@@，促进中国@@@@—东盟信息共享与数据@@流通@@。借助区块链@@技术畅通与东盟国家区域应急联动信息交流渠道@@，提升区域应急联动和决策指挥能力@@。建设@@基于区块链@@的数据@@交易@@系统@@，推动跨境数据@@交易@@发展@@。
18.助推跨境电商与物流@@。推动区块链@@在能源@@、矿产@@、农林产品@@、天然香料等大宗商品交易@@中的应用@@，提高大宗商品交易@@和监管@@效率@@。推进区块链@@在电子商务和边民互市贸易领域的应用@@，提高商品申报@@、通关@@、交易@@和溯源监管@@效率@@。推动区块链@@在物流领域应用@@，建设@@完善多式联运物流信息综合服务@@平台@@@@，打造@@基于区块链@@的中国@@@@—东盟区域性港口物流信息平台@@和智慧港口@@，促进物流信息共享和港口物流效率提升@@。
19.强化区域交流合作@@。把握@@“一@@带一@@路@@”、中国@@欧盟合作@@、中国@@—东盟信息港建设@@@@战略机遇@@，积极开展区块链@@技术@@、资金@@、人才@@、项@@目等国际交流合作@@。加强与粤港澳大湾区@@、京津冀@@、长三@@角等发达地区交流合作@@，共建区块链@@产业生态@@。支持建设@@中国@@@@—东盟区块链@@创新中心和中国@@@@—东盟区块链@@研究院@@。
（六@@）构建区块链@@产业生态@@
20.打造@@区块链@@@@平台@@生态@@。支持企业@@建设@@具有自主知识产权@@、面向多行业应用场景的联盟链平台@@和私有链平台@@@@。推动建设@@区块链@@技术与安全@@测试@@中心@@，搭建区块链@@应用测试@@平台@@@@，建设@@完善产业公共服务@@平台@@@@，提升产业配套服务@@能力@@。
21.培育壮大市场主体@@@@。聚焦区块链@@产业细分领域@@，培育一@@批高成长性企业@@@@。编制广西区块链@@产业重点招商项@@目库@@，着力抓好@@“央企入桂@@”“民企入桂@@”“湾企入桂@@”，引进一@@批区块链@@产业项@@目@@、龙头企业@@和市场发展潜力巨大的高成长性企业@@@@。
22.完善双创孵化体系@@。加快推进区块链@@创新创业载体建设@@@@，建设@@一@@批企业@@孵化器@@、众创空间@@@@、创业咖啡和创新工场@@。定期组织开展区块链@@创业创新大赛@@，遴选和培育一@@批优质区块链@@产业项@@目@@。
23.推动区块链@@产业集聚@@。推进区块链@@产业园规划建设@@@@，引导数字经济产业园@@、大数据@@产业园@@、互联网@@+产业园等区内重点产业园区务实发展区块链@@产业@@，推动区块链@@企业@@集聚发展@@。支持南宁@@、桂林@@、柳州@@、北海@@、贵港等地打造@@区块链@@@@产业集聚区@@，推动区块链@@核心产业集聚发展@@。
（七@@）加强基础研究@@与成果转化@@
24.加强关键核心技术研究@@。依托区内高校和科研院所以及相关骨干企业@@@@，在共识机制@@、密码技术@@、对等网络技术@@、智能合约@@、侧链与跨链等核心技术上取得突破@@。加强自主可控能力建设@@@@@@，推动国密@@SM算法在区块链@@系统中应用与集成@@。
25.建立@@技术研发创新平台@@@@。围绕区块链@@产业与应用重点领域发展需求@@，打造@@一@@批产业共性技术创新平台@@@@、专业技术创新平台@@@@、产业技术创新综合服务@@平台@@@@，提高技术研发能力@@。
26. 加强标@@准制定和专利布局@@@@。加强国际国内标@@准跟踪@@，结合本地优势与特色@@，加快制定涵盖技术@@、平台@@、功能@@、性能@@、管理@@、安全@@、测试@@、认证等全流程的区块链@@标@@准体系@@。加强区块专利布局@@@@，积极抢占行业话语权@@。
27.推进区块链@@技术赋能创新@@。推进区块链@@核心关键技术研发@@，开展区块链@@产品开发和集成测试@@@@，推动满足交易@@性能@@@@、容量规模@@、隐私保护@@、跨链互通和监管@@合规要求@@的商业化区块链@@技术和产品研究@@，丰富针对不同业务场景下的区块链@@技术服务@@解决方案@@。
（八@@）优化@@人才@@支撑与风险防范@@
28.壮大人才@@队伍@@。编制区块链@@紧缺人才@@目录@@，研究出台区块链@@人才@@引进奖励优惠及便利服务@@等政策@@，大力引进区块链@@高层次人才@@和团队@@。鼓励区内重点高校增设区块链@@相关专业或课程@@，培养一@@批区块链@@领域专业技术人才@@@@。支持企业@@联合高等院校@@、科研院所加强产学研合作@@，联合培养人才@@@@。加强与东盟国家区块链@@领域人才@@交流合作@@。
29.强化安全@@监管@@@@。落实@@《区块链@@信息服务@@管理@@规定@@》要求@@，增强安全@@监管@@能力@@。加快建立@@区块链@@@@产业安全@@生态体系@@，建设@@区块链@@安全@@专业化服务@@队伍@@。引导和推动区块链@@开发者@@、平台@@运营者加强行业自律@@，落实@@安全@@责任@@，规范行业行为@@。
三@@、保障措施@@
30.加强组织领导@@。成立广西区块链@@应用与产业发展领导小组@@，负责研究部署@@、规划指导@@、组织协调和督查考核自治区区块链@@应用与产业发展各项@@工作@@。设立自治区区块链@@专家咨询@@委员会@@，为区块链@@应用与产业发展提供决策支撑@@。
31.支持市场主体@@@@。突出企业@@的主体@@作用@@，以市场需求为导向加快区块链@@在经济社会各领域应用@@，为区块链@@产业发展营造良好市场环境@@。
32.优化@@发展环境@@。强化区块链@@产业发展要素保障@@，深入推进@@“放管服@@”改革@@，加强区块链@@监管@@技术手段建设@@@@，增强监管@@政策对区块链@@应用新模式新业态的适应性和实用性@@。
33.创新融资方式@@。发挥财政资金@@的政策引导和杠杆作用@@，吸引专项@@资金@@@@、基金等社会资本参与投资@@，支持区块链@@产业发展@@。拓宽企业@@融资渠道@@，通过知识产权质押融资@@、信用保险保单融资增信@@、债券融资等方式支持区块链@@产业发展@@@@。
34.开展宣贯培训@@。开展区块链@@科普宣传活动@@，营造宣传声势@@，加大区块链@@专业培训力度@@，开展面向公务人员@@、企业@@家@@、创业者的区块链@@知识培训@@，提升发展区块链@@推进能力@@。
